Постановление № 7-3/11 от 16.09.2011 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Магас 16 сентября 2011 г.

Председатель Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО1, изучив надзорную жалобу ОАО «Ингушгаз» о пересмотре постановления мирового судьи судебного участка № 8 Республики Ингушетия от 26 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Ингушгаз»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 8 РИ от 26 ноября 2010 г. ОАО «Ингушгаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с привлечением к административному наказанию в виде штрафа в размере ФИО5 рублей.

В надзорной жалобе ОАО «Ингушгаз» ставит под сомнение законность и обоснованность судебного постановления, при вынесении которого суд нарушил установленный законом регламент рассмотрения дел об административных правонарушениях. Просит отменить постановление суда и производство прекратить.

Рассмотрев доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Установленные судом обстоятельства административного правонарушения, связанные с несвоевременной уплатой штрафа за ранее совершенное правонарушение, не вызывают сомнений и документально подтверждены имеющимися в деле материалами. Вместе с тем при рассмотрении дела судом допущены существенные нарушения процессуальных требований, связанные с ограничением права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту своих интересов всеми доступными и не запрещенными законом средствами и способами, а также доведения до суда своей позиции относительно предмета разбирательства.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

В силу общепринятых правил законным представителем юридического лица является его руководитель либо иное лицо, уполномоченное выступать от имени юридического лица. Такие полномочия подтверждаются соответствующей доверенностью.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, суд допустил к участию в деле со стороны ОАО «Ингушгаз», как его представителя, ФИО2, действовавшего на основании доверенности № 4 от 13 октября 2010 г. При этом суд оставил без внимания, что данная доверенность не наделяла ФИО3 полномочиями представлять интересы ОАО «Ингушгаз» и участвовать от его имени в судебном разбирательстве.

Этим обстоятельством объясняется неосведомленность ФИО2 о погашении ОАО «Ингушгаз» задолженности по штрафу задолго до назначения судебного заседания при том, что сам ФИО6 в суде утверждал обратное.

Уплата суммы штрафа подтверждается соответствующим платежным документом от 1 ноября 2010 г. и постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 ноября 2010 г. об окончании исполнительного производства.

Указанные выше нарушения, отразившиеся на всесторонности, полноте и объективности рассмотрения дела, в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены оспариваемого сторонами судебного постановления.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматривающегося судьей, составляет три месяца со дня его совершения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, исходя из положений ст. ст. 4.5 и 30.17 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос о виновности и административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № 10 Республики Ингушетия от 26 ноября 2010 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Ингушгаз» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель Верховного суда

Республики Ингушетия ФИО1

Постановление22.11.2012