Гражданский кодекс часть 1

ФИО9 ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, проживающей по адресу: Чеченская <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, имеющей двух детей, работающей ведущим специалистом 3-го разряда ОУФМС России по Чеченской Республике в Шалинском районе, не судимой, не военнообязанной, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 286 УК РФ,

ФИО8 ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, работающей специалистом паспортно-визовой работы отдела УФМС России по Чеченской Республике в Шалинском районе, не замужней, не судимой, не военнообязанной, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286, УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия ФИО6 обвиняется в превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства и превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

15.02.2012, в неустановленное время, неустановленное лицо, представил в отдел УФМС России по Чеченской Республике в Шалинском районе (далее - Отдел), расположенный по адресу: <адрес>, заявление по форме № 1 П, с указанием недостоверных сведений о дате рождения, две личные фотографии, заведомо подложную справку о месте жительства от 13.02.2012 за № 985 и подложное свидетельство о рождении серии №, якобы выданное 27.09.2007 Старопромысловским отделом ЗАГС г. Грозного на имя ФИО2, с целью получения паспорта гражданина Российской Федерации.

В тот же день, старший специалист 3 разряда Отдела ФИО6, являясь представителем государственной власти, то есть уполномоченным должностным лицом, участвующим в предоставлении государственной услуги, обязанная в своей служебной деятельности руководствоваться нормативными правовыми актами, в том числе Административным регламентом, регулирующими деятельность Федеральной миграционной службы России по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной миграционной службы от 30.11.2012 № 391 (далее – Административный регламент), действуя умышленно, вопреки порядка, установленного п.23 Административного регламента, находясь в помещении отдела по вышеуказанному адресу, приняла от неустановленного лица заявление по форме № П на имя ФИО2, в котором не правильно указана дата рождения заявителя.

В продолжение своих неправомерных действий ФИО6, осознавая, что выполняет действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, при очевидной подложности справки с места жительства, в которой реквизиты углового штампа и круглой печати принадлежат разным муниципальным учреждениям, отсутствии сведений, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающих уплату государственной пошлины, недостоверности обязательных сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта по форме № П и подложности свидетельство о рождении серии №, в нарушение требований Административного регламента приняла у неустановленного лица – заявителя вышеперечисленные документы.

ФИО6, будучи осведомленной, что результаты проведенной проверки по документированию паспорта ФИО2 не соответствуют требованиям п.п.23, 35, 37 Административного регламента, так как при формировании межведомственных запросов, в заявлении по форме № П, в требование ИЦ МВД, в протоколе опознания личности от 15.02.2012 и в справке УФМС РФ по ЧР отдела адресно-справочной работы, дата о рождении заявителя указана как ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в свидетельстве о рождении серии №ФИО2 значится родившимся ДД.ММ.ГГГГ. Осознавая, что при наличии указанных нарушений Административного регламента и подложности представленных документов, ФИО6 была обязана отказать в приеме документов, не смотря на это, она представила материалы дела руководству отдела для принятия решения о выдаче паспорта.

В период с 20.03.2012 по 13.04.2012, более точные даты и время не установлены, начальником Отдела Свидетель №1-С. под предлогом выдачи впервые паспорта гражданина Российской Федерации, рассмотрев представленные ФИО6 материалы дела, незаконно, в нарушение установленного порядка по оказанию государственных услуг по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации и требования п.п. 23, 35, 37 и 82 Административного регламента был выдан неустановленному лицу паспорт гражданина РФ, серии № на имя ФИО2, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также дискредитации авторитета органов государственной власти.

Она же ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленное время, неустановленное лицо, назвавшееся ФИО3, представил в Отдел две личные фотографии установленного образца, подложную справку с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ за № и подложный паспорт гражданина СССР, серии №, якобы выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД Шалинского района ЧИ АССР на имя ФИО3, с целью замены указанного паспорта.

В тот же день, старший специалист 3 разряда Отдела ФИО6 являясь представителем государственной власти, то есть уполномоченным должностным лицом, находясь в помещении Отдела по вышеуказанному адресу, приняла от названного лица заявление по форме №П на имя ФИО3, в котором не были указаны обязательные для указания сведения о родителях заявителя.

В продолжение своих неправомерных действий ФИО10, осознавая, что выполняет действия явно выходящие за пределы ее полномочий, приняла у неустановленного лица – заявителя вышеперечисленные документы, тогда как в соответствии с требованиями п.35 Административного регламента обязана была отказать в этом из-за неполноты обязательных для указания сведений в заявлении о замене паспорта по форме № П, непредставления реквизитов квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины и представления заведомо подложного паспорта гражданина СССР, серии №. ФИО6 в нарушение требований Административного регламента, заверив подпись заявителя и не организовав, должным образом, обработку его персональных данных, превысив свои полномочия, представила руководству отдела материалы дела для принятия решения о замене паспорта.

В период с 15 по 22 января 2013, более точные даты и время не установлены, на основании представленных ФИО11 документов начальником Отдела ФИО66 под предлогом обмена, представленного ФИО3 паспорта гражданина СССР, серии №, выданного ФИО4ДД.ММ.ГГГГ ОВД Заводского района Чеченской Республики и 07.07.2007 уничтоженного комиссией ОУФМС по г. Аргун Чеченской Республики при выдаче ФИО4 паспорта гражданина РФ, незаконно в нарушение требований п.п. 23, 35,37 и 82 Административного регламента оформлен и выдан неустановленному лицу паспорт гражданина РФ, серии № на имя ФИО3, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также дискредитации авторитета органов государственной власти.

Органом предварительного следствия ФИО8 обвиняется в превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

14.06.2013, в неустановленное время, неустановленное лицо, назвавшееся ФИО5, представил в отдел УФМС России по Чеченской Республике в Шалинском районе (далее - Отдел), расположенный по адресу: <адрес>, заявление по форме № П, с указанием серия и номера свидетельства о рождении, выданного якобы 24.06.2013, две личные фотографии, заведомо подложную справку с места жительства б/н от ДД.ММ.ГГГГ с целью получения паспорта гражданина Российской Федерации.

В тот же день специалист паспортно-визовой работы ФИО8 ФИО67, являясь представителем государственной власти, то есть уполномоченным должностным лицом, участвующим в предоставлении государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, обязанная в своей служебной деятельности руководствоваться нормативными правовыми актами, в том числе Административным регламентом, регулирующими деятельность федеральной миграционной службы России, по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной миграционной службы от 30.11.2012 №391 (далее – Административный регламент), действуя умышленно, явно выходя за пределы представленных ей полномочий, в нарушение требований п.23 Административного регламента, находясь в помещении Отдела по вышеуказанному адресу, заполнила вместо неустановленного лица заявление по форме №П на имя ФИО7, в котором указала свидетельство о рождении, серии №, которое в момент подачи заявления по форме №1П выдано не было.

В продолжение своего преступного умысла, ФИО8, осознавая неправомерный характер своих действий, при очевидной подложности справки с места жительства, в которой отсутствовали исходящий номер регистрации, номер и страница похозяйственной книги, отсутствии сведений, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающих уплату государственной пошлины и свидетельства о рождении, в нарушении требований Административного регламента, заверив подпись заявителя, и не организовав должным образом, обработку его персональных данных, превысив свои полномочия, представила руководству отдела материалы дела для принятия решения о выдаче паспорта.

24.06.2013 начальником отдела Свидетель №1-С. под предлогом выдачи впервые паспорта гражданина Российской Федерации, рассмотрев представленные ФИО8 материалы дела, незаконно, в нарушение установленного порядка по оказанию государственных услуг по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации и требований п.п. 23, 35, 37 и 82 Административного регламента, был выдан неустановленному лицу паспорт гражданина РФ, серии 96 13 № на имя ФИО7, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также дискредитации авторитета органов государственной власти.

В судебном заседании от защитника ФИО15 поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимых ФИО6 и ФИО8 с применением Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", поскольку его подзащитные совершили преступление до издания данного акта амнистии, и возраст ФИО6 - 52 года, а возраст ФИО8 – 50 лет, вину в совершении преступлений они признали.

Подсудимые ФИО6 и ФИО8 пояснили, что они вину в предъявленном им обвинении признают в полном объеме, в содеянном раскаиваются и поддержали ходатайство защитника ФИО15 о прекращении уголовного дела в отношении них с применением акта об амнистии, указав, что последствия прекращения производства по делу по данным основаниям им разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель ФИО19 не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО6 и ФИО8 с применением Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" по основаниям указанным защитником ФИО15.

Суд, заслушав участников процесса и изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что ходатайство адвоката ФИО15 о прекращении производства по делу с применением Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" подсудимых подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 84 УК РФ амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Согласно п.п. 1 п. 6 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено: прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления: в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

В силу п.п. 9 п. 1 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести: женщин старше 50 лет.

Как установлено в судебном заседании ФИО6 и ФИО8 обвиняются в совершении преступлений, относящихся к категории средней тяжести (ч.3 ст. 15 УК РФ), вину в совершении вменяемых им преступлений признают, в содеянном раскаиваются, ходатайствуют о прекращении уголовного дела в отношении них с применением акта об амнистии, поскольку возраст ФИО6 составляет 52 года и ФИО8 - 50 лет.

Правовые основания и последствия прекращения уголовного по данным основаниям ФИО6 и ФИО8 разъяснены и понятны.

К лицам, на которых действие постановления об амнистии не распространяется, ФИО6 и ФИО8 не относится.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

Таким образом, обязательные условия для прекращения дела в отношении подсудимых в связи с применением акта об амнистии имеются.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную подсудимым, суд считает необходимым отменить.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ст. ст.81,82 УПК РФ.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь положениями п.3 ч.1 ст.27, 254 и 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО9 ФИО68 по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ и ФИО8 ФИО69, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, в связи с актом об амнистии.

Меру пресечения - подписки о невыезде и надлежащем поведении, в отношении ФИО6 и ФИО8 отменить.

Вещественные доказательства по делу: заявление по форме 1П ФИО3; заявление по форме 1П ФИО7; заявление по форме 1П ФИО2; справку отдела адресно-справочной рабаты на ФИО3; справка отдела адресно-справочной работы на ФИО7; справка отдела адресно-справочной работы на ФИО2; справка № 3 от 14.01.2013 на имя ФИО3; справка от 14.06.2013 на имя ФИО7; справка № 985 от 13.02.2012 на имя ФИО2; протокол опознания личности по фотографии от 15.02.2012; заявление от имени ФИО2; светокопия протокола опознания по фотографии от 19.06.2013; требование ИЦ МВД ЧР на ФИО3; требование в ИЦ МВД ЧР на ФИО2; акт уничтожения недействительных паспортов № 1 ОУФМС России по Чеченской Республике в Шалинском районе; акт уничтожения недействительных паспортов № 178 ОУФМС России по Чеченской Республике в г. Аргун; заявление от имени ФИО7; квитанция об уплате государственной пошлины; заявление по форме 1П ФИО4; справка республиканского адресно-справочного бюро на ФИО4; светокопия паспорта ФИО4; требование ИЦ МВД ЧР на ФИО4; адресный листок убытия ФИО4; протокол опознания по фотографии ФИО2; книга регистрации актов о рождении; приходно-расходные книги учета движения гербовых бланков свидетельств о рождении, хранящиеся в материалах настоящего уголовного дела, оставить там же

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение 10 суток после его провозглашения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: подпись Гетаев Т.А.

Копия верна: Судья Гетаев Т.А.