ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № от 08.11.2010 Ташлинского районного суда (Оренбургская область)

                                                                                    Ташлинский районный суд Оренбургской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ташлинский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

село Ташла

Ташлинского района «08» ноября 2010 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области – Казначейский В.В.,

с участием государственного обвинителя, заместителя прокурора Ташлинского района Оренбургской области Егорова А.С.,

подсудимого Решетова В.А.,

защитника, адвоката Арутюнян Л.А., ..

при секретаре судебного заседания Доброскокиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Решетова В.А.  , ...

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями: статьей 286 частью 2 Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 292 частью 2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л  :

Решетова В.А. совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение главой органа местного самоуправления действий явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

Преступления он совершил при следующих обстоятельствах:

Решетова В.А., являясь главой муниципального образования ... избранный на указанную должность решением Совета депутатов от Дата обезличена, то есть, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, наделенный согласно статье 36 Федерального закона от Дата обезличена ...ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями по обеспечению осуществления всеми органами местного самоуправления, своих функций по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, в том числе путем принятия нормативно-правовых актов, являясь в соответствии со ст. 70 Федерального закона от Дата обезличена ...ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подконтрольным и подотчетным населению и представительному органу муниципального образования, обязанный согласно ст. 35 указанного закона проводить заседания представительного органа местного самоуправления – Совета депутатов не реже одного раза в три месяца, обязанный, согласно положениям ст. 28, 32, и 51 Устава муниципального образования «...» представлять представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, являясь лицом ответственным за формирование бюджета муниципального образования, его исполнение и представление Совету депутатов отчета об исполнении, а также за представление на рассмотрение иных вопросов отнесенных к компетенции Совета депутатов, обязанный согласно положениям регламента работы Совета депутатов муниципального образования ... организовывать, координировать и возглавлять работу Совета депутатов, умышленно, не желая проводить заседания Совета Депутатов, с целью придания видимости нормального функционирования представительного органа, находясь на своем рабочем месте, в здании администрации ..., расположенном по ... в период времени с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, в нарушение положений Конституции РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактически их не проводил и превышая свои полномочия высшего должностного лица муниципального образования, незаконно, присвоив себе полномочия представительного органа муниципального образования ... единолично издавал от имени представительного органа муниципального образования решения по вопросам местного самоуправления, которые устанавливают права граждан и возлагают на них обязанности, либо иным образом затрагивают права и свободы граждан в различных сферах, принятие которых относится к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления. Таким образом, Решетова В.А.приняты следующие решения:

- от Дата обезличена: ...рс «О вступлении в Ассоциацию Муниципальных образований ...»; решение ...рс «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении положения «О постоянных комиссиях Совета депутатов муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении состава постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования ... ...рс «О повышении тарифных ставок (окладов) работников бюджетных учреждений муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении графика и мест приема граждан депутатами муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «о межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки и тарифных ставках (окладах) по оплате труда работников бюджетных учреждений муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении программы по улучшению материальной базы подразделений пожарной охраны, организации пожаротушений, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ...»; ...рс «Об утверждении Положения «Об обращениях граждан в органы местного самоуправления муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «О проекте «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ... ...рс «О проведении публичных слушаний»

- от Дата обезличена: ...рс «О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О бюджете муниципального образования ... год»; ...а-рс «О проведении публичных слушаний»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ..., принятого Дата обезличенаг.»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении перечня объектов, принимаемых в собственность муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа»; ...рс «О правилах застройки»; ...рс «О правилах благоустройства»; ...рс «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов от Дата обезличенаг. ...рс «О бюджете муниципального образования ...

- от Дата обезличена: ...рс «О земельном налоге»; решение ...рс «О налоге на имущество физических лиц»; решение ...рс «О передаче части полномочий отделу культуры администрации муниципального образования «...»; ...рс «Об установлении Единой схемы должностных окладов лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании ...»; ...рс «О размере должностного оклада и ежемесячной надбавки»; ...рс «Об утверждении Положения «О порядке и условиях выплат премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи главе муниципального образования ...

- от Дата обезличена: ...рс «О выполнении ... ...п от Дата обезличена г. «О малых формах хозяйствования в агропромышленном комплексе ...»; ...рс «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличенаг. ...рс «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О бюджете муниципального образования ... год»; ...рс «О делегировании полномочий»; ...рс «О бюджете муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений в решение Совета депутатов от Дата обезличенагш. ...рс «О налоге на имущество физических лиц»; ...рс «О плане работы Совета депутатов муниципального образования ...

- от Дата обезличена: ...рс «Об итогах социально-экономического развития ... ...рс «Об управлении муниципальным долгом муниципального образования ... ...рс «О передаче части полномочий администрации муниципального образования «...»; ...рс «Об исполнении бюджета муниципального образования ... год»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении Порядка сбора от физических лиц наличных денежных средств, внесенных в уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога»; ...рс «Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей муниципального образования ... услугами связи»; ...рс «Об организации библиотечного обслуживания населения, комплектования библиотечных фондов библиотеки на территории муниципального образования ...»; ...рс «об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «О создании условий для массового отдыха жителей муниципального образования ... сельсовет и обустройства мест массового отдыха населения»; ...рс «О создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования ... сельсовет услугами сельского дома культуры»; ...рс «Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений в решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О налоге на имущество физических лиц»; ...рс «О повышении тарифных ставок (окладов) работников бюджетных учреждений муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей муниципального образования ... сельсовет услугами общественного питания, торгового и бытового обслуживания»; ...рс «Об утверждении Положения «Об обеспечении малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения об организации на территории муниципального образования ... сельсовет электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом»; ...рс «Об утверждении Положения об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения об организации на территории муниципального образования ... сельсовет ритуальных услуг и содержания мест захоронения»; ...рс «Об утверждении Положения о организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения об оказании содействия в установлении с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении плана социально-экономического развития муниципального образования ... сельсовет на Дата обезличена года»; ...рс «О проекте бюджета муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «О принятии Положения о порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в муниципальном образовании ... сельсовет (об обнародовании нормативных правовых актов)»,

- Дата обезличена: ...рс «О бюджете муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ... сельсовет ... ...»; ...рс О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличенаг. ...рс «О бюджете муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «О передаче части полномочий отделу культуры администрации муниципального образования «...»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об исполнении бюджета муниципального образования Дата обезличена год»; ...рс «Об отчете главы администрации ... сельсовета по итогам работы за Дата обезличена год»; ...рс «О плане работы Совета депутатов на Дата обезличена год»; ...рс «О передаче части полномочий администрации муниципального образования «...»; ...рс «Об утверждении Положения об опросе граждан на территории муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении графика и мест приема граждан депутатами муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «О сохранении, использовании и популяции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования ... сельсовет, охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения»; решение ...рс «О порядке установления особого противопожарного режима на территории сельского поселения ... сельсовет»; решение ...рс «О порядке создания музеев на территории муниципального образования ... сельсовет»; решение ...рс «О создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования ... сельсовет»; решение ...рс «Об утверждении. Положения о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории сельского поселения ... сельсовет»; решение ...рс «Об утверждении примерного перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании) граждан»; решение ...рс «О принятии Положения «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности для населенных пунктов сельского поселения ... сельсовет»,

- от Дата обезличена ...рс «Об утверждении изменений и дополнений ... в Устав муниципального образования ...

- от Дата обезличена: ...рс «Об организации содействии ГПН в разработке и реализации мер пожарной безопасности, обучения населения мерам пожарной безопасности»; ...рс «О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения «Об этике депутатов Совета депутатов муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении Положения «Об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья»; ...рс «Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения «Об организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории ... сельсовета»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений в решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличенаг ...рс «О земельном налоге»; ...рс «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении плана социально-экономического развития муниципального образования ... на Дата обезличена год и параметров прогноза на период до Дата обезличена года»; ...рс «О проекте бюджета администрации муниципального образования ...

- от Дата обезличена: ...рс «О бюджете муниципального образования Дата обезличена»; ...рс «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам»; ...рс «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличена ...рс «О бюджете муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «О передаче осуществления части полномочий администрации муниципального образования ...

- Дата обезличена: ...рс «Об исполнении бюджета муниципального образования ... за Дата обезличена год»; ...рс «об утверждении Положения «Об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования ... сельсовет от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; ...рс «О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования .. и их проектов»,

- от Дата обезличена: ...рс «О возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную избирательную комиссию»; ...рс «О положении «О создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования ...; ...рс «О правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования ... для личных и бытовых нужд»; ...рс «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена ... 31/123-рс «Об утверждении Устава муниципального образования ...

Вышеуказанные действия Решетова В.А., повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении установленного федеральным законодательством порядка осуществления местного самоуправления, а именно положений статей 3 и 130 Конституции РФ, и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающих обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения, через выборные и другие органы местного самоуправления, и иных определенных законом вопросов местного самоуправления, находящихся в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Он же, Решетова В.А., являясь главой муниципального образования ..., избранный на указанную должность решением Совета депутатов от Дата обезличена, то есть высшим должностным лицом муниципального образования, умышленно, имея личную заинтересованность в облегчении своей трудовой деятельности, создавая видимость законности деятельности Совета депутатов МО ..., находясь на своем рабочем месте, в здании администрации ... сельсовета, расположенном по ..., в период времени с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена, умышленно, давал указания своим подчиненным сотрудникам, в отношении которых в возбуждении уголовного дела отказано Дата обезличена, на изготовление проектов решений представительного органа муниципального образования – Совета депутатов, которые ими изготавливались в виде печатного текста на бумажных носителях, подписывал их, в установленном законом порядке обнародовал, а впоследствии предоставлял заинтересованным лицам, то есть изготавливал заведомо подложные документы, а именно решения Совета депутатов муниципального образования ...:

- от Дата обезличена: ...рс «О вступлении в Ассоциацию Муниципальных образований ... области»; решение ...рс «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования ...; ...рс «Об утверждении положения «О постоянных комиссиях Совета депутатов муниципального образования ...; ...рс «Об утверждении состава постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования ... ...рс «Об утверждении порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования ...»; ...рс «О повышении тарифных ставок (окладов) работников бюджетных учреждений муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении графика и мест приема граждан депутатами муниципального образования .... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «о межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки и тарифных ставках (окладах) по оплате труда работников бюджетных учреждений муниципального образования Шестаковский сельсовет»; ...рс «Об утверждении программы по улучшению материальной базы подразделений пожарной охраны, организации пожаротушений, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ... сельсовета на Дата обезличена годы»; ...рс «Об утверждении Положения «Об обращениях граждан в органы местного самоуправления муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «О проекте «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ...»; ...рс «О проведении публичных слушаний»

- от Дата обезличена: ...рс «О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О бюджете муниципального образования ... сельсовет на Дата обезличена год»; ...а-рс «О проведении публичных слушаний»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ..., принятого Дата обезличенаг.»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении перечня объектов, принимаемых в собственность муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа»; ...рс «О правилах застройки»; ...рс «О правилах благоустройства»; ...рс «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов от Дата обезличенаг. ...рс «О бюджете муниципального образования ... сельсовет на Дата обезличена год»,

- от Дата обезличена: ...рс «О земельном налоге»; решение ...рс «О налоге на имущество физических лиц»; решение ...рс «О передаче части полномочий отделу культуры администрации муниципального образования «...»; ...рс «Об установлении Единой схемы должностных окладов лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании ...»; ...рс «О размере должностного оклада и ежемесячной надбавки»; ...рс «Об утверждении Положения «О порядке и условиях выплат премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи главе муниципального образования ...

- от Дата обезличена: ...рс «О выполнении ... ...п от Дата обезличена г. «О малых формах хозяйствования в агропромышленном комплексе ...»; ...рс «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличенаг. ...рс «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О бюджете муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «О делегировании полномочий»; ...рс «О бюджете муниципального образования ... сельсовет на Дата обезличена год»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений в решение Совета депутатов от Дата обезличенагш. ...рс «О налоге на имущество физических лиц»; ...рс «О плане работы Совета депутатов муниципального образования ... сельсовет ... ... на Дата обезличена год»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об итогах социально-экономического развития ... сельсовета в Дата обезличена году и прогноз на Дата обезличена год»; ...рс «Об управлении муниципальным долгом муниципального образования ...; ...рс «О передаче части полномочий администрации муниципального образования «...»; ...рс «Об исполнении бюджета муниципального образования ... за Дата обезличена год»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении Порядка сбора от физических лиц наличных денежных средств, внесенных в уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога»; ...рс «Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей муниципального образования ... сельсовет услугами связи»; ...рс «Об организации библиотечного обслуживания населения, комплектования библиотечных фондов библиотеки на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «О создании условий для массового отдыха жителей муниципального образования ... сельсовет и обустройства мест массового отдыха населения»; ...рс «О создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования ... сельсовет услугами сельского дома культуры»; ...рс «Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений в решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О налоге на имущество физических лиц»; ...рс «О повышении тарифных ставок (окладов) работников бюджетных учреждений муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей муниципального образования ... сельсовет услугами общественного питания, торгового и бытового обслуживания»; ...рс «Об утверждении Положения «Об обеспечении малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения об организации на территории муниципального образования ... сельсовет электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом»; ...рс «Об утверждении Положения об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения об организации на территории муниципального образования ... сельсовет ритуальных услуг и содержания мест захоронения»; ...рс «Об утверждении Положения о организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения об оказании содействия в установлении с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении плана социально-экономического развития муниципального образования ... сельсовет на Дата обезличена год и параметров прогноза на период до Дата обезличена года»; ...рс «О проекте бюджета муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «О принятии Положения о порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в муниципальном образовании ... сельсовет (об обнародовании нормативных правовых актов)»,

- Дата обезличена: ...рс «О бюджете муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования ...»; ...рс О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличенаг. ...рс «О бюджете муниципального образования ... сельсовет на Дата обезличена год»; ...рс «О передаче части полномочий отделу культуры администрации муниципального образования «...»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об исполнении бюджета муниципального образования ... Дата обезличена год»; ...рс «Об отчете главы администрации ... сельсовета по итогам работы за Дата обезличена год»; ...рс «О плане работы Совета депутатов на Дата обезличена год»; ...рс «О передаче части полномочий администрации муниципального образования «...»; ...рс «Об утверждении Положения об опросе граждан на территории муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении графика и мест приема граждан депутатами муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «О сохранении, использовании и популяции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования ... сельсовет, охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения»; решение ...рс «О порядке установления особого противопожарного режима на территории сельского поселения ... сельсовет»; решение ...рс «О порядке создания музеев на территории муниципального образования ... сельсовет»; решение ...рс «О создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования ... сельсовет»; решение ...рс «Об утверждении. Положения о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории сельского поселения ... сельсовет»; решение ...рс «Об утверждении примерного перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании) граждан»; решение ...рс «О принятии Положения «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности для населенных пунктов сельского поселения ... сельсовет»,

- от Дата обезличена ...рс «Об утверждении изменений и дополнений ... в Устав муниципального образования ...

- от Дата обезличена: ...рс «Об организации содействии ГПН в разработке и реализации мер пожарной безопасности, обучения населения мерам пожарной безопасности»; ...рс «О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы муниципального образования ...»; ...рс «Об утверждении Положения «Об этике депутатов Совета депутатов муниципального образования ...»,

- от Дата обезличена: ...рс «Об утверждении Положения «Об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья»; ...рс «Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении Положения «Об организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории ... сельсовета»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений в решение Совета депутатов от Дата обезличена г. ...рс «О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы муниципального образования ... сельсовет»,

- от Дата обезличена: ...рс «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличенаг ...рс «О земельном налоге»; ...рс «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования ... сельсовет»; ...рс «Об утверждении плана социально-экономического развития муниципального образования ... на Дата обезличена год и параметров прогноза на период до Дата обезличена года»; ...рс «О проекте бюджета администрации муниципального образования ... на Дата обезличена годов»,

- от Дата обезличена: ...рс «О бюджете муниципального образования ... на Дата обезличена год и плановый период Дата обезличена годов»; ...рс «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам»; ...рс «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от Дата обезличена ...рс «О бюджете муниципального образования ... на Дата обезличена год»; ...рс «О передаче осуществления части полномочий администрации муниципального образования ...

- Дата обезличена: ...рс «Об исполнении бюджета муниципального образования ... за Дата обезличена год»; ...рс «об утверждении Положения «Об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования ... сельсовет от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; ...рс «О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования ... и их проектов»,

- от Дата обезличена: ...рс «О возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную избирательную комиссию»; ...рс «О положении «О создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования ...»; ...рс «О правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования ... для личных и бытовых нужд»; ...рс «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Шестаковский сельсовет»,

- от Дата обезличена ... 31/123-рс «Об утверждении Устава муниципального образования ...

которые содержат заведомо ложные сведения о том, что указанные решения приняты коллегиальным органом – Советом депутатов, в порядке установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регламентом Совета депутатов МО ..., что фактически не соответствовало действительности, поскольку в период времени с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена заседания Совета депутатов не проводились. Указанные действия Решетова В.А. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении установленного федеральным законодательством порядка осуществления местного самоуправления.

После изложения государственным обвинителем, заместителем прокурора Ташлинского района Егоровым А.С.. предъявленного подсудимому обвинения:

Решетова В.А. заявил о согласии с обвинением. Поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное им при ознакомлении с материалами дела в присутствии защитника добровольно, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, понимает существо обвинения и согласен с ним в полном объеме.

В судебном заседании государственный обвинитель, против постановления приговора без проведения судебного разбирательства не возражал.

Представитель потерпевшего также не возражала о проведении судебного заседания в особом порядке.

Обвинение, предъявленное Решетова В.А., обосновано и подтверждается материалами уголовного дела. Подсудимый с ним согласился, и оно подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.

Суд квалифицирует действия подсудимого Решетова В.А.:

по статье 286   части 2   Уголовного кодекса Российской Федерации, превышение должностных полномочий  , то есть совершение главой органа местного самоуправления действий явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства  .

по статье 292   части 2  Уголовного кодекса Российской Федерации - служебный подлог  , то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства  ,

Все предусмотренные законом условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены:

подсудимый заявил о своем согласии с предъявленным обвинением;

это ходатайство заявлено в присутствии защитника в период, установленный статьей 315 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации;

подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства;

возражений у государственного обвинителя, а также потерпевшего, против рассмотрения дела в особом порядке нет;

подсудимый обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы;

обвинение обосновано и подтверждается собранными по делу доказательствами;

подсудимый понимает существо обвинения и согласен с ним в полном объеме;

основания для прекращения уголовного дела, указанные в статье 254 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

При определении вида и меры наказания подсудимому, исходя из требований статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и личность подсудимого, обстоятельства, влияющие на наказание. Влияние назначенного наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому, предусмотренным статьей 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных статьей 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

При назначении подсудимому вида и размера наказания суд учитывает личность подсудимого.

Подсудимый Решетова В.А. ранее не судим (лист дела 68). По месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно. (лист дела 69). Работает. Женат. Несовершеннолетних детей нет (лист дела 70).. На учете у нарколога и психиатра не состоит (лист дела 71)..

Решая вопрос о наказании, суд, учитывает, что подсудимый Решетова В.А.. совершил преступления, относящиеся в соответствии с требованиями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории тяжких и средней тяжести преступлений.

Суд, учитывая тяжесть содеянного, обстоятельства совершения преступлений, личность подсудимого.

Одновременно при определении вида и размера наказания подсудимому, суд учитывает, то обстоятельство, что подсудимый вину признал полностью. В содеянном раскаивается.

Представитель потерпевшего не настаивает на строгом наказании подсудимому.

Принимает во внимание суд и то обстоятельство, что судебное разбирательство по данному уголовному делу проводится в особом порядке.

Суд учитывает принцип справедливости, предусмотренный статьей 06 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступлений, потому, суд находит, возможным назначить подсудимому, наказание в виде штрафа. Как полагает суд, такое наказание будет отвечать принципам социальной справедливости.

Определяя размер штрафа, суд, исходит из положений статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначает штраф, учитывая тяжесть совершенного преступления, имущественного положения подсудимого, который женат, несовершеннолетних детей не имеет, лиц, состоящих на его иждивении, не имеет. Принимает во внимание суд, что он работает. Имеет постоянный источник дохода, позволяющего ему оплатить штраф.

Оснований для применения статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

Признанные по делу вещественные доказательства, в соответствии с требованиями статьи 81 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, возвратить законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 296 – 300, 303, 304, 307 – 309, 316 Уголовного – процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л  :

Признать Решетова В.А.   виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями: статьей 286   частью 2   Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 292   частью 2   Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание:

- по статье 286   части 2   Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа   в размере ...

- по статье 292   части 2   Уголовного кодекса Российской Федерации с применением статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа   в размере ...

Применить положения статьи 69 части 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначение наказания по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Решетова В.А. наказание в виде штрафа   в размере ...

До вступления приговора в законную силу, меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Решетова В.А. оставить без изменения.

Вещественные доказательства по уголовному делу: ... возвратить МО .....

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения. Приговор не может быть обжалован в кассационном порядке по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 379 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

Осужденный имеет право ходатайствовать о своем личном участии и участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, которое может быть заявлено им в течение десяти суток со дня вручения ему копии приговора, указав об этом в своей кассационной жалобе, и в тот же срок со дня вручения ему копии кассационного представления или кассационной жалобы, затрагивающих его интересы, и проверяемым судом кассационной инстанции решением, когда он вправе подать свои возражения и иметь возможность довести до суда кассационной инстанции свою позицию по подлежащим рассмотрению судом кассационной инстанции вопросам путем личного участия в этом заседании.

Судья Ташлинского районного суда

Оренбургской области В.В. Казначейский.

Приговор суда вступил в законную силу 19.11.2010 года.