Постановление № 7-172/17 от 01.03.2017 Кировского районного суда г. Курска (Курская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск «01» марта 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Москалёва И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Согласно протокола 46 АБ №0115612 об административном правонарушении от 28 февраля 2017 г., 28.02.2017 года в 11 часов 50 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (в результате получения 26.07.2016 года патента и продления срока его действия путем оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, срок временного пребывания иностранного гражданина был продлен до 26.02.2017 года, в связи с прекращением срока действия патента со дня, следующим за последним днем периода за который уплачен налог, иностранный гражданин по истечении срока его временного пребывания, то есть до 27.02.2017 года обязан был выехать из Российской Федерации), чем нарушил п.5 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что с 2011 года периодически приезжал в РФ с женой ФИО2 с целью заработка, каждый раз оформлял документы на пребывание без нарушений. В июне 2016 года приехал в г.Курск с целью заработка, в августе 2016 года к нему приехала жена, и они жили вместе. Патент был оплачен до 26.02.2017 года. Опоздал продлить патент на 2 дня, так как для этого не было денежных средств.

Допрошенная в судебном заседании ФИО2 пояснила, что с 2011 года периодически приезжала в Россию с мужем ФИО1, каждый раз оформляли документы на пребывание без нарушений. В августе 2016 года приехала в г.Курск к мужу с целью заработка, оформили документы на пребывание, проживает с мужем по адресу: <адрес>. Также у нее с мужем есть двое несовершеннолетних детей, которые в данное время проживают в Узбекистане.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так и виновность ФИО1 в его совершении.

Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом 46 АБ №0115612 об административном правонарушении от 28.02.2017 года;

-сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что у ФИО1 имелась миграционная карта с периодом действия с 04.06.2016 года по 26.02.2017 года (цель работа);

-копией миграционной карты и продлением миграционной карты, согласно которых срок пребывания ФИО1 с 04.06.2016 г. до 26.02.2017 г.;

-копией патента выданного ФИО1 07.07.2016 года, согласно которому территория действия патента Курская область;

-копиями квитанций об оплате налога на доходы физ.лиц с доходов полученных физ.лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физ. лиц на основании патента, из которых усматривается, что последние платежи были произведены 25.11.2016 года и 28.02.2017 года;

-копией отрывной части бланка уведомления о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания, согласно которому срок пребывания ФИО1 до 26.02.2017 года.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст.13.35 вышеуказанного закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Судом установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол 46 АБ №0115612 об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд учитывает признание вины ФИО1, раскаянье в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Суд не может принять во внимание, что ФИО1 проживает в г.Курске совместно с супругой ФИО2, поскольку последняя является гражданкой Узбекистана, срок ее пребывания в РФ установлен до 15.03.2017 года, до которого она собирается вернуться в Узбекистан, где проживают их совместные малолетние дети.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1 и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч. 1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив копию постановления в Железнодорожный ОП УМВД России по г.Курску, ФИО1, для исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Курской области.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в размере 2000 рублей в УМВД России по <адрес> КПП 463201001, ИНН <***>, ОКТМО 38701000, номер счета получателя платежа 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043807001, КБК 18№, УИН18№.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Москалёва И.Н.