ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 7-283/2021 от 21.04.2021 Кореновского районного суда (Краснодарский край)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2021 года гор. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Фатневой О.А.,

с участием: представителя контрольно-счетной палаты МО Кореновский район по доверенности ФИО2,

административного правонарушителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении должностного лица –главы Платнировского сельского поселения Кореновского района

ФИО3, <...>

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении №<...><...> года следует, что в ноябре <...> года администрация сельского поселения платежным поручением от <...> года №<...> в установленные сроки оплатила выполненные работы (счет-фактура от <...>. №<...>, акты о приемке выполнены работ от <...>. №<...>) по контракту от <...> года №<...> заключенные администрацией сельского поселения с МУП Платнировского сельского поселения Коре новского района «Универсал» за ремонт водопроводной сети по у л. <...> до дома №<...>, от дома №<...> до <...> в сумме 538,9 тыс. рублей.

Администрацией сельского поселения представлена выписка из реестра муниципальной собственности сельского поселения, согласно которой водопроводные сети по <...> от <...> до дома №<...>, от дома№<...> до <...> принадлежат <...>. (акт безвозмездной передачи имущества в хозяйственное ведение от <...>. №<...>) на праве хозяйственного ведения МУП Платнировского сельского поселения Кореновского района «Универсал». МУП Платнировского сельского поселения Кореновского района «Универсал» в соответствии статьей 294 ГК РФ и статьей 18 №161- ФЗ владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что администрация осуществляла использование бюджетных средств на оплату расходов на ремонт водопроводной сети и работ переключения абонентов к водопроводной сети в <...> года в сумме 538,9 тыс. рублей, на имущество, переданное в безвозмездное пользование (хозяйственное ведение) МУП Платнировского сельского поселения <...> «Универсал».

Согласно ст. 20 Федерального закона от 14.11.02 № 161 -ФЗ собственник (администрация сельского поселения) имущества унитарного предприятия осуществляет в отношении указанного предприятия контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества. То есть, передавая имущество в хозяйственное ведение муниципальному предприятию, собственник возлагает на него обязанности по эксплуатации и содержанию этого имущества.

На основании приведенных норм можно сделать вывод о том, что поскольку права владения, пользования и распоряжения (с учетом ограничений, установленных Законом № 161 –ФЗ) имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, принадлежат МУП Платнировского сельского поселения Кореновского района «Универсал», бремя содержания имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальному предприятию, несет МУП Платнировского сельского поселения Кореновского района «Универсал». Таким образом, унитарное предприятие обязано содержать водопроводные сети, производить ремонт, реконструкцию.

В соответствии со статьей 306.4 БК РФ главой администрации и Платнировского сельского поселения Кореновского района допущено использование средств бюджета Платнировского сельского поселения Кореновского района не по целевому назначению в сумме 538,9 тыс. рублей.

Таким образом, в действиях (бездействиях) должностного лица - главы Платнировского сельского поселения Кореновского района ФИО3, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нецелевое использование бюджетных средств.

В судебном заседании ФИО3 просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель контрольно-счетной палаты МО Кореновский район по доверенности ФИО2 поддержал обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить кулиш М.В. административное наказание.

Судья, выслушав представителя административного органа, представителя административного правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в ноябре 2020 года администрация сельского поселения платежным поручением от <...> года №<...> в установленные сроки оплатила выполненные работы (счет-фактура от <...>. №<...>, акты о приемке выполнены работ от <...>. №<...>) по контракту от <...> года <...> заключенные администрацией сельского поселения с МУП Платнировского сельского поселения Коре новского района «Универсал» за ремонт водопроводной сети по у л. Крупской от пер. Чехова до <...>, от <...> до пер. ФИО4 <...> в сумме 538,9 тыс. рублей.

Администрацией сельского поселения представлена выписка из реестра муниципальной собственности сельского поселения, согласно которой водопроводные сети по <...> от пер. Чехова до <...>, от <...> до пер. ФИО4 <...> принадлежат 29.01.2008г. (акт безвозмездной передачи имущества в хозяйственное ведение от <...>. №<...>) на праве хозяйственного ведения МУП Платнировского сельского поселения <...> «Универсал». МУП Платнировского сельского поселения <...> «Универсал» в соответствии статьей 294 ГК РФ и статьей 18 №161- ФЗ владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что администрация осуществляла использование бюджетных средств на оплату расходов на ремонт водопроводной сети и работ переключения абонентов к водопроводной сети в <...> года в сумме 538,9 тыс. рублей, на имущество, переданное в безвозмездное пользование (хозяйственное ведение) МУП Платнировского сельского поселения Кореновского района «Универсал».

Согласно ст. 20 Федерального закона от 14.11.02 № 161 -ФЗ собственник (администрация сельского поселения) имущества унитарного предприятия осуществляет в отношении указанного предприятия контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества. То есть, передавая имущество в хозяйственное ведение муниципальному предприятию, собственник возлагает на него обязанности по эксплуатации и содержанию этого имущества.

На основании приведенных норм можно сделать вывод о том, что поскольку права владения, пользования и распоряжения (с учетом ограничений, установленных Законом № 161 –ФЗ) имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, принадлежат МУП Платнировского сельского поселения Кореновского района «Универсал», бремя содержания имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальному предприятию, несет МУП Платнировского сельского поселения Кореновского района «Универсал». Таким образом, унитарное предприятие обязано содержать водопроводные сети, производить ремонт, реконструкцию.

В соответствии со статьей 306.4 БК РФ главой администрации и Платнировского сельского поселения Кореновского района допущено использование средств бюджета Платнировского сельского поселения Кореновского района не по целевому назначению в сумме 538,9 тыс. рублей.

Вина ФИО3 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № <...> от <...> г.

Из изложенного следует, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 судьей не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, соответствующие материалы в течение десяти суток будут направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кореновского районного суда ФИО1