Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <...>

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО2 совершил самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения по заданию прокуратуры Краснодарского края прокуратурой Кореновского района проверки исполнения законодательства, направленного на бесплатное осуществление гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования выявлено, что в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 допускаются нарушения водного законодательства, выражающиеся в следующем:

Установлено, что ИП ФИО1 на основании договора № 70/К от 08.10.2015 пользования рыбоводным участком, заключенного между ИП ФИО1 и Азово- Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, использует рыбоводный участок реки <...> расположенный северо-западнее границ населенного пункта <...> в целях осуществления аквакультуры (рыбоводства). Срок действия договора № 70/К от 08.10.2015 пользования рыбоводным участком определен до 22.07.2021 года.

Согласно п. 2.3, п. 2.4 указанного договора пользователь ФИО1 имеет право осуществлять аквакультуру (рыбоводство) в границах рыбоводного участка, а также обязан соблюдать законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), водного, земельного, гражданского, санитарно-ветеринарного, природоохранного законодательства РФ и условия договора от 08.10.2015.

Проведенной проверкой установлено, что в период с марта 2016 года по 09.08.2016 (на момент проверки) на акватории рыбоводного участка реки <...>, расположенного северо-западнее границ населенного пункта <...> площадью <...> индивидуальный предприниматель ФИО1 в связи с сильной заиленностью акватории рыбоводного участка при проведении мелиоративных мероприятий с использованием технических средств: земснаряда-землесоса производительностью 150 м3/час, экскаватора «<...>» осуществляет дноуглубительные работы, связанные с изменением дна и берега реки <...>, что подтверждается актом проверки от 11.08.2016 и фотоматериалами, объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1, а также гр. ФИО3

Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ у индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует разрешительная документация на право пользования водным объектом - р. <...> для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берега указанного водного объекта.

С учетом изложенного, по выявленным фактам нарушений Водного кодекса РФ в действиях (бездействии) индивидуального предпринимателя ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.

В судебном заседании ИП ФИО1 признал свою вину полностью, просил строго не наказывать.

Помощник прокурора Кореновского района Тыщенко Ю.Е. в судебном заседании настаивала на приостановлении деятельности ИП ФИО4.

Судья, выслушав ИП ФИО1, помощника прокурора Тыщенко Ю.Е., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО2 нашла свое подтверждение представленными суду доказательствами: постановлением И.о. прокурора Кореновского района от 11.08.2016 года, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО2, актом проверки от 11.08.2016 года, фотофиксацией.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом либо его частью, либо водоиспользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно постановления И.о. прокурора Кореновского района от 11.08.2016 года следует, что ИП ФИО1 на основании договора № 70/К от 08.10.2015 пользования рыбоводным участком, заключенного между ИП ФИО1 и Азово- Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, использует рыбоводный участок реки <...>, расположенный северо-западнее границ населенного пункта х. <...> площадью <...> га., в целях осуществления аквакультуры (рыбоводства). Срок действия договора № 70/К от 08.10.2015 пользования рыбоводным участком определен до 22.07.2021 года.

В силу требований ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре (ч. 5 ст. 23 Водного кодекса РФ).

Проведенной проверкой установлено, что в период с марта 2016 года по 09.08.2016 (на момент проверки) на акватории рыбоводного участка реки <...>, расположенного северо-западнее границ населенного пункта х. <...> индивидуальный предприниматель ФИО1 в связи с сильной заиленностью акватории рыбоводного участка при проведении мелиоративных мероприятий с использованием технических средств: земснаряда-землесоса производительностью 150 м3/час, экскаватора «<...>» осуществляет дноуглубительные работы, связанные с изменением дна и берега реки <...>, что подтверждается актом проверки от 11.08.2016 и фотоматериалами, объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1, а также гр. ФИО3

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, является индивидуальный предприниматель ФИО1

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 совершил самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.

Действия ИП ФИО5 правильно квалифицированы по ст. 7.6 КоАП РФ, так как он совершил самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность ИП ФИО2 не установлено.

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств, характера административного правонарушения, объема и значимости установленных нарушений, имущественного и финансового положения индивидуального предпринимателя, при отсутствии обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья считает, что достижение цели предупреждения совершения новых правонарушений возможно только через приостановление деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению ФССП по Кореновскому району.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 10 дней.

Судья: