Постановление № 7А-572/12 от 09.07.2012 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

                                                                                    ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 7а – 572/12ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 9 июля 2012 г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу представителя ЗАО «Тандер» Ежковой Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от 31 января 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 6 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Тандер»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от 31 января 2012 года ЗАО «Тандер» признано виновным по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 6 марта 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными постановлениями, представитель ЗАО «Тандер» Ежкова Е.В., обратилась с жалобой в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда, в которых оспаривает законность и обоснованность принятых судом постановлений.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании приказа руководителя Управления государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области № 2018 от 30 ноября 2011 года, с 6 декабря 2011 года по 8 декабря 2011 года назначено проведение внеплановой выездной проверки деятельности ЗАО «Тандер», в связи со строительством торгового комплекса по .

2 декабря 2011 года руководителю ЗАО «Тандер» направлена факсограмма о проведении 6 декабря 2011 года в 11 часов 30 минут проверки с требованием обеспечить присутствие на указанном объекте строительства представителя ЗАО «Тандер» с проектной и исполнительной документацией.

19 декабря 2011 года в отношении ЗАО «Тандер» специалистом Госстройнадзора по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в связи с не присутствием 6 декабря 2011 года при проведении проверки представителя ЗАО «Тандер» и не представлением документов, что повлекло невозможность проведения проверки.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2011 года (л.д. 4); актом осмотра городской территории комиссией по выявлению самовольного строительства от 22 ноября 2011 года (л.д. 7); фотоматериалом (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что неявка представителя ЗАО «Тандер» не является препятствием к проведению проверки является не состоятельным, связан с искажением фактических обстоятельств дела и неправильным толкованием положений ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", который обязывает, юридических лиц обеспечивать присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц при проведении проверки, поскольку указанный Закон не позволяет осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.

Кроме того, указанному доводу, как мировым судьей, так и судьей районного суда была дана мотивированная правовая оценка. Переоценка доказательств по делу не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебных решений, надзорная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от 31 января 2012 года и решения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 6 марта 2012 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу представителя ЗАО «Тандер» Ежковой Е.В. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от 31 января 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 6 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Тандер», оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

н