Постановление № 7А-781/12 от 20.09.2012 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

                                                                                    ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 7а – 781/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 20 сентября 2012г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев жалобу начальника Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 62 Волгоградской области от 22 мая 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 4 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Волгоградской области от 22 мая 2012 года Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 4 июля 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными постановлениями, начальник Управления ФИО1 обратился с жалобой в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда, в которой просит судебные акты отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность выданного должностным лицом предписания.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Санкция названной нормы предусматривает наказание для юридических в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в связи с утратой на  дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», 23 марта 2012 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ГИББ г. Волжского было выдано Управлению транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области предписание № 90 об устранении нарушений - о восстановлении дорожного знака в срок до 28 марта 2012 года.

В указанный срок Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области дорожного движения, в результате чего 25 апреля 2012 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении 25 апреля 2012 года (л.д. 3); предписанием № 90 от 23 марта 2012 года (л.д. 14); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 23 апреля 2012 года (л.д. 4); положением об Управлении транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, утвержденным Постановлением главы городского округа – город Волжский от 13.01.2012 г. (л.д. 16 – 18).

При таких обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что в действиях Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи по форме и содержанию отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание Управлению транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи нашли своё подтверждение в решении суда второй инстанции, вынесенного в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.

Указанный в жалобе довод о том, что Управление транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области не является субъектом данного правонарушения, подлежит отклонению, так как в соответствии с Положением об Управлении транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области именно это юридическое лицо несёт обязанность по обеспечению соответствия требованиям законодательства дорог и дорожной инфраструктуры в городе Волжском.

Довод жалобы об отсутствии оснований к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Управлении транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, мотивированный тем, что проведение повседневного надзора не влечет за собой вынесение предписания, также несостоятелен, как основанный на неправильном толковании положений действующего законодательства.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности принятых судебных актов, надзорная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 62 Волгоградской области от 22 мая 2012 года и решения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 4 июля 2012 года не усматриваю.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу начальника Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 62 Волгоградской области от 22 мая 2012 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 4 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области - оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда Д.П. Туленков

а