Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ»(далее - ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ», Общество) юридический адрес: <данные изъяты>, дата государственной регистрации 10.12.2010, директор ФИО2,

установил:

ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

04.04.2021 ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» в центр электронного декларирования (ЦЭД) Центрального таможенного поста, посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее ДТ) №.

В ДТ №, декларант товара - ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» (графы 14 и 54 ДТ т. 1 л.д. 29-31) под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления помещалось 3 наименования товаров:

- товар №1 «Ацетат натрия ангидрит (безводный) (Sodiumacetateanhydrous) пищевая добавка Е262 (I) в виде белого кристаллического порошка, не содержит ГМО, используется в пищевой промышленности в качестве регулятора кислотности и консерванта в хлебобулочном производстве, химическая формула CH3COONA, CAS № 127-09-3, не для использования в качестве фармацевтических субстанций, не отходы, упакован в мешки по 25 кг., всего 2140 мест», количество 53500 кг, вес брутто – 53821 кг, вес нетто – 53500 кг. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС – 2915290000 (гр.33 ДТ);

- товар №2 «Диацетат натрия (Sodiumdiacetate) пищевая добавка Е262 (II) в виде белого кристаллического порошка, используется в пищевой промышленности в качестве регулятора кислотности и консерванта в хлебобулочном производстве, химическая формула C4H7O4NA+XH2O, CAS№126-96-5, не для использования в качестве фармацевтических субстанций, не отходы, упакован в мешки по 25 кг, всего мест 40, количество 1000 кг», вес брутто – 1006 кг., вес нетто – 1000 кг.Код товара ТН ВЭД ЕАЭС – 2915290000 (гр.33 ДТ);

- товар №3 «Хлорид калия (Potassiumchloride), с содержанием калия в пересчете на К20 более 62 МАC.% (64 МАС.%) в пересчете на сухой безводный продукт, в виде порошка, для использования в пищевой промышленности в качестве пищевой добавки (Е508), не для использования в качестве фармацевтических субстанций, не отходы, упакован в мешки по 25 кг., всего 180 мест, количество 4500 кг», 180 грузовых мест, вес брутто – 4527 кг, вес нетто – 4500 кг. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС – 3104209000 (гр.33 ДТ).

Декларантом товара является ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ», получателем товаров ООО «ДЖОДА».

Согласно акту таможенного досмотра № (т. 1 л.д. 83-149) установлено несоответствие между фактическими сведениями о весе нетто товара со сведениями заявленными в ДТ №, а именно:

- товар №1 «Ацетат натрия ангидрит (безводный) (Sodiumacetateanhydrous) пищевая добавка Е262 (I)» превышение веса нетто на 326,32 кг;

Согласно заключению экспертизы ЭИО № 1 (г. Иркутск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № № от 01.06.2021 (т. 1 л.д. 224-231), рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 30711 руб.

Предметы административного правонарушения – «Ацетат натрия ангидрит (безводный) (Sodiumacetateanhydrous) весом нетто 326,32 кг, 14 грузовых мест; «Хлорид калия (Potassiumchloride) весом нетто 37,84 кг, 2 грузовых места, изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств № здания №.

08.04.2021 года по данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении №10719000-546/2021, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, по не известным суду причинам, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из пояснений генерального директора ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» ФИО2, данных в ходе административного расследования следует, что Общество факт выявленного правонарушения не отрицает, однако вину не признает. Вышеуказанный товар был упакован в мешки по 25 кг, учитывая характер товара (порошок) и вид упаковки, данный товар обладает свойством поглощения (впитывания) влажности, а доставка товара от Поставщика до таможенного поста осуществлялась в период повышенной влажности. Перед передачей таможенному органу ДТ №, осмотр, измерение, в том числе определение количественных, весовых характеристик не проводилось, так как доступа к товару у декларанта не имелось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В силу п.1 ст.83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними грузовые операции и обязан произвести таможенное декларирование товаров (подп.1 п.1 и подп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС).

За неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

Довод генерального директора ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» ФИО2 об отсутствии возможности проверки и осмотра товаров для точного определения количественных характеристик декларируемых товаров, не принимается, поскольку противоречит вышеуказанным нормам таможенного законодательства и обстоятельствам дела.

Доказательств наличия объективных препятствий для исполнения возложенных на декларанта обязанностей, и предотвращения совершения правонарушения не представлено.

В силу ч.1 ст.16.2. КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в частности, сведения о наименовании товара, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, в графе 41 указывается без пробелов количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Далее через знаки разделителя "/" указываются условное обозначение и код дополнительной единицы измерения в соответствии классификатором единиц измерения.

Согласно разъяснению, данному в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Принимая во внимание, что в данном случае к таможенному оформлению представлен товар в количествах превышающих заявленных в ДТ № №, действия ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» правильно квалифицированы, как совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2. КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, копией декларацией на товары, сопроводительными документами на товар, поручением на досмотр, актом таможенного досмотра, заключением эксперта, запросом о предоставлении пояснений декларантом, пояснениями директора ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ», учредительными документами ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ».

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ООО «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю обстоятельства совершения правонарушения, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности впервые, а также количество и свойства незадекларированной продукции, и нахожу целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 и подп.1 п.1.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ КОРН ПРОДУКТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - «Ацетат натрия ангидрит (безводный) (Sodiumacetateanhydrous) весом нетто 326,32 кг, 14 грузовых мест; «Хлорид калия (Potassiumchloride) весом нетто 37,84 кг, 2 грузовых места.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара - возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин