Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «Профессиональный стандарт» Наумова В.В. на вступившие в законную силу решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 августа 2011 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 21 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Профессиональный стандарт» Наумова Вадима Валерьевича,

установил:

и.о. начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда 27 июня 2011 года № 319 генеральный директор ЗАО «Профессиональный стандарт» Наумов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 августа 2011 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Наумова В.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 21 сентября 2011 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными решениями, ФИО1 обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела и оценив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

На основании пп. «у, ф» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: сведения о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала; стоимость чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.

В соответствии с п. 5 ст. 17 указанного Федерального закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

ФНС России в п. 2 Письма от 21.05.2010г. № МН-37-6/2212 указала, что сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течении 90дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течении 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно.

В п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 ст. 5 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно п. 1 ст. 25 указанного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Профессиональный стандарт», не представило в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявление о внесении в ЕГРЮЛ и сведений о стоимости чистых активов акционерного общества для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом.

Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества необходимо было представить в регистрирующий орган в срок до 30 апреля 2011 года, однако ФИО1, являющийся генеральным директором ЗАО «Профессиональный стандарт», возложенной на него законом обязанности не исполнил.

По факту выявленных нарушений 14 июня 2011 года зам. начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков ФИО№4 в отношении генерального директора ЗАО «Профессиональный стандарт» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Постановлением и.о. начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 27 июня 2011 года № 319 генеральный директор ЗАО «Профессиональный стандарт» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены копией протокола об административном правонарушении от 14 июня 2011 года № Д - 242 (л.д. 18); копией выписки из ЕГРЮЛ от 14 июня 2011 года (л.д. 19).

Указанным доказательствам судебные инстанции дали надлежащую, полную и всестороннюю оценку.

При таких обстоятельствах, полагаю, что судья районного суда и судья областного суда пришли к правильному выводу о законности вынесенного и.о. начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда постановления о привлечении генерального директора ЗАО «Профессиональный стандарт» ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Довод надзорной жалобы о том, что форма, в которой налоговому органу должна предоставляться информация о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества не утверждена в установленном порядке, несостоятелен, так как обязанность сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения предусмотрена п. 5 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Не утверждение уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти формы заявления, и с учетом того, что налоговым органом рекомендована форма N Р14002 заявления, не является основанием для уклонения от исполнения требований ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность принятых судебных актов, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 августа 2011 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 21 сентября 2011 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу генерального директора ЗАО «Инвестиционные проекты» ФИО№1 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 августа 2011 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 21 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Инвестиционные проекты» ФИО№1, - оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда ФИО2