Дело № 1-142/2022 (1-1000/2021)
(УИД) 05RS0031-01-2021-029499-27
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала 3 июня 2022 год
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Исаева Р.А.,
с участием государственных обвинителей в лице заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы Магомедова Н.Н. и ст. помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы Шахбанова Ю.Ш.,
обвиняемого Ибрагимова ФИО34,
защитника Абдулгалимова Р.М., представившего удостоверение №462, выданное ГУ ФРС РФ по РД 12 января 2005 года, и ордер № 151 от 13.12.2021,
при секретаре Фаталиевой С.Т.,
представителя потерпевшего Умалатова У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Ибрагимова ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ибрагимов С.Н., являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Приказом и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - Управление Росреестра по РД) № 106-лс от 12.04.2019 Ибрагимов С.Н. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по РД и наделен полномочиями по осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В соответствии с должностным регламентом, утвержденным в установленном порядке 15 апреля 2019 года и.о. руководителя Управления Росреестра по РД Гаджиевым Ш.М., Ибрагимов С.Н., как специалист-эксперт отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по РД, был обязан: в соответствии с п. 2.1.1 проводить правовую экспертизу документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, на предмет наличия или отсутствия установленных ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; в соответствии с п. 2.1.2 осуществлять государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в соответствии с п. 2.1.3 принимать решения о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав; в соответствии с п. 2.1.6 вносить в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), установленные законом сведения о регистрации, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.26 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
24 декабря 1991 года, более точное время и место не установлено, между отделом капитального строительства Махачкалинского горисполкома в лице Бигаева С.К. и фирмой «Дагтур» в лице Какбаева К.М., был заключен договор купли-продажи, согласно которому фирма «Дагтур» приобрела нежилые помещения в , площадью 368.2 кв.м.
Согласно договору купли-продажи от 03.06.1994 представитель фирмы «Дагтур» в лице Какбаевой Д.К. продала Какбаевой В.И. вышеуказанное нежилое помещение, площадью 368.2 кв.м. по . При этом в данном договоре купли-продажи, производном от вышеуказанного договора от 24.12.1991, имелось указание на то, что нежилое помещение, якобы, располагается на земельном участке, площадью 688.9 кв.м., что, однако, не влечет возникновение права собственности Какбаевой В.И. на данный земельный участок.
14 мая 2019 года, примерно в период времени с 09 часов до 18 часов, более точное время не установлено, Какбаева В.И. направила в Управление Росреестра по РД заявление (№) о государственной регистрации права собственности на земельный участок с государственным кадастровым номером №, площадью 689 кв.м., расположенный по адресу: , приложив в качестве правоустанавливающего документа дубликат удостоверенного нотариусом вышеуказанного договора купли-продажи нежилого помещения от 03.06.1994, а также другие сопутствующие документы.
27 мая 2019 года, в 11 часов 33 минуты, Ибрагимов С.Н., находясь в здании Управления Росреестра по РД, расположенном по адресу: РД, г.Махачкала, пр.Гамидова, 9-а, и при исполнении своих должностных обязанностей, руководствуясь мотивом, направленным на стремление утвердить себя в социуме, и создать о себе благоприятное мнение, рассмотрев заявление Какбаевой В.И., умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, осознавая, что представленный от имени Какбаевой В.И. договор купли-продажи от 03.06.1994, не является основанием для осуществления государственной регистрации права, в нарушении ч.ч. 1, 2 ст. 14, п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 2.1.1 своего должностного регламента, без наличия на то законных оснований, зарегистрировал право собственности Какбаевой В.И. на земельный участок, площадью 689 кв.м., расположенный по адресу: , с кадастровым номером №.
27 июня 2019 года, примерно в период времени с 09 часов до 18 часов, более точное время не установлено, Какбаева В.И. направила в Управление Росреестра по РД заявление (КУВД-001/2019-7807581) об уточнении границ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, приложив межевой план, согласно которому данный участок пересекал границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего МО «город Махачкала».
Ибрагимов С.Н., продолжая свои противоправные действия, 22 августа 2019 года, в 18 часов 42 минуты, находясь в здании Управления Росреестра по РД, расположенном по адресу: РД, г.Махачкала, пр.Гамидова, 9-а, и при исполнении своих должностных обязанностей, руководствуясь мотивом, направленным на стремление утвердить себя в социуме, и создать о себе благоприятное мнение, рассмотрев заявление Какбаевой В.И. об уточнении границ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушение п.20 ч.1 ст.26 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 2.1.1 своего должностного регламента, осознавая, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, незаконно принял решение об осуществлении государственного кадастрового учета по заявлению Какбаевой В.И.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 689 кв.м., кадастровой стоимостью 6 410 249, 3 рублей, незаконно выбыл из собственности МО «город Махачкала».
Указанные противоправные действия Ибрагимова С.Н., выразившиеся в совершении незаконных действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, в виде подрыва авторитета государственных органов исполнительной власти, дискредитации органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, дискредитации должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, нарушения установленного порядка государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также причинение МО «город Махачкала» имущественного вреда в виде незаконно отчужденного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 689 кв.м., стоимостью 6 410 249, 3 рублей.
В судебном заседании подсудимый Ибрагимов С.Н. вину свою в инкриминируемом ему деянии не признал и показал, что работал в Росреестре специалистом экспертом отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по РД. В обязанности его входило проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав и т.п. 14 мая 2019 года к нему на рассмотрение поступило заявление Какбаевой о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РД, , площадью 689 кв.м. без уточнения границ, по которому 27 мая 2019 года он принял решение и зарегистрировал права собственности Какбаевой на указанный земельный участок.
В последующем 27 июня 2019 году от Какбаевой поступило заявление об уточнении границ вышеуказанного земельного участка. Из-за наличия пресечения границ участка Какбаевой с границами соседнего участка регистрационные действия им были приостановлены, однако потом кто-то из коллег показал ему постановление администрации города об аннулировании кадастрового учета того земельного участка, с границами которого пересекался участок Какбаевой, после чего он, не дожидаясь снятия его с кадастрового учета, 22 августа 2019 года принял решение об осуществлении государственного кадастрового учета по заявлению Какбаевой от 27.06.2019. Основанием для регистрации права собственности Какбаевой на земельный участок без уточнения границ послужил договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного на данном земельном участке. Кроме того, в базе ЕГРН имелись сведения о том, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком принадлежало Какбаевой на основании постановления главы администрации г.Махачкалы от 29.03.2005 № 509. Кадастровый номер данному участку, как указано в выписке из ЕГРН, был присвоен 14 сентября 2001 года. Кем и когда были внесены в базу ЕГРН сведения о постановлении главы администрации г.Махачкалы от 29.03.2005 ему не известно. Сама база заработала только в 2006 году. До вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. до 2001 года, могло быть предоставлено только право постоянного бессрочно пользования земель. Он решил, что земельный участок постановлением главы администрации г.Махачкалы от 29.03.2005 переоформлен в собственность Какбаевой. Его ошибкой было то, что он не затребовал само постановление и не ознакомился с его содержанием, а ошибка при принятии решения по заявлению Какбаевой от 27.06.2019 заключалась в том, что он не дождался обращения администрация города с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, границы которого пересекались с границами участка Какбаевой, и снятия его с кадастрового учета.
Допросив подсудимого, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд считает виновным Ибрагимова С.Н. в совершении изложенного выше преступления.
Так, представитель потерпевшего Умалатов У.А. показал, что Администрация города Махачкалы придерживается позиции органа предварительного расследования. У Какбаевой отсутствовали права на земельный участок с кадастровым номером №. В результате убытия указанного участка муниципальному образованию причинен имущественный ущерб в размере, установленном в ходе предварительного следствия, 6 410 249,3 рублей.
Допрошенный в качестве свидетеля главный специалист отдела государственной регистрации объектов недвижимости управления Росреестра по РД, Шиллаев И.О. показал, что служебная проверка в отношении Ибрагимова проводилась по факту произведенной им регистрации прав собственности на земельный участок. Какого именно объекта и кто был инициатором проверки, он не помнит. Возможно, Ибрагимов располагал правоустанавливающими документами, на основании которых им была произведена регистрация прав собственности на указанный выше земельный участок.
Дать оценку действиям Ибрагимова он не может, так как каждый регистратор самостоятельно принимает решения и сам несет ответственность за них.
Между тем, из оглашенных и проверенных в судебном заседании показаний свидетеля Шиллаева И.О. усматривается, что первичная регистрация (без уточнения границ) прав собственности Какбаевой В.И. на земельный участок площадью 689, кв.м., расположенный на с кадастровым номером № на основании акта выноса в натуре границ земельного участка от 22.04.1994 и договора купли продажи нежилого помещения произведена незаконно, вопреки требованиям ч.2 ст.14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Им же, так же незаконно по заявлению Какбаевой В.И. от 27.06.2019 был осуществлен государственный кадастровый учет указанного участка при наличии пересечения его границ с границами соседнего участка.
Суд считает показания свидетеля Шилаева И.О., данные им в при производстве предварительного расследования более достоверными, так как они подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами, а изменение им своих показаний связывает с его желанием помочь своему бывшему коллеги Ибрагимову С.М. избежать уголовной ответственности.
При этом суд учитывает, что после оглашения в судебном заседании показаний, данных при производстве предварительного расследования, Шилаев И.О. подтвердил их и заявил, что Ибрагимов С.М. не вправе был регистрировать право собственности Какбаевой В.И. на указанный выше земельный участок.
Допрошенный в качестве свидетеля специалист-эксперт отдела государственной регистрации объектов недвижимости Управления Росреестра по РД Абдуллаева А.А. показала, что 06 июня 2019 года ей поступило заявление от Какбаевой об уточнении границ земельного участка, расположенного по адресу: РД, . К заявлению был приложен межевой план и другие документы. При обработке и проверке поступивших документов в программе ЕГРН она увидела пересечение с другим земельным участком. Наличие этого пересечения не позволяло провести кадастровый учет, в связи, с чем ею было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета, а затем об отказе в регистрации, поскольку Какбаева отозвала свое заявление. В последующем ей стало известно, что регистратор Ибрагимов произвел уточнение границ на указанный объект недвижимости на основании повторно поступившего заявления Какбаевой.
Допрошенный в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт правового обеспечения Управления Росреестра по РД Алигаев Ш.С. показал, что входил в состав комиссии, созданной для проведения проверки по факту незаконной регистрации Ибрагимовым права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РД, , а также последующего уточнения границ указанного земельного участка. В ходе проверки было установлено, что документы, представленные заявителем Какбаевой регистратору Ибрагимову, договор купли-продажи помещения и акт выноса границ в натуре не являлись основанием для возникновения права на вышеуказанный земельный участок. Поэтому регистрация Ибрагимовым права собственности на указанный участок, а также последующее уточнение его границ, при наличии пересечений с другим земельным участком, являлись незаконными. Обнаружив пересечение границ земельного участка, Ибрагимов должен был приостановить регистрацию.
Допрошенный в качестве свидетеля специалист - эксперт отдела организации мониторинга и контроля Управления Росреестра по РД Курбанов М.К. показал, что был включен в состав комиссии по проверке законности действий регистратора Ибрагимова при совершении им регистрационных действий с земельным участком, расположенным по адресу: , общей площадью 688 кв.м., которая была инициирована правоохранительными органами. Проверка установила, что Ибрагимовым были допущены нарушения при регистрации права собственности на данный земельный участок и уточнении его границ. Как нарушение было отмечено, что эти регистрационные действия Ибрагимовым были произведены на основании договора купли-продажи нежилого помещения.
Свидетель Казиахмедов Р.К. показал, что до марта 2019 года работал специалистом - экспертом отдела государственной регистрации объектов недвижимости Управления Росреестра по РД и принимал решение о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. В регистрации прав собственности Какбаевой на земельный участок им было отказано в виду отсутствия для этого законных оснований. Какбаевой были представлены документы на здание, а не на земельный участок под этим зданием. Впоследствии право собственности Какбаевой на земельный участок было зарегистрировано регистратором Ибрагимовым.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД Гаджиев Р.М. показал, что в феврале 2021 года он был включен в состав комиссии по проверке действий регистратора Ибрагимова при совершении им регистрационных действий с земельным участком, расположенным по адресу: РД, . Комиссией были установлены нарушения, допущенные при регистрации права собственности на земельный участок и при уточнении границ данного земельного участка.
Свидетель Гусаев З.М. показал, что 17 января 2017 года он принимал участие в аукционе на право заключения договора аренды на земельный участок, площадью 282 кв. метра, расположенный по адресу: . По результатам аукциона Комитет по управлению имуществом г.Махачкалы заключил с ним договор аренды земельного участка, после чего он был передан ему по акту приема-передачи. Его право аренды было зарегистрировано в установленном порядке, однако впоследствии ему стало известно, что границы, арендуемого им участка, находятся в границах земельного участка, расположенного по адресу: , собственником которого является Какбаева. Защищая свои права, он обратился с иском в Советский суд г.Махачкалы РД. Окончательное решение по делу о споре между ним и Какбаевлй еще не принято. На основании решения Советского районного суда г.Махачкалы, вынесенного по иску администрации города в 2019 году, его земельный участок был снят с кадастрового учета. Впоследствии это решение было отменено, затем решением того же суда в удовлетворении иска администрации о признании незаконным аукциона, на котором он победил, было отказано. После этого он попытался вновь поставить на кадастровый учет свой земельный участок, однако, ему было отказано из-за того, что границы его участка пересекают границы участка Какбаевой.
Свидетель Какбаев К.М. показал, что примерно в 1991 году он, его жена и дочь создали фирму «Дагтур». Все они были участниками кооператива. Фирма приобрела нежилое помещение по адресу: РД, Договор купли-продажи был заключен между ним, как представителем фирмы, и Махачкалинским горисполкомом. Примерно в 1994 году данное нежилое помещение было продано его жене Какбаевой Валентине, за которой в последующем было зарегистрировано право собственности и на земельный участок, на котором находилось указанное нежилое помещение.
Оформлением и постановкой на кадастровый учет земельного участка занимался он с женой. В Росреестре им объяснили, какие документы необходимо представить для оформления права собственности на земельный участок. Какие именно документы он не помнит. Собрав все, они повторно обратились в Росреестр, а через 20 дней ему позвонили, сказали, что документы готовы, и он может их забрать.
Свидетель Какбаева В.И. показала, что в 90-е годы ее муж создал компанию «Дагтур», участниками которой являлись он сам, она и их дочь. В каком-то году фирма приобрела нежилое помещение по адресу: РД, . В последующем это помещение было продано ей, после чего оформлено ее право собственности на помещение и на земельный участок под ним. Всеми действиями по оформлению права собственности занимался ее муж. Какие документы им представлялись для этого она не знает.
Свидетель Алиева Д.К. показала, что помещение, расположенное по адресу: РД, , приобретал ее отец Какбаев К.А. Он является фактическим его собственником. По поводу продажи этого помещения ее матери и оформления права собственности на него и земельный участок ей сказать нечего, поскольку всеми этими вопросами занимался ее отец, а она лишь ставила свои подписи по его просьбе.
Свидетель Исаев Р.М. показал, что в 2019 году к нему обратилась Какбаева В.И. с заявлением на изготовление межевого плана на уточнение границ земельного участка, находящегося по адресу: РД, . С ней был заключен договор подряда на проведение указанных работ. Какбаевой было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на участок, согласно которому она являлась правообладателем земельного участка. Уточнение границ было произведено в соответствии с п. 22 ч.10 ФЗ № 218, согласно которому основанием для уточнения границ является непрерывное владение лицом участком 15 и более лет. Выписку из ЕГРН он запросил сам, после чего произвел уточнение границ с выездом на место. Межевой план, в котором была отображена информация о пересечении границ, был выдан Какбаевой и в бумажном виде, и на электронном носителе- диске. Юридически накладок не было, так как было решение суда, согласно которому участок, границы которого пересекали границы участка Какбаевой, должен был быть снят с кадастрового учета.
Вина Ибрагимова С.Н. подтверждается также:
- заключением служебной проверки по факту соблюдения требований законодательства при осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № согласно которому действия государственного регистратора Ибрагимова С.Н. по внесению в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Какбаевой В.И. на земельный участок с кадастровым номером 05:04:00043:284 и его последующей постановки на кадастровый учет не соответствовали требованиям закона (т.1 л.д.39-46);
- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке №, согласно которой его кадастровая стоимость составляет 6 410 249,3 рублей (т.1 л.д.48);
- уведомлением об отказе в государственной регистрации прав от 06.05.2019 на земельный участок с кадастровым номером №, из которого усматривается, что представленный договор купли-продажи от 03.06.1994 не свидетельствует о возникновении на него у Какбаевой В.И. права собственности (т.1 л.д.110);
- уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 03.07.2019 на земельный участок с кадастровым номером №, согласно которому межевой план, составленный на объект недвижимости, в виде электронного документа не соответствует установленным требованиям законодательства (т.1 л.д.112);
- уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 13.06.2016 на земельный участок с кадастровым номером № в связи с пресечением границ земельных участков (т.1 л.д.114);
- уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета от 20.02.2019 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000043:284, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на земельный участок (т.1 л.д.148);
- межевым планом земельного участка с кадастровым номером №, выполненным кадастровым инженером Исаевым Р.М. (т.1 л.д.185-187).
- материалами оперативно-розыскной деятельности в отношении Ибрагимова С.Н., представленными УФСБ России по РД, согласно которым в действиях Ибрагимова С.Н. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ по РД (т.2 л.д.1-82);
- топографическим планом кадастрового инженера Исаева Р.М. от 21.01.2019, на котором отмечено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № (т.2 л.д. 178-182);
- постановлением о признании вещественными доказательствами от 20.07.2021 – дела правоустанавливающих документов на объекты недвижимости с государственными кадастровыми номерами №
- заключением судебной амбулаторной комплексной психолого-психиатрической комиссии экспертов от 04.07.2021 № 549, согласно которому, у Ибрагимова С.Н. обнаруживают признаки: органического расстройства личности в связи с эпилепсией без существенных психических изменений. Однако имеющиеся у Ибрагимова С.Н. психические изменения выражены не столь значительно и позволяли ему осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в момент инкриминируемого ему деяния. В настоящие время Ибрагимова С.Н. обнаруживает признаки вышеуказанного психического расстройства, но по своему состоянию в настоящие время он может понимать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В применении принудительных мер медицинского характера Ибрагимов С.Н. не нуждается. (т.3 л.д. 83-87);
- должностным регламентом специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан от 15.04.2019 (т.4 л.д.18-24);
Кроме того, из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний Ибрагимова С.Н., данных им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого 14 июля 2021 года, усматривается, что вину свою в совершении вышеуказанного преступления он признал полностью и показал, что 14 мая 2019 года к нему на рассмотрение поступило заявление Какбаевой В.И. о государственной регистрации права собственности на земельный участок с государственным кадастровым номером №. К данному заявлению были приложены: дубликат, удостоверенного нотариусом, договора купли-продажи нежилого помещения от 03.06.1994; акт выноса в натуру границ земельного участка от 22.04.1994, выданный Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы, согласно которому на основании решения № 10 исполкома Горсовета народных депутатов г.Махачкалы от 08.09.1991 установлены границы земельного участка площадью 690 кв.м., выделенного фирме «Дагтур» по адресу: №. Данное заявление для проведения правовой экспертизы было адресовано ему. Изучив указанные документы, он осознал, что в проведении регистрационных действий Свидетель №1 следует отказать, поскольку представленные ею договор купли-продажи от 03.06.1994 и акт выноса в натуру границ земельного участка от 22.04.1994 не влекут право на земельный участок. Указанный акт сам по себе ничего не значит и является приложением к основному документу (постановлению, свидетельству или решению), который в данном случае отсутствовал. Договор купли-продажи от 03.06.1994, а также договор от 24.12.1991 (на который имеется ссылка в договоре от 03.06.1994) касается нежилых помещений, но никак не земельного участка площадью 686,9 кв.м. Несмотря на изложенное, осознавая, что указанные документы не являются основанием для осуществления государственной регистрации прав, в нарушении ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" 27 мая 2019 года он незаконно, превышая свои должностные полномочия, принял решение и зарегистрировал право собственности Какбаевой В.И. на земельный участок, расположенный по адресу: РД, , с кадастровым номером №. Кроме того, в июне 2019 года в Управление Росреестра по РД поступило от нее же (Какбаевой В.И.) заявление (КУВД-001/2019-7807581) об уточнении границ вышеуказанного земельного участка, при этом к заявлению был приложен помимо прочих документов межевой план. Подгрузив указанный межевой план в систему ЕГРН, им была обнаружена ошибка - программа в ЕГРН показала, что границы земельного участка согласно представленному Какбаевой В.И. межевому плану, имеют пересечение с земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 279,64 кв.м.). Наличие указанного пересечения не позволяло ему провести кадастровой учет, однако, несмотря на это, посчитав данное нарушение несущественным и желая помочь Свидетель №1, он, выходя за пределы своих полномочий, осознавая, что границы земельного участка с кадастровым номером № согласно представленному межевому плану пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, незаконно осуществил государственный кадастровый учет по заявлению Какбаевой В.И., в результате чего последняя незаконно приобрела указанный земельный участок.
Данные регистрационные действия в пользу Какбаевой В.И. им совершены несмотря на то, что его коллеги ранее по аналогичным заявлениям Какбаевой В.И. принимали решения о приостановлении и об отказе в регистрации и кадастровом учете. С Какбаевой В.И. и ее родственниками он не знаком и между ними нет никаких отношений.
Эти показания подтверждают, что при проведении указанных выше регистрационных действий по заявлениям Какбаевой В.И. Ибрагимов С.Н. осознавал, что совершает их незаконно.
Суд считает эти показания Ибрагимова С.Н. более достоверными, так как они согласуются с другими приведенными выше доказательствами, а изменение им показаний связывает с его желанием избежать уголовной ответственности.
Довод стороны защиты о том, что протокол допроса Ибрагимова С.Н. в качестве подозреваемого от 14 июля 2021 года является недопустимым доказательством, так как данный допрос Ибрагимова С.Н., ранее отказавшегося от дачи показаний, произведен без его просьбы, суд считает несостоятельным.
При этом суд учитывает, что допрос Ибрагимова С.Н. производился в присутствии защитника, т.е. в условиях, исключающих незаконное воздействие с целью принуждения к даче необъективных показаний, и какие-либо замечания по ходу допроса, заявления о незаконных методах расследования не были сделаны. Достоверность сведений, содержащихся в протоколах, удостоверена подписями его и адвоката.
Давая оценку действиям Ибрагимова С.Н., суд считает, что превышение должностных полномочий выразилось в том, что Ибрагимов С.Н., являясь должностным лицом при исполнении служебных обязанностей, выполнил те действия, которые могли быть совершены только при наличии особых условий, необходимых для совершения указанных выше регистрационных действий, а именно наличия права собственности у Какбаевой В.И. на земельный участок, предвидя в силу осведомленности возможность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного перехода права собственности на земельный участок.
Таким образом, на основании приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу о виновности Ибрагимова С.Н. в том, что он, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
Действия его судом квалифицированы по ч.1 ст.286 УК РФ.
При назначении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, данные о его личности.
Ибрагимов С.Н. преступление совершил впервые, характеризуется положительно, на учете в НД не состоит, страдает органическим расстройством личности в связи с эпилепсией без существенных психических изменений и наблюдается в РПНД с 1990 года, имеет на иждивении четверых детей, один из которых малолетний, двое несовершеннолетних и один совершеннолетний, что в соответствии с п. «г» ч.1 и ч.2 ст.61 УК РФ признается судом обстоятельствами, смягчающими наказание.
Обстоятельств, отягчающих наказание Ибрагимова С.Н., по делу не установлено.
Оснований для постановления приговора без назначения подсудимому наказания или для освобождения его от наказания не имеется.
С учетом фактических обстоятельств преступления, не свидетельствующих о его меньшей степени общественной опасности, оснований для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории совершенного подсудимым преступления на менее тяжкую не имеется.
С учетом обстоятельств совершения преступления, его характера и степени общественной опасности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде штрафа из числа предусмотренных за совершенное Ибрагимовым С.Н. преступление сможет обеспечить достижение целей наказания.
В соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ при определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение осужденного и его семьи, а также возможность получения им заработной платы или иного дохода.
Вопрос о вещественных доказательствах по данному уголовному делу подлежит разрешению в порядке, установленном ч.3 ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Ибрагимова ФИО36 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Ибрагимова С.Н., оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по делу: дела правоустанавливающих документов на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 05:40:000043:2465, 05:40:0000:43:284 и 05:40:000043:2762, находящиеся в уголовном деле, – хранить при уголовном деле.
Сумму уголовного штрафа перечислить по следующим реквизитам:
УФК РФ по РД (СУ СК РФ по РД, л//с № 04031А58650) ОКТМО 82701000, ИНН 0570004769 КПП 057201001, БИК 048209001, р/с 40101810600000010021, КБК 41711621010016000140.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10-ти суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий Р.А. Исаев