ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Кировский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кировский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 7-А-261/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киров 06. 09.2012
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Леденских, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировской области от 07.02.2012 года и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кировской области от 07.02.12 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.
Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26.03.2012 постановление мирового судьи от 07.02.2012 года оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 просит принятые по делу судебные постановления отменить ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статьей 2 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ) публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.
В силу требований части 3 статьи 6 вышеназванного Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
В соответствии с частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Мировым судьей установлено, что ФИО1 нарушил установленный ФЗ РФ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия (п.2 ч.4 ст.5, ч.5 ст.5, п.2 ч.З ст.6), а именно 04.12.2011 в 18 час. 25 мин. у дома добровольно находясь в организованной массе граждан, организовавших и проводивших в указанном месте несогласованный митинг для публичного выражения своего мнения по поводу актуальных проблем общественно - политического характера. При этом ФИО1, как и другие участники массового мероприятия, выкрикивал лозунги, выражающие его позицию, с целью формирования соответствующего общественного мнения, то есть ФИО1 участвовал в проведении митинга, который был не согласован в установленные сроки в данном месте с Комитетом по законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербург. ФИО1 в числе других участников митинга через усилительную аппаратуру был публично уведомлен сотрудниками полиции о необходимости прекратить митинг и разойтись. Однако, ФИО1 целенаправленно продолжал свое участие в публичном мероприятии, чем нарушил установленный порядок проведения митингов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0034929 от 04.12.2011; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 04.12.2011, рапортами сотрудников полиции от 04.12.2011; копией сообщения N 24-8078/11-01 от 01.12.2011 из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга о том, что уведомления о проведении публичных мероприятий 04.12.2011 на Дворцовой площади и у станции метро «Гостиный Двор» не поступало.
Из материалов дела следует, что публичное мероприятие, нарушение порядка проведения которого вменяется ФИО1, проходило в форме митинга, которое в соответствии с ФЗ от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ определено как массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
При этом установлено, что митинг был не санкционирован органами исполнительной власти, и процедура приостановления и прекращения публичного мероприятия, предусмотренная ст. 15 и ст. 17 ФЗ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ порядка проведения публичных мероприятий, не нарушена.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ не противоречат установленным обстоятельствам дела и доказательствам по нему.
Нарушений законодательства, как при сборе доказательств, так и при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было, в связи с чем, доводы жалобы являются необоснованными, и она не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировской области от 07.02.2012 года и решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 26 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В.Леденских