Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бугульминскому району Республики Татарстан ФИО4 на вступившие в законную силу постановление судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 2 января 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 февраля 2017 года, вынесенные в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 2 января 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 февраля 2017 года, в отношении ФИО5 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе ФИО4, оспаривая правомерность прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, просит судебные акты отменить.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы ФИО4, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Установлено, что в 01 час 20 минут 1 января 2017 года ФИО5 управлял автомашиной «ВАЗ 11183» государственный регистрационный знак ..../116, на поверхности передних стекол которой установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, светопропускаемость замерена прибором «Тоник» № 10697, результат 5,2 %.

В связи с тем, что ранее ФИО5 неоднократно предупреждался о запрете эксплуатации транспортного средства, на поверхности передних стекол которого установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, в отношении него составлен об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу в отношении ФИО5 судья городского суда, с мнением которого согласился и судья вышестоящей судебной инстанции, пришёл к выводу о том, что требование инспектора ДПС о запрете эксплуатации транспортного средства, на поверхности передних стекол которого установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С указанными выводами судей следует согласиться, поскольку эксплуатация автомобиля, на котором установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, запрещена на основании пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, указанного в Приложении к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.

В свою очередь административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств предусмотрена частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях рассматриваемым судьями составляет три месяца со дня его совершения.

Событие административного правонарушения имело место 1 января 2017 года, следовательно, срок привлечения ФИО5 к административной ответственности истёк 1 апреля 2017 года.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Судебные акты соответствуют требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

постановление судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от <дата> и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики ФИО3 ФИО4 - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики ФИО2 Гафаров