ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Темрюк 01 февраля 2021 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Метелкин Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Службы в городе Темрюке Пограничного управления ФСБ России по <адрес> материал в отношенииИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ <адрес>
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 20 минут до 09 часов 53 минут в акватории Азовского моря, район базы - стоянки маломерных плавсредств «Азов», расположенной вблизи нп <адрес> рыболовецкой бригадой № индивидуального предпринимателя ФИО1 были незаконно добыты, упакованы в сетчатый мешок типа «Авоська», привязаны к одной из составных частей ставного невода, и сброшены в акваторию Азовского моря (географические координаты №
ФИО1 в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте слушания дела надлежащим образом,не явился, об уважительной причине неявки сведения не представил.
Судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Службы в городе Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании просил признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя Службы в городе Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2,исследовав документы, имеющиеся в административном материале, считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
Согласно Выписки из ЕГР ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности: рыболовство морское; дополнительные виды деятельности: рыболовство морское промышленное, рыболовство морское прибрежное, рыболовство пресноводное, торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков.
ИП ФИО1 имеется разрешение на добычу (вылов) ВБР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное руководителем Управления (Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ФИО7, с условием добычи в Азовском море следующих видов ВБР: пиленгас – 50 т и тарань – 5 т.
<адрес>
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, подтверждается: актом № осмотра рыболовного участка от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, актом отбора биологический образцов и живых особей ВБР от ДД.ММ.ГГГГ, план-схемой места нарушения и задержания от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениямиФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснениями свидетелей ФИО10 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес>
Как <адрес>
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности и предполагает ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 7.2.5. Протокола XXXI сессии Российско - Украинской Комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море, изъятие судака и чехони любого размера запрещается. В случае прилова указанных рыб они в любом виде должны быть выпущены в среду обитания.
Исходя из Перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, «осетр русский» является особо ценным видом, а камбала - калкан и судак - ценными видами.
В соответствии с принципом приоритета сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, закрепленном в п. 3 ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.
Статьей 43.1. ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» закреплено, что Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства дляАзово - Черноморского хозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Так, абзацем 2 пункта 13.3 Правил рыболовства установлено, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещено иметь на борту судна или рыболовном (рыбопромысловом) участке уловы водных биоресурсов без указания в промысловом журнале видового состава улова.
Согласно 13.4.1 Правил рыболовства, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещено иметь на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.
В соответствии с пунктом 13.4.4 Правил рыболовства, в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.
Судья считает, что действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море,
Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно акту возращения водных биологических ресурсов в среду их обитания от ДД.ММ.ГГГГ осетр русский - 2 экземпляра (длиной 89 и 97 см), выпущен в Азовское море.
Исходя из расчета суммы стоимости водных биологических ресурсов, однократный размер стоимости ВБР (жерех - общим весом 12 кг, лещ весом 0,65 кг, чехонь весом - 0,4 кг, судак - общим весом 10,2 кг, камбала - калкан Азовская - общим весом 2,75 кг) составляет 6543 руб.; полуторакратный размер стоимости ВБР – 9 814 руб. 50 коп.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Учитывая требования законодательства,изложенные выше обстоятельства, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, судья считает возможным применить к ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в размере полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения – ставного невода.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ИП ФИО1 ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 9 814 рублей 50 копеек с конфискацией ставного невода в количестве 2 шт. (размер (шаг) ячеи не менее 30-40-40 мм).
<адрес>
<адрес>
В силу ч.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет получателя:
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю)УИН 1890098636020000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар,ИНН <***>
номер счетаполучателя платежа № 40101810300000010013, БИК 040349001,
КПП 231201001 ОКТМО 03701000 КБК 18911601081019000140
Вид платежа: штраф за нарушение законодательства РФ об охране и использовании животного мира.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> Темрюкский районный суд.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В.Метелкин