УИД 04RS0№-№ уголовное дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Редикальцевой Н.Н. единолично, при секретаре Дашиеве А.В., с участием помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Банзатовой К.С., обвиняемой Доржиевой Т.Б., защитника адвоката Шйдоновой В.Д., представившей удостоверение № и ордер №, а также руководителя СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело с постановлением руководителя СО по Иволгинскому району СУ СК России по Республике Бурятия Люкшина В.С. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО21, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Бурятской АССР, гражданки РФ, с высшим образованием, пенсионерки, не замужней, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,
- обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Доржиева Т.Б. совершила умышленные преступления средней тяжести при следующих обстоятельствах.
Муниципальное учреждение «Районный методический культурно-досуговый центр «Мир» (далее Учреждение) создано на основании постановления Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, является бюджетным учреждением и находится по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>.
В соответствии с п. 4.1 Устава Учреждения (далее Устав), руководство Учреждением осуществляет директор. В соответствии с п. 4.3 Устава, директор организует работу Учреждения, несет полную ответственность за ее деятельностью, ведет контроль за деятельностью Учреждения, без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от имени Учреждения, обеспечивает соблюдение законности и государственной дисциплины, эффективного использования ресурсов для решения производственных задач и социального развития коллектива, повышения активности и социальной ответственности сотрудников за выполнение поставленных задач, утверждает штатное расписание Учреждения, внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения, обеспечивает соблюдение трудового законодательства, осуществляет прием на работу, увольнение и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников, заключает трудовые договоры с сотрудниками Учреждения, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты.
Директор Учреждения обязан и имеет право обеспечивать выполнение муниципального задания в полном объеме, обеспечивать соблюдение законности в деятельности Учреждения, обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами, обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения, обеспечивать соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работников Учреждения, устанавливать в пределах фонда оплаты труда должностных окладов, надбавок и доплат, иных стимулирующих выплат работникам Учреждения, в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников Учреждения решает вопросы премирования работников, включая заместителей и руководителей структурных подразделений.
В соответствии с п. 4.6 Устава, директор Учреждения несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за деятельность Учреждения, за использование средств и имущества Учреждения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.
Приказом исполняющего обязанности начальника муниципального учреждения «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>» <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ Доржиева Т.Б. назначена на должность директора муниципального учреждения «Районный методический культурно-досуговый центр «Мир».
В соответствии с должностной инструкцией директора Учреждения, утвержденной начальником МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>» <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, директор осуществляет общее руководство коллективом Учреждения, общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельностью Учреждения. Согласно п. 2.7 должностной инструкции директор обязан осуществлять контроль за соблюдением всеми работниками Учреждения производственной и трудовой дисциплины, согласно п. 2.8 обеспечивать соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, контролировать работу всех специалистов Учреждения, определять эффективность и качество их работы. В соответствии с п. 2.14 должностной инструкции, директор участвует в распределении и использовании денежных средств Учреждения.
В связи с изложенным, Доржиева Т.Б. как директор выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть являлась должностным лицом.
ДД.ММ.ГГГГ у Доржиевой Т.Б. из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении показать себя грамотным и умелым руководителем, а также корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением оказать финансовую помощь своей подчиненной <данные изъяты> и ее дочери <данные изъяты>, возник преступный умысел на злоупотребление своими служебными полномочиями путем фиктивного трудоустройства <данные изъяты> в возглавляемое Доржиевой Т.Б. муниципальное учреждение, а денежные средства, причитающиеся <данные изъяты> в качестве заработной платы и иных выплат, частично использовать в качестве дополнительных средств на обеспечение нужд учреждения.
Реализуя свой умысел на совершение злоупотребления должностными полномочиями, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время Доржиева Т.Б., находясь в своем рабочем кабинете в здании Учреждения по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, с целью дальнейшего предоставления фиктивного документа кадровому работнику МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>» для незаконного начисления на имя <данные изъяты> денежных средств, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении показать себя грамотным и умелым руководителем, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями как желание приукрасить действительное положение вещей, показать надлежащее исполнение ей своих обязанностей по руководству Учреждением, а также корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением оказать финансовую помощь своей подчиненной <данные изъяты>. и ее дочери <данные изъяты> будучи достоверно осведомленной об отсутствии у <данные изъяты>. возможности исполнения трудовых обязанностей администратора Районного дома культуры, злоупотребляя своими полномочиями по изданию приказов и даче указаний, обязательных для исполнения всеми работниками Учреждения, обеспечению соблюдения трудового законодательства, осуществления приема на работу, увольнения и расстановки кадров, распределения должностных обязанностей, приказала изготовить фиктивный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на ставку администратора, подписала его, придав этому документу статус официального, после чего передала его кадровому работнику МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>».
После этого, Доржиева Т.Б., продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что <данные изъяты> свои трудовые обязанности в указанный период не исполняла, злоупотребляя своими вышеуказанными полномочиями, что выразилось в даче указаний подчиненным работникам ежемесячно указывать заведомо ложные для Доржиевой Т.Б. сведения о затраченном времени <данные изъяты> в табелях учета рабочего времени и расчета заработной платы, после изготовления которых, в указанный период, находясь у себя по месту работы по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, злоупотребив предусмотренной ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации обязанностью, Доржиева Т.Б. ежемесячно утверждала составленные подчиненными ей сотрудниками, а также организовала предоставление в бухгалтерию МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>» табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых <данные изъяты> перечислялись в счет заработной платы и иных выплат денежные средства за период ее фиктивного трудоустройства администратором на общую сумму 288979,48 руб., в том числе за счет средств Учреждения 89058,50 руб. (заработная плата 72506,46 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 16552,04 руб.), а также за счет средств ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в сумме 199920,98 руб. (пособие по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам в размере 60894,24 руб., единовременное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет на сумму 118915,83 руб.).
Действиями Доржиевой Т.Б. причинен имущественный вред МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>», а также ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Кроме того, у Доржиевой Т.Б., являющейся должностным лицом, на основании вышеперечисленных локальных нормативных актов, как директора Муниципального учреждения «Районный методический культурно-досуговый центр «Мир» (далее Учреждение), из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении показать себя грамотным и умелым руководителем, а также корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением оказать финансовую помощь своей подчиненной <данные изъяты> и ее дочери <данные изъяты> возник преступный умысел на совершение служебного подлога путем фиктивного трудоустройства <данные изъяты> в возглавляемое Доржиевой Т.Б. муниципальное учреждение, а денежные средства, причитающиеся <данные изъяты>. в качестве заработной платы и иных выплат, частично использовать в качестве дополнительных средств на обеспечение нужд учреждения.
Реализуя свой умысел на совершение служебного подлога, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время Доржиева Т.Б., находясь в своем рабочем кабинете в здании Учреждения по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, с целью дальнейшего предоставления фиктивного документа кадровому работнику МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>» для незаконного начисления на имя <данные изъяты>. денежных средств, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении показать себя грамотным и умелым руководителем, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями как желание приукрасить действительное положение вещей, показать надлежащее исполнение ей своих обязанностей по руководству Учреждением, а также корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением оказать финансовую помощь своей подчиненной <данные изъяты> и ее дочери <данные изъяты>., будучи достоверно осведомленной об отсутствии у <данные изъяты> возможности исполнения трудовых обязанностей администратора Районного дома культуры, приказала изготовить фиктивный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на ставку администратора, подписала его, придав этому документу статус официального, после чего передала его кадровому работнику МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>».
После этого, Доржиева Т.Б., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что <данные изъяты> свои трудовые обязанности в указанный период не исполняла, злоупотребляя своими вышеуказанными полномочиями, что выразилось в даче указаний подчиненным работникам ежемесячно указывать заведомо ложные для Доржиевой Т.Б. сведения о затраченном времени <данные изъяты> в табелях учета рабочего времени и расчета заработной платы, после изготовления которых, в указанный период, находясь у себя по месту работы по адресу: <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, злоупотребив предусмотренной ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации обязанностью, Доржиева Т.Б. ежемесячно утверждала составленные подчиненными ей сотрудниками, а также организовала предоставление в бухгалтерию МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «Иволгинский район» табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых <данные изъяты> перечислялись в счет заработной платы и иных выплат денежные средства за период ее фиктивного трудоустройства администратором на общую сумму 288979,48 руб., в том числе за счет средств Учреждения 89058,50 руб. (заработная плата 72506,46 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 16552,04 руб.), а также за счет средств ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в сумме 199920,98 руб. (пособие по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам в размере 60894,24 руб., единовременное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет на сумму 118915,83 руб.), причинив им своими действиями имущественный вред.
Причастность Доржиевой Т.Б. к данным преступлениям подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности (т. 1 л.д. 23-25), протоколом осмотра предметов и документов (т. 2 л.д. 1-129), иными документами (т. 1 л.д. 56-100, 103-166, 172-194, 198-240, т. 2 л.д. 231-278), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 140-149), показаниями представителя потерпевшей <данные изъяты> (т. 2 л.д. 157-161), показаниями представителя потерпевшей <данные изъяты> (т. 2 л.д. 170-172), показаниями свидетелей <данные изъяты> (т. 2 л.д. 173-178), <данные изъяты> (т. 2 л.д. 179-<данные изъяты><данные изъяты> (т. 2 л.д. 210-212), показаниями Доржиевой Т.Б., данными в качестве подозреваемой (т. 2 л.д. 282-289, 293-296).
В судебном заседании обвиняемая Доржиева Т.Б. не возражала против прекращения в отношении нее уголовного дела на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Защитник адвокат Шойдонова С.В. также полагает необходимым прекратить в отношении Доржиевой Т.Б. уголовное дело и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Прокурор Банзатова К.С. считает возможным прекратить уголовное дело на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить Доржиевой Т.Б. судебный штраф.
Представитель потерпевшего МУ «Отдел культуры и туризма» Администрации МО «<адрес>» <данные изъяты> не возражала против прекращения в отношении Доржиевой Т.Б. уголовного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Представитель потерпевшего ГУ – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы уголовного дела, выслушав мнения сторон, считает возможным уголовное дело прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить Доржиевой Т.Б. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Доржиевой Т.Б. заявлено руководителем СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>, в производстве которого находилось данное уголовное дело, с соблюдением требований ст. 446.2 УПК РФ.
В судебном заседании установлено, что в действиях Доржиевой Т.Б. имеются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ - как использованиедолжностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено изкорыстнойиинойличной заинтересованности и повлекло существенное нарушениеправизаконных интересоворганизаций и охраняемых законом интересов общества и государства; а также состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ - как служебный подлог, то есть внесениедолжностным лицом в официальныедокументызаведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренногочастью первой статьи 292.1настоящего Кодекса), и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.
Доржиева Т.Б. обвиняется в совершении умышленных преступлений средней тяжести впервые, ущерб, причиненный преступлениями, она возместила, что подтверждается платежными документами, в содеянном раскаивается, по месту жительства характеризуется положительно, против прекращения уголовного дела и назначении судебного штрафа не возражала.
Размер судебного штрафа суд устанавливает в соответствии с положениями ст. 104.5 УК РФ с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
Процессуальные издержки в общей сумме 10200 рублей, состоящие из вознаграждения адвокату Шойдоновой В.Д. за защиту интересов Доржиевой Т.Б. в судебном заседании и в ходе следствия в соответствии с ч. 1 ст.132 УПК РФ должны быть возмещены из средств федерального бюджета.
При разрешении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.3, 256 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство руководителя СО по Иволгинскому району СУ СК России по Республике Бурятия Люкшина В.С. в отношении ФИО24 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.
На основании ст. 25.1 УПК РФ прекратить уголовное дело в отношении ФИО25, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 рублей, который подлежит уплате в течение 90 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения об уплате судебного штрафа представить судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для его оплаты.
Судебный штраф подлежит перечислению в отделение Национального банка Республики Бурятия <адрес>, БИК: 048142001, получатель: УФК по <адрес> (СУСК России по <адрес>, л/с 04021А58850), ИНН: 0326496000, КПП: 032601001, ОКТМО: 8170100, ОКПО 80966225, расчетный счет: 40№, КБК: № 40 – денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, в возмещение ущерба имущества, зачисляемые в федеральный бюджет.
В случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса РФ.
Процессуальные издержки в общей сумме 10200 рублей, связанные с вознаграждением адвокату ФИО18, отнести на счет федерального бюджета.
Вещественные доказательства – папки с личными делами Доржиевой Т.Б., <данные изъяты>., папки «Больничные листы 2018 год», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за март 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за апрель 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за май 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за июнь 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за июль 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за август 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за сентябрь 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за октябрь 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за ноябрь 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за декабрь 2018 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за январь 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за февраль 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за март 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за апрель 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за май 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за июнь 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за июль 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за август 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за сентябрь 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за октябрь 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за ноябрь 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за декабрь 2019 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за январь 2020 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за февраль 2020 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за март 2020 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за апрель 2020 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за май 2020 года», «Журнал операций № расчетов по оплате труда за июнь 2020 года», МУ «Районный методический культурно-досуговый центр «Мир», хранящийся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>, - вернуть в МУ «Районный методический культурно-досуговый центр «Мир» - по вступлении постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий судья: Н.Н. Редикальцева