П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации
с. Хворостянка 10 ноября 2016 года
Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А.,
при секретаре Баранкиной И.С.,
с участием государственного обвинителя помощника Хворостянского района Самарской области Петрова А.А.,
подсудимой ФИО,
адвоката Шляндина А.В., предъявившего удостоверение и ордер,
представителя потерпевшего ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Приволжском районном суде уголовное дело № по обвинению:
ФИОФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, с высшим образованием, замужней, работающей <данные изъяты>, невоеннообязанной, не судимой,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598, постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 616 утверждена государственная программа Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 года и на период до 2020 года».
Согласно федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598, одним из условий предоставления социальной выплаты молодым специалистам является работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией.
ФИО, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, назначена на должность <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>. Согласно служебному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО установлено денежно содержание с должностным окладом в размере <данные изъяты> рублей в месяц, а так же установлен ненормированный рабочий служебный день.
В ДД.ММ.ГГГГ, точная дата следствием не установлена, у ФИО возник преступный умысел, направленный на хищение государственных денежных средств в особо крупном размере <данные изъяты>, а именно: <данные изъяты>, выделяемых государством РФ из средств федерального бюджета РФ, <данные изъяты>, выделяемых государством РФ из средств областного бюджета Самарской области и <данные изъяты> рублей, выделяемых государством РФ из средств бюджета Администрации муниципального района Хворостянский, путем незаконного получения социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности при предоставлении заведомо ложных сведений об основном месте работы.
Для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере, ФИО, находясь с ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, осознавая, что не подходит под условия государственной программы Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 года и на период до 2020 года», решила формально трудоустроиться в сельской местности Хворостянского района, не увольняясь с основного места работы за пределами Хворостянского района, а именно - с должности <данные изъяты>ФИО, введя в заблуждение индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО, относительно своего намерения работать в сельской местности, умалчивая о своей основной работе в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключила с последним трудовой договор, согласно которому ФИО принята на основную работу в КФХ ФИО на должность <данные изъяты> с оплатой в размере <данные изъяты> рублей. После чего, ФИО, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не работая в сельской местности, обманным путем заполучила у ФИО копию трудового договора о своем трудоустройстве в КФХ ФИО, копию приказа о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудовой книжки, справку о доходах формы 2 НДФЛ.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, ФИО прибыла в здание администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, расположенное в с. <адрес>, где умышленно, из корыстных побуждений, осознавая противоправность своих действий, с целью незаконного получения социальной выплаты на приобретение жилья, предоставила документы для включения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» по категории «молодая семья», среди которых находились заведомо ложные документы о её трудоустройстве в сельской местности. В ДД.ММ.ГГГГ, точная дата следствием не установлена, ФИО, находясь в отпуске по уходу за ребенком, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальной выплаты, продолжая работать по основному месту работы в <адрес>, предоставила главному специалисту по жилищным вопросам администрации муниципального района Хворостянский, справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она работает в должности бухгалтера у ИП главы КФХ ФИО, тем самым ввела в заблуждение ведущего специалиста относительно достоверности места своей основной работы.
На основании заведомо ложных сведений о трудоустройстве в сельской местности, ФИОДД.ММ.ГГГГ обманным путем заполучила в администрации муниципального района Хворостянский свидетельство, выданное Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности № на сумму <данные изъяты>, принадлежащих администрации муниципального района Хворостянский, из которых: денежные средства в размере <данные изъяты> рублей выделены федеральным бюджетом, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей выделены областным бюджетом Самарской области, и денежные средства в размере <данные изъяты> рублей выделены бюджетом муниципального района Хворостянский.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в дополнительном офисе № АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, осознавая противоправность своих действий, из корыстных побуждений, перечислила по сертификату № денежные средства в размере <данные изъяты>, полученные обманным путем, на расчетный счет ФИО№, открытый в дополнительном офисе № ОАО «Россельхозбанк» <адрес> в качестве оплаты за приобретаемую в с. Хворостянка квартиру, тем самым совершила хищение денежных средств, при получении социальной выплаты, путем предоставления заведомо ложных сведений, в размере <данные изъяты>, принадлежащих администрации муниципального района Хворостянский, причинив администрации муниципального района Хворостянский материальный ущерб, который согласно примечанию к ст.158 УК РФ признается особо крупным.
Своими действиями ФИО совершила преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.
Подсудимая ФИО в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признала полностью, подтвердив, что согласна с обвинением и обстоятельствами, указанными в обвинительном заключении, раскаивается в содеянном. Воспользовавшись ст.51 Конституции РФ в судебном заседании от дачи показаний отказалась. Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО, данных ею на предварительном следствии в качестве обвиняемой (т.1 л.д.202-203, 224-225) и подтвержденных ею в судебном заседании, следует, что она состояла в программе «Жилище» в администрации м.р. Хворостянский. Ее семья состоит из 3-х человек. На момент получения субсидии она была зарегистрирована в <адрес> Основное место её работы было в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она ушла в декретный отпуск. Находясь в декретном отпуске, в ДД.ММ.ГГГГ трудоустроилась в КФХ ФИО для получения дополнительного дохода. На работу выходить не стала, так как в семье был маленький ребенок. В это время она узнала о программе на получение социальной выплаты по приобретению жилья. Она понимала, что ее семье положена субсидия по программе «Жилище», но так как данная программа финансировалась плохо, она решила встать на другую программу для получения большей суммы и в короткие сроки. На момент получения субсидии и на момент подачи документов основная её работа была в <адрес>. Об этом она ФИО не говорила, и тот не знал. При каких обстоятельствах был подписан трехсторонний договор между ней, администрацией м.р. Хворостянский и КФХ ФИО, она не помнит.
Из допроса и оглашенных в судебном заседании показаний представителя потерпевшего ФИО (том 1 л.д.157-158,192-193), подтвержденных ею в судебном заседании следует, что 15 июля 2013 года вышло Постановление Правительства РФ № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года». По данной программе предоставлялась социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым специалистам и молодым семьям. Одним из условий программы является проживание в сельской местности, а так же основная работа в сельской местности. Из запроса ей известно, что ФИО на момент подачи документов в администрацию муниципального района Хворостянский и на момент получения сертификата на приобретение жилья, то есть субсидии, работала на основной работе в г. Самаре, а не на территории Хворостянского района. Данное условие противоречит условиям программы, так как той необходимо проживание в сельской местности и основная работа должна быть в сельской местности. Данное условие указано в Постановлении Правительства РФ № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года». ФИО не имела права на получение субсидии, если основная работа была не в сельской местности, то есть не в Хворостянском районе. В результате мошеннических действий ФИО, администрацией муниципального района Хворостянский была выплачена социальная выплата в размере <данные изъяты>. Администрации муниципального района Хворостянский, был причинен ущерб в размере <данные изъяты> рублей. Данные денежные средства были перечислены ФИО с блокированного расчетного счета на счет продавца дома. Деньги ФИО получила по свидетельству. Данные деньги принадлежат администрации м.р. Хворостянский. Ущерб причинен администрации м.р. Хворостянский. В настоящее время причиненный администрации ущерб частично возмещен ФИО в размере <данные изъяты>. Иск о полном возмещении ущерба будет подан в гражданском порядке при вынесении обвинительного приговора, в случае невыплаты ФИО в добровольном порядке оставшейся суммы ущерба. Гражданин признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, но не имеющий основной работы в сельской местности, не имеет права получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Право на получение социальной выплаты имеет гражданин при соблюдении в совокупности условий, одним из которых является работа по трудовому договору (основное место работы) в сельской местности в течение не менее 1 года, на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан. Это предусмотрено п.4 раздела 2-го Приложения № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» постановление от 15.07.2013 года № 598. Постановка на программу носит заявительный характер. Если человек признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, кроме этого, он должен подходить под условия программы с предоставлением соответствующего пакета документов. Если гражданин не подал заявление о включении в федеральную целевую программу «Жилище», то социальная выплата ему не выплачивается, так как постановка в данную программу так же носит заявительный характер и порядок выплаты предусмотрен постановлением правительства от 17.12.2010 года № 1050 о Федеральной целевой программе «Жилище». Если гражданин подал заявление о включении в программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», как молодого специалиста, предоставившего ложные сведения о работе в сельской местности, а на самом деле основная работа являлась в городе, сумма ущерба будет соответствовать сумме социальной выплаты, так как выплата является незаконной.
Из допроса и оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО( том 1 л.д. 214-214, том 1 л.д. 171-173), подтвержденных ею в судебном заседании, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности <данные изъяты>. В ее обязанности входит постановка граждан на учет в качестве нуждающихся и постановка на учет граждан в программы, действующие на территории м.р. Хворостянский. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Хворостянского района Самарской области действует федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 года» предусмотренная постановлением правительства Самарской области № 616 от 13.11.2013 года. Целью данной программы является обеспечение жильем молодых специалистов, молодых семей, а также граждан работающих и проживающих на территории Хворостянского района. Денежные средства по данной программе выделяются федеральным, областным и местным бюджетами, как на строительство, так и на приобретение жилых помещений. Для участия в данной программе необходимо быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, после чего собрать ряд документов, в который входит копии паспорта, копии диплома об образовании, документы, подтверждающие место работы (трудовые договора, копии трудовой книжки и т.д.), а также документы, подтверждающие факт приобретения либо строительства жилья и документы подтверждающие наличие собственных средств. Данный пакет документов рассматривается на комиссии в администрации м.р. Хворостянский, где решается вопрос о включении в предварительный список данных граждан на участие в вышеуказанной программе. После этого документы направляются в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, где решается вопрос об одобрении, о включении в сводный список получателей выплаты денежных средств. В первую очередь данный вид социальной выплаты получают граждане, работающие в агропромышленном комплексе, а также граждане, работающие в социальной сфере, только после тех получают социальную выплату граждане работающие в других сферах. Денежная сумма социальной выплаты зависит от категории граждан: молодая семья, молодой специалист получают 70% социальной выплаты, иные граждане – 60%. Также социальная выплата зависит от состава семьи. Одним из условий получения социальной выплаты является основная работа в сельской местности на территории Хворостянского района. В ДД.ММ.ГГГГ, точную дату она не помнит, в администрацию обратилась ФИО, которая предоставила пакет документов для включения в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 года», как молодой специалист, работающий в сфере агропромышленного комплекса. Данная гражданка предоставила в числе документов, трудовой договор, заключенный с главой КФХ «ФИО», в котором прописано, что она работает <данные изъяты> в КФХ «ФИО» и данная работа является основной. Так же ФИО представила справку с места работы, справку о заработной плате и копию трудовой книжки. В данных документах было указано, что ФИО работает в должности <данные изъяты> у ИП КФХ «ФИО». Все документы, поданные ФИО, соответствовали условиям программы, и ФИО была включена в список участников. В ее обязанности не входит проверка участников программы на предоставление сведений о фактическом месте работы. Перед вручением сертификата (свидетельства), граждане подтверждают факт работы в организации и подтверждают наличие собственных средств. ФИО была предоставлена справка, о том, что на момент получения сертификата она работала в КФХ «ФИО». ФИО подошла под условия программы, и ей был вручен сертификат от ДД.ММ.ГГГГ. По данному сертификату ФИО получила на свой блокированный счет деньги, в размере <данные изъяты>, на приобретение жилого помещения. О том, что ФИО не работает на территории района, она, как <данные изъяты>, не знала. Граждане, официально не работающие на селе, не имеют права получить социальную выплату на приобретение жилья. ФИО обманула ее, подавая документы на выплату субсидии, и обманным путем заполучила деньги в размере <данные изъяты> Деньги принадлежат бюджету муниципального района. Распорядителем денежных средств является администрация муниципального района Хворостянский. По программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 года» одним из условий является проживание и основная работа в сельской местности, а так же признание нуждающимися в улучшении жилищных условий. По программе «Жилище», одним из условий является, чтобы граждане имели достаточный доход и были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Финансирование программы «Жилище» осуществляется Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, а по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 года» финансирование осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области. Гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, может стоять на очереди в получении субсидии на двух программах, если подходит под условия программ. Получение субсидии носит заявительный характер. Семья ФИО стояла на очереди в программе «Жилище», но была 50-й по очередности в получении. По программе «Жилище» всего один человек в год получает субсидию. В 2015 году по данной программе получила субсидию 1 семья, в 2016 году - 6 семей. Возраст получателей субсидии по программе «Жилище» не должен превышать 36 лет. В каком году семья ФИО могла бы получить субсидию, не известно, все зависит в первую очередь от финансирования. С программы «Жилище» семья ФИО была снята, так как семья ФИО получила субсидию по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период 2020 года». В результате противоправных действий ФИО, которая предоставила недостоверные сведения о месте своей работы и месту своего жительства, администрации м.р. Хворостянский причинен материальный ущерб на сумму, равную сумме получения социальной выплаты в размере <данные изъяты>.
Из допроса и оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО( том 1 л.д. 163-165), подтвержденных им в судебном заседании, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ, точно дату он не помнит, к нему обратилась жительница с. Хворостянка ФИО с просьбой трудоустроиться на работу в КФХ «ФИО» на должность <данные изъяты>. ФИО является дальней родственницей. ФИО показала ему свой диплом. Диплом у ФИО был о высшем экономическом образовании. Он согласился. Он, как глава ИП КФХ ФИО, и ФИО заключили трудовой договор, и он составил приказ о приеме ФИО на должность <данные изъяты>, так как в штате у него не было бухгалтера. Копии документов о принятии на работу он передал ФИО Сначала он передавал ФИО бухгалтерские документы для исполнения. ФИО вела бухгалтерию КФХ, а затем стала ссылаться на личную занятость и самоустранилась от работы. ФИО часто игнорировала его указания. Так как ФИО ненадлежащим образом относилась к своим обязанностям, то он не стал ей даже начислять заработную плату и не выплачивал, хотя в соответствии с трудовым договором заработная плата ФИО должна была составлять <данные изъяты> рублей в месяц. То есть, ФИО проработала у него не более месяца, и больше он ФИО не видел на протяжении двух лет. Трудовую книжку он на ФИО заводил, но никакие пенсионные и социальные отчисления не производил, так как ФИО не работала. В начале ДД.ММ.ГГГГ к нему снова обратилась ФИО и сказала, что из-за личных проблем не могла работать и сказала, что будет вести бухгалтерскую документацию. Он давал ФИО на исполнение бухгалтерскую документацию. За время своей работы ФИО просила его заверить копию трудового договора и приказа о приеме на работу, не говоря, для каких целей ей это было нужно. По просьбе ФИО он заверил копию трудового договора, копию приказа о принятии на работу и трудовую книжку, указав, что ФИО работает по настоящее время. Это все происходило ДД.ММ.ГГГГ точно дату он не помнит. За время работы ФИО давала ему на подпись много документов, которые он подписывал, не читая. ФИО бухгалтерию в КФХ вела исправно, но опять на протяжении примерно 3-х недель ДД.ММ.ГГГГ. После того как ФИО перестала вести бухгалтерскую документацию, он её уволил. Позже ему стало известно, что ФИО получила свидетельство на приобретение (строительство) жилья. Он после этого понял, что ФИО трудоустроилась в КФХ формально, чтобы получить субсидию. На момент трудоустройства он не знал цель трудоустройства ФИО в КФХ. Так же он не помнит, чтобы подписывал какой-либо трехсторонний договор с ФИО Возможно, он мог подписать договор, когда подписывал документы, относящиеся к деятельности КФХ, в период работы ФИО Он просто не помнит разговор про трехсторонний договор с ФИО Позже ему так же стало известно, что ФИО работала, на момент её трудоустройства в КФХ, где-то в <адрес>, точное место он не знает. Фактически ФИО в КФХ не работала, а трудоустроилась формально для получения субсидии, но он об этом не знал.
Из допроса и оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО( том 1 л.д. 175-176), подтвержденных им в судебном заседании, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ он со своей женой - ФИО решили продать свой дом <адрес> Объявление о продаже дома они не давали, а просто разговаривали об этом с жителями с. Хворостянка. В конце ДД.ММ.ГГГГ года, дату он не помнит, к нему обратилась ФИО, жительница с. Хворостянка. В родстве он с ФИО не состоит. ФИО его однофамилица. ФИО сказала, что хочет купить его дом по <адрес>. Приходила ФИО договариваться одна. Обговорив цену, они договорились, что цена за дом составляет <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей за земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ заключили предварительный договор купли-продажи на дом и земельный участок. ФИО сказала, что деньги за дом выплатит ДД.ММ.ГГГГ, точно дату не сказала. Он согласился. У него есть в собственности квартира в <адрес> Он сразу сказал ФИО, что пока та не выплатит ему всю сумму, он из дома съезжать не будет. ДД.ММ.ГГГГ они с ФИО заключили договор купли-продажи, и он продал ФИО дом и земельный участок за общую сумму <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> он получил на свой расчетный счет, открытый в Россельхозбанке, а остальную сумму ФИО отдала ему наличными. После сделки ФИО попросила его остаться проживать в данном доме, пояснив, что уезжает в <адрес>, а за домом нужно присматривать. Он на данное предложение согласился, и временно проживает в данном доме. В данном доме он не зарегистрирован. Как позже он узнал, ФИО. получила субсидию на приобретение данного дома. Деньги, которые он получил от ФИО, он потратил на собственные нужды.
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО, данных ею на предварительном следствии (том 1 л.д. 238-241), следует, что с ДД.ММ.ГГГГФИО (ФИО) принята на основное место работы <данные изъяты>ФИО работает по настоящее время <данные изъяты>. Вся деятельность ФИО регламентирована Федеральным Законом № 79-ФЗ от 27.07.20104 года. В случае трудоустройства государственного служащего на иную оплачиваемую работу, госслужащий обязан представлять уведомление на имя руководителя. От ФИО такого уведомления не поступало. По служебному контракту рабочий день ФИО ненормированный, но фактически она находится на рабочем месте с 8 часов до 17 часов, кроме выходных, праздничных дней и нахождения в отпуске. С ДД.ММ.ГГГГ у ФИО основная работа – <данные изъяты>
Доказательствами, подтверждающими обвинение и исследованными в судебном заседании, также являются:
-рапорт помощника прокурора Хворостянского района ФИО об обнаружении признаков преступления, согласно которому в действиях ФИО усматриваются признаки состава преступления предусмотренного ст.159.2 УК РФ. (том 1 л.д. 6);
-протокол осмотра места происшествия – рабочего кабинета главного специалиста по жилищным вопросам администрации м.р. Хворостянский ФИО в <адрес>, в ходе которого изъяты документы предоставленные ФИО для получения социальной выплаты в размере <данные изъяты>.(том 1 л.д. 91-94);
-копии платежных ведомостей работников ИП главы КФХ ФИО(т.1 л.д. 99-125);
-справка Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком. (том 1 л.д. 126);
-копия трудовой книжки ФИО<данные изъяты>№, согласно которой ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>.(т1 л.д. 127-131);
-справка о доходах № на ФИО за ДД.ММ.ГГГГ из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес>.(том 1 л.д. 132);
-справка о доходах № на ФИО за ДД.ММ.ГГГГ из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес>.(том 1 л.д. 133);
-копия служебного контракта № о прохождении федеральной государственной гражданской службы и замещении должности федеральной государственной гражданской службы в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.(том 1 л.д. 134-136);
-копия служебного контракта № о прохождении федеральной государственной гражданской службы и замещении должности федеральной государственной гражданской службы в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.(том 1 л.д. 137-138);
-копия служебного контракта № о прохождении федеральной государственной гражданской службы и замещении должности федеральной государственной гражданской службы в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 139-140);
-копия служебного контракта № о прохождении федеральной государственной гражданской службы и замещении должности федеральной государственной гражданской службы в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 141-142);
-протокол осмотра документов (том 1 л.д. 159-162), изъятых в администрации м.р. Хворостянский, по которым ФИО получила социальную выплату, среди которых находятся:
заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» по категории молодой специалист»; копия паспорта ФИО; копия паспорта ФИО; копия свидетельства о рождении ФИО; копия свидетельства о заключении брака; копия диплома ФИО; копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; копия постановления главы муниципального района Хворостянский Самарской области о признании семьи ФИО нуждающимися в улучшении жилищных условий; выписка из лицевого счета; справка из Россельхозбанка о платежеспособности ФИО; копия предварительного договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о государственной регистрации права №; копия технического паспорта на жилой дом; заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания; акт обследования помещения; справка о том, что ФИО состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий; справка с места работы от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из лицевого счета по вкладу; справка из Россельхозбанка о платежеспособности ФИО; договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста); корешок свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение жилья в сельской местности) № на сумму <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение жилья в сельской местности) № на сумму <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копия договора б/н банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (в валюте Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение о перечислении с блокированного счета получателя социальной выплаты в размере <данные изъяты> на счет продавца ФИО; разрешение о закрытии блокированного лицевого счета получателя социальной выплаты, открытого на имя ФИО; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о государственной регистрации права на дом от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копия свидетельства о государственной регистрации права на дом от ДД.ММ.ГГГГ на ФИОФИО; копия свидетельства о государственной регистрации права на дом от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копия свидетельства о государственной регистрации права на землю от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копия свидетельства о государственной регистрации права на землю от ДД.ММ.ГГГГ на ФИОФИО; копия свидетельства о государственной регистрации права на землю от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копия договора № вклада «до востребования» в валюте Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на 3-х листах; согласие ФИО на обработку персональных данных на 1 листе; согласие ФИО на обработку персональных данных на 1 листе; согласие ФИО на обработку персональных данных ФИО на 1 листе; копия трудовой книжки <данные изъяты>№ на ФИО; справка о составе семьи, выданной ФИО; справка № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства; справка № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства; справка о доходах за ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о рождении ФИО; копия свидетельства о рождении ФИО; копия свидетельства о государственной регистрации права на ФИО; расписка о разъяснении ФИО условий программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года»; выписка из ЕГРИП на ФИО; выписка из ЕГРИП на ФИО;
-приложение № постановления Правительства РФ от 15 июля 2013 года № 598 О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (том 1 л.д. 204-205);
-приложение № постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 г.№1050 О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 г.г.(т.1л.д. 206);
-выписка по счету № открытому на ФИО(т.1л.д. 208);
-типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам согласно приложению № постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».(том 1 л.д. 209-213);
-выписка из Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.20104 года № 79-ФЗ. (том 1 л.д. 218-220);
-копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей о возврате субсидии прошлых лет по федеральному бюджету. (том 1 л.д. 228);
-копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей о возврате субсидии прошлых лет по областному бюджету от ФИО (т.1 л.д. 229);
-копия приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 243) о назначении ФИО на должность <данные изъяты> на основную, временно, на время декретного отпуска ФИО;
-копия заявления ФИО о назначении ее на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 244);
-копия приказа о предоставлении ФИО (том 1 л.д. 245) отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-копия заявления ФИО от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 246) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-копия приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 247)о переводе ФИО на должность <данные изъяты> области;
-копия приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 248) о переводе ФИО с временной работы на постоянное место работы <данные изъяты>
-копия приказа №/лс от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 249) о выходе из отпуска по уходу за ребенком ФИО<данные изъяты> на основании личного заявления;
-копия заявления ФИО от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 250) о приступлении к исполнению своих должностных обязанностей после выхода из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ;
-справка о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ№ на ФИО (том 2 л.д. 1);
-справка о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ№ на ФИО (том 2 л.д. 2).
Оценив и проанализировав имеющиеся доказательства, суд считает вину подсудимой в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенном в особо крупном размере, полностью доказанной, как показаниями представителя потерпевшего ФИО, и свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, так и материалами дела, исследованными в судебном заседании. Все доказательства являются допустимыми, согласуются между собой и не противоречат друг другу.
Суд считает, что действия ФИО следует квалифицировать по ч.4 ст.159.2 УК РФ, поскольку подсудимая, осознавая, не подходит под условия государственной программы Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 года и на период до 2020 года по причине отсутствия у нее реальных трудовых отношений в агропромышленном комплексе или в социальной сфере и фактического проживания на территории <адрес>, имея умысел на хищение денежных средств, предоставляемых гражданам РФ в качестве указанных социальных выплат, путем предоставления недостоверных сведений, введя в заблуждение индивидуального предпринимателя - главу КФХ ФИО, относительно своего намерения работать в сельской местности, умалчивая о своей основной работе в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключила с последним трудовой договор, согласно которому была принята на основную работу в КФХ ФИО на должность <данные изъяты>. После чего, ФИО, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не работая в сельской местности, обманным путем заполучила у ФИО копию трудового договора о своем трудоустройстве в КФХ ФИО, копию приказа о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудовой книжки, справку о доходах формы 2 НДФЛ. Указанные документы подсудимая предоставила в администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области, умолчав при этом об обстоятельстве, исключающем получение ею указанной субсидии, а именно, что действительным основным местом ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, является отдел статистики цен и финансов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, юридический адрес: <адрес>, в котором она на момент подачи заявления осуществляла трудовую деятельность по трудовому договору в должности <данные изъяты> Обманным путем ФИО заполучила в администрации муниципального района Хворостянский свидетельство, выданное Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности № на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГФИО перечислила денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, полученные обманным путем, на расчетный счет ФИО в качестве оплаты за приобретаемый у него жилой дом в <адрес>, тем самым совершила хищение денежных средств при получении социальной выплаты путем предоставления заведомо ложных сведений и умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в размере <данные изъяты> рублей, причинив администрации муниципального района Хворостянский материальный ущерб на указанную сумму.
Согласно п.4 примечания к ст.158 УК РФ особо крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением статей 159.1, 159.3, 159.4, 159.5, 159.6, признается стоимость имущества, превышающая один миллион рублей.
Таким образом, квалифицирующий признак совершенного подсудимой преступления нашёл своё подтверждение.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность и тяжесть совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, а также личность подсудимой: ФИО, не судима, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, замужем, имеет на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает. Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении подсудимой малолетнего ребенка, частичное возмещение материального ущерба.
С учетом указанных обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление осужденной, на достижение иных целей наказания, таких как восстановление социальной справедливости, условия жизни семьи подсудимой, предупреждение совершения ею новых преступлений, суд считает возможным назначить ФИО, наказание, не связанное с реальным лишением свободы, в пределах санкции статьи обвинения, с применением ст.73 УК РФ. Учитывая наличие на иждивении подсудимой малолетнего ребенка, суд полагает не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа. Применение к подсудимой дополнительного наказания в виде ограничения свободы, суд также считает нецелесообразным, поскольку контроль за условно осужденной будет осуществляться уголовно-исполнительной инспекцией. Так же суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, ст. 64 УК РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
ФИОФИО признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. С применением ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 2 года.
Вменить в обязанности ФИО не менять постоянное место жительства без уведомления УИИ, проходить ежемесячно регистрацию в УИИ в день, установленный УИИ.
Меру пресечения ФИО- подписку о невыезде и надлежащем поведении – сохранить до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по делу: заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» по категории молодой специалист»; копию паспорта ФИО; копию паспорта ФИО; копию свидетельства о рождении ФИО; копию свидетельства о заключении брака; копия диплома ФИО; копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; копию постановления главы муниципального района Хворостянский Самарской области о признании семьи ФИО нуждающимися в улучшении жилищных условий; выписку из лицевого счета; справку из Россельхозбанка о платежеспособности ФИО; копию предварительного договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о государственной регистрации права №; копию технического паспорта на жилой дом; заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания; акт обследования помещения; справку о том, что ФИО состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий; справку с места работы от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из лицевого счета по вкладу; справку из Россельхозбанка о платежеспособности ФИО; договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста); корешок свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение жилья в сельской местности) № на сумму <данные изъяты> рублей, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение жилья в сельской местности) № на сумму <данные изъяты> рублей, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копию договора б/н банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (в валюте Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение о перечислении с блокированного счета получателя социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей на счет продавца ФИО; разрешение о закрытии блокированного лицевого счета получателя социальной выплаты, открытого на имя ФИОФИО; копию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о государственной регистрации права на дом от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копию свидетельства о государственной регистрации права на дом от ДД.ММ.ГГГГ на ФИОФИО; копию свидетельства о государственной регистрации права на дом от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копию свидетельства о государственной регистрации права на землю от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копию свидетельства о государственной регистрации права на землю от ДД.ММ.ГГГГ на ФИОФИО; копию свидетельства о государственной регистрации права на землю от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО; копию договора № вклада «до востребования» в валюте Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на 3-х листах; согласие ФИО на обработку персональных данных на 1 листе; согласие ФИО на обработку персональных данных на 1 листе; согласие ФИО на обработку персональных данных ФИО на 1 листе; копию трудовой книжки <данные изъяты>№ на ФИО; справку о составе семьи, выданную ФИО; справку № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства; справку № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства; справку о доходах за ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о рождении ФИО; копию свидетельства о рождении ФИО; копию свидетельства о государственной регистрации права на ФИО; расписку о разъяснении ФИО условий программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года»; выписку из ЕГРИП на ФИО; выписку из ЕГРИП на ФИО – хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный, содержащийся под стражей, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём он должен указать в своей апелляционной жалобе, в течение 10 суток со дня вручения копии приговора, и в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.
Осужденный имеет право не только на личное участие в заседании суда апелляционной инстанции, но и на приглашение защитника для участия в суде апелляционной инстанции. В случае отсутствия у осужденного материальных средств на оплату услуг адвоката, он может быть приглашен судом, с последующим обязательным взысканием оплаты из заработка осужденного. Желание иметь адвоката должно быть выражено письменно, отдельным заявлением или в апелляционной жалобе.
Судья И.А.Мулёнкова