Дело № 7-А-381/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Киров 16 октября 2018 года
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов, рассмотрев жалобу представителя администрации г. Кирова по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 18 июля 2018 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Кирова,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 18 июля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 10 сентября 2018 года, администрация г. Кирова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, представитель администрации просит судебные акты отменить, оспаривая их законность, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Из материалов дела усматривается, что 30 апреля 2018 года в 15 час. 00 мин. администрацией МО «Город Киров», расположенной по адресу: <...>, будучи ответственной за содержание участков улиц и дрог, а также населенных пунктов на территории МО «Город Киров», не приняла меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на данных участках дорог и улиц, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Нарушенные требования перечислены в обжалуемом постановлении от 18 июля 2018 года.
Данные обстоятельства послужили основаниями для привлечения администрации г. Кирова к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Полагаю, что названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении администрации г. Кирова выполнены.
Доводы жалобы о том, что администрация г. Кирова не является субъектом административного правонарушения, а именно не несет ответственность за содержание улиц: ФИО2, ФИО3 (Нововятский район), Воровского, Ленина, Октябрьский пр-кт, так как они переданы МКУ «ДДХ г. Кирова» в оперативное управление, являлись предметом тщательного исследования в суде второй инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом судебном решении.
Указание на повторное привлечение юридического лица к административной ответственности за одно и тоже правонарушение, отклоняется, поскольку администрация г. Кирова привлечена к ответственности за правонарушения, установленные актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в разное время и на различных участках дорог.
Иные доводы, приведенные заявителем в рассматриваемой жалобе, по сути, аналогичны доводам, надлежащее исследование и оценка которых нашли отражение в постановлении мирового судьи и решении судьи Первомайского районного суда г. Кирова.
Несогласие представителя администрации с оценкой доказательств, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленных по делу судебных актов, а потому не могут быть приняты во внимание.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Срок давности и порядок привлечения администрации г. Кирова к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 18 июля 2018 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Кирова, оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Ембасинов