Гражданский кодекс часть 1

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием государственного обвинителя - прокурора Тарасовского района Ростовской областиМакеева А.В., потерпевших ФИО36ФИО37 подсудимого Артамонова Г.И., защитника – адвоката Борщева В.В., представившего ордер № 11752 от 02.04.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

Артамонова Геннадия Ивановича, <данные изъяты> ранее не судимого, под стражей не содержавшегося,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Артамонов Г.И., являясь должностным лицом, а именно, главой органа местного самоуправления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Артамонов Геннадий Иванович в период времени примерно с 01.09.2014 года до 24.10.2016 года, являясь главой Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, возглавляя администрацию Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, расположенную по адресу: Ростовская область Тарасовский район сл. Ефремово-Степановка ул. Новая, 21, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Так, согласно постановлению территориальной избирательной комиссии Тарасовского района от ДД.ММ.ГГГГ года № 60-6 «О результатах выборов главы Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области», распоряжения главы Ефремово-Степановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № 16 «О вступлении в должность», в период времени с 22.10.2012 года до 24.10.2016 года, состоя в должности главы Ефремово-Степановского сельского поселения, Артамонов Г.И. был наделён следующими полномочиями: согласно Уставу муниципального образования «Ефремово-Степановское сельское поселение», принятому решением Собрания депутатов Ефремово-Степановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № 61, глава Ефремово-Степановского сельского поселения возглавляет администрацию Ефремово-Степановского сельского поселения, которая в период с 22.10.2012 года
по 24.10.2016 года располагалась по адресу: Ростовская область Тарасовский район сл. Ефремово-Степановка ул. Новая, 21 (п. 2 ст. 26, пп. 6 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28); к вопросам местного значения Ефремово-Степановского сельского поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель Ефремово-Степановского сельского поселения, содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (пп. 21 и 28 п. 1 ст. 2); глава Ефремово-Степановского сельского поселения представляет Ефремово-Степановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ефремово-Степановского сельского поселения (пп. 1 п. 1 ст. 27), издаёт в пределах своих полномочий правовые акты (пп. 3 п. 1 ст. 27), обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ефремово-Степановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ефремово-Степановского сельского поселения федеральными законами и областными законами (пп. 5 п. 1 ст. 27). На основании п. 23 ст. 30 Устава и п. 1 ч.1 ст. 4 Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения, утверждённого постановлением администрации Ефремово-Степановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № 86, к полномочиям администрации Ефремово-Степановского сельского поселения относится организация и осуществление земельного контроля за использованием земель Ефремово-Степановского сельского поселения, в том числе земель, государственная собственность на которые не разграничена. В период с 01.03.2015 года до 24.10.2016 года, согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утверждённых правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В соответствии с ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования (п. 1); издаёт в пределах своих полномочий правовые акты (п. 3); обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (п. 5). Таким образом, в период времени с 22.10.2012 года до 24.10.2016 года Артамонов Г.И. являлся главой органа местного самоуправления – должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции по принятию от имени органа местного самоуправления решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия. Артамонов Г.И., в один из дней примерно с 01.09.2014 года до 30.09.2014 года, в период времени примерно с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на участке местности возле дома <адрес>, используя свои служебные полномочия, предусмотренные пп. 21, пп. 28 п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 26, пп. 6 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28, пп. 1 п. 1 ст. 27, пп. 3 п. 1 ст. 27, пп. 5 п. 1 ст. 27, п. 23 ст. 30 Устава муниципального образования «Ефремово-Степановское сельское поселение», пп. 1, 3, 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 1 ч. 1 ст. 4 Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения, утверждённого постановлением администрации Ефремово-Степановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № 86, являясь главой органа местного самоуправления, вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, в нарушение требований положений вышеуказанных нормативных актов, а также требований ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным, являясь осведомлённым о режиме использования земельных участков, из корыстной заинтересованности предложил главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО36 незаконно использовать земельные участки: земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категория: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 120000+/-3031 кв.м. пашни, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район на запад от сл. Александровка, кадастровой стоимостью 600000 рублей, находившийся в период времени с 01.10.2014 года до 10.10.2014 года в распоряжении Тарасовского района Ростовской области, с 10.10.2014 года до 27.01.2016 года в пользовании дочери ФИО39 – индивидуального предпринимателя ФИО40 на основании договора аренды от 10.10.2014 года № 102, заключённого ею с Комитетом по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области, а с 27.01.2016 года до 08.07.2016 года на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, годовой размер арендной платы за который за период времени с 01.10.2014 года до 24.10.2016 года составлял 9000 рублей; земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категории: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 161000+/-140 кв.м. пашни, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район западнее от х. Нижнемакеевский, кадастровой стоимостью 805000 рублей, находившийся в период времени с 01.10.2014 года до 01.03.2015года в распоряжении Тарасовского района Ростовской области, с 01.03.2015 года до 08.07.2015 года на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, с 08.07.2015 года до 27.01.2016 года в пользовании дочери ФИО39 – ФИО42 на основании договора аренды от 08.07.2015 года № 4, заключённого с администрацией Ефремо-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области в лице Артамонова Г.И., а с 27.01.2016 года до 08.07.2016 года на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, годовой размер арендной платы за который за период времени с 01.10.2014 года до 24.10.2016 года составлял 12075 рублей; земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категории: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 567000+/-264 кв.м. пашни, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район северо-восточнее от сл. Александровки, кадастровой стоимостью 2835000 рублей, находившийся в период времени с 01.10.2014 года до 01.03.2015 года в распоряжении Тарасовского района Ростовской области, с 01.03.2015 года до 24.10.2016 года на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, годовой размер арендной платы за который
за период времени с 01.10.2014 года до 24.10.2016 года составлял 42525 рублей. Во исполнение своего корыстного умысла, направленного на извлечение материальной выгоды путём экономии собственных денежных средств на затратах по подготовке, обработке и посеву растительных культур на указанных земельных участках и привлечения для проведения указанных операций денежных средств КФХ ФИО36 Артамонов Г.И. предложил последнему на взаимовыгодных условиях выполнить за свой счёт работы на земельных участках с кадастровыми номерами: №, площадью 120000+/-3031 кв.м. пашни, №, площадью 161000+/-140 кв.м. пашни и, № площадью 567000+/-264 кв.м. пашни, при условии, что урожай, полученный с земельных участков с кадастровыми номерами № и №, ФИО36 заберёт себе, а урожай с земельного участка с кадастровым номером № он соберёт в пользу Артамонова Г.И.. При этом, Артамонов Г.И., не имея полномочий по влиянию на результаты проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, пообещал ФИО36 способствовать оформлению в пользу ФИО36 права аренды на земельный участок, кадастровый номер №. После этого глава КФХ ФИО36 согласившись с условиями Артамонова Г.И., в период времени с примерно 01.10.2014 года до 31.12.2016 года осуществлял незаконные обработку и использование земельных участков, кадастровый номер №, кадастровый номер №, кадастровый номер №. Так, на земельном участке площадью 120000+/-3031 кв.м. пашни, кадастровый номер №, расположенном по адресу: Ростовская область Тарасовский район на запад от сл. Александровка, глава КФХ ФИО36 в период времени примерно с 01.10.2014 года до 31.12.2014 года произвёл дискование трактором «Т-150» и прицепным дискатором «БДМ3х4» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.03.2015 года до 31.03.2015 года произвёл боронование трактором «Т150» и бороной прицепной пружинной захватом 15 м под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.05.2015 года до 31.05.2015 года дважды произвёл культивацию трактором «Т-150» и прицепным культиватором «КПК» захватом 7,2 метра под управлением работника КФХ ФИО49 после чего в этот же период времени, примерно с 01.05.2015 года до 31.05.2015 года произвёл посев полученных им от Артамонова И.Г. семян сельскохозяйственной культуры сорго трактором «Беларус 1021» и навесной сеялкой «СПБ-8» под управлением работника КФХ ФИО52 в период времени примерно с 01.06.2015 года до 30.06.2015 года произвёл междурядную культивацию трактором «Беларус 1021» и навесным культиватором «КРН 5,6» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.10.2015 года до 13.11.2015 года произвёл уборку урожая сельскохозяйственной культуры сорго комбайном «РСМ-101 «Вектор» под управлением работника КФХ ФИО52, собрав на указанном земельном участке урожай общим объёмом не менее 13,32 тонны. После произведённых работ ФИО36 в период времени примерно с 01.10.2015 года до 13.11.2015 года передал собранный урожай сельскохозяйственной культуры сорго, хранившийся у него на складе в х. Нижнемакеевский Тарасовского района Ростовской области, в объёме не менее 13,32 тонны, исходя из расценки средней стоимости – 4200 рублей за 1 тонну общей стоимостью 55944 рубля, в распоряжение Артамонова Г.И., который распорядился урожаем по собственному усмотрению. Далее, на том же земельном участке в период времени примерно с 01.10.2015 года до 31.12.2015 года глава КФХ ФИО36 произвёл дискование трактором «Т-150» и прицепным дискатором «БДМ3х4» под управлением работника КФХ ФИО49; в период времени примерно с 01.03.2016 года до 31.03.2016 года произвёл боронование трактором «Т-150» и бороной прицепной пружинной захватом 15 м под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.05.2016 года до 31.05.2016 года произвёл две культивации трактором «Т-150» и прицепным культиватором «КПК» захватом 7,2 метра под управлением работника КФХ ФИО49, после чего в этот же период времени, примерно с 01.05.2016 года до 31.05.2016 года, произвёл посев полученных им от Артамонова И.Г. семян сельскохозяйственной культуры сорго трактором «Беларус 1021» и навесной сеялкой «СПБ-8» под управлением работника КФХ ФИО52 в период времени примерно с 01.06.2016 года до 08.07.2016 года произвёл междурядную культивацию трактором «Беларус 1021» и навесным культиватором «КРН 5,6» под управлением работника КФХ ФИО49 после чего на указанном земельном участке никаких работ в дальнейшем не осуществлял. Урожай сельскохозяйственной культуры сорго, исходя из расчёта, что в 2016 году её урожайность у КФХ ФИО36 составила 15 центнеров на гектар, или 1,5 тонны на гектар, составила 18 тонн, а общая стоимость, исходя из средней стоимости – 6100 рублей за 1 тонну, составила 109800 рублей, не был собран в связи с началом проверки ОМВД России по Тарасовскому району по факту злоупотребления Артамоновым Г.И. своими должностными полномочиями. Таким образом, главой КФХ ФИО36 за период времени примерно с 01.10.2014 года до 08.07.2016 года на указанном земельном участке был выращен в 2014-2016 годах и собран им за свой счёт в 2015 году в пользу Артамонова Г.И. урожай сельскохозяйственной культуры сорго общим объемом 31,32 тонны на общую сумму 165744 рубля. На земельном участке площадью 161000+/-140 кв.м. пашни, кадастровый номер № расположенном по адресу: Ростовская область Тарасовский район западнее от х. Нижнемакеевский, глава КФХ ФИО36 в период времени примерно с 01.10.2014 года до 31.12.2014 года произвёл дискование трактором «Т-150» и прицепным дискатором «БДМ3х4» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.03.2015 года до 31.03.2015 года произвёл боронование указанного земельного участка трактором «Т-150» и бороной прицепной пружинной захватом 15 м под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.05.2015 года до 31.05.2015 года произвел две культивации трактором «Т-150» и прицепным культиватором «КПК» захватом 7,2 метра под управлением работника КФХ ФИО49 после чего в этот же период времени примерно с 01.05.2015 года до 31.05.2015 года с устного разрешения Артамонова Г.И. произвёл посев семян сельскохозяйственной культуры кукурузы трактором «Беларус 1021» и навесной сеялкой «СПБ-8» под управлением работника КФХ ФИО52 в период времени примерно с 01.06.2015 года до 30.06.2015 года произвёл междурядную культивацию трактором «Беларус 1021» и прицепным культиватором «КРН 5,6» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.10.2015 года до 31.12.2015 года произвёл уборку урожая кукурузы комбайном «РСМ-101 «Вектор» под управлением работника КФХ ФИО52 Собранным урожаем кукурузы глава КФХ ФИО36 распорядился по собственному усмотрению. Далее, на указанном земельном участке глава КФХ ФИО36 в период времени примерно с 01.10.2015 года до 31.12.2015 года произвёл дискование трактором «Т-150» и прицепным дискатором «БДМ3х4» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.03.2016 года до 31.03.2016 года произвёл боронование трактором «Т-150» и бороной прицепной пружинной захватом 15 метров под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.05.2016 года до 31.05.2016 года произвёл две культивации трактором «Т-150» и прицепным культиватором «КПК» захватом 7,2 метра под управлением работника КФХ ФИО49 после чего в этот же период времени примерно с 01.05.2016 года до 31.05.2016 года с устного разрешения Артамонова Г.И. произвёл посев семян сельскохозяйственной культуры кукурузы трактором «Беларус 1021» и навесной сеялкой «СПБ-8» под управлением работника КФХ ФИО52 в период времени примерно с 01.06.2016 года до 30.06.2016 года произвёл междурядную культивацию трактором «Беларус 1021» и прицепным культиватором «КРН 5,6» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.10.2016 года до 31.12.2016 года произвёл уборку урожая кукурузы комбайном «РСМ-101 «Вектор» под управлением работника КФХ ФИО52 Собранным урожаем кукурузы глава КФХ ФИО36 распорядился по собственному усмотрению. Кроме того, на земельном участке площадью 567000+/-264 кв.м. пашни, кадастровый номер №, расположенном по адресу: Ростовская область Тарасовский район северо-восточнее от сл. Александровка, в период времени примерно с 01.10.2014 года до 31.12.2014 года произвёл дискование трактором «Т150» и прицепным дискатором модели «БДМ3х4» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.03.2015 года до 31.03.2015 года произвёл боронование трактором «Т-150» и бороной прицепной пружинной захватом 15 м под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.05.2015 года до 31.05.2015 года произвёл две культивации трактором «Т150» и прицепным культиватором «КПК» захватом 7,2 метра под управлением работника КФХ ФИО49 после чего в этот же период времени примерно с 01.05.2015 года до 31.05.2015 года произвёл посев семян сельскохозяйственной культуры подсолнечника трактором «Беларус 1021» и навесной сеялкой «СПБ-8» под управлением работника КФХ ФИО52 в период времени примерно с 01.06.2015 года до 30.06.2015 года произвёл междурядную культивацию трактором «Беларус 1021» и навесным культиватором «КРН 5,6» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.10.2015 года до 31.12.2015 года произвёл уборку урожая подсолнечника комбайном «РСМ-101 «Вектор» под управлением работника КФХ ФИО52 Собранным урожаем подсолнечника глава КФХ ФИО36 распорядился по собственному усмотрению. Далее, на том же земельном участке в период времени примерно с 01.10.2015 года до 31.12.2015 года глава КФХ ФИО36 произвел дискование трактором «Т-150» и прицепным дискатором «БДМ3х4» под управлением работника КФХ ФИО49 в период времени примерно с 01.03.2016 года до 31.03.2016 года произвёл боронование трактором «Т150» и бороной прицепной пружинной захватом 15 м под управлением работника КФХ ФИО49 после чего на указанном земельном участке никаких работ в дальнейшем не осуществлялось. В ходе осуществления КФХ ФИО36 перечисленных видов работ на указанных земельных участках, Артамонов Г.И., являясь главой Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, осуществляя комплекс незаконных действий по распоряжению как своей собственностью земельным участком площадью 120000+/-3031 кв.м. пашни, кадастровый номер №, расположенным по адресу: Ростовская область Тарасовский район на запад от сл. Александровка, и находившимся в период времени с 01.10.2014 года до 10.10.2014 года в распоряжении Тарасовского района Ростовской области, с 27.01.2016 года до 08.07.2016 года в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, в телефонном режиме и путём неоднократных личных посещений указанного земельного участка, контролировал проведение на нём сельскохозяйственных работ главой КФХ ФИО36 по выращиваю в пользу Артамонова И.Г. сельскохозяйственной культуры сорго. Далее, в период времени с 06.06.2016 года, то есть с даты поступления заявки от главы КФХ ФИО36 на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, до 30.06.2016 года, Артамонов Г.И., продолжая реализовывать единый преступный умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, имея корыстный умысел на извлечение материальной выгоды от использования земельного участка с кадастровым номером № понимая, что с переходом указанного земельного участка в законное распоряжение ФИО36 он не сможет извлекать из его использования материальную выгоду, выдвинул незаконное требование к ФИО36 снять свою кандидатуру с аукциона, на что ФИО36 ответил отказом. 30.06.2016 года в период времени примерно с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, Артамонов Г.И., находясь в здании администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, расположенного по адресу: Ростовская область Тарасовский район сл.Ефремово-Степановка ул. Новая, 21, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя незаконно и умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании извлечь выгоду из незаконного использования земельного участка с кадастровым номером №, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, в нарушение положений ч. 1 ст. 17 ФЗ от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», вынес постановление администрации Ефремово-Степановского сельского поселения от 30.06.2016 года № 53 об отмене проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на которого не разграничена, кадастровый номер № (лот 1). Таким образом, Артамонов Г.И. в период времени примерно с 01.09.2014 года до 24.10.2016 года, являясь главой органа местного самоуправления – главой Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, находясь на территории Тарасовского района Ростовской области и в здании администрации Ефремово-Степановского сельского поселения по адресу: Ростовская область Тарасовский район сл. Ефремово-Степановка ул. Новая, 21, использовал свои служебные полномочия, предусмотренные пп. 21, пп. 28 п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 26, пп. 6 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28, пп. 1 п. 1 ст. 27, пп. 3 п. 1 ст. 27, пп. 5 п. 1 ст. 27, п. 23 ст. 30 Устава муниципального образования «Ефремово-Степановское сельское поселение», п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пп. 1, 3, 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 4 Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения, утверждённого постановлением Администрации Ефремово-Степановского сельского поселения от 20.12.2013 года № 86, а также предусмотренные п. 11 Порядка осуществления муниципального земельного контроля, утверждённого постановлением Правительства Ростовской области от 12.02.2015 года № 8, в части наличия полномочий по организации проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков на основании плановых (рейдовых) заданий и последующего инициирования привлечения виновных лиц к ответственности, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, вопреки интересам службы, в нарушение положений вышеуказанных нормативных актов, а также требований ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которым договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, не исполнив обязанности по организации в отношении рассматриваемых участков мероприятий в рамках земельного контроля, не обеспечив при этом в период с 27.01.2016 года по 24.10.2016 года проведение торгов по участкам №, №, из корыстной заинтересованности, незаконно, распорядившись как своими собственными, организовал незаконное использование ФИО36 земельных участков с кадастровыми номерами №№, №, что объективно противоречит как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. Указанные противоправные действия главы Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области Артамонова Г.И. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в: причинении главе КФХ ФИО36 материального ущерба в размере 134264 рубля, связанного с его затратами на безвозмездную обработку в пользу Артамонова Г.И. земельного участка площадью 120000+/-3031 кв.м. пашни, кадастровый номер №, расположенного по адресу: Ростовская область Тарасовский район на запад от сл. Александровка, в период времени примерно с 01.10.2014 года по 08.07.2016 года, а также в причинении ему материального ущерба в сумме 101724 рубля, связанного с затратами на обработку земельного участка площадью 567000+/-264 кв.м. пашни, кадастровый номер № расположенного по адресу: Ростовская область Тарасовский район северо-восточнее сл. Александровка, в период времени примерно с 01.10.2015 года по 31.03.2016 года с устного одобрения Артамонова Г.И.; в незаконном вынесении постановления администрации Ефремово-Степановского сельского поселения от 30.06.2016 года № 53 об отмене проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на которого не разграничена, кадастровый номер № (лот 1), и, как следствие, в неполучении бюджетом Тарасовского района Ростовской области арендной платы в размере 42525 рублей, и незаконных требованиях к главе КФХ ФИО36 отказаться от участия в аукционе на право заключения договора аренды на указанный земельный участок; в распоряжении как своей собственностью земельным участком, кадастровый номер №, находившимся в период времени с 01.10.2014 года до 10.10.2014 года в распоряжении Тарасовского района Ростовской области, с 27.01.2016 года до 24.10.2016 года в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области; земельным участком кадастровый номер №, находившимся в период времени с 01.10.2014 года до 01.03.2015 года в распоряжении Тарасовского района Ростовской области, с 01.03.2015 года до 08.07.2015 года и с 27.01.2016 года до 24.10.2016 года в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области; земельным участком, кадастровый номер №, находившимся в период времени с 01.10.2014 года до 01.03.2015 года в распоряжении Тарасовского района Ростовской области и с 01.03.2015 года до 24.10.2016 года в распоряжении Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, и, как следствие, в неполучении бюджетом Тарасовского района Ростовской области арендной платы от сдачи в аренду участков с кадастровыми номерами № и № в период времени с 27.01.2016 года до 24.10.2016 года в размере 9000 рублей и 12075 рублей соответственно; в дискредитации органов местного самоуправления Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, подрыве доверия у населения муниципального образования к администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, выразившееся, в том числе, в нарушении установленного п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципа платности использования земли, а также невозможности неопределённому кругу лиц в течение длительного периода времени участвовать в законной процедуре по приобретению права аренды в отношении указанных земельных участков.

Подсудимый Артамонов Г.И. свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал. Суду показал, что с 22.10.2012 года по 24.10.2016 года он занимал должность главы Ефремово-Степановского сельского поселения Ростовской области. С ФИО36 он знаком давно, но близких отношений они не поддерживали. Ему было известно, что он возглавляет КФХ, поскольку он в силу служебных обязанностей осуществлял земельный контроль. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № относились к землям сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена. После внесения в июле 2015 года изменений в Земельный кодекс РФ, контроль за использованием и соблюдением земельного законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, был возложен на администрации сельских поселений и частично на комитет по имуществу и земельным отношениям администрации района. С октября 2014 года по январь 2016 года земельный участок площадью 12 га, кадастровый номер №, находился в аренде у индивидуального предпринимателя ФИО40, которая приходится ему дочерью. Примерно с июня 2015 года по январь 2016 года у неё в аренде также находился земельный участок площадью 16,1 га, кадастровый номер №. Участками она фактически не пользовалась, поскольку её партнёр по бизнесу не смог заключить договоры на их обработку. К деятельности ФИО40, в том числе к аренде данных земельных участков, он никакого отношения не имеет, поскольку договор аренды был подписан главой администрации Тарасовского района Ростовской области. По договорённости с ФИО40 на земельном участке площадью 12 га, кадастровый номер №, Датченко В.Н. в 2015 году произвёл дискование, боронование, три культивации и уборку урожая сорго. Партнёр ФИО40 заранее привёз ему домой семена сорго из расчёта посевной площади 30 га, которые он разрешил оставить в сарае на территории своего домовладения. Полученный урожай находится на хранении в складе «ДЗНИИСХ», поскольку у ФИО40 имеется с ними договор на хранение зерна, услуги по хранению ею оплачены. Затраты ФИО36 на проведение данных работ составляют 12780 рублей. Затраты ФИО40 на приобретение семян и арендную плату составили 20736 рублей. Полученный урожай сорго в размере 13,32 т хранится на складе селекционной станции, следовательно, никакая имущественная выгода им не получена. ФИО40 произведёт взаиморасчёт с ФИО36 после реализации урожая. Никаких указаний ФИО36 о необходимости обработки спорных земельных участков он не давал, денежные средства от ФИО36 не получал. Как глава КФХ, ФИО36 был осведомлён о порядке оформления договорных отношений, поэтому понимал, что он, не являясь титульным владельцем спорных земельных участков, не имеет правомочий давать ему распоряжения относительно обработки участков. Его полномочия как главы поселения не позволяли ему дать ФИО36 указание относительно необходимости обработки земельных участков. В 2014 году ФИО36 самовольно занял земельный участок площадью 16,1 га, кадастровый номер №, на котором засеял и собрал урожай кукурузы; а также земельный участок площадью 56,7 га, кадастровый номер №, на котором засеял и убрал урожай подсолнечника; доходом в размере более 1,5 млн. рублей он распорядился по собственному усмотрению. Таким образом, ФИО36 материальный ущерб не причинён. В его действиях никакой корыстной заинтересованности не имелось. Отменяя аукцион на право заключения договоров аренды на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, он действовал исходя из необходимости пресечения нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном захвате земельных участков, неизвестными ему на тот момент лицами. Данная информация стала ему известна только в результате выездной проверки. Его действия были вызваны гражданской позицией, не дававшей ему закрыть глаза на нарушение закона. Данные обстоятельства были установлены за три дня до проведения аукциона. Его действия по отмене аукциона были квалифицированы как административное правонарушение, и он был привлечён к административной ответственности. Никаких обещаний ФИО36 об оказании содействия в победе на аукционе он не давал, поскольку лишён возможности повлиять на его результаты.

Однако вина подсудимого в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами, представленными стороной обвинения и исследованными в судебном заседании.

Из показаний потерпевшего ФИО116 судом установлено, что в 2014-2016 годах по предложению Артамонова Г.И., занимавшего в указанное время должность главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения, он производил обработку земельных участков площадью 12 га, 16 га и 56,7 га. Артамонов Г.И. пообещал ему, что когда эти земельные участки будут переданы в муниципальную собственность, то он получит их в аренду в процессе проведения аукционов. Он считал, что получит право аренды в отношении всех трёх участков, но Артамонов Г.И. свои обязательства в этом вопросе не конкретизировал. Об ИП ФИО40 как о лице, у которого два земельных участка находились в аренде, ему ничего не известно. Ему было известно, что два участка находились в аренде у ФИО118, но заключались ли договоры аренды этих участков, ему известно не было, при этом участки не обрабатывались. Свои взаимоотношения в части обработки земельных участков, бремени распределения расходов они в договорной форме не оформляли. Он никому не сообщал о взаимоотношениях с Артамоновым Г.И., поскольку рассчитывал, что всё пройдёт незамеченным, а в дальнейшем он будет использовать участки на законных основаниях. На трёх земельных участках он проводил дискование, культивацию, сев и уборку сельскохозяйственных культур. Никаких денежных средств на проведение сельскохозяйственных работ на указанных земельных участках Артамонов Г.И. ему не передавал. Артамонов Г.И. объяснял, что принимает меры к тому, чтобы быстрее оформить эти земельные участки в муниципальную собственность, после чего он получит на них право аренды. В первый год по поручению Артамонова Г.И. он засеял сорго сахарным поле площадью 12 га, на остальных двух полях он посеял кукурузу. Семена сорго ему передал Артамонов Г.И., он сам ездил домой к Артамонову Г.И., где тот передал ему 3 мешка с посадочным материалом. Артамонов Г.И. в его присутствии на поля не приезжал, однако контролировал работы, поскольку в разговорах выказывал осведомлённость о проделанной на работе, состоянии выращиваемых культур, делал замечания относительно качества сева, необходимости посадки определённых культур на конкретных полях. Полученный урожай сорго сначала был перевезён на принадлежащий ему ток, а затем по указанию Артамонова Г.И. он передал зерно другому лицу для перевозки в п. Донская Нива Тарасовского района Ростовской области на хранение. После уборки урожая он провёл обработку полей для последующего сева – на земельных участках было проведено боронование, дискование. Исходя из договорённости с Артамоновым Г.И. он считал, что готовит два участка для себя, а третий – для Артамонова Г.И.. Специалист администрации Ефремово-Степановского сельского поселения ФИО119 говорила ему, что он осуществил самозахват земельных участков, однако он сообщил ей, что действует по согласованию с главой администрации Артамоновым Г.И. и с его разрешения. С полей площадью 16 га и 56,7 га он убрал урожай кукурузы и подсолнечника, который использовал по своему усмотрению. В июне 2016 года после назначения аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка площадью 56,7 га между ним и Артамоновым Г.И. возник конфликт, в результате которого Артамонов Г.И. вынес постановление об отмене аукциона, где он был единственным участником. При этом Артамонов Г.И. составил документы о самовольном захвате им земельных участков. Он согласен с размером ущерба, который был ему причинён в результате неправомерных действий Артамонова Г.И.. Кроме работников своего КФХ, которые выполняли полевые работы на этих полях, он никому не говорил о наличии соглашения с Артамоновым Г.И. на использование этих земельных участков. Артамонов Г.И. никакого давления на него не оказывал, но он учитывал, что Артамонов Г.И. занимал должность главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения, располагая, таким образом, административно-властными полномочиями, в том числе, и в его отношении, осуществлял контроль над ним, как над главой КФХ, в том числе, в вопросах соблюдения земельного законодательства.

Из показаний потерпевшего ФИО37 судом установлено, что он занимает должность главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения с 24.10.2016 года. Ему известно, что в 2016 году по распоряжению Артамонова Г.И., занимавшего пост главы поселения в это время, был отменён аукциона на право заключения договора аренды, но подробности ему не известны. После того, как отмена аукциона была признана незаконной, он был проведён в 2017 году. Решение по спорным земельным участкам мог принимать только КУИ администрации Тарасовского района, глава поселения не имеет полномочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена. Эти земли могут предоставляться только в аренду по результатам аукциона. Арендная плата зачисляется в бюджет Тарасовского района. В администрации поселения только готовят необходимую документацию для проведения аукциона. Также администрация поселения до 2017 года осуществляла земельный контроль за земельными участками.

Из показаний свидетеля ФИО49 судом установлено, что он работает в КФХ ФИО36 Он проводил дискование, культивацию на поле, которое потом было засеяно сорго. Больше данную культуру они нигде не сеяли. Кроме него на данном поле работали ФИО52 и ФИО124 Кому принадлежало это поле, в связи с чем, их хозяйство производило на нём сельскохозяйственные работы, ему не известно. Работы он производил по указанию главы КФХ.

Из показаний свидетеля ФИО119 судом установлено, что Артамонов Г.И. занимал должность главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения до 2016 года. С 2015 года в отношении физических лиц проводились только плановые проверки, муниципальный контроль за землями сельскохозяйственного назначения осуществляла администрация района. В период его работы администрациям поселений были переданы полномочия по заключению договоров аренды земельных участков. В отношении участков площадью 12 га и 16,1 га были заключены договоры аренды с ИП ФИО40 а в отношении земельного участка площадью 56,7 га решался вопрос, поскольку ИП глава КФХ ФИО118 прекратил свою деятельность, в связи с чем, они стали готовить документы на данный участок с целью проведения аукциона на право его аренды. Ходили разговоры, что участки, которые оформлены на ИП ФИО40 фактически обрабатывает Артамонов Г.И., кроме того, от ФИО36 ей стало известно, что он занимается обработкой земли на арендованных ФИО40 земельных участках и на третьем участке по согласованию с Артамоновым Г.И.. Все знали, что ФИО40 приходится дочерью Артамонову Г.И., на земельных участках она никогда не появлялась, собственной деятельности на полях не вела, поэтому никто не сообщал в КУИ о том, что фактически участки используются другим лицом. На одном из совещаний Артамонов Г.И. заявил о проведении проверки земельных участков, но она ему сказала, что знает, что ФИО36 работает на этих землях в его интересах, в связи с чем, необходимости в проверке не было. ФИО36 ей пояснял, что он обрабатывает участки, и за то, что на поле площадью 12 га он посеял сорго, на поле площадью 16,1 га он посеял для себя кукурузу. По состоянию на 2016 год ФИО36 использовал для посева участки площадью 12 га и 16,1 га, а участок площадью 56,7 га только обрабатывал от сорной растительности. После 2013 года участок площадью 56,7 га не должен был обрабатываться, поскольку к этому не было законных оснований. Артамонов Г.И. не предлагал привлечь ФИО36 к ответственности за незаконное использование или нецелевое использование земельных участков. Земельный участок площадью 56,7 га относился к невостребованным земельным долям, потом отошёл в государственную собственность, а потом был выставлен на аукцион. В отношении этого участка ФИО36 подал заявку на участие. Артамонов Г.И. и ФИО36 были знакомы со времени учёбы в школе, конфликтных отношений между ними до дня отмены аукциона не было. Накануне аукциона Артамонов Г.И. и ФИО36 поругались, а на следующий день Артамонов Г.И. подписал постановление об отмене аукциона. Незадолго до этих событий она вместе с Артамоновым Г.И. выезжала на проверку земельных участков, было установлено, что участок площадью 56,7 га обработан, а участки площадью 12 га и 16,1 га засеяны. Они подготовили сообщения в ОМВД и в Межмуниципальный отдел по Миллеровскому Тарасовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, однако полномочий по реагированию на данную ситуацию у них не было. Она довела до сведения Артамонова Г.И., что правовые основания для отмены аукциона отсутствуют, он вынес постановление об отмене аукциона, в том числе, в отношении участка площадью 56,7 га. В дальнейшем Артамонов Г.И. был привлечён за это к административной ответственности. В случае проведения аукциона повлиять на его результаты Артамонов Г.И. не мог, но в случае подачи заявки одним претендентом, договор аренды заключался с этим участником, а отмена аукциона препятствовала заключению договора. Арендная плата поступала в бюджет Тарасовского района.

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО139 судом установлено, что она работает в должности председателя Комитета по управлению имуществом Тарасовского района. С 01.03.2015 года администрации сельских поселений, в том числе и Ефремово–Степановского сельского поселения, в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» являются уполномоченными органами, осуществляющими предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Между администрацией Тарасовского района и Администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения 02.03.2015 года заключено соглашение, согласно которому Комитет по управлению имуществом Тарасовского района оказывает консультационную, методическую, правовую помощь и взаимодействие при подготовке документов и проведению аукционов на право аренды земельных участков администрации Ефремово-Степановского сельского поселения. В соответствии с соглашением были подготовлены проект постановления и проект извещения о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, который должен был состояться 06.07.2016 года, в том числе, на земельный участок площадью 56.7 га пашни, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район северо-восточнее от сл. Александровка, для сельскохозяйственного производства (лот № 1), который был подписан главой Ефремово–Степановского сельского поселения Артамоновым Г.И.. С 06.06.2016 года был осуществлён приём заявок, которые до проведения процедуры аукциона предоставляются в КУИ для проверки. По лоту № 1 заявка была подана 06.06.2016 года ИП главой КФХ ФИО36 От начальника сектора по земельным отношениям ФИО141 ей стало известно, что в конце июня 2016 года перед проведением аукциона в КУИ Тарасовского района приехал Артамонов Г. И. и почему-то сказал, что он всё сделает по закону. В конце июня 2016 года ведущий специалист по имущественным и земельным отношениям, архитектуре и строительству администрации Ефремово-Степановского сельского поселения ФИО119 стала интересоваться основаниями для отмены предстоящего 06.07.2016 года аукциона. ФИО141 пояснила, что в их случае законных оснований для отмены аукциона нет, однако 30.06.2016 года главой Ефремово-Степановского сельского поселения Артамоновым Г.И. было принято решение об отмене проведения аукциона, в том числе, по лоту № 1, поскольку при обследовании выставленных на аукцион земельных участков был выявлен факт их использования сельхозпроизводителями. При этом, основанием для вынесения постановления об отмене аукциона также послужили ст. 448 ГК РФ, п. 24 ст. 39.11 ЗК РФ, однако Артамонов Г.И. не имел права отменять торги по данным обстоятельствам, постановление со специалистами КУИ Тарасовского района он не согласовывал, а принял решение самостоятельно. Земельные участки общей площадью 12 га, кадастровый номер №, и общей площадью 16.1 га, кадастровый номер №, относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Данные земельные участки находились в аренде у ИП ФИО40 до 27.01.2016 года. Артамонов Г.И. своими действиями лишил возможности администрацию Тарасовского района получить доход в консолидируемый бюджет в виде арендной платы по лоту № 1 в размере 42525,0 рублей в год из расчёта 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, по лоту № 3 в размере 18750,0 рублей в год. Земельный участок общей площадью 12 га, кадастровый номер № находился в аренде ИП ФИО40 с 10.10.2014 года, земельный участок общей площадью 16.1 га, кадастровый номер № находился в аренде с 08.07.2014 года; после расторжения договоров 27.01.2016 года они на торги не выставлялись. Земельный участок общей площадью 56.7 га, кадастровый номер № мог быть выставлен на торги с 07.09.2015 года. Почему земельные участки не были выставлены на торги, она пояснить не может (т. 3 л.д. 125-131, т. 5 л.д. 145-149).

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО52 судом установлено, что в ходе работ, производимых КФХ ФИО36 им осуществлялись работы на 3 земельных участках площадью 12 га, 16,1 га и 56,7 га. На участке площадью 12 га в период времени с 01.05.2015 года по 31.05.2015 года и с 01.05.2016 года по 31.05.2016 года он по указанию ФИО36 провёл посев семян сорго трактором «Беларус 1021» и навесной сеялкой СПБ-8. В период времени с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года на комбайне «РСМ-101 «Вектор» он произвёл уборку урожая сорго, но осенью 2016 года урожай не собрали. Количество израсходованного на проведение данных работ дизельного топлива указать не может. На земельном участке 16,1 га в период времени с 01.05.2015 года по 31.05.2015 года и с 01.05.2016 года по 31.05.2016 года он по указанию ФИО36 осуществлял сев кукурузы трактором «Беларус 1021» и навесной сеялки СПБ-8.В период времени с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года и с 01.10.2016 года по 31.12.2016 года комбайном «РСМ-101 «Вектор» он произвёл уборку урожая кукурузы. На участке площадью 56,7 га примерно с 01.05.2015 года по 31.05.2015 года им с применением той же техники по указанию ФИО36 был осуществлён сев семян подсолнечника, а в период времени с 01.10.2015 года по 31.12.2015 года произведена уборка урожая. Больше на данном поле он не работал, ему известно, это связано с отменой Артамоновым Г.И. торгов на данный участок, который ФИО36 хотел приобрести. В период с 01.05.2015 года по 31.05.2015 года, когда он осуществлял сев семян сорго на земельном участке 12 га, на участок приезжал глава Ефремово-Степановского сельского поселения Артамонов Г.И., который подъехал к полю на своем автомобиле «Волга», подошёл к ФИО36 й контролировавшему работу их сеялки, и они общались друг с другом. На участке площадью 12 га весной 2015 года работником КФХ ФИО49 проведено боронование трактором с бороной прицепной пружинной захватом 15 м, культивация трактором и прицепным культиватором «КПК» захватом 7,2 метра, предпосевная культивация. Семена сорго для сева им передал ФИО36, где он его приобрёл ему не известно. После всхода семян ФИО49 произвёл междурядную культивацию участка трактором с навесным культиватором «КРН 5,6». Урожай был перевезён ФИО124 для очистки в х. Нижне-Макеевский Тарасовского района Ростовской области автомобилем КФХ. Осенью ФИО49 произвёл дискование почвы и боронование. Такие же работы производились на земельных участках площадью 16,1 га и общей площадью 57,6 га; работы велись в 2014-2015 годах и в 2015-2016 годах (т. 5 л.д. 140-144, т. 5 л.д. 59-63).

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО124 судом установлено, что он является членом КФХ ФИО36 и работает в нём с 1998 года в основном в должности водителя. Артамонов Г.И. знаком ему как бывший глава администрации Ефремово-Степановского сельского поселения. От ФИО36 ему было известно, что осенью 2014 года необходимо будет обрабатывать земельные участки с кадастровыми номерами №, № и №; он высказал сомнение в возможности их обработки, поскольку они не находились в аренде КФХ, но ФИО36 пояснил ему, что участки находятся на стадии оформления. О какой-либо договоренности с Артамоновым Г.И. ФИО36 ему не сообщал. В период времени с 2014 года по 2016 год какие-либо работы он на указанных участках не выполнял, там работали ФИО49 который обрабатывал и подготавливал землю, и ФИО52, который производил сев и уборку урожая. На земельном участке с кадастровым номером № весной 2015 года было посеяно зерно сорго, а в период времени с 01.10.2015 года до 31.12.2015 года урожай сорго, примерно 14-15 тонн, был убран и он перевёз его на грузовом автомобиле «САЗ-3507», который они между собой называют «ГАЗ-53», с поля на ток (крытый навес), принадлежащий ФИО36 расположенный в х. Нижнемакеевский Тарасовского района Ростовской области. От ФИО36 ему было известно, что сорго было посеяно и убрано для Артамонова Г.И., который, со слов ФИО36 лично просил о том, чтобы указанное поле было засеяно сорго, семена которого предоставил сам Артамонов Г.И.. Позднее от ФИО36 ему стало известно, что собранное зерно по указанию Артамонова Г.И. на грузовом автомобиле «ЗИЛ 130» забрал водитель ФИО170. В период с 01.05.2016 года до 31.05.2016 года указанный участок снова был засеян сорго, три мешка семян которого массой около 150 кг, в мае он забирал из дома Артамонова Г.И., в сл. Александровка Тарасовского района Ростовской области. Артамонов Г.И. лично показал ему, какие мешки и в каком количестве необходимо забрать. Мешки с семенами сорго он на служебной машине «Нива Шевроле» отвёз на поле. Земельный участок с кадастровым номером 61:37:0600008:876 весной 2015 года был засеян кукурузой ФИО52 по указанию ФИО36 осенью 2015 года собранный урожай он перевозил на ток ФИО36 Осенью 2016 года он также автомобилем «ГАЗ 53», принадлежащим КФХ, перевозил зерно кукурузы с указанного поля, на ток ФИО36 При сборе урожая и его перевозке присутствовали только он и ФИО52 Артамонов Г.И. в это время на поля не приезжал. В результате конфликта между Артамоновым Г.И. и ФИО36 отмены торгов, урожай сорго с указанного участка так и не был собран. На земельном участке с кадастровым номером № площадью 16,1 га ФИО36 с устного разрешения Артамонова Г.И. выращивал кукурузу. В период времени с 01.10.2015 года до 31.10.2015 года на указанном участке был собран урожай кукурузы, который он на автомобиле «САЗ-3507» перевёз на крытый склад ФИО36 расположенный в х. Нижнемакеевский Тарасовского района Ростовской области. Артамонов Г.И. наверняка контролировал работу на указанных полях, поскольку он каждый день проезжал на служебном автомобиле мимо поля площадью 12 га по пути на работу и обратно. Артамонов Г.И. не мог не знать, что на этих полях ведутся работы, а на участке площадью 12 га работы именно в его пользу, поскольку, со слов ФИО36 ему известно, что КФХ ФИО36 работало на них с его же личного одобрения (т. 4 л.д. 84-88, т. 5 л.д. 64-68, т. 5 л.д. 135-139).

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО181 судом установлено, что он является руководителем ДЗНИИСХ, Артамонова Г.И. знает с момента его назначения на должность главы Ефремово-Степановского сельского поселения. Примерно в октябре 2015 года в рабочее время к нему пришёл Артамонов Г.И. и сообщил, что договорился с его руководством о хранении в складском помещении хозяйства зерна сорго. Директор ФГБНУ «ДЗНИИСХ» ФИО182 и подтвердил данный факт. Он предупредил об этом заведующую элитным хозяйством ФИО183 отвечающую за приём, выдачу, очистку сельхозпродукции. 13.11.2015 года на склад № 4 ФГБНУ «ДЗНИИСХ» на автомобиле «ЗИЛ» двумя рейсами было завезено 13320 кг зерна сорго сорта «Дебют» РС1, о котором Артамонов Г.И. говорил ему в октябре. Затем зерно было очищено и затарено для хранения. 14.11.2016 года он был привлечён сотрудником полиции для участия в осмотре земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 12 га, №, площадью 16,1 га, и №, площадью 56,7 га. Кроме него участвовали директор МУП «Земля» ФИО184 и двое понятых. По прибытию на участок с кадастровым номером № площадью 12 га, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район приблизительно 1,1 км на запад от сл. Александровка, было установлено, что участок засеян сельскохозяйственной культурой сорго, урожай не был убран, то есть имелись признаки обработки участка и его использования. Затем они переехали по адресу: Ростовская область Тарасовский район, 5,2 км западнее от х. Нижнемакеевский, где расположен земельный участок площадью 16,1 га, с кадастровым номером №, где было установлено, что на участке имеются стебли убранной кукурузы, то есть имелись признаки обработки участка и, его использования и сборки урожая. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 56,7 га, расположенном по адресу: Ростовская область Тарасовский район, приблизительно 1,8 км северо-восточнее от сл. Александровка, было установлено, что на нём произрастают однолетние сорные растения (щерица, осот, дурнишник, бодяг полевой), то есть, последний раз участок обработан от сорняков (прокультивирован) примерно в мае 2016 года (т. 4 л.д.153-156, т. 5 л.д. 183-187).

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО183 судом установлено, что она работает в должности заведующей элитным хозяйством ДЗНИИСХ. Артамонова Г.И. она знает как бывшего главу Ефремово-Степановского сельского поселения. Примерно в октябре 2015 года руководитель ДЗНИИСХ ФИО181 предупредил её о том, что к ним на склад будет завезено зерно сорго, которое принадлежит Артамонову Г.И.. 13.11.2015 года к ней обратился, как ей стало известно позднее, ФИО170 и сообщил, что он от Артамонова Г.И. и привёз зерно. Она приняла зерно, взвесила его, и рабочие разместили зерно в тару. Зерно ФИО170 привёз за два рейса автомобилем «ЗИЛ» тёмно-зелёного цвета. Оформлением документации по приёму зерна она не занималась, так как оно не ставилось на баланс предприятия, и договоренность между руководством была устной. Примерно через 4 дня к ней приехал Артамонов Г.И., и она заполнила накладную без номера от 13.11.2015 года, то есть, по фактической дате, по указанию Артамонова Г.И. и с его слов она указала вид и сорт зерна, а в графе о лице, предоставившем сельхозпродукцию, указала ИП ФИО40 Артамонов Г.И. расписался за лицо, сдавшее зерно, и проставил оттиск печати индивидуального предпринимателя ФИО40. Печать была при Артамонове Г.И., каких-либо иных лиц с ним в тот момент не было, кто такая ФИО40 ей неизвестно и Артамонов Г.И. ей об этом ничего не говорил (т. 4 л.д. 143-146).

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО182 судом установлено, что он работает в должности директора ДЗНИИСХ, Артамонова Г.И. знает только в связи со служебными обязанностями. Примерно в октябре 2015 года Артамонов Г.И. попросил его разместить в складе, принадлежащем институту, на временное хранение семена сорго, при этом никаких сведений о принадлежности этого зерна ему не сообщал. Он согласился, после чего, примерно в октябре 2015 года ему позвонил ФИО181 и уточнил по поводу его договорённости с Артамоновым Г.И. о временном хранении зерна; он подтвердил данный факт. Позднее, от подчинённых ему стало известно, что 11.11.2017 года на склад № 4 «ДЗНИИСХ», расположенный в п. Донская Нива Тарасовского района Ростовской области, было завезено 13320 кг зерна сорго (т. 4 л.д. 158-161)

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО194 судом установлено, что она состоит в должности ведущего специалиста администрации Ефремово-Степановского сельского поселения. С 2012 года по 2016 год главой администрации Ефремово-Степановского сельского поселения являлся Артамонов Г.И.. В период исполнения своих должностных обязанностей Артамонов Г.И. игнорировал мнение подчинённых ему сотрудников, отличался настойчивостью, требовательностью и некомпетентностью, управлением делами администрации Ефремово-Степановского сельского поселения в пределах своих полномочий в соответствии с Уставом Ефремово-Степановского сельского поселения занимался единолично. 30.05.2016 года администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения был объявлен аукцион на право заключения договоров аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №. Она на тот момент являлась членом комиссии по проведению указанного аукциона, в её обязанности входило рассмотрение заявок на участие в аукционе; по итогам рассмотрения заявок коллегиально принимается решение о допуске к аукциону лиц, подавших заявки в установленном порядке. Помимо неё членами комиссии являлись глава Ефремово-Степановского сельского поселения Артамонов Г.И. - председатель комиссии, ФИО119 -секретарь комиссии, ФИО196 и ФИО197 - члены комиссии. В ходе регистрации участников аукциона каких-либо нарушений выявлено не было, участники аукциона подали все необходимые документы и внесли задатки. ИП глава КФХ ФИО36 подал заявку на участие в аукционе на участок площадью 56,7 га пашни, кадастровый номер № (лот № 1), ИП глава КФХ ФИО199 и ООО ФИО200 подали заявки на заключение договора аренды на земельный участок площадью 73 га пашни, кадастровый номер № (лот № 2), Тарасовская ПМК подала заявку на земельный участок площадью 25 га пашни, кадастровый номер № (лот № 3). Перед проведением аукциона, 26.04.2016 года, комиссия, куда кроме неё входили Артамонов Г.И. и ФИО119 обследовала земельный участок площадью 56,7 га, кадастровый номер №, в результате было установлено что на земельном участке имелись явные следы сельскохозяйственных работ, так как участок был прокультивирован. Артамонов Г.И. на явные признаки обработки земельного участка, который на тот момент в аренде не находился, никак не отреагировал, указаний отразить выявленные признаки обработки участка в акте обследования специалисту ФИО119 не давал. Для целей обследования земельного участка в рамках земельного контроля на предмет его неиспользования обычно достаточно указать на отсутствие построек и посевов сельхозкультур. По каким причинам Артамонов Г.И. не отреагировал на факт обработки указанных земельных участков при составлении акта обследования, ей не известно. Проведение аукциона было назначило на 06.07.2016 года, но 30.06.2016 года ей стало известно, что Артамонов Г.И. лично отдал распоряжение об отмене аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № (лот № 1) и № (лот № 3). При этом она лично слышала от Артамонова Г.И., что постановление об отмене аукциона на права заключение аренды земельных участков он вынес сам, проект постановления по его указанию составила ФИО119 В пределах своих полномочий Артамонов Г.И. имел право на вынесение данного постановления при наличии оснований, предусмотренных федеральным законодательством. В тот же день от ФИО119 ей стало известно, что Артамонов Г.И. дал ей устное указание подготовить проект постановления об отмене проведения аукциона на заключение договора аренды земельных участков, при этом ФИО119 возражала в связи с незаконностью данного действия. Ранее в этот же день она слышала, как ФИО119 в кабинете Артамонова Г.И. на повышенных тонах спорила с ним о незаконности вынесения этого постановления. Кроме того, на одном из планёрных совещаний Артамонов Г.И. говорил о необходимости отмены указанного аукциона, поскольку при проведении осмотров земельных участков с кадастровыми номерами № и № он выявил факт их самовольного занятия неустановленными лицами. Когда и кто совместно с Артамоновым Г.И. осматривал земельные участки, ей не известно. После отмены аукциона в кабинет Артамонова Г.И. пришёл ФИО36 и между ними произошёл конфликт на повышенных тонах. Содержание разговора она не слышала, но когда ФИО36 ушёл, Артамонов Г.И. был сильно раздражён. Она предполагает, что конфликт произошёл по причине отмены аукциона на право заключения договора аренды земельных участков (т. 4 л.д. 191-195, т. 5 л.д. 130-134).

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО197 судом установлено, что с 2012 года по 2016 год главой администрации Ефремово-Степановского сельского поселения являлся Артамонов Г.И.. 30.05.2016 года администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения был объявлен аукцион на право заключения договоров аренды на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровыми номерами: № (лот № 1), № (лот № 2), № (лот № 3). Помимо неё членами комиссии по проведению аукциона являлись Артамонов Г.И. - председатель комиссии, ФИО119 - секретарь комиссии, ФИО196 и ФИО194 члены комиссии. ИП глава КФХ ФИО36 подал заявку на участие в аукционе на участок с кадастровым номером № (лот № 1), ИП глава КФХ ФИО199 и ООО ФИО200 - на земельный участок с кадастровым номером № (лот № 2), Тарасовская ПМК - на земельный участок с кадастровым номером № (лот № 3), проведение которого было назначено на 06.07.2016 года. 30.06.2016 года ей стало известно, что Артамонов Г.И. лично отдал распоряжение об отмене аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № (лот № 3) и № (лот № 1). Артамонов Г.И. пояснил, что данное решение принял лично он. В тот же день, находясь на рабочем месте, она слышала, как ФИО119 на повышенных тонах спорила с Артамоновым Г.И. о том, что постановление об отмене аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков является незаконным, но Артамонов Г.И. настаивал на отмене аукциона. Со слов ФИО119 основанием Артамонов Г.И. назвал самозахват участков неизвестными лицами. На планёрном совещании, Артамонов Г.И. также заявил о необходимости отмены проведения аукциона. 06.07.2016 года в кабинет главы администрации поселения пришли ФИО36 и ФИО219 которые что-то обсуждали с Артамоновым Г.И.. Приступив к исполнению своих должностных обязанностей, Артамонов Г.И. допускал нецензурную брань и оскорбления в адрес своих подчинённых, с населением общения избегал, по характеру был конфликтным и грубым (т. 4 л.д. 197-201).

Оглашённые в судебном заседании показания свидетеля ФИО196 по содержанию относительно обстоятельств назначения и отмены аукциона на право заключения договоров аренды на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, аналогичны показаниям свидетеля ФИО197 Также она слышала, что 30.06.2016 года в кабинет ФИО119. зашёл Артамонов Г.И. и дал ей распоряжение подготовить от его имени проект постановления об отмене аукциона, на который были выставлены земельные участки: кадастровый номер № (лот № 1), на который имелась единственная заявка главы КФХ ФИО36 кадастровый номер № (лот № 2), на который имелись заявки главы КФХ ФИО199 и ООО «ФИО225», кадастровый номер № (лот № 3), на который имелась заявка Тарасовской ПМК. Они начали спорить на повышенных тонах, поскольку ФИО119 настаивала на том, что такое решение незаконно, а Артамонов Г.И. ругал её и требовал делать так, как сказал он. Артамонова Г.И. может охарактеризовать отрицательно, как грубого, своенравного и амбициозного человека; как руководитель он не любил, если что-то делалось не по его плану, старался всё подстроить под себя, коллективных идей не воспринимал, всегда искал, к чему придраться, из-за чего у него со всеми сотрудниками сложились напряжённые отношения (т. 4 л.д. 203-206, т. 5 л.д. 188-192).

Оглашённые в судебном заседании показания свидетеля ФИО184 об обстоятельствах осмотра земельных участков с кадастровыми номерами: №, площадью 12 га, №, площадью 16,1 га, и №, площадью 56,7 га, проводимого 14.11.2016 года, по содержанию аналогичны показаниям свидетеля ФИО181 (т. 5 л.д. 83-88, 178-182).

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО229 судом установлено, что он является председателем социального отдела Шахтинской епархии. В октябре 2016 года АНО «Комплексный центр социальных инициатив имени святого праведного Иоанна Кронштадтского», которая является структурным подразделением Социального блока Шахтинской епархии, было подано заявление в администрацию Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о предоставлении в аренду шести земельных участков, в принятии которых к рассмотрению было отказано, поскольку юридическое лицо не имеет статуса религиозной организации. 18.10.2016 года в администрацию Ефремово-Степановского поселения в отношении тех же земельных участков было направлено заявление местной православной религиозной организации Приход храма Покрова Богородицы г. Каменск-Шахтинский, ответ на которое не получен. В октябре 2016 года он от имени данной религиозной организации обжаловал отказ в предоставлении земельных участков, однако прокуратурой Тарасовского района Ростовской области нарушений законодательства выявлено не было. Примерно с начала сентября 2016 года ему стали поступать звонки от Артамонова Г.И., с которым он ранее знаком не был, по вопросу восстановления здания храма в Ефремово-Степановке. Какой-либо договорённости с Артамоновым Г.И. ни он, ни другие сотрудники епархиальных организаций не имели, какого-либо участия Артамонов Г.И. в принятии решения о подаче заявления не принимал. В начале октября 2017 года во время встречи с Артамоновым Г.И. по поводу состояния храма в сл. Ефремово-Степеновка, он узнал от Артамонова Г.И. о возможности заключения договоров аренды на указанные земельные участки для организации на них хозяйственной деятельности в интересах храма. Какой-либо личной заинтересованности в данном предложении со стороны Артамонова Г.И. не высказывалось (т. 5 л.д. 36-40).

Кроме того, вина Артамонова Г.И. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела:

- протоколом принятия устного заявления о преступлении от 20.09.2016 года, согласно которому ФИО36 заявил о том, что главой Ефремово-Степановского сельского поселения Артамоновым Г.И. незаконно отмён аукцион, в результате чего он лишён права законного владения земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 56,7 га, тем самым ему причинён имущественный ущерб в виде затрат по обработке земельных участков с кадастровыми номерами: №, общей площадью 12 га, №, общей площадью 16,1 га, №, общей площадью 56,7 га, которую он произвёл по указанию Артамонова Г.И. (т. 1 л.д. 7);

- постановлением территориальной избирательной комиссии Тарасовского района от 15.10.2012 № 60-6, согласно которому 15.10.2012 года на должность главы Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области избран Артамонов Г.И. (т. 3 л.д. 84-85);

- распоряжением главы Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области от 22.10.2012 № 16, согласно которому 22.10.2012 года Артамонов Г.И. вступил в должность главы Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области (т. 3 л.д. 153);

- копиями устава муниципального образования «Ефремово-Степановского сельского поселения» - принятого решением Собрания депутатов Ефремово-Степановского сельского поселения от 14.10.2010 года № 61, утверждённого главой Ефремово-Степановского сельского поселения Бондаренко Л.Н., и принятого решением Собрания депутатов Ефремово-Степановского сельского поселения от 04.02.2016 года № 46, утверждённого главой Ефремово-Степановского сельского поселения Артамоновым Г.И., согласно которым глава Ефремово-Степановского сельского поселения: возглавляет администрацию Ефремово-Степановского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Ефремово-Степановского сельского поселения (п. 2 ст. 26); представляет Ефремово-Степановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ефремово-Степановского сельского поселения (пп. 1 п. 1 ст. 27); возглавляет администрацию Ефремово-Степановского сельского поселения (пп. 6 п. 1 ст. 27); осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом (пп. 8 п. 1 ст. 27); руководит администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения на принципах единоначалия (п. 2 ст. 28); осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности Ефремово-Степановского сельского поселения (пп. 3 п. 1 ст. 30); разрабатывает проекты генеральных планов Ефремово-Степановского сельского поселения, правил землепользования и застройки, осуществляет земельный контроль за использованием земель Ефремово-Степановского сельского поселения (пп. 23 п. 1 ст. 30); содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства (пп. 37 п. 1 ст. 30). Органы местного самоуправления Ефремово-Степановского сельского поселения: от имени Ефремово-Степановского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления (п. 2 ст. 57); вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 57) (т. 3 л.д. 1-83, 154-226);

- распоряжением главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области от 24.10.2016 года № 15, согласно которому 24.10.2016 года Артамонов Г.И. прекратил исполнение полномочий главы Ефремово-Степановского сельского поселения (т. 3 л.д. 152);

- протоколом осмотра места происшествия от 27.09.2016 года, согласно которому осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 12 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район сл. Александровка (т. 2 л.д. 1-4);

- протоколом осмотра места происшествия от 27.09.2016 года, согласно которому осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 16,1 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район х. Нижняя Макеевка (т. 2 л.д. 44-47);

- протоколом осмотра места происшествия от 27.09.2016 года, согласно которому осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 56,7 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район сл. Александровка (т. 2 л.д.109-112);

- протоколом осмотра места происшествия от 14.11.2016 года, согласно которому осмотрены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, в ходе осмотров установлено, что земельный участок площадью 12 га, кадастровый номер № засеян сельскохозяйственной культурой сорго, поле находится в неубранном состоянии; земельный участок площадью 16,1 га, кадастровый номер №, на момент осмотра покрыт стеблями кукурузы, уборка урожая произведена осенью 2016 года; на земельном участке площадью 56,7 га, кадастровый номер № примерно в начале лета 2016 года была произведена культивация, на момент осмотра участок покрыт сорной растительностью (т. 2 л.д. 101-105);

- протоколом осмотра места происшествия от 12.09.2017 года, согласно которому в помещении склада № 4 ГБНУ «ДЗНИИСХ», расположенном по адресу: Ростовская область Тарасовский район п. Донская Нива ул. Северная, 3, находится зерно сорго сорта «Дебют» РС1 в количестве 11960 кг, затаренное в 19 контейнеров из полипропилена белого цвета. Из пояснений ФИО183 следует, что при поступлении зерна с поля (вал) его масса составляла 13320 кг, после проведения очистки семян вес составил 11960 кг (т. 4 л.д. 125-128);

- протоколом осмотра предметов от 26.10.2017 года, согласно которому осмотрен протокол соединений абонентских номеров №, находившегося в пользовании Артамонова Г.И., и №, находившегося в пользовании ФИО36 В ходе осмотра протокола соединений абонентского номера Артамонова Г.И. №, и абонентского номера ФИО36№ установлено, что между ними осуществлено 59 телефонных соединений в период времени с 17.09.2014 года по 16.06.2017 года (т. 5 л.д. 4-24);

- копией Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения, утверждённого постановлением главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения от 20.12.2013 года № 86, согласно которому администрация Ефремово-Степановского сельского поселения при проведении проверок при осуществлении муниципального земельного контроля имеет право на: беспрепятственное посещение земельных участков, используемых юридическими и физическими лицами, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством (пп. 2 п. 1 ст. 4); составление актов проверки использования земельного участка по установленной форме (пп. 3 п. 1 ст. 4); составление протоколов осмотра территорий (пп. 4 п. 1 ст. 4); требовать от собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков выполнения требований органов местного самоуправления, обязательных для исполнения на территории сельского поселения, в части разрешенного использования земельного участка (пп. 7 п. 1 ст. 4). Проверка проводится на основании распоряжения Главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения. Проверка может проводиться только инспектором муниципального земельного контроля, который указан в распоряжении главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения (п. 1 ст. 7). Основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания администрации Ефремово-Степановского сельского поселения об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах: возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, связанной с загрязнением окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, связанного с загрязнением окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (п. 2 ст. 8). Предметом выездной проверки муниципального земельного контроля является обследование земельного участка с целью установления факта использования земельных участков с соблюдением обязательных требований и требований муниципальных правовых актов (п. 1 ст. 10). Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая), проводится по месту нахождения земельных участков, предоставленных юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на основании правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования (п. 2 ст. 10). Регламент утратил силу на основании постановления главы администрации Ефремово-Степановского сельского поселения от 23.03.2017 № 13 (т. 3 л.д. 227-243);

- актом обследования земельного участка от 26.04.2016 года, согласно которому комиссия администрации Ефремово-Степановского сельского поселения в составе Артамонова Г.И., ФИО119ФИО194 произвела осмотр земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Ростовская область Тарасовский район северо-восточнее от сл. Александровка; в ходе осмотра установлено, что участок свободен от застройки, посевы сельхозкультур отсутствуют. Акт подписан Артамоновым Г.И. и другими членами комиссии (т. 2 л.д. 128);

- актом обследования земельного участка от июля 2016 года, согласно которому комиссия администрации Ефремово-Степановского сельского поселения в составе Артамонова Г.И., ФИО119ФИО237. произвела осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16,1 га; в ходе осмотра установлено, что участок используется для выращивания кукурузы. Акт подписан Артамоновым Г.И. и другими членами комиссии (т. 2 л.д. 100);

- актом обследования земельного участка от 30.06.2016 года, согласно которому Артамонов Г.И. единолично произвёл осмотр земельного участка с кадастровым номером: №, в ходе которого установлено, что земельный участок подвергается обработке (боронованию) (т. 2 л.д.168);

- соглашением между администрацией Тарасовского района и администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения о взаимодействии при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от 02.03.2015 года, согласно которому администрация Тарасовского района Ростовской области осуществляет консультационную, методическую, правовую помощь и взаимодействие с администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения при осуществлении последней полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (т. 1 л.д. 64-68);

- постановлением Главы Тарасовского района Ростовской области от 04.07.2014 № 728, согласно которому на главу Ефремово-Степановского сельского поселения Артамонова Г.И. возложена обязанность обеспечить после утверждения материалов межевания внесение изменений в Единый государственный реестр земель в отношении земельного участка общей площадью 120000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на запад от сл. Александровка Тарасовского района Ростовской области (т. 2 л.д. 5);

- копией заявки на участие в аукционе от 06.06.2016 года, согласно которой ИП ФИО36 изъявил желание приобрести лот № 1 - право заключить договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью 56,7 га (т. 2 л.д. 161-162)

- постановлением главы Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области от 30.06.2016 года № 53, согласно которому проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из числа земель сельскохозяйственного назначения площадью 56,7 га пашни, кадастровый номер №, отменено (т. 2 л.д. 170);

- копией решения УФАС от 26.12.2016 года, согласно которому администрация Ефремово-Степановского сельского поселения признана нарушившей ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» в части отмены аукциона на право заключения договора аренды, назначенного на 06.07.2016 года, лотом 1 в котором являлось право аренды на земельный участок площадью 56,7 га, кадастровый номер №, в отсутствие к тому оснований, предусмотренных п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ (т. 2 л.д. 197-199);

- информацией КУИ Тарасовского района от 01.09.2017 года № 565, согласно которой предоставлены сведения об имущественно-правовом движении земельных участков с кадастровыми номерами: № – 21.07.2014 года внесены сведения в государственный кадастр, 10.10.2014 года вынесено постановление о предоставлении в аренду ИП ФИО40 заключён договор аренды, 27.01.2016 года договор аренды расторгнут, 15.12.2016 года по результатам аукциона заключён договор аренды с ИП ФИО240.; № – 08.12.2014 года, внесены сведения в государственный кадастр, 08.07.2015 года вынесено постановление о предоставлении в аренду ИП ФИО40 заключён договор аренды, 27.01.2016 года договор аренды расторгнут, 15.12.2016 года по результатам аукциона заключён договор аренды с ИП ФИО36№ – 07.09.2015 года внесены сведения в государственный кадастр, 04.06.2015 года вынесено постановление о проведении аукциона на право заключения договора аренды, заключён договор аренды, 06.06.2016 года поступила заявка от ИП ФИО36 30.06.2016 года вынесено постановление администрации Ефремово-Степановского сельского поселения об отмене аукциона, 27.12.2016 года по результатам аукциона заключён договор аренды с ИП ФИО244 (т. 4 л.д. 19-20);

- копиями правоподтверждающих документов на транспортные средства, находящиеся в собственности ИП ФИО36 – трактор «Беларус 1021», трактор «МТЗ-80», колёсный трактор «МТЗ-80л», САЗ-3507, зерноуборочный комбайн «Вектор» (т. 1 л.д. 78-82);

- информацией администрации Тарасовского района от 14.12.2017 года, согласно которой разъяснены правильные наименования и значения сельскохозяйственных работ, проводившихся ФИО36 – дискования, боронования, культивации, предпосевной культивации, посева, междурядной культивации, уборки урожая, очистки зерна (т. 5 л.д. 117-119);

- информацией администрации Тарасовского района от 12.12.2017 года, согласно которой размер годовой арендной платы за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года на земельные участки составляет: кадастровый номер № – 9000 рублей, кадастровый номер № – 12075 рублей, кадастровый номер № – 42525 рублей (т. 5 л.д. 123);

- информацией администрации Тарасовского района от 27.12.2017 года, согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена с 01.03.2015 года по 31.12.2016 года осуществлялась администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения. Процедура предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из земель сельскохозяйственного назначения регулируется ЗК РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и другими нормативно-правовыми актами. Договор аренды земельного участка заключается на торгах в форме аукциона, проводимого в порядке ст. 39.12 ЗК РФ. Использование земельных участков без заключённого в установленном порядке договора аренды приводит к непоступлению в бюджет дохода в виде арендной платы (т. 5 л.д. 225-226);

- справкой администрации Тарасовского района от 11.09.2017 года, согласно которой стоимость зерна сорго сорта «Дебют» РС1 по состоянию на 2015 год составляет 6 рублей за 1 кг (т. 4 л.д. 103);

- информацией администрации Тарасовского района от 13.12.2017 года, согласно которой урожайность сорго по КФХ ФИО36 в период времени с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года составила 18 ц/га; с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года - 15 ц/га. Средняя стоимость сорго в период времени с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года составляла 4200 рублей за тонну; с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года - 6100 рублей за тонну (т. 5 л.д. 121);

- накладной от 13.11.2015 года, согласно которой ФИО248 переданы на хранение на склад ДЗНИИСХ семена сорго сорт «Дебют» РС1 общим количеством 13320 кг (т. 4 л.д. 148);

- оценкой рыночной стоимости от 10.01.2018 года № 07/01/18, согласно которой стоимость работ, проведённых КФХ ФИО36 по обработке земли, посеву сельскохозяйственных культур и сбору урожая в период времени с осени 2014 года по 2016 год на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № составляет 235988 рублей (т. 6 л.д. 1-6).

- протоколом очной ставки от 13.12.2017 года, проведённой между ФИО36 и Артамоновым Г.И., согласно которому ФИО36 показал, что в 2014 году после банкротства главы КФХ Хорошевского перестали использоваться земельные участки площадью 12 га, 16,1 га и 56,7 га, и Артамонов Г.И., являвшийся в то время главой администрации Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области предложил ему засеять сорго участок площадью 12 га, а остальные обработать своими силами и за свой счёт, полученный урожай сорго подлежал передаче Артамонову Г.И., а взамен Артамонов Г.И. обещал передать ему в аренду все три участка. Артамонов Г.И. мотивировал это тем, что в противном случае администрацию поселения накажут за необработку участков, однако из действий Артамонова Г.И. явно усматривалась корыстная заинтересованность в выращивании сорго на этих участках. Исполняя условия данного соглашения до 2016 года он обрабатывал поля, засеяв их: участок площадью 12 га - сорго, участок площадью 16,1 га – кукурузой, участок площадью 56,7 га – подсолнечником. Артамонов Г.И. сначала требовал засеять сорго ещё и участок площадью 16,1 га, поскольку оставались лишние семена, но потом он с согласия Артамонова Г.И. всё же посеял кукурузу, чтобы покрыть свои расходы. Семена сорго предоставил Артамонов Г.И. – один раз он сам забирал семена из дома Артамонова Г.И., второй раз их привёз водитель ФИО124 остальные расходы по приобретению семян и проведению всех необходимых сельхозработ он понёс самостоятельно. Урожай сорго он передал Артамонову Г.И., остальные культуры покрыли его расходы по проведению работ на всех трёх участках. Артамонов Г.И. неоднократно интересовался процессом работы и контролировал её, звонил ему и посещал участок, на котором выращивалось сорго. Он рассчитывал, что Артамонов Г.И. подготовит необходимые документы и поможет ему выиграть торги, допустив его в качестве единственного участника. После того, как в июне 2016 года был объявлен аукцион на участок площадью 56,7 га, в отношении которого он подал заявку на участие, Артамонов Г.И. незаконно отменил торги, мотивировав это самозахватом участка. С ФИО253 и ФИО40 он не знаком, никогда с ними не общался (т. 5 л.д. 170-177);

- протоколом очной ставки 13.09.2017 года между ФИО36 и ФИО237 согласно которому ФИО36 показал, что в мае 2015 года ему позвонил Артамонов Г.И. и попросил забрать зерно сорго, которое предназначалось для сева на поле кадастровый номер №, поскольку он лично доставить зерно не сможет. Данное зерно дома у Артамонова Г.И. ему передаст водитель ФИО237 Дома у Артамонова Г.И., по ул. Центральная, ФИО237 передал ему 3 мешка зерна. ФИО237 показал, что ему позвонил Артамонов Г.И. и попросил с территории его домовладения взять мешки с зерном и передать их ФИО36 Он передал ФИО36 мешки с зерном, находившиеся в сарае у Артамонова Г.И.. Также в конце июня 2016 года он вместе с Артамоновым Г.И. ездил на земельные участки, где Артамонов Г.И. составил какие-то документы по факту выявленной обработки и засева участков неизвестными лицами. При этом всем в администрации сельского поселения было известно, что участки обрабатывались ФИО36 по договорённости с Артамоновым Г.И. (т. 4 л.д. 172-176);

- протоколом проверки показаний на месте от 16.12.2017 года с участием ФИО36 согласно которому ФИО36 указал поля 12 га, 16,1 га и 56,7 га, на которых им по согласованию с Артамоновым Г.И. производилась сельскохозяйственные работы: по земельном участке площадью 12 га по выращиванию сорго в пользу Артамонова Г.И., на участке площадью 56,7 га – по выращиванию подсолнечника, на участке площадью 16,1 га – по выращиванию кукурузы (т. 5 л.д.200-212);

- протоколом выемки от 12.09.2017 года, согласно которому на складе № 4 ГБНУ «Донской зональный научно-исследовательский институт сельского хозяйства» по адресу: Ростовская область Тарасовский район п. Донская Нива ул. Северная, 3, было обнаружено и изъято зерно сорго сорта «Дебют» РС1 в количестве 11960 кг, затаренное в 19 МКР (контейнеры из полипропилена) белого цвета (т. 4 л.д. 120-124);

- накладной от 13.11.2015 года, согласно которой в Северо-Донецкую сельскохозяйственную опытную станцию ИП ФИО40 сдано 13320 кг семян сорго сорт «Дебют» РС1 (т. 4 л.д. 148).

Эти доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку они получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства, противоречий в себе не содержат.

Доводы стороны защиты об отсутствии в действиях Артамонова Г.И. состава преступления суд находит несостоятельными.

Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля ФИО40 судом установлено, что она как индивидуальный предприниматель, заключила договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков: 10.10.2014 года в отношении участка площадью 12 га, кадастровый номер №, с комитетом по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области; 08.07.2015 года в отношении участка, площадью 16,1 га, кадастровый номер №, с администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области. Всеми вопросами, связанными с посевами и сбором урожая, его транспортировкой до места хранения, обработкой семян, единолично занимался её партнер по бизнесу ФИО253 а она занималась финансовыми вопросами. В начале весны 2015 года, ФИО253 приобрёл 350 кг семян сорго для посева, также он договорился с несколькими фермерами, в том числе и с ФИО36 о том, что они произведут сев семян сорго на своих полях, ФИО36 засеял только арендованный ею земельный участок площадью 12 га, кадастровый номер №. Урожай составил 10,5 тонн, что не позволило реализовать его за пределы Ростовской области, так как минимальная партия составляет 15 тонн, то данный урожай не был реализован по настоящее время. Примерно осенью 2015 года ФИО253 договорился с ФИО36 о том, что последний должен был засеять оставшуюся часть семян, которых было примерно на 20 га. В связи с тем, что право аренды земельных участков было передано администрациям сельских поселений, во избежание конфликта интересов, в конце 2015 года она приняла решение отказаться от арендованных земельных участков, в связи с чем, 27.01.2016 года договоры аренды на оба участка были расторгнуты по её инициативе. На момент сева земли в аренде у неё не было, но ФИО36 вновь засеял поле площадью 12 га, самостоятельно приняв решение о посеве. Как и кем передавались семена сорго для посева на указанных земельных участках ей не известно (т. 5 л.д. 73-76).

Однако суд критически относится к показаниям данного свидетеля. ФИО40 утверждает, что конфликт интересов в отношении земельных участков возник только в конце 2015 года, однако договор аренды от 08.07.2015 года в отношении участка, площадью 16,1 га, кадастровый номер №, заключался с администрацией Ефремово-Степановского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области в лице главы поселения Артамонова Г.И., таким образом, обе стороны не могли не знать о конфликте интересов ещё в момент заключения договора. Доказательства того, что ФИО253 имел правомочие от ИП ФИО40 на использование принадлежащих ей на праве аренды земельных участков сторона защиты суду не предоставила, таким образом, все действия в отношении данного имущества могла совершать только ИП ФИО40 При этом, из показаний свидетеля ФИО119 и самой ФИО40 следует, что она по месту нахождения земельных участков не появлялась, договоры об их обработке не заключала. Свидетель Чугунов В.В. показал, что именно Артамонов Г.И. приезжал на поле при проведении сельскохозяйственных работ; из показаний этого же свидетеля следует, что ФИО36 сообщил ему о договорённости на обработку земельных полей именно с Артамоновым Г.И.; свидетель ФИО124 показал, что семена сорго, использованные для сева, он получал непосредственно от Артамонова Г.И.. Доказательства того, что ИП ФИО40 обращалась с заявлениями о самовольном захвате арендованных ею земельных участков, в том числе ФИО36 в материалы дела не предоставлены.

Относительно остальных доводов стороны защиты суд исходил из следующего.

Из показаний свидетелей ФИО183 следует, что все действия по организации хранения урожая сорго 2015 года осуществлял именно Артамонов Г.И., который располагал печатью ИП ФИО40 и от её имени подписал документы о передаче зерна на хранение. Кроме того, свидетель ФИО182 показал, что он дал согласие на осуществление хранения зерна сорго в связи с тем, что он просто согласился помочь ФИО39 Свидетель ФИО181 также показал о том, что хранение сорго осуществлялось только на основании устного распоряжения руководителя организации. Доводы стороны защиты, что данные действия были совершены Артамоновым Г.И. в рамках заключённого ИП ФИО40 договора хранения, исследованными судом доказательствами не подтверждаются.

В судебном заседании из показаний свидетеля ФИО124 установлено, что Артамонов Г.И. каждый день проезжал мимо полей по дороге на работу и обратно, что в совокупности с показаниями свидетеля ФИО52 позволяет суду критически отнестись к утверждениям Артамонова Г.И. о том, что ему не было известно об использовании данных земельных полей вплоть до 30.06.2016 года и что он не располагал сведениями о лице, осуществляющем такое использование. О том, что данные земельные участки обследовались, свидетельствует акт обследования от 31.03.2016 года. При этом суд принимает во внимание, что данное обследование проведено комиссией из трёх сотрудников администрации поселения, в то время как акт обследования от 30.06.2016 года составлен только главой поселения Артамоновым Г.И..

Утверждения Артамонова Г.И. об отсутствии ущерба, причинённого ИП ФИО36 опровергается совокупностью исследованных доказательств – показаниями потерпевшего ФИО36 свидетелей ФИО52ФИО124 которые показали, что все работы на земельных участках площадью 12 га, 16,1 га и 56,7 га производились силами работников КФХ ФИО36 с использованием техники, принадлежащей КФХ, и за счёт собственных средств. Размер расходов определён на основании доказательств, исследованных судом. Доводы Артамонова Г.И. об ином размере расходов, предоставленными суду доказательствами не подтверждается. Его позиция о возможном взаиморасчёте между ИП ФИО36 и ИП ФИО40 не может быть принята судом, поскольку данный вывод основан на неправильном толковании норм материального права, применяемых при рассмотрении данного дела.

Позицию Артамонова Г.И. о том, что он в своих действиях руководствовался ложно понятыми интересами, направленными на защиту государственной собственности, суд расценивает как попытку уклониться от ответственности за содеянное. Артамонов Г.И. длительное время занимал различные должности в муниципальных органах власти и в органах исполнительной власти и не мог не знать о необходимости строгого соблюдения требований законодательства при исполнении служебных обязанностей. Принимая решение об отмене аукциона, он сознательно отказался от получения консультативной помощи сотрудников КУИ, связанной с организацией и проведением аукциона, в то время, как ему свидетелем ФИО119 было указано на недопустимость отмены аукциона по основанию самозахвата земельных участков.

Факт привлечения Артамонова Г.И. к административной ответственности по ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого ему уголовного преступления, поскольку ответственность за указанное правонарушение предусмотрена за нарушение установленных законодательством РФ процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, продажи государственного и муниципального имущества. Таким образом, предметом административной ответственности является совершение действий, которые нарушают иные правоотношения, чем те, за которые предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с диспозицией ч. 2 ст. 285 УК РФ.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует, что действия подсудимого Артамонова Геннадия Ивановича необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершённое главой органа местного самоуправления

Суд полагает необходимым исключить квалифицирующий признак «если это деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций», поскольку представленными доказательствами данные обстоятельства не подтверждаются.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части этого Кодекса. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, данные о личности подсудимого – в быту характеризуется положительно, является пенсионером, ранее не судим, учитывает состояние здоровья подсудимого, влияние назначенного наказание на исправление осуждённого.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом в отношении Артамонова Г.И. не установлено.

Суд считает, что наказание Артамонову Г.И. следует определить в виде лишения свободы, поскольку, по мнению суда, целям исправления виновного лица будет способствовать назначение данной меры наказания. Суд полагает, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей наказания, кроме того, суд учитывает имущественное положение подсудимого. Учитывая обстоятельства преступления и данные о личности подсудимого, который достиг возраста 70 лет, суд полагает, что оснований для назначения дополнительных наказаний в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено. С учётом характера содеянного, конкретных данных о личности подсудимого, суд не усматривает оснований для применения к Артамонову Г.И. положений ч. 6 ст. 15, ст. 64 УК РФ, однако считает возможным применить к нему положения ст. 73 УК РФ и назначить наказание условно.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствовался положениями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Артамонова Геннадия Ивановича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде двух лет лишения свободы.

Применить к Артамонову Г.И. ст. 73 УК РФ и считать назначенное наказание условным с испытательным сроком два года. Обязать осуждённого не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осуждённых. Контроль за порядком отбывания наказания и поведением осуждённого возложить на филиал по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу осуждённому Артамонову Г.И. не избирать.

Вещественные доказательства: указанное в постановлении от 15.10.2017 года, оставить по принадлежности законному владельцу ИП Орленко Ирине Геннадиевне; указанные в постановлении от 26.10.2017 года, оставить при деле в течение всего срока хранения последнего.

На приговор может быть подана жалоба или представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его провозглашения. Осуждённый имеет право участвовать в рассмотрении жалобы судом апелляционной инстанции, данное ходатайство подлежит заявлению осуждённым в этот же срок, путём указания в тексте апелляционной жалобы, а также вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, ходатайствовать перед судом о назначении защитника или отказаться от защитника. О своём желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника необходимо сообщить в суд, постановивший приговор, в письменном виде и в срок, установленный для подачи возражений применительно к ст. 389.7 УПК РФ.

Судья С.В.Шаповалова