ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 7-674/18 от 28.06.2018 Темрюкского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 7-674/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО2 28 июня 2018 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Коблев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В Темрюкский райсуд для рассмотрения по существу из Пограничного управления ФСБ России поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту деятельности по добыче (вылову) ВБР (а именно промышленное рыболовство) с маломерного судна, не зарегистрированного в установленном порядке, а именно в Государственном судовом реестре.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду наличия данных о его надлежащем извещении и отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> – государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО1 М.А., а также государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Е, возбудивший дело об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердили обстоятельства административного правонарушения, по мере наказания ИП ФИО1 полагались на усмотрение суда, пояснив, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

Судья, выслушав представителей административного органа, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном материале, считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, доказана полностью.

В соответствии со ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ суда, используемые в коммерческих целях, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре.

В соответствии с абз. 2 п. 13.2. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства Сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальным предпринимателям запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 00 минут до 19 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 04 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 50 минут до 19 часов 38 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 04 часов 42 минут до 05 часов 57 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 13 часов 11 минут до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 11 часов 21 минуты до 12 часов 30 мин ДД.ММ.ГГГГ, с 05 часов 45 минут до 07 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 11 часов 00 минут до 13 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, силами ответственных за добычу (вылов) ВБР – Е и Е, осуществлял добычу (вылов) ВБР (промышленное рыболовство) в Азовском море: Керченский пролив, включая Таманский и Динской заливы, согласно разрешения на добычу (вылов) ВБР выданного начальником Азово-Кубанского отдела АЧТУ ФАР <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и использовал маломерное судно типа «Крым» (на борту нанесен номерной знак « подлежащее регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации и не зарегистрированное в установленном порядке. Выход в акваторию Азовского моря: Керченский пролив, включая Таманский и Динской заливы с целью добычи (вылова) ВБР осуществлялся с причала <адрес>.

Вина ИП ФИО1 подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов (серия ) от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды плавсредства от ДД.ММ.ГГГГ, судовой ролью бригады (плавсредство «»), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками плавсредства, ответу от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением врио начальника отделения (ПОГЗ) в н.<адрес>Е от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об осуществлении промысловой деятельности, журналом учета МПС и причалов отделения (ПОГЗ) «Ильич», заявлением Е от ДД.ММ.ГГГГ о временном базировании плавсредства » в <адрес>, информационной справкой на лицо, паспортом-инструкцией на мотолодку, выпиской о маломерном судне, данными на подвесной мотор, актом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, письменными объяснениями Е, Е, Е, Е, письмом капитана порта, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится индивидуальным предпринимателем, дополнительные виды деятельности «Рыболовство морское» - <адрес>

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности <адрес> «Рыболовство морское» - 03.11, включает в себя добычу (вылов) рыбы в коммерческих целях в открытом водном пространстве и внутренних водах, внутренних морских водах.

Согласно паспорту-инструкции на мотолодку «Крым»: допускается установка одного-двух подвесных моторов общей мощностью до 30 л.с., масса лодки с оборудованием и снабжением (без мотора) 190 кг.

Выход маломерного судна типа «Крым» с нанесенным на борту номерным знаком «62-16» в указанное в протоколе об административном правонарушении время подтверждается выпиской из журнала учета отделения (ПОГЗ) в н.<адрес> (инв. от ДД.ММ.ГГГГ).

По договору на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО1 и Е, последний обязался оказывать услуги по вылову ВБР, для этого арендодателем Е было предоставлено ИП ФИО1 судно «Темрючанка», бортовой во временное пользование. Добыча (вылов) водных биоресурсов производился в соответствии с разрешением (<адрес> 10973) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Темрюкского инспекторского отделения ГИМС при осмотре судна были выявлены изменения конструкции корпуса, установлено, что модель маломерного судна предположительно «Крым». Маломерные суда, используемые в коммерческих целях, не подлежат регистрации в ГИМС.

Как следует, из ответа капитана морского порта ФИО2 Е по данным реестров, в морском порту ФИО2 судов, принадлежащих ФИО1 и Е, не зарегистрировано. По данным реестров в морском порту ФИО2 судно с бортовым номером, содержащим цифры «62-16» не зарегистрирован.

Указанные письменные доказательства согласуются между собой и объективно свидетельствуют о совершенном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение впервые.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, суд не усматривает.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает необходимым применить к ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации судна и иных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, явившихся предметами административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.А. Коблев

Штраф должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в банк на счет получателя.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810300000010013, наименование банка и банковские реквизиты: в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, КПП 231201001, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об охране и использовании животного мира, КБК 18911625030017000140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> райсуд.