К делу №7-962/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Темрюк 17 сентября 2019г.
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Фирма ДЕКО», юридический адрес: 353555, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу ДД.ММ.ГГГГ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении АО «Фирма ДЕКО».
Из материалов дела следует, что в государственную инспекцию труда в <адрес> поступили обращения работников АО «Фирма ДЕКО» о нарушении трудовых прав в части невыплаты им заработной платы. На основании чего, главным государственным инспектором труда ФИО3 в адрес АО «Фирма ДЕКО» был направлен запрос №-И/7 от 11.07.2019г. о предоставлении соответствующих документов, в связи с обращениями работников в Государственную инспекцию труда по адресу: <адрес>. В указанный срок 26.07.2019г. документы организацией направлены не были. АО «Фирма ДЕКО» совершило бездействие, повлекшее невозможность проведения проверки Государственной инспекцией труда в <адрес>, предусмотренной ст.360 ТК РФ и ст.11 ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Заявлений и ходатайств от АО «Фирма ДЕКО» в Государственную инспекцию труда в <адрес> не поступало. Таким образом, АО «Фирма ДЕКО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель АО «Фирма ДЕКО», действующая по доверенности Квант Е.В. (л.д.16), не явилась. Юридическое лицо было надлежащим образом уведомлено о дне и месте рассмотрения дела (л.д.27).
Главный государственный инспектор труда Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.26).
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина юридического лица АО «Фирма ДЕКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании, в государственную инспекцию труда в <адрес> поступили обращения работников АО «Фирма ДЕКО» о нарушении трудовых прав в части невыплаты им заработной платы. На основании чего, главным государственным инспектором труда ФИО1 в адрес АО «Фирма ДЕКО» был направлен запрос №-И/7 от 11.07.2019г. о предоставлении соответствующих документов в связи с обращениями работников в Государственную инспекцию труда по адресу: <адрес>. В указанный срок 26.07.2019г. документы организацией направлены не были. АО «Фирма ДЕКО» совершило бездействие, повлекшее невозможность проведения проверки Государственной инспекцией труда в <адрес>, предусмотренной ст.360 ТК РФ и ст.11 ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Заявлений и ходатайств от АО «Фирма ДЕКО» в Государственную инспекцию труда в <адрес> не поступало. Таким образом, АО «Фирма ДЕКО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Согласно ст.360 ТК РФ, Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами. Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан. Основанием для проведения внеплановой проверки, в частности является обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
В соответствии с ч.1 ст.357 ТК РФ, государственный инспектор труда наделен правом при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, запрашивать у работодателей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
Установленные нарушения и вина АО «Фирма ДЕКО» подтверждаются протоколом об административном правонарушении №-И/3 от 26.07.2019г. (л.д.3-6), определением главного государственного инспектора труда Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО3 от 26.07.2019г. по делу об административном правонарушении (л.д.7-9), запросом о предоставлении АО «Фирма ДЕКО» документов, главного государственного инспектора труда Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО3 от 11.07.2019г. №-И/7 (л.д.10-11), квитанцией о почтовой отправлении в адрес АО «Фирма ДЕКО» от 11.07.2019г. (л.д.12), отчетом об отслеживании отправления, согласно которого 18.11.2019г. АО «Фирма ДЕКО» было получено письмо, отправленное Государственной инспекции труда в <адрес> (л.д.13).
Как следует из запроса о предоставлении АО «Фирма ДЕКО» документов, главного государственного инспектора труда Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО3 от 11.07.2019г. у юридического лица было запрошены следующие документы: реестр уволенных работников организации за период с апреля 2019г. по июль 2019г., наличие перед уволенными работниками, а также перед работниками, состоящими в штате организации, задолженности по заработной плате с разбивкой по месяцам и суммой задолженности. Книга учета движения трудовых книжек за период с апреля 2019г. по июль 2019г. (л.д.10-11).
Факт того, что АО «Фирма ДЕКО» получила вышеуказанный запрос, подтверждается исследуемым в судебном заседании отчетом об отслеживании отправления, согласно которого 18.11.2019г. АО «Фирма ДЕКО» было получено письмо, отправленное Государственной инспекции труда в <адрес> (л.д.13)
Таким образом, АО «Фирма ДЕКО» своими действиями допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, после чего, 26.07.2019г. был составлен протокол об административном правонарушении №-И/3, о дне составления которого АО «Фирма ДЕКО» было уведомлено (л.д.10).
Учитывая изложенное, проведя оценку приведенных доказательств, суд полагает в совокупности их достаточными для признания АО «Фирма ДЕКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Каких-либо доказательств в опровержение выдвинутого обвинения правонарушителем суду представлено не было.
Таким образом, вина АО «Фирма ДЕКО», как юридического лица, подтверждается собранными по данному делу вышеуказанными доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина юридического лица АО «Фирма ДЕКО» в судебном заседании установлена, его действия следует квалифицировать по ст.17.7 КоАП РФ, как невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым применить к АО «Фирма ДЕКО» административное наказание в виде штрафа в размере 50.000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо Акционерное общество «Фирма ДЕКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ:
В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <адрес> (в канцелярию Темрюкского районного суда).