Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Рытикова Т.А., рассмотрев жалобу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее АО «Россельхозбанк»), поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Самойловой Л.В. № 18990108 от 21.02.2018, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16.08.2018, решение судьи Новосибирского областного суда от 02.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении АО «Россельхозбанк»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Самойловой Л.В. № 18990108 от 21.02.2018, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16.08.2018, оставленным без изменения решением судьи Новосибирского областного суда от 02.10.2018, АО «Россельхозбанк» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Заявитель просит отменить вынесенные по делу судебные акты как незаконные и необоснованные. В обоснование жалобы указывает, что судом были неправильно установлены фактические обстоятельства, не согласен с оценкой судами доказательств по делу, считает, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана. Утверждает, что информация, указанная на вывеске, не являлась недостоверной, основной характер не изменился, в связи с чем, клиенты банка не могли быть введены в заблуждение.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, оснований для отмены обжалуемых актов не нахожу.

Часть 1 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу ч.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с ч.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно ч.1 ст.1473 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с ч.2 данной статьи фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

В порядке выполнения требований п. 7 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц, внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества в части изменения его наименования на Акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» (АО «Россельхозбанк») (л.д. 48).

Из материалов дела следует, что 30.11.2017 в 14-23 час. по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 77 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области на основании распоряжения от 25.10.2017 №3658 проведена плановая выездная проверка с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей в области потребительского рынка и соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам) в отношении АО «Россельхозбанк». В ходе проверки установлено, что при входе в помещение, занимаемое АО «Россельхозбанк» на основании договора аренды нежилого помещения б/н от 01.08.2013, на вывеске, размещенной на входной двери, содержится информация о наименовании организации – Открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк», месте нахождения и режиме работы. Таким образом, на вывеске обществом предоставлена недостоверная информация для потребителей о своем фирменном наименовании, чем нарушены требования ст.ст.8, 9 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Россельхозбанк» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ.

Вина АО «Россельхозбанк» подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, получивших должную оценку на предмет достоверности, допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда.

Вопреки доводам жалобы каких-либо объективных данных, которые могли бы вызвать сомнения в объективности судов первой и второй инстанции при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах дела не имеется и заявителем не приведено.

Материалы дела свидетельствуют, что к выводу о виновности АО «Россельхозбанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, должностное лицо административного органа, а впоследствии и судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности, а также доводам заявителя дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть толковаться в его пользу, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Самойловой Л.В. № 18990108 от 21.02.2018, решения судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16.08.2018, решения судьи Новосибирского областного суда от 02.10.2018 не усматривается, а жалоба АО «Россельхозбанк» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Самойловой Л.В. № 18990108 от 21.02.2018, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 16.08.2018, решение судьи Новосибирского областного суда от 02.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении АО «Россельхозбанк», оставить без изменения, а жалобу АО «Россельхозбанк» – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Т.А. Рытикова