Гражданский кодекс часть 1

Асадуллина А.Р. распоряжением руководителя исполнительного комитета Крындинского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан №1-4 от 01 января 2006 года принята на должность заместителя руководителя исполкома Крындинского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан (далее Крындинского сельского поселения) и в соответствии с должностной инструкцией отнесена к высшей группе муниципальных должностей муниципальной службы. В ее должностные обязанности входит в том числе: регистрация поступивших нормативно-правовых актов, решений и постановлений вышестоящих организаций; ведение делопроизводства в соответствии с инструкцией о делопроизводстве, режимом секретности и конфиденциальности при работе со служебными документами; выполнение различных операций с применением компьютерной техники, предназначенной для сбора, обработки и предоставления информации при подготовке и принятии решений; подготовка документов и материалов, необходимых для работы руководителя; по поручению руководителя составление писем, запросов и других документы; оформление и ведение похозяйственных книг поселения; ведение регистрации, выписки населения, выполнение инструкции работников паспортно-визовой службы в пределах своих полномочий и др.

В период с 01 января 2017 года по 01 июля 2017 года, точная дата и время следствием не установлены, Асадуллина А.Р., занимая должность муниципальной службы, по поручению руководителя исполкома Крындинского сельского поселения Свидетель №5, будучи ответственной за реализацию и исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 февраля 2017 года №78 «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2017 году за счет средств бюджета Республики Татарстан», в части предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидий на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году на территории Крындинского сельского поселения, в том числе по составлению справок-расчетов о причитающихся субсидиях и платежных ведомостей, находясь на своем рабочем месте в здании исполкома Крындинского сельского поселения по адресу: <адрес>, зная об условиях и порядке предоставления вышеуказанных субсидий, о размере их выплат, а именно о том, что на одну дойную корову выплачивается субсидия в размере 3 000 рублей, а на одну козоматку – 1 000 рублей, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно-опасных последствий, с целью хищения бюджетных средств Республики Татарстан с использованием своего служебного положения, имея доступ к документам и электронной похозяйственой книге, внесла заведомо ложные сведения и исправления, искажающие их действительное содержание, в официальные документы, а именно в электронную похозяйственную книгу о наличии в личном подсобном хозяйстве Свидетель №1 не одной, а двух дойных коров, Свидетель №2 не ноль, а одной дойной коровы, Свидетель №3 не ноль, а одной козоматки, в справку-расчет на предоставление субсидий личным подсобным хозяйствам на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году по Крындинскому сельскому поселению, о наличии в личных подсобных хозяйствах дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году вышеуказанных жителей Крындинсого сельского поселения.

Далее, Асадуллина А.Р. в указанный период времени в продолжение реализации своего преступного умысла, находясь на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, подготовив выписку из похозяйственнгой книги Крындинского сельского поселения и справку-расчет на предоставление субсидий ЛПХ на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года в 2017 году по Крындинскому сельскому поселению, содержащие указанные выше ложные сведения и исправления, искажающие их действительное содержание, предоставила на подпись главе Крындинского сельского поселения Свидетель №5, который будучи введенным в заблуждение преступными действиями Асадуллиной А.Р., не подозревая о ее преступном намерении, не убедившись в достоверности сведений, подтвердил своей подписью указанные сведения.

После чего Асадуллина А.Р. предоставила вышеуказанные документы в Управление сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Агрызском районе для получения из бюджета Республики Татарстан вышеуказанных субсидий гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года.

В результате указанных действий Асадуллиной А.Р. из бюджета Республики Татарстан на имя Свидетель №1 и Свидетель №2 были необоснованно начислены субсидии в размере 3 000 рублей на каждого, на имя Свидетель №3 была начислена субсидия в размере 1 000 рублей, всего на сумму 7 000 рублей, которые были в сентябре 2017 года выданы Управлением сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Агрызском районе, расположенном по адресу: <адрес> наличными бухгалтеру Крындинского сельского поселения Свидетель №4, которая не подозревала о преступных намерениях Асадуллиной А.Р.

Далее, Асадуллина А.Р. с целью доведения своего преступного умысла до конца в сентябре 2017 года, точная дата и время следствием не установлены, потребовала у ФИО4 передать ей платежную ведомость, а также денежные средства, выделенные в качестве субсидии в размере 10 000 рублей и предназначавшиеся для выдачи Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3Свидетель №4, не зная об истинных намерениях Асадуллиной А.Р., передала ей ведомость и 10 000 рублей, их которых 7 000 рублей Асадуллина А.Р. присвоила себе, а 3 000 рублей передала ФИО5 в качестве субсидии за одну дойную корову. С целью сокрытия факта хищения денежных средств и придания своим действиям видимости законности Асадуллина А.Р., находясь в своем рабочем кабинете по вышеуказанному адресу, расписалась в платежной ведомости от имени Свидетель №1, Свидетель №2 и ФИО6 о получении субсидии на содержание дойных коров и козоматки, не посвящая в это указанных граждан.

В результате преступных действий Асадуллиной А.Р. бюджету Республики Татарстан причинен ущерб на 7 000 рублей.

Подсудимая Асадуллина А.Р. вину в инкриминируемом деянии признала в полном объеме, от дачи показаний отказалась, подтвердив свои показания, данные в ходе предварительного следствия.

Вина Асадуллиной А.Р. в инкриминируемом деянии подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из показаний Асадуллиной А.Р. при допросах в качестве подозреваемой и обвиняемой следует, что в январе 2017 года она внесла недостоверные сведения о количестве дойных коров и козоматок в электронную похозяйственную книгу и другие документы, которые она предоставляет в Министерство сельского хозяйства для получения большей суммы денежных средств, чем необходимо на самом деле, так как количество скота никто не проверяет. Она указала, что у Свидетель №1 две, а не одна корова, за что ему полагалось 6 000, а не 3 000 рублей, что у Свидетель №2 имеется одна корова, хотя на тот момент у него уже не было коровы, за что ему полагалось 3 000 рублей, что у Свидетель №3 имеется одна козоматка, хотя козоматок у него никогда не было, за что ему полагалась 1 000 рублей. Заявления на получение субсидий от имени Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 она составила самостоятельно. Подготовив все необходимые документы, она занесла их на подпись руководителю исполкома поселения Свидетель №5. После того как документы были им подписаны, они были переданы в Управление сельского хозяйства Агрызского района. В конце сентября 2017 года бухгалтеру Свидетель №4 и руководителю исполкома Свидетель №5 выдали денежные средства для выдачи в качестве субсидий по составленной ею ведомости. Она потребовала от Гульнары, чтобы она лично не выдавала деньги Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3, сообщив, что она выдаст их сама, сказала, чтобы Гульнара передала ей ведомость и 10 000 рублей для выдачи указанным лицам. Дождавшись, когда все уйдут, она подделала подписи Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3 в ведомости, потом передала Свидетель №1 три тысячи рублей, остальные 7 000 рублей оставила себе. На следующий день ведомость она вернула Свидетель №4, сказав, что она передала деньги лично, заявления от имени Свидетель №3, Свидетель №1 и Свидетель №2 через несколько дней порвала и выкинула (том 2 л.д. 151-157, 168-171).

Из протокола явки с повинной усматривается, что Асадуллина А.Р. призналась в том, что в 2017 году ввела недостоверные сведения в электронную похозяйственную книгу о том, что у Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №2 имеются дойные кровы и козоматки. В сентябре 2017 года по поданным сведениям из сельхозуправления была получена сумма, которая была выдана владельцам ЛПХ. Субсидию, полученную на Свидетель №3 – 1000 рублей, Свидетель №1 – 3 000 рублей, Свидетель №2 – 3 000 рублей она забрала себе и распорядилась в личных целях. Подписи в платежных ведомостях за данных граждан поставила сама (том 2 л.д.148-149).

Согласно показаниям представителя потерпевшего Потерпевший №1 в ходе предварительного следствия в 2017 году в соответствии с приказами Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан выдавались субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в размере 3 000 рублей за одну дойную корову, 1 000 рублей на содержание одной козоматки. Согласно утвержденному перечню документов исполком каждого сельского поселения формировал выписку из похозяйственной книги, справку-расчет о причитающихся ЛПХ субсидиях, которые подписывались главой сельского поселения. В дальнейшем документы направлялись в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. В сентябре 2017 года руководителем Крындинского сельского поселения Свидетель №5. и бухгалтером Свидетель №4 были получены 151 000 рублей, спустя несколько дней была предоставлена платежная ведомость с данными и подписями граждан, получивших субсидию согласно справке-расчету (том 1 л.д.162-165).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №1 в суде и в ходе предварительного следствия в 2017 году у него в хозяйстве имелась одна корова, за которую он получил субсидию в размере 3 000 рублей. В платежной ведомости за 2017 год подпись от его имени выполнена не им (том 1 л.д.175-178).

Свидетель Свидетель №2 показал в суде и в ходе предварительного следствия, что в 2017 году коров он не держал, в платежной ведомости за 2017 год подпись не его (том 1 л.д.180-183).

Свидетель Свидетель №4 показала, что в 2017 году она выдавала субсидии гражданам поселения. Асадуллина А. попросила ее оставить ей ведомость и 10 000 рублей, сказала, что она сама выдаст субсидию Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3. На следующий день Асадуллина вернула ей ведомость, сказав, что передала деньги. По ведомости у Свидетель №1 было две коровы, у Свидетель №2 – одна корова, у Свидетель №3 одна коза, а сколько их было по факту она не знает. Ведомости готовила Асадуллина, так как у неё был доступ (логин и пароль) к электронной похозяйственной книге.

Согласно показаниям свидетеля ФИО7 в 2017 году у него не было никакой скотины и 1 000 рублей субсидии он не получал. В ведомости подпись выполнена не им (том 1 л.д.186-189).

Из показаний свидетеля – руководителя исполкома Крындинского сельского поселения Свидетель №5 следует, что в 2017 году его заместитель Асадуллина А.Р. формировала все необходимые данные о личных подсобных хозяйствах в электронной похозяйственной книге и в бумажной форме для сдачи в Управление сельского хозяйства, а именно справку-расчет, заявления от населения и так далее на предоставление субсидий ЛПХ на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года. В связи с полным доверием он, не перепроверив данные, утвердил справку-расчет и выписку из похозяйственной книги. В сентябре 2017 года они с бухгалтером Свидетель №4 получили денежные средства и она выдавала их согласно платежной ведомости, где каждый получивший деньги должен ставить свои подписи напротив своей фамилии. О том, что Асадуллина внесла недостоверные сведения в похозяйственную книгу, справку-расчет и выписку из похозяйственной книги он ничего не знал (том 1 л.д.199-203).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №6 в ходе предварительного следствия в результате действий Асадуллиной А.Р. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РТ причинен материальный ущерб на общую сумму 7 000 рублей (том 1 л.д.204-207).

Из протокола осмотра места происшествия следует, что рабочий кабинет заместителя руководителя исполкома Крындинского сельского поселения находится по адресу: <адрес>, в кабинете имеется рабочий компьютер, в котором ведется электронная похозяйственная книга (том 1 л.д.26-35).

Согласно сводной справке-расчету по Агрызскому муниципальному району Республики Татарстан в Крындинском сельском поселении по состоянию на 1 июля 2017 года имелось 37 дойных коров, 40 козоматок и козочек старше одного года (том 1 л.д.94-95).

Из распоряжения №1-4 руководителя исполкома Крындинского сельского поселения от 01 января 2006 года следует, что Асадуллина А.Р. переведена с должности исполняющей обязанности секретаря Крындинсокго СМС на должность заместителя руководителя исполкома Крындинского сельского поселения (том 1 л.д.110). В тот же день с ней заключен соответствующий трудовой договор (том 1 л.д.111-115).

Платежная ведомость от 29 сентября 2017 года исполкома Крындинского сельского поселения, заверенная копия справки-расчета субсидий ЛПХ на возмещение части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года по Крындинскому СП; выписки из похозяйственной книги Крындинского сельского поселения изъяты, осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (том 2 л.д.106-111, 123-147).

Согласно заключению почерковедческой экспертизы №401 подписи в графе «расписка в получении» напротив фамилий: Свидетель №2 выполнена не Свидетель №2, напротив фамилии Свидетель №3, выполнена не ФИО7, напротив фамилии Свидетель №1 выполнена не Свидетель №1. Указанные подписи выполнены, вероятно, Асадуллиной А.Р. (том 2 л.д. 116-121).

Из кассового чека-ордера усматривается, что 30 июля 2021 года Асадуллина А.Р. в счет возмещения материального ущерба внесла на счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан 7 000 рублей (том 2 л.д.183).

Оценив в совокупности, исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что действия Асадуллиной А.Р. подлежат квалификации по ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, согласно ст. 61 Уголовного кодекса РФ являются признание вины, раскаяние в содеянном, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, привлечение к уголовной ответственности впервые, положительные характеристики по месту жительства и работы.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 Уголовного кодекса РФ, судом не установлено.

При определении вида и меры наказания для подсудимой суд, руководствуясь положениями статей 6, 43, 60, 61, ч.1 ст. 62 Уголовного кодекса РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, в том числе обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи. Принимая во внимание размер дохода подсудимой, а также совокупного дохода ее семьи, назначение наказания в виде штрафа, а также принудительных работ ей нецелесообразно, так как поставит ее семью в тяжелое материальное положение. Суд считает, что цели наказания будет достигнуты при назначении подсудимой наказания без изоляции от общества в виде лишения свободы условно с испытательным сроком и возложением определенных обязанностей, а также без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую, а также для освобождения подсудимой от уголовной ответственности и наказания в соответствии со статьями 75, 76, 76.2 Уголовного кодекса РФ и применения статей 80.1, 81, 82 Уголовного кодекса РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния Асадуллиной А.Р., по делу не установлено.

Учитывая имущественное положение подсудимой, суд считает возможным признать ее имущественную несостоятельность и освободить от несения процессуальных издержек в виде расходов на услуги адвоката, отнеся их на счет федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 303-304, 307-310 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд

приговорил:

Признать Асадуллину Альбину Рашитовну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ и назначить ей наказание в виде одного года лишения свободы.

На основании ст. 73 Уголовного кодекса РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком один год. Возложить на Асадуллину А.Р. обязанности: являться один раз в месяц на регистрацию в специализированный государственный органа, осуществляющий контроль за условно осужденными, не менять без уведомления указанного органа постоянное место жительства.

Вещественные доказательства по делу: платежную ведомость от 29 сентября 2017 года, справку-расчет на предоставление субсидий ЛПХ, выписку из похозяйственной книги, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Менделеевского МРСО СУ СК России по Республике Татарстан – вернуть в Управление сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан по Агрызскому муниципальному району Республики Татарстан.

От несения процессуальных издержек в виде оплаты услуг адвоката Асадуллину А.Р. освободить, отнеся их на счет федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденная Асадуллина А.Р. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и участии защитника по соглашению или по назначению, письменно отказаться от участия защитника.

Судья Ризванова Л.А.

Приговор08.10.2021