Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 16 ноября 2005 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 16 ноября 2005 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 8 месяцев за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В жалобе ФИО1, поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебного постановления в связи с отсутствием у ФИО1 права управления транспортными средствами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, исключающие производство по административному делу. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначая наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья не учел вышеуказанные обстоятельства.

В материалах дела на момент поступления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела мировым судьей отсутствовали сведения о получении ФИО1 водительского удостоверения. Указанное обстоятельство препятствовало всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ.

Учитывая, что неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, влечет за собой возвращение протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, мировой судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ должен был возвратить дело об административном правонарушении в отношении Заложных В.М. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для выяснения данных о выдаче ему водительского удостоверения на всей территории Российской Федерации.

Не проверив сведения об отсутствии или наличии у водителя ФИО1 специального права, мировой судья преждевременно вынес постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из справки, представленной УГИБДД УВД Челябинской области в областную прокуратуру, видно, что по состоянию на 13 мая 2011 г. ФИО1. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами на территории Челябинской области не выдавалось.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имели место 28 октября 2005 г., следовательно, срок давности истек 28 декабря 2005 г.

Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, дело об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 КоАП

РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 16 ноября 2005 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя областного суда