Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса <данные изъяты>, при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гражданки ФИО1 в сопровождаемом багаже была обнаружена следующая алкогольная продукция: 6 бутылок рома «Old Monk» с содержанием алкоголя 42,8 % емкостью каждая по 0,75 литра, 3 бутылки вина «Port wine 100 BARRELS» с содержанием алкоголя 14 % емкостью каждая по 0,75 литра, 1 бутылка вина «Port wine NAPOLEAN» с содержанием алкоголя 14 % емкостью 0,75 литра, общим объемом 7,5 литров, то есть не задекларированный по установленной форме товар.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС со ФИО1 было взято объяснение, в котором она указала, что о необходимости письменного декларирования алкоголя в количестве свыше 3 литров не знала, таможенную декларацию не заполняла, к должностным лицам таможни не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения – 2 бутылки рома «Old Monk» с содержанием алкоголя 42,8 % емкостью каждая по 0,75 литра, 3 бутылки вина «Port wine 100 BARRELS» с содержанием алкоголя 14 % емкостью каждая по 0,75 литра, 1 бутылка вина «Port wine NAPOLEAN» с содержанием алкоголя 14 % емкостью 0,75 литра, изъят по протоколу изъятия вещей ДД.ММ.ГГГГ, передан на хранение в камеру хранения таможенного поста Аэропорт-Пермь Пермской таможни.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Частью 1 ст. 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 16.1, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно приложению № 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Согласно Приложению № 3 к «Соглашению» - «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» установлено, что ввоз товаров для личного пользования перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включая алкогольные напитки и пиво разрешен, но не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Также согласно п. 3.4 Приложения № 2 - «Перечень товаров для личного пользования запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» вышеуказанного Соглашения ввоз этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещен.

Объективную сторону правонарушения по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ составляют несоблюдение установленных в соответствии с международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза.Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с п. п. 2 части 2 статьи 355 ТК ТС декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность заявить о товаре, перемещаемом ей через границу.

Объективную сторону административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ образует бездействие лица, то есть не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ ввезла товар на таможенную территорию Таможенного союза незадекларировав его в установленной форме.

Таким образом, при квалификации должностным лицом Пермской таможни действий ФИО1 по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ уже было учтено, что на таможенную территорию Таможенного союза ввозится товар, запрещенный к ввозу.

В соответствии со ст. 4 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

При квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 16.3 и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административных правонарушений. Поэтому привлечение такого лица одновременно к административной ответственности по ч. 1 <данные изъяты> ст.16.3 и ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недопустимо.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, документах, о вещах, на которые наложен арест.

Так как в рамках рассматриваемого дела, ввезенный ФИО1 товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая запрет на ввоз товара, судья приходит к выводу, что товар подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 24.7, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по административному делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду наличия постановления о назначении административного наказания по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ.

Изъятый товар – 2 бутылки рома «Old Monk» с содержанием алкоголя 42,8 % емкостью каждая по 0,75 литра, 3 бутылки вина «Port wine 100 BARRELS» с содержанием алкоголя 14 % емкостью каждая по 0,75 литра, 1 бутылка вина «Port wine NAPOLEAN» с содержанием алкоголя 14 % емкостью 0,75 литра, хранящийся в камере хранения таможенного поста Аэропорт-Пермь, уничтожить.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Г.Х. Гальмутдинова