Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мирошниченко В.Н. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Мирошниченко В.Н. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес> в соответствии с ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно установлено, что индивидуальным предпринимателем Мирошниченко В.Н. допущено невыполнение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории <адрес> ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не соблюдается запрет на деятельность организаций, предоставляющих услуги по бытовому обслуживанию населения, установленный п.п. 1 и. 2 постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в редакции постановлений от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№. Оказываются услуги фотостудии, что создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и является нарушением ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".

Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился.

Индивидуальный предприниматель Мирошниченко В.Н. в судебном заседании при вынесении вида и размера наказания полагался на усмотрение суда.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, считает, что вина индивидуального предпринимателя Мирошниченко В.Н. установлена, поскольку подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес> в соответствии с ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно установлено, что индивидуальным предпринимателем Мирошниченко В.Н. допущено невыполнение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории <адрес> ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не соблюдается запрет на деятельность организаций, предоставляющих услуги по бытовому обслуживанию населения, установленный п.п. 1 и. 2 постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в редакции постановлений от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№. Оказываются услуги фотостудии, что создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и является нарушением ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".

В силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ№ «О дополнительных мерах по снижению риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№) высшим должностным лица субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (п. 1.1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№).

С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогнозе ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№).

ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации (Губернатором) <адрес> издано постановление № (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№) в соответствии с которым на период действия режима «Повышенная готовность» временно приостановить деятельность организаций, предоставляющих услуги по бытовому обслуживанию населения, за исключением ритуальных услуг (п.п. 1 п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Коронавирусная инфекция COVID-19 - тяжёлая острая респираторная инфекция, вызываемая коронавирусом SARS-CoV-2. Представляет собой опасное заболевание, которое может протекать как в форме острой респираторной вирусной инфекции лёгкого течения, так и в тяжёлой форме, специфические осложнения которой могут включать вирусную пневмонию, влекущую за собой острый респираторный дистресс-синдром или дыхательную недостаточность с риском смерти.

Против болезни пока отсутствуют какие-либо специфические противовирусные средства лечения или профилактики. Тяжёлые формы болезни с большей вероятностью могут развиться у пожилых людей и у людей с определёнными заболеваниями, включающими астму, диабет и сердечные заболевания.

Заболевание вызывается новым вирусом, у людей к нему нет приобретённого иммунитета, поэтому к инфекции восприимчивы люди всех возрастных категорий. Распространяется вирус воздушно-капельным путём через вдыхание распылённых в воздухе в процессе кашля или чихания капель с вирусом, а также через попадание вируса на поверхности с последующим занесением в глаза, нос или рот.

В связи с эпидемией Всемирной организацией здравоохранения объявлена чрезвычайная ситуация международного значения в области здравоохранения, а риски на глобальном уровне оцениваются как очень высокие. Ситуация быстро развивается, ежедневно увеличивается количество заболевших и погибших. Ведутся различные научные и клинические исследования. ДД.ММ.ГГГГ распространение вируса было признано пандемией.

Таким образом, при непринятии необходимых мер реагирования, допущенные, при функционировании организации, предоставляющей услугу по бытовому обслуживанию населения - фотоателье, индивидуальным предпринимателем Мирошниченко В.Н. нарушения, в части невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: несоблюдении ограничительных мероприятий, введенных п.п.1 п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ и направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), создается реальная угроза жизни и здоровью людей, возникновения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст. 27.1, 27.16 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя Мирошниченко В.Н. по адресу: 353500, <адрес>, организация, предоставляющая услугу по бытовому обслуживанию населения - фотоателье, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину индивидуального предпринимателя Мирошниченко В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Мирошниченко В.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Мирошниченко В.Н. по адресу: 353500, <адрес>.

При назначении данного вида наказания судья учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию фотоателье по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным индивидуального предпринимателя Мирошниченко В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации, предоставляющей услугу по бытовому обслуживанию населения - фотоателье индивидуального предпринимателя Мирошниченко В.Н. , расположенной по адресу: 353500, <адрес>, сроком на 90 дней и направить постановление судебному приставу-исполнителю немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: