Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении компании

«RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH» (Landstrabe 14 D-76547 Sinzheim, Germany)/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» (Ландштрассе 14, Д-76547, Зинсхайм, Германия), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» не исполнила обязанность по соблюдению условий и ограничений таможенной процедуры «временного ввоза (допуска)» в соответствии с требованиями законодательства Евразийского экономического союза, а именно:

30 октября 2021 года на таможенный пост Бронка Балтийской таможни задекларирован товар «специальный сложно-технический полуприцеп без кабины для управления оператором» для проведения выставки, временно ввезенный на территорию Российской Федерации с применением карнета АТА № №

30 октября 2021 года таможенным постом Бронка Балтийской таможни карнету № присвоен регистрационный №.

Согласно сведениями, заявленным в карнете АТА № № держатель карнета АТА: компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH» (Landstrabe 14 D-76547 Sinzheim, Germany)/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» (Ландштрассе 14, Д-76547, Зинсхайм, Германия); - представитель держателя «Kuhne&Nagel (AG&Co.) КG»/«Кюне&Нагел (АГ&КО) КГ»; предполагаемое использование товаров - выставочные товары; транспортное средство полуприцеп №; выдано: INDUSTRIE-UND HANDELSKAMMER KARISRUHE HUPLGESCHAFFTS. BADEN-BADEN; гарантировано: INDU STRIE-UND HANDELSKAMMER KARISRUHE HUPLGESCHAFFTS. BADEN-BADEN; действительно до 20 октября 2022года; последняя дата обратного вывоза/представления в таможню - 19 октября 2022 года. Товары №№ 1 - 76 по карнету №

1. разбрасыватель удобрений agt 60.1 (6006240), код ТН ВЭД ЕАЭС: №, серийный №;

2. компьютер cci 1200 (6001203), код ТН ВЭД ЕАЭС: №

3. джойстик аЗ isobus cci.a3 (6005332) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

4. gps антенна ag-star для cci (6003215) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

5. тракторный кабель isobus (6003183) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

6. подвесное дышло (2055195) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

7. кардан (2057694) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

8-9. изгибное колено (4120101; 4120102) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

10-14. отбойный щиток (3104143) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

15-34. тарельчатая пружина (2140808) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

35-54. кулачковое колесо (2007503) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

55-74. шланг (6006079; 6006080) код ТН ВЭД ЕАЭС: №

75-76. шины 520/85 r46 код ТН ВЭД ЕАЭС: №

- цель временного ввоза - выставка.

Срок действия таможенной процедуры временного ввоза установлен Балтийской таможней до 19 октября 2022года. Срок действия карнет АТА №№ -20 октября 2022 года.

20 октября 2022 года действие таможенной процедуры временного ввоза по карнет АТА № № прекращено.

На день истечения установленного срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) товар под таможенную процедуру реэкспорта, либо под иную таможенную процедуру в соответствии со статьей 224 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не помещен, срок действия таможенной процедуры временного ввоза карнет АТА № DE/BAD04701/21 не продлевался.

В ходе проведения проверочных мероприятий, с целью установления местонахождения товара, являющегося предметом административного правонарушения в адрес компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ», АО «Фестина-Инвест», ООО «Логотэк» направлены запросы о предоставлении информации. Из содержания поступивших в Балтийскую таможню ответов следует, что товар «специальный сложно-технический полуприцеп без кабины для управления оператором...» модель - Rauch Aero, серийный номер №, находится на территории ЗАО «Откормочное» (301948, город Тула, Куркинский район, поселок Самарский).

В ходе административного расследования установлено, что компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» является держателем карнета АТА № №

Компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» имело возможность заблаговременно подать декларацию на товары с целью помещения товара под соответствующую таможенную процедуру. Однако, компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» в установленный срок, данным правом не воспользовалась, то есть указанным лицом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения установленных законом обязанностей, возникающих в связи с помещением товаров под таможенную процедуру временного вывоза, что в свою очередь позволяет сделать вывод о виновности компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, деяние компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ», выразившееся в незавершении в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» - генеральный директор ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, направил для участия в ходе судебного разбирательства с целью защиты интересов компания «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» ФИО2

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» - генерального директора ФИО1

В ходе судебного разбирательства ФИО2 от имени компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что совершенное компанией «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» правонарушение было совершено впервые, злого умысла и корыстных побуждений в данном правонарушении заявитель не имел, обстоятельства послужившие причиной нарушения является уход с российского рынка большинства иностранных компаний оказывающих им услуги по логистике и сопровождению груза. Также просил суд принять во внимание, что доставка их груза экономически важна для развития агропромышленного комплекса Российской Федерации в условиях санкционного давления со стороны западных стран.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- актом таможенного наблюдения № от 29 октября 2021 года, из которого следует, что специалистом по ТО ФИО4 в рамках предварительных операций, произведено таможенное наблюдение товара путем фотоциксирования на складе РО-РО ПЗТК «Феникс» ММПК «Бронка», прибывшего на т/х «Finnsun» от 29 октября 2021 года по к/с №, товар размещен на полуприцепе: FAYMONVILLE F-S43-1ААF, VIN: №, с государственным номером №;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от 19 апреля 2023 года, согласно которому уполномоченным по ОВД ОАР Тульской таможни ФИО5, с участием представителя лица, на территории которого находятся товары, транспортные средства и иных вещей, на которые налагается арест заместителя директора АО «Откормочное» ФИО3, в присутствии понятых был наложен арест на товары, транспортные средства и иные вещи, а именно: специальный сложно-технический полуприцеп без кабины для управления оператором, модель RAUH Aero, серийный №, вместе с комплектующими (компьютер cci 120 (№), джойстик аЗ isobus cci.a3 (№), gps антенна ag-star для cci (№), тракторный кабель isobus (№), изгибное колено №) в количестве 2 шт., отбойный щиток (№) в количестве 5 штук, тарельчатая пружина (№) в количестве 20штук, кулачковое колесо (№) в количестве 20 штук), упакованными в индивидуальные упаковки (две картонные коробки и один черный пластиковый чемодан, помещенными в общую картонную коробку (опечатана, нанесен ярлык сохранности с подписями инспектора, представителя лица, понятых), транспортировочные колеса в количестве 2 шт.;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19 апреля 2023 года, согласно которому уполномоченный по ОВД ОАР Тульской таможни лейтенант таможенной службы ФИО5 передала, а заместитель директора АО «Откормочное» ФИО3 принял на хранение товары и иные вещи, на которые наложен арест по делу об административном правонарушении №, а именно: специальный сложно-технический полуприцеп без кабины для управления оператором, модель RAUH Aero, серийный №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 апреля 2023 года, согласно которому уполномоченный по ОВД ОАР Тульской таможни лейтенант таможенной службы ФИО5 с участием законного представителя юридического лица или иного его представителя/индивидуального предпринимателя или его представителя заместителя директора АО «Откормочное» ФИО3, в присутствии понятых, с применением фотоциксации, проведела осмотр товаров или иных вещей по делу об административном правонарушении №, а именно: специальный сложно-технический полуприцеп без кабины для управления оператором, модель RAUH Aero, серийный №;

- протоколом об административном правонарушении № от 06 июня 2023 года, составленным в отношении компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ».

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для установления вины компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH»/« РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, регулирующие порядок пользования товарами, помещенными под таможенную процедуру.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в пользовании товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены.

В соответствии с п. 47 раздела VI Приказа ФТС России от 28 декабря 2012 года № 2675 (ред. от 17 февраля 2015 года) "Об утверждении Методических рекомендаций о применении карнета АТА" Обязательства держателя карнета по соблюдению условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска) с учетом особенностей применения карнета АТА и гарантии уплаты таможенных платежей сохраняют свою силу до фактического вывоза товаров из Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 219 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза соблюдение срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, является одним из условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска).

Согласно п. 3 ст. 221 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) таможенный орган на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза устанавливает срок действия этой таможенной процедуры.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 224 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза до истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры завершается помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 224 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза до истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может быть завершено помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, на условиях, предусмотренных Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 224 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, если действие такой таможенной процедуры не было продлено, действие таможенной процедуры прекращается.

Таким образом, судом установлено, что действия компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH» (Landstrabe 14 D-76547 Sinzheim, Germany)/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» правильно квалифицированы по части 3 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание законным представителем общества вины, суд считает необходимым назначить компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH» (Landstrabe 14 D-76547 Sinzheim, Germany)/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.19 ч.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать компанию «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH» (Landstrabe 14 D-76547 Sinzheim, Germany)/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ» (Ландштрассе 14, Д-76547, Зинсхайм, Германия) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, зачислив денежные средства на следующие реквизиты: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, счет банка получателя средств 40102810045370000002, счет получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа (24) - оплата штрафа по делу об АП № 10216000-000388/2022 для Балтийской таможни (поле 107 - код 10216000).

Разъяснить законному представителю компании «RAUCH Landmaschinenfabrik GmbH» (Landstrabe 14 D-76547 Sinzheim, Germany)/«РАУХ Ландмашиненфабрик ГМБХ», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, кабинет 111, телефон <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Ю. Шмелева