Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев жалобу защитника Троицкой Г.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 15 марта 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя администрации Ленинского района г.Красноярска ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 15 марта 2019 года, руководитель администрации Ленинского района г.Красноярска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 июня 2019 года, вышеуказанное постановление мирового судьи, оставлено без изменения, жалоба защитника Бирюковой Е.И., без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, защитник Троицкая Г.К. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении руководителя администрации Ленинского района г.Красноярска ФИО1 постановления и решения по делу об административном правонарушении, указывая на то, что ФИО1 не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку должностным лицом, ответственным за нарушение порядка рассмотрения обращения ФИО2, является исполнитель- заместитель руководителя администрации Ленинского района г.Красноярска ФИО3.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене принятых по делу судебного постановления и решения, не нахожу.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч.1 ст.12 Федерального закона в ред. от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

Как следует из представленных материалов дела, распоряжением Главы города Красноярска от 16 июля 2018 года, ФИО1 принят на муниципальную службу для замещения должности руководителя администрации Ленинского района г.Красноярска. 19 ноября 2018 года в адрес администрации Ленинского района г.Красноярска поступило коллективное обращение собственников жилых помещений, расположенных по ул.Астраханская д.13- ФИО6, ФИО8, ФИО9. В нарушение ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на коллективное обращение граждан ФИО6, ФИО8, ФИО10, направлен ФИО1 контактному лицу ФИО6, 25 декабря 2018 года, то есть за пределами установленного законом 30-ти дневного срока.

Вина ФИО1 в совершении анализируемого административного правонарушения, в полном объеме подтверждена совокупностью представленных в материалах дела относимых, допустимых и достаточных доказательств, в их числе: постановлением прокурора Ленинского района г.Красноярска Силина Д.А. о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 февраля 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.4, ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения (л.д.3-5), обращением собственников жилья по адресу: <адрес>ФИО6, ФИО8, ФИО10, поступившим в администрацию Ленинского района г.Красноярска 19 ноября 2018 года (л.д.13), ответом руководителя администрации Ленинского района г.Красноярска ФИО1 от 18 декабря 2018 года №КО-2262-алр. (л.д.15-17), конвертом, согласно оттиску штампа ФГУП «Поста России» на котором, ответ №КО-2262-алр от 18 декабря 2018 года сдан в почтовое отделение 25 декабря 2018 г. (л.д.14, 54), иными доказательствами, анализ которым дан при рассмотрении дела по существу.

Доводы жалобы о том, что руководитель администрации Ленинского района г.Красноярска ФИО1 не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения и необоснованно привлечен к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждено, что обращение ФИО6 рассмотрено непосредственно самим главой администрации Ленинского района в г.Красноярске ФИО1, соответственно, по смыслу ч.4 ст.10, ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» именно на него возложена обязанность не только дать ответ на поставленные в обращении вопросы, но и обеспечить направление этого ответа заявителю в установленный срок.

Доводы жалобы защитника Троицкой Г.К. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений прав ФИО1 и норм процессуального права регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не допущено. Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи и является справедливым.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 15 марта 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя администрации Ленинского района г.Красноярска ФИО1, оставить без изменения, жалобу его защитника Троицкой Г.К., без удовлетворения.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда О.Г. Ракшов.