Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Медея» Нагиева З.Н.о. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 17 Волгоградской области от 25 августа 2011 года и решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Медея»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Волгоградской области от 25 августа 2011 года ООО «Медея» признано виновным по ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 октября 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления директора ООО «Медея» ФИО1 ставит вопрос об их отмене, а производство по делу просит прекратить.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.

Согласно п. 3 ст. 25 Федерального Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 193, работодатели (организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели) обязаны представлять в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях). Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «Медея» не представило в срок не позднее 30 июня 2011 года информацию о наличии либо об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) в Государственное учреждение Центр Занятости Населения (ГУ ЦЗН) г. Камышина Волгоградской области по адресу:

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом директора ГУ ЦЗН г. Камышин от 05.07.2011 г. (л.д. 3); протоколом об административном правонарушении от 1 августа 2011 года № 00141-34-11 (л.д. 6-7).

При таких обстоятельствах, мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Медея» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, наказание ООО «Медея» назначено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о виновности ООО «Медея» в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашли своё подтверждение в решении суда второй инстанции, вынесенном в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ.

Довод надзорной жалобы о том, что ГУ ЦЗН, запросившее сведения о наличии вакантных мест государственным органом не является, а потому деяние ООО «Медея» не образует состав инкриминируемого ему правонарушения, несостоятелен, как основанный на неправильном толковании законодательства и искаженном представлении обстоятельств дела.

Согласно п. 3 ст. 25 ФЗ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Во исполнение положений федерального законодательства о занятости населения, Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2011 г. № 193 утвержден Порядок представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области.

В силу п. 2.1 названного Порядка, информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно.

Следовательно, Государственное учреждение Центр Занятости Населения (ГУ ЦЗН) г. Камышина Волгоградской области является уполномоченным органом для затребования информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.02.2011 г. № 193 «Об утверждении Порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области» на предмет несоответствия федеральному законодательству не оспорено и является обязательным к исполнению на территории Волгоградской области.

Таким образом, бездействие ООО «Медея», не предоставившего необходимую информацию в ГУ ЦЗН, обязанность предоставления которой возложена на указанное лицо законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность принятых судебных актов, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 17 Волгоградской области от 25 августа 2011 года и решения судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 октября 2011 года не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу директора ООО «Медея» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Волгоградской области от 25 августа 2011 года и решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Медея», - оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда ФИО2