Гражданский кодекс часть 1

Судья Темрюкского районного суда Гарькуша Александр Федорович, рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Труженик моря», юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.8.37 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «Труженик моря» на основании ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» № 166-ФЗ от 20.12.2004г. заключил с Азово-Черноморским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству, договор № о пользовании водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства, и общедопустимый улов которых не устанавливается. В соответствии с указанным выше договором на ОАО «Труженик моря» были возложены обязанности по соблюдению правил рыболовства при осуществлении своей предпринимательской деятельности по добыче водных биоресурсов и соблюдения условий договора.

08.10.2013г. в 12.30 часов ОАО «Труженик моря», имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, на основании разрешения на право вылова водных биоресурсов № от 29.12.2012г., обязательным условием которого является соблюдение правил рыболовства, предоставляющему право добычи рыбы пиленгас, с применением вентерей в количестве 2 шт., силами действующей в его интересах рыболовецкой бригады № звено 1, под руководством бригадира Ф, производил лов рыбы в Азовском море на рыбопромысловом участке №61, в результате чего незаконно добыл запрещённый для добычи (вылова) вид водных биоресурсов – судак 21 штука. Однако, улов рыбы в промысловом журнале по видам учтен не был, а добытый запрещенный вид водных биоресурсов - рыба судак в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями не была выпущена, совершенные действия в промысловом журнале отражены не были, а незаконный улов хранился на рыбопромысловом участке.

Таким образом, пользователем водными биоресурсами - ОАО «Труженик моря», являющимся юридическим лицом было допущено нарушение ст.13.2., ст.13.3.3. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, запрещающих юридическим лицам вести учёт и предоставлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, иметь на борту судов, на рыбопромысловых участках в районах (местах) добычи водные биоресурсы неучтённые в промысловом журнале, а также в случае добычи (вылова) запрещённых видов водных биоресурсов, с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускать в естественную среду обитания и отразить свои действия в промысловом журнале, то есть юридическим лицом совершено административное нарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37. КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ОАО «Труженик моря» - директор ФИО1 не согласился с административным протоколом, пояснив, что в действиях юридического лица отсутствует наличие нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, кроме того, пояснил, что в данном случае вины юридического лица нет. Просил обратить внимание суда, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом были допущены грубые нарушения норм процессуального права.

Начальник Голубицкой государственной участковой инспекции Темрюкской ГЗИ Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и ходатайствовал перед судом о назначении наказания в виде штрафа без конфискации орудий лова.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с Уставом ОАО «Труженик моря», указанное предприятие является юридическим лицом, основным видом деятельности предприятия является производство, выращивание, вылов, переработка, хранение товарной рыбы. Водные промысловые участки, на которых ведется обществом промысел рыбы, используются в соответствии с Законодательством РФ, правилами рыболовства (л.д.11-20).

В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от 11.12.2013г. ОАО «Труженик моря», на основании ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» № 166-ФЗ от 20.12.2004г. заключил с Азово-Черноморским территориальным управлением федерального агентства по рыболовству, договор № о пользовании водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства, и общедопустимый улов которых не устанавливается. В соответствии с указанным выше договором на ОАО «Труженик моря» были возложены обязанности по соблюдению правил рыболовства при осуществлении своей предпринимательской деятельности по добыче водных биоресурсов и соблюдения условий договора. 08.10.2013г. в 12.30 часов ОАО «Труженик моря», имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, на основании разрешения на право вылова водных биоресурсов № от 29.12.2012г., обязательным условием которого является соблюдение правил рыболовства, предоставляющему право добычи рыбы пиленгас, с применением вентерей в количестве 2 шт., силами действующей в его интересах рыболовецкой бригады № звено 1, под руководством бригадира Ф, производил лов рыбы в Азовском море на рыбопромысловом участке №61, в результате чего незаконно добыл запрещённый для добычи (вылова) вид водных биоресурсов – судак 21 штука. Однако, улов рыбы в промысловом журнале по видам учтен не был, а добытый запрещенный вид водных биоресурсов - рыба судак в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями не была выпущена, совершенные действия в промысловом журнале отражены не были, а незаконный улов хранился на рыбопромысловом участке. Указанные действия юридического лица ОАО «Труженик моря» нарушают требования ст.13.2, 13.3.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (л.д.34).

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 22.10.2013г. Ф был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание 20 000 рублей штрафа (л.д.56-58), указанное постановление вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение.

В соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП РФ, в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявлении конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст.2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину юридического лица ОАО «Труженик моря» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил рыболовства.

В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, мнение представителя Голубицкой государственной участковой инспекции Темрюкской ГЗИ Пограничного управления ФСБ России по <адрес>, судья считает необходимым применить к ОАО «Труженик моря» административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий лова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным юридическое лицо - открытое акционерное общество «Труженик моря» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу открытому акционерному обществу «Труженик моря» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации орудий лова.

Реквизиты получателя штрафа: получатель УФК по Краснодарскому краю (ПУ ФСБ России), номер счета получателя платежа 40101810300000010013 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар, ИНН <***>, ОКАТО 03401372000, БИК 040349001, КПП 231201001, код бюджета КБК 18911613000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах».

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: А.Ф. Гарькуша