Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу ФИО1, представляющего интересы ООО РТК «Время вперед», на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 12 по Советскому судебному району города Казани от 18 июня 2015 года и решение судьи Советского районного суда города Казани от 8 октября 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО РТК «Время вперед»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 по Советскому судебному району города Казани от 18 июня 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани от 8 октября 2015 года, ООО РТК «Время вперед» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенные судебные постановления отменить.

Изучив истребованное из судебного участка № 12 по Советскому судебному району города Казани дело об административном правонарушении, доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Согласно статье 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с 27 апреля 2015 года прокуратурой Советского района города Казани была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО РТК «Время вперед». По результатам проверки установлено, что 11 сентября 2014 года менеджер по логистике ООО РТК «Время вперед» ФИО2 с целью изменения решения специалиста по проверке контрагентов и персонала управления безопасности центрального офиса филиала <данные изъяты>
ФИО3 о недопущении ООО РТК «Время вперед» к участию в тендере на осуществление услуг по перевозке грузов на территории обслуживания Волжского филиала, обратилась к нему с предложением об изменении данного решения в интересах ООО РТК «Время вперед». 8 октября 2014 года ФИО2 предложила ФИО3 перечислить на его банковскую карту денежные средства в размере 60000 рублей. В этот же день данные денежные средства были перечислены на банковскую карту ФИО3, который он снял и выдал сотрудникам УЭБ и ПК МВД по Республике Татарстан.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2015 года, вынесенным в отношении ООО РТК «Время вперед»; выпиской из ЕГРЮЛ; копией приговора судьи Советского районного суда города Казани от 16 декабря 2014 года; копией приказа (распоряжения) о переводе ФИО2 на должность менеджера по логистике Казанского подразделения ООО РТК «Время вперед»; копией должностной инструкции менеджера по логистике, и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия ООО РТК «Время вперед» правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации.

ООО РТК «Время вперед» назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации.

Доводы заявителя, в целом сводящиеся к тому, что в действиях ООО РТК «Время вперед» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации, являются неубедительными.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, будучи должностным лицом – менеджером по логистике в ООО РТК «Время вперед», действовала в интересах данного Общества, а именно, 11 сентября 2014 года она обратилась к специалисту по проверке контрагентов и персонала управления безопасности центрального офиса филиала <данные изъяты> ФИО3 с целью изменения решения о недопущении ООО РТК «Время вперед» к участию в тендере на осуществление услуг по перевозке грузов на территории обслуживания Волжского филиала. С этой целью, 8 октября 2014 года ФИО2 предложила ФИО3 перечислить на его банковскую карту денежные средства в размере 60000 рублей. В этот же день данные денежные средства были перечислены на банковскую карту ФИО3, которые он снял и выдал сотрудникам УЭБ и ПК МВД по Республике Татарстан. Приговором судьи Советского районного суда города Казани от 16 декабря 2014 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО2, будучи должностным лицом – менеджером по логистике, действовала исключительно в интересах ООО РТК «Время вперед», то данное Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о законности вынесенных судебных постановлений.

Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судьями обеих инстанций доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судей, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Заявленные представителем ООО РТК «Время Вперед» ФИО1 ходатайства об истребовании сведений и прослушивании аудиозаписей подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку на данной стадии рассмотрения жалобы это не предусмотрено законом (статья 30.16 КоАП Российской Федерации).

Выводы мирового судьи и судьи районного суда соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 12 по Советскому судебному району города Казани от 18 июня 2015 года и решение судьи Советского районного суда города Казани от 8 октября 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО РТК «Время вперед» оставить без изменения, жалобу
ФИО1, представляющего интересы ООО РТК «Время вперед», – без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров