ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № П16-4496/2021 от 03.11.2021 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции

№П16-4496/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар 3 ноября 2021 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитник ФИО2, действующего на основании доверенности в интересах ООО «Спектр Услуг», на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 января 2021 года и решение судьи Астраханского областного суда от 12 марта 2021 года, вынесенные в отношении ООО «Спектр Услуг»по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 января 2021 года ООО «Спектр Услуг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Решением судьи Астраханского областного суда от 12 марта 2021 года постановление судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 января 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО2, действующий на основании доверенности в интересах ООО «Спектр Услуг»,просит отменить состоявшиеся по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 106Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. К таким документам, в том числе, относятся в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 108Таможенного кодекса Евразийского экономического союза документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (пункт 2 статьи 56Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Как следует из материалов дела,ООО «Спектр Услуг» фактически владело и пользовалось теплоходом«Сормовский - 12», помещенным под таможенную процедуру временный ввоз (допуск), без разрешения таможенных органов. При этом теплоходдолжен находиться во владении и пользовании декларанта таможенной процедуры - ООО «Меридиан».

Факт совершения административного правонарушения и виновность лица подтверждаются собранными по делу доказательствами:определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; материалами камеральной таможенной проверки; протоколами опроса; решением начальника таможни; актом; заключением эксперта от 9 октября 2020 года . Данным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод судебных инстанций о совершении ООО «Спектр Услуг» административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Вопреки доводам жалобыу ООО «Спектр Услуг» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, так как, обществу было известно о нахождении судна под таможенной процедурой временного ввоза (допуска), декларантом судна общество не являлось и разрешения таможенных органов на владение и пользованием судном не получало. Более того, обращает на себя внимание тот факт, что с 1 октября 2018 года (с даты заключения договора купли-продажи теплохода «Сормовский-12») и в период оплаты сделки Общество не приняло мер к получению разрешения таможенного органа на использование теплохода, помещенного под процедуру временного ввоза.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Спектр Услуг» таможенного законодательства, равно как и о принятии обществом всех зависящих от него мер по соблюдению этих требований, материалами дела не установлено.

Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, имеющие правовое значение по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, судьями отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Спектр Услуг»объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителясоценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок привлеченияООО «Спектр Услуг»к административной ответственности соблюдены.

Что касается вида назначенного наказания, отмечаю следующее. Несмотря на то, что судья районного суда сослался на отсутствие отягчающих обстоятельств и совершение правонарушения впервые, тем не менее, исходя из характера и степени общественной опасности, обстоятельств совершения правонарушения (использование на протяжении почти двух лет теплохода без разрешения таможенного органа),– именно конфискация судна будет отвечать целям административного наказания, установленного ст. 3.1 КоАП РФ.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО «Спектр Услуг» административного правонарушения, предусмотренного статьей16.21 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебныхактов, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 января 2021 года и решение судьи Астраханского областного суда от 12 марта 2021 года подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 января 2021 года и решение судьи Астраханского областного суда от 12 марта 2021 года– оставить без изменения, жалобузащитника ФИО2, действующего на основании доверенности в интересах ООО «Спектр Услуг», – без удовлетворения.

Судья

Решение10.12.2021