Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Сеть» ФИО4, действующей на основании доверенности от 27.02.2020,

представителя Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО5, действующего на основании доверенности от 16.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении: юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сеть» (далее по тексту ООО «Сеть»), (Данные изъяты) ранее не подвергавшегося административным наказаниям,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сеть» привлекается к административной ответственности за то, что 11.10.2019 в 16 часов 00 минут в ходе проведения патрулирования на основании приказа Департамента лесного комплекса Тюменской области № 122-гк от 18.09.2019 в квартале 104 выделах 2, 8, квартале 158 выделах 34, 35, 51, 64, 65, квартале 159 выделах 23, 37 урочища Демьянское Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества Уватского района Тюменской области на площади 1,354 гектара был выявлен факт уничтожения лесных насаждений – молодняка естественного происхождения и подроста с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники ООО «Сеть» при производстве работ по прокладке волоконно-оптической линии «Строительство ВОЛС для георезервирования п.г.т.Горноправдинск».

В судебном заседании представитель ООО «Сеть» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ не признал, представил в суд пояснения, согласно которым ООО «Сеть» не является надлежащим субъектом привлечения к административной ответственности (не совершало административное правонарушение). Административным органом не подтвержден вывод о том, что именно ООО «Сеть», непосредственно прокладывало ВОЛС на участках, занятие которых вменяется ООО «Сеть». Автодорога, вдоль которой была проложена ВОЛС, принадлежит ГКУ ТО «(Данные изъяты), что подтверждается актом осмотра от 11.10.2019. Строительство велось ПАО «Ростелеком» (Заказчик) – ООО «(Данные изъяты) (генеральный подрядчик) – ООО «Сеть» (субподрядчик) – ООО «(Данные изъяты) (Субсубподрядчик, юридическое лицо, непосредственно выполняющее строительство ВОЛС). Кроме того, из позиции административного органа не представляется возможным установить, какие именно деяния вменяются в вину ООО «Сеть» - отклонение от придорожной полосы и полосы отвода автомобильной дороги, либо строительство ВОЛС в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги. Факт отклонения от придорожной полосы и полосы автомобильной дороги опровергаются исполнительной съемкой и Топографическим планом с GPRS отметками через каждый километр с приложением фотоматериалов от 18.12.2019. Лицом, согласующим строительство в придорожной полосе и полосе отвода является владелец автодороги, а не Департамент Лесного хозяйства в силу следующих норм материального права: ч.4.2 ст.25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций…, по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций. Решение об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства», в указанном случае ПАО «(Данные изъяты)» обратилось к владельцу автодороги (ГКУ ТО «(Данные изъяты)» и заключило Договор на право устройства и эксплуатации инженерной коммуникации (ВОЛС), во исполнение которого были выданы технические условия.

Дополнительно суду пояснил, что ввиду того, что прокладка линии ВОЛС производилась ООО «(Данные изъяты)» вдоль дороги, необходимости заходить в лес у данного юридического лица не было. Кроме того, административным органом не доказано, что на представленных им снимках присутствует ВОЛС.

Представитель Департамента лесного комплекса Тюменской области в судебном заседании просил признать ООО «Сеть» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ, представил суду пояснения, в которых указал, что дорога, вдоль которой проложена ВОЛС принадлежит ГКУ ТО «(Данные изъяты)», прав пользование земельным участком у данного лица нет, как нет его и у третьих лиц. Линия ВОЛС проложена вдоль дороги (на удалении от объекта недвижимости), а не в полотне дороги. ООО «Сеть» пытается переложить ответственность на действия Субсубподрядной организации - ООО «(Данные изъяты)». Договор подряда № 03/2019 от 04.04.2019 и акты выполненных работ имеют признаки подлога в связи с тем, что руководителями ООО «Сеть» и ООО «(Данные изъяты)» является одно и то же лицо ФИО1 Платежные документы не заверены надлежащим образом и не подтверждены банком. У Общества имелась возможность для соблюдения запрета на использование лесного участка без специального разрешения, лицо было проинформировано о порядке предоставления (оформления) земельного (лесного) участка под строительство ВОЛС письмом Департамента от 11.06.2019 № 3907-19. Не принятие мер к исполнению Обществом обязанности по оформлению всех необходимых разрешительных документов в полном объеме привело к совершению указанного административного правонарушения. Вина общества подтверждается Договором подряда 02/2019 от 22.02.2019, актами приемки выполненных работ, исполнительной документацией, согласно которой строительно-монтажной организацией является именно ООО «Сеть».

В подтверждение вины ООО «Сеть» в совершении указанного выше административного правонарушения представлены следующие доказательства.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.8.28 КоАП РФ, согласно которому 11.10.2019 в 16 часов 00 минут в ходе проведения патрулирования (согласно графика на основании приказа Департамента лесного комплекса Тюменской области № 122-гк от 18.08.2019) участковым лесничим Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества ГКУ ТО «(Данные изъяты)» ФИО2 выявлен факт уничтожения молодняков естественного происхождения и подроста в квартале 104 выделах 2, 8; квартале 158 выделах 34, 35, 51, 64, 65; квартале 159 выделах 23, 37 урочища Демьянское Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества Уватского района Тюменской области на площади 1,354 гектара с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники ООО «Сеть» при производстве им работ по прокладке волоконно-оптической линии «Строительство ВОЛС для георезервирования п.г.т.Горноправдинск». Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Сеть», надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола.

Акт о лесонарушении и схемы к нему, согласно которым 11.10.2019 в ходе патрулирования лесов по приказу Департамента лесного комплекса Тюменской области № 122-гк от 18.09.2019 участковым лесничим Демьянского лесничества Уватского лесничества ГКУ ТО «Тюменское управление лесами», государственным лесным инспектором Тюменской области ФИО2 с участием начальника Тобольского межрайонного отдела управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО3. обнаружено уничтожение молодняка естественного происхождения и подроста в квартале 104 выделах 2, 8, квартале 158 выделах 34, 35, 51, 64, 65, квартале 159 выделах 23, 37 (Данные изъяты) на площади 1,354 гектара, допущенное ООО «Сеть».

Расчет возмещения вреда, приказ Департамента лесного комплекса Тюменской области № 72 от 13.05.2019, приложение к приказу согласно которым ущерб, причиненный лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства Российской Федерации размер ущерба вследствие незаконной рубки молодняка естественного происхождения и подроста составил 484420 рублей.

Акт осмотра и фото-таблица к нему, согласно которым 11.10.2019 в ходе патрулирования лесов обнаружено, что при прокладке линии ВОЛС, принадлежащей ПАО «(Данные изъяты)», в квартале 104 выделах 2, 8; квартале 158 выделах 34, 35, 51, 64, 65: квартале 159 выделах 23, 37 (Данные изъяты) на площади 1,354 гектара бульдозером допущено уничтожение молодняка естественного происхождения и подроста.

Определением главного специалиста отдела управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО5 от 17.10.2019 по данному факту в отношении неустановленного круга лиц возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28 КоАП РФ с проведением административного расследования, а так же истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно сопроводительному письму ООО «Сеть» во исполнение определения об истребовании сведений от 17.10.2019 направляет в адрес Департамента лесного комплекса Тюменской области документы и сообщает, что приобщаемая документация подтверждает их доводы о том, что работы по прокладке ВОЛС велись вдоль уже выстроенной автодороги земельные насаждения на участке работ отсутствовали. Данные работы проводились при согласовании с владельцем (собственником) автодороги ГКУ Тюменской области «(Данные изъяты)».

Согласно ответу ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» от 28.10.2019 ПАО «Ростелеком» не направило в их адрес уведомление о начале строительства ВОЛС, соответственно, работы не начаты и мониторинг соблюдения технических требований и условий не осуществлялся, исполнительная документация в ГКУ ТО «(Данные изъяты) не сдана. У ГКУ ТО «(Данные изъяты)» отсутствуют документы на право пользования земельными участками под объектом автомобильного транспорта в Уватском районе «Автомобильная дорога Ханты-Мансийск – пос.Горноправдинск – автомобильная дорога Тюмень – Ханты-Мансийск. IV пусковой комплекс км 123+600 км 153+595». У автомобильных дорог отсутствуют охранные зоны, полосы отвода не оформлены.

Согласно договору подряда № 02/2019 от 22.02.2019 общество с ограниченной ответственностью «(Данные изъяты) (генподрядчик) и ООО «Сеть» (субподрядчик) заключили договор, согласно которому субподрядчик по заданиям генподрядчика обязуется выполнить собственными и/или привлеченными силами работы и сдать их результат генподрядчику, привлечение сторонних организаций для выполнения обязательств по договору субподрядчик предварительно согласовывает с генподрядчиком в письменном виде, субподрядчик от имени генподрядчика осуществляет оформление всех необходимых согласований и получение всех разрешительных документов для полного сооружения и нормальной эксплуатации объектов/а, в предусмотренном действующими нормативно-правовыми актами порядке. Заказчиком по договору является ПАО «(Данные изъяты)».

Согласно договору на прокладку и эксплуатацию инженерной коммуникации № 45/11 от 30.05.2019, заключенному между ГКУ ТО «(Данные изъяты)» (владелец) и ПАО «(Данные изъяты)» (пользователь), владелец безвозмездно предоставляет пользователю право осуществить устройство и эксплуатацию инженерной коммуникации (ВОЛС) по объекту «Строительство ВОЛС для георезервирования пгт.Горноправдинск» на участке автомобильная дорога «Иртыш» Автомобильная дорога г.Ханты-Мансийск – пгт.Горноправдинск – автомобильная дорога «Тюмень – Ханты-Мансийск» км 123+820 – км 153+583 (справа) на параллельное следование волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) с автомобильной дорогой общего пользования муниципального значения «Тюмень – Ханты-Мансийск» - Горноправдинск с км 123+600 по км 153+583 в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тюмень – Ханты-Мансийск» - Горноправдинск.

Согласно ответу ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» заместителю директора филиала – техническому директору Ханты-Мансийского филиала ПАО «(Данные изъяты)» от 03.04.2019 ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» согласовывает параллельное следование волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) с автомобильной дорогой общего пользования регионального значения «Тюмень – Ханты-Мансийск» - Горноправдинск с км 123+6000 по км 153+583 (справа) при выполнении определенных в данном согласии технических условий.

Согласно письму от 17.05.2019 начальником ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» в адрес главного инженера ООО «Сеть» направлены рабочая документация по объекту: «Строительство ВОЛС для георезервирования пгт.Горноправдинск» с отметкой о согласовании и договор на прокладку и эксплуатацию инженерной коммуникации в границах полосы отвода автомобильной дороги «Тюмень – Ханты-Мансийск» - Горноправдинск.

Согласно письму от 30.05.2019 ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» дало согласие ПАО «(Данные изъяты)» на прокладку инженерной коммуникации (ВОЛС) на основании заключенного договора на прокладку и эксплуатацию инженерной коммуникации от 30.05.2019.

Согласно письму ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» от 03.06.2019 направило главному инженеру ООО «Сеть» согласование выполнения земляных работ по прокладке волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) на объекте «Строительство ВОЛС для георезервирования п.г.т.Горноправдинск» согласно техническим условиям и согласованной рабочей документации.

Согласно письму главного инженера ООО «Сеть» от 20.05.2019 директору Департамента лесного комплекса, ООО «Сеть» выполняет работы по проектированию и строительству ВОЛС по объекту «Строительство ВОЛС для георезервирования п.г.т.Горноправдинск» в интересах ПАО «Ростелеком», в связи с чем просит дать разъяснение по оформлению участка работ под строительство ВОЛС, так как по материалам лесоустройства (Данные изъяты) полоса отвода проходит по землям лесного фонда и имеются насаждения, по данным государственного кадастрового учета вдоль участка проходит дорога, которая в материалах лесоустройства отсутствует, по материалам геодезических изысканий лесных насаждений на территории работ нет.

Согласно Ответу и.о.начальника Департамента лесного комплекса Тюменской области от 11.06.2019 предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляется в порядке, установленным Земельным кодексом РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ. Регламент предоставления сведений из Государственного лесного реестра размещен на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет.

Рабочая документация на строительство ВОЛС для георезервирования п.г.т. Горноправдинск, разработанная ООО «Сеть» на основании технического задания на проектирование Ханты-Мансийского филиала ПАО «(Данные изъяты)».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права, автомобильная дорога Ханты-Мансийск – пос. Горноправдинск – автомобильная дорога Тюмень – Ханты-Мансийск, IV пусковой комплекс км 123+600 км 153+595 Уватского района Тюменской области на праве оперативного управления принадлежит ГКУ ТО «(Данные изъяты)

Копии фотоснимков волоконно-оптического кабеля (ВОК).

Схемы расположения ВОЛС.

Согласно актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат ООО «(Данные изъяты) выполнил работы по организации предоставления доступа к сети Интернет для клиента «(Данные изъяты) п.г.т.Горноправдинск

ООО «Сеть» является юридическим лицом.

Административное расследование по факту уничтожения лесных насаждений – молодняка естественного происхождения и подроста в квартале 104 выделах 2, 8, квартале 158 выделах 34, 35, 51, 64, 65, квартале 159 выделах 23, 37 урочища Демьянское Демьянского участкового лесничества Уватского лесничества Уватского района Тюменской области поручено начальником Тобольского межрайонного отдела управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области главному специалисту отдела ФИО5

Приказом директора Департамента лесного комплекса Тюменской области № 122-гк от 18.09.2019 поручено организовать мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах Тюменской области в целях выявления и пресечения нарушений требований пожарной безопасности и иных нарушений требований лесного законодательства в рабочие дни в период с 23.09.2019 по 18.10.2019 (т.1 л.д.119-120), на основании вышеуказанного приказа согласно графику по Уватском лесничеству 11.10.2019 по маршрутам №№ 10,11, 12 патрулирование осуществлял лесничий Демьянского участкового лесничества ФИО6

ООО «Сеть» представлена копия решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.11.2019, которым признано незаконным и отменено постановление Тобольского межрайонного отдела Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области в лице начальника ФИО3 о назначении административного наказания № 580 от 29.08.2019 о привлечении ООО «Сеть» к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ, с части назначения штрафа в размере 200000 рублей, административное наказание в виде штрафа заменено, назначено наказание в виде предупреждения в порядке, предусмотренном ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Из пояснений участников производства по делу следует, что указанным решением ООО «Сеть» привлекалось к административной ответственности за нарушения на иных земельных участках.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.02.2020 ООО «(Данные изъяты)» (ООО «ИС») является юридическим лицом, дата регистрации 31.01.2017.

Согласно договору подряда № 03/2019 СП от 04.04.2019 заключенному между ООО «Сеть» (Субподрядчик) и ООО «(Данные изъяты)» (Субсубподрядчик), Субсубподрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по строительству линии связи путем прокладки волоконно - оптического кабеля связи (ВОЛС) вдоль дорожного полотна автомобильной дороги «Тюмень-Ханты-Мансийск-Горноправдинск», а Субподрядчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с настоящим Договором (п.1.1). Договор заключается во исполнение Договора Подряда 02/2019 от 22.02.2019 между ООО «(Данные изъяты)» и ООО «Сеть», Заказчиком является ПАО «(Данные изъяты) (п.1.2), сроки выполнения работ по Договору с момента подписания настоящего Договора, окончание работ 30.12.2019 (п.2.1).

Выполненные ООО «(Данные изъяты)» работы были приняты ООО «Сеть», что подтверждается актами.

Согласно платежным поручениям с 12.07.2019 по 30.09.2019 ООО «Сеть» перечисляло денежные средства ООО «(Данные изъяты)» - оплату по Договору подряда № 03/2019 СП от 04.04.2019.

Из представленных ООО «Сеть» фото следует, что волоконно - оптический кабель связи (ВОЛС) проложен вдоль дорожного полотна автомобильной дороги «Тюмень-Ханты-Мансийск-Горноправдинск», на расстоянии не более 30 метров от края дороги, в непосредственной близости от дорожного полотна, которое хорошо просматривается от места прокладки кабеля.

Представленный ООО «Сеть» топографический план прокладки оптико-волоконного кабеля подтверждает его прокладку вдоль автодороги Иртыш.

Частью 2 ст.8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из протокола об административном правонарушении, акта о лесонарушении, акта осмотра, следует, что в ходе патрулирования лесов обнаружено: в квартале 104 выделах 2, 8, квартале 158 выделах 34, 35, 51, 64, 65, квартале 159 выделах 23, 37 Демьянского участкового лесничества урочище Демьянское Уватского лесничества на площади 1,354 гектара предположительно бульдозером допущено уничтожение лесных насаждений – молодняка естественного происхождения и подроста.

ООО «Сеть» по заданию ПАО «(Данные изъяты)» должно было выполнять работы по проектированию и строительству ВОЛС для георезервирования пгт.Горноправдинск в указанном месте на основании договора подряда и договора на прокладку и эксплуатацию инженерной коммуникации.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что ООО «Сеть» (Субподрядчик) и ООО «Инсталляция связи» 04.04.2019 заключили договор подряда № 03/2019 СП, согласно которому Субсубподрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по строительству линии связи путем прокладки волоконно - оптического кабеля связи (ВОЛС) вдоль дорожного полотна автомобильной дороги «Тюмень-Ханты-Мансийск-Горноправдинск», а Субподрядчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с настоящим Договором, Договор заключен во исполнение Договора Подряда 02/2019 от 22.02.2019 между ООО «(Данные изъяты)» и ООО «Сеть», Заказчиком является ПАО «(Данные изъяты)», сроки выполнения работ по Договору с момента подписания настоящего Договора, окончание работ 30.12.2019.

В силу чч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, в силу которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, исходя из смысла и содержания приведенных положений КоАП РФ, административный орган обязан доказать не только сам факт совершения административного правонарушения, но и виновность юридического лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что вменяемое ООО «Сеть» правонарушение совершено 11.10.2019.

Однако, как следует из материалов дела, на основании заключенного 04.04.2019 договора подряда № 03/2019 СП между ООО «Сеть» и ООО «(Данные изъяты)», последнее приняло на себя обязательство выполнить строительно-монтажные работы по строительству линии связи путем прокладки волоконно - оптического кабеля связи (ВОЛС) вдоль дорожного полотна автомобильной дороги «Тюмень-Ханты-Мансийск-Горноправдинск», окончание работ 30.12.2019.

Выполненные ООО «(Данные изъяты)» работы были приняты ООО «Сеть».

Таким образом, материалы дела не содержат достаточных доказательств, указывающих на то, что уничтожение деревьев произошло в результате действий именно ООО «Сеть», фактическое осуществление работ в указанной административным органом местности выполняло иное юридическое лицо, потому в действиях ООО «Сеть» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что волоконно - оптический кабель связи проложен вдоль дорожного полотна автомобильной дороги «Тюмень-Ханты-Мансийск-Горноправдинск», в его непосредственной близости, при этом дорожное полотно хорошо просматривается от места прокладки кабеля, однако в представленной административным органом в подтверждение вины ООО «Сеть» фото-таблице к акту о лесонарушении не усматривается наличие на ней автодороги.

При указанных обстоятельствах дело в отношении ООО «Сеть» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сеть» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление будет изготовлено 06.03.2020.

Судья С.Н.Юдина

Постановление не вступило в законную силу