Дело № 7-А- 371 /2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 октября 2018 года г. Киров
Председатель Кировского областного суда Егоров К.И., рассмотрев жалобу директора МКОУ СОШ с. Большой Китяк Малмыжского района Кировской области ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 24 Малмыжского судебного района Кировской области от 21 мая 2018 года, решение Малмыжского районного суда Кировской области от 28 июня 2018 года, вынесенными по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МКОУ СОШ с.Большой Китяк Малмыжского района Кировской области,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанными постановлением мирового судьи и решением федерального судьи Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе (далее - МКОУ СОШ) с. Большой Китяк Малмыжского района Кировской области на основании ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
Указанное муниципальное учреждение признано виновным в том, что не выполнило в установленный срок – к 01 апреля 2018 года законного предписания ГУ МЧС России по Кировской области ОНДПР Малмыжского района от 24 апреля 2017 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Директор этой школы обратился с жалобой, в которой просит вступившие в законную силу судебные решения отменить, а производство по делу прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. В обоснование этой просьбы он ссылается на то, что обращался к главе муниципального органа власти с просьбой о выделении бюджетных ассигнований для устранения обнаруженных нарушений пожарной безопасности, но ему в этом было отказано.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Признавая МКОУ СОШ с. Большой Китяк Малмыжского района Кировской области виновным по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда исходили из того, что предписание ГУ МЧС России по Кировской области ОНДПР Малмыжского района от 24 апреля 2017 года является законным и не было исполнено муниципальным учреждением в установленный срок – к 01.04.2018 г.
Однако судьи обеих судебных инстанций не учли того, что, в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения подлежит прекращению в случае, если будет установлено, что руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Малмыжского района регулируются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Малмыжский муниципальный район Кировской области, утверждённым решением Малмыжской районной Думы Кировской области от 29 ноября 2013 года № 5/25.
Как видно из материалов дела, директор МКОУ СОШ с. Большой Китяк Малмыжского района Кировской области ФИО1 в соответствии с вышеназванным Положением обращался в администрацию Малмыжского района Кировской области с предложением о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на 2018 год для ремонта помещений школы и выполнения предписания органа пожарного надзора. Это его предложение было передано в финансовое управление районной администрации.
Из ответа начальника финансового управления районной администрации следует, что не представляется возможным на указанные цели предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования на 2018 год.
Таким образом, по данному делу установлены обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ. В связи с этим состоявшиеся судебные решения подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Малмыжского судебного района Кировской области от 21 мая 2018 года, решение Малмыжского районного суда Кировской области от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МКОУ СОШ с.Большой Китяк Малмыжского района Кировской области, отменить.
Производство по делу на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Председатель
Кировского областного суда К.И. Егоров