Гражданский кодекс часть 1

государственного обвинителя: прокурора Ленинского района г.Смоленска Кузнецова С.В., старшего помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Семёнкиной Н.А., помощника прокурора Ленинского района г.Смоленска Титовой Н.В., Губиной А.П., Синяковой А.А.,

подсудимого: Шистерова Р.М.,

защитника: адвоката Сахарова А.Б., представившего ордер и удостоверения,

представителя потерпевшего: ФИО49, ФИО50, ФИО51,

при секретаре: Биказовой Е.А., Тесля Т.М., Михалычевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Шистерова Романа Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>», ранее не судимого,

по настоящему уголовному делу в порядке ст.ст.91, 92 УПК РФ не задерживавшегося,

находящегося под подпиской о невыезде,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, п.«б» ч.4 ст.174.1 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Шистеров Р.М. совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, в особо крупном размере. Также Шистеров Р.М. легализавал (отмыл) имущество, приобретенное в результате совершения им преступления, путем совершения сделки с имуществом, приобретеном в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению данным имуществом, в особо крупном размере. Преступления совершены при следующих обстоятельствах:

Шистеров Р.М., в период времени с ноября 2013 года по 26 июня 2015 года, путем обмана распорядительного органа – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, иных правоустанавливающих и регистрирующих органов города Смоленска, совершил незаконное приобретение права на земельные участки в черте города Смоленска, государственная собственность на которые не разграничена, с причинением Администрации города Смоленска материального ущерба в особо крупном размере на общую сумму 13 207 310 рублей при следующих обстоятельствах:

В период времени с ноября 2013 года по 26 июня 2015 года, точные дата и время не установлены, Свидетель №9 руководствуясь Смоленским областным законом от 10.06.2003 №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно», в соответствии с которым, льготной категории граждан, к числу которых относились инвалиды и ветераны труда, предусмотрено бесплатное однократное предоставление в собственность земельных участков в черте города Смоленска, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, заключил письменные соглашения о взаимных обязательствах с относящихся к данной категории гражданами из числа своих знакомых и родственников, а именно: Свидетель №22, Свидетель №3, Свидетель №8 и устные соглашения с ФИО11 и Свидетель №7, в рамках которых намеревался получить в их собственность бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства с последующим переходом права собственности на участки его матери Свидетель №35, а фактически себе, за что обязался выплатить указанным гражданам денежное вознаграждение.

Распорядительным органом – Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области в предоставлении земельных участков указанной категории граждан было отказано. Решения Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области об отказе в предоставлении земельных участков были оспорены Свидетель №9, действовавшим в интересах указанных лиц по доверенности, в судебном порядке. Судебными актами Ленинского районного суда города Смоленска на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность в предоставлении Свидетель №22, Свидетель №3, ФИО11, Свидетель №7, Свидетель №8 в собственность бесплатно земельных участков в черте города Смоленска для индивидуального жилищного строительства с проведением за их счет работ по формированию земельного участка.

В период времени с ноября 2013 года по 26 июня 2015 года, точные дата и время не установлены, Свидетель №9 обратился к Шистерову Р.М. с предложением оказать ему (Свидетель №9) услугу по получению и оформлению в собственность Свидетель №22, Свидетель №3, ФИО11, Свидетель №7 и Свидетель №8 на законных основаниях земельных участков в черте города Смоленска, для индивидуального жилищного строительства, право на получение, которых они имели в соответствии с вышеуказанным областным законом. Согласно договоренности Шистеров Р.М. должен был выбрать земельные участки, сформировать их (выполнить работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке и непосредственный кадастровый учет, которые включают в себя определение разрешенного использования земельного участка), получить правоустанавливающий документ – приказы Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, на основании которых зарегистрировать право собственности на земельные участки. В случае получения и оформления в собственность указанной льготной категории граждан земельных участков, в качестве вознаграждения Свидетель №9 пообещал Шистерову Р.М. передать права собственности на два земельных участка супруге Шистерова Р.М. – ФИО21, с правом выбора местоположения земельных участков самостоятельно по своему собственному усмотрению.

Заведомо зная об установленной законом процедуре получения льготной категорией граждан в собственность земельных участков в черте города Смоленска для индивидуального жилищного строительства, государственная собственность на которые не разграничена, регламентированной нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Закона Смоленской области от 08.02.2007 №1-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе-герое Смоленске», Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 «Об утверждении порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске», Правилами землепользования и застройки г.Смоленска, утвержденными Решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 №490, имея реальную возможность выбрать и получить в свою пользу по своему усмотрению земельные участки в перспективном месте в черте города Смоленска, во избежание требуемых законодательством процедур (торгов), под предлогом их получения для индивидуального жилищного строительства, в период времени с ноября 2013 года по 26.06.2015, точные дата и время не установлены, у Шистерова Р.М. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на мошенничество, то есть приобретение права на земельные участки в черте города Смоленска путем обмана распорядительного органа – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области и иных правоустанавливающих и регистрирующих органов города Смоленска, с причинением Администрации города Смоленска материального ущерба в особо крупном размере. Для реализации преступного умысла Шистеров Р.М. в указанный период времени разработал и реализовал преступный план получения прав на земельные участки, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства», государственная собственность на которые не разграничена, посредствам их обращения в пользу своей жены и третьих лиц, неосведомленных о его преступном умысле, оформления и получения ими права собственности на земельные участки с использованием поддельного документа по формированию земельных участков, преследуя цель улучшения собственного материального благосостояния. При этом Шистеров Р.М. был осведомлен, что на земельных участках, которые он планировал незаконно получить не предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов.

Реализуя свои преступные намерения, Шистеров Р.М., руководствуясь корыстными побуждениями и преследуя цель личного обогащения путем незаконного получения права на земельные участки в черте города Смоленска в собственность своей супруги, сообщил Свидетель №9, что готов оказать ему данного рода услугу, получить бесплатно и оформить в собственность льготной категории граждан: Свидетель №22, Свидетель №3, ФИО11, Свидетель №7, Свидетель №8 земельные участки, устно договорившись, что для Свидетель №9 им будут получены земельные участки по указанным им (Свидетель №9) адресам, а местоположение земельных участков для себя он выберет по своему усмотрению. Свидетель №9, не подозревая об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., с условиями последнего согласился.

В период времени с ноября 2013 года по 26.06.2015, точные дата и время не установлены, Свидетель №9 предоставил Шистерову Р.М. сформированный по каждой льготной категории граждан: Свидетель №22, Свидетель №3, ФИО11, Свидетель №7 и Свидетель №8 пакет документов, необходимых для получения в их собственность земельных участков в уполномоченном органе – Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области, а именно судебные решения Ленинского районного суда города Смоленска, которыми суд обязывал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставить в их собственность бесплатно земельные участки, копии документов удостоверяющих личность гражданина, копии документов, подтверждающих право льготной категории граждан на получение земельного участка (справки, подтверждающие установление инвалидности, удостоверения «Ветерана труда»).

Преступный план Шистерова Р.М., направленный на мошенничество, то есть приобретение путем обмана права на земельные участки в черте города Смоленска, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства», государственная собственность на которые не разграничена, включал в себя несколько последовательных этапов: выбор местоположения земельных участков в перспективном районе города Смоленска для себя; изготовление поддельных схем расположения земельного участка на кадастровом (карте) плане территории для индивидуального жилищного строительства, необходимых для формирования земельных участков, определения фактического местоположения земельных участков, их площади и изготовления межевого плана; изготовление на основе поддельных схем расположения земельного участка на кадастровом (карте) плане территории для индивидуального жилищного строительства межевых планов на земельные участки, необходимые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет; обращение с заявлением в орган государственного кадастрового учета для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, получение кадастрового паспорта на земельные участки; обращение в уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлениями о предоставлении в собственность Свидетель №22, Свидетель №3, ФИО11, Свидетель №7 и Свидетель №8 конкретных земельных участков с кадастровыми номерами, получение правоустанавливающего документов–приказов Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении бесплатно в их собственность земельных участков, с последующей регистрацией права собственности на них; государственная регистрация перехода права собственности на земельные участки его супруге ФИО21 на основании заключенных договоров купли-продажи земельных участков с Свидетель №22 и Свидетель №3.

Вышеуказанные действия предполагали в конечном итоге приобрести Шистерову Р.М. земельные участки посредством их обращения в пользу своей супруги - ФИО21, а фактически в свою пользу, и получении ею права собственности на земельные участки в черте города Смоленска, коммерческая выгода от продажи которых покрывала все затраты, связанные с взятыми на себя обязательствами в рамках достигнутых договоренностей с Свидетель №9.

12 января 2015 года достигнутые устные договоренности между Шистеровым Р.М. и Свидетель №9 были закреплены подписанием письменного соглашения №07 на оказание юридических услуг, в котором документально были отражены достигнутые договоренности.

Кроме того, в период времени с весны 2014 года по 24.06.2014, точные дата и время не установлены, Шистеров Р.М. с целью большего материального обогащения, по договоренности с Свидетель №29 взял на себя обязательства, по аналогичной заведомо преступной схеме, за денежное вознаграждение оказать Свидетель №29 услугу по получению и оформлению в ее собственность бесплатно земельного участка в черте города Смоленска для индивидуального жилищного строительства, право на бесплатное получение которого Кудрявцева Ю.Е. имела в соответствии с Законом Смоленской области от 10.06.2003 №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно», как многодетная мать. Согласно достигнутой договоренности с ФИО55 в обязанности Шистерова Р.М. входило выполнение всех действий, связанных с поиском, выбором, формированием и оформлением в собственность Свидетель №29 земельного участка в черте города Смоленска, государственная собственность на который не разграничена, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. ФИО55, будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., предоставила ему необходимый пакет документов, в том числе решение Ленинского районного суда города Смоленска от 16 февраля 2012 года, которым суд обязывал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставить в ее собственность бесплатно земельный участок в черте города Смоленска.

В целях реализации задуманного, имея умысел на дальнейшее приобретение путем обмана права собственности на земельные участки в черте города Смоленска и обращение их в пользу своей супруги и третьих лиц, с корыстной целью, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий, в виде причинения ущерба Администрации города Смоленска, и желая их наступления, в период времени с ноября 2013 года по 26 декабря 2014 года, точные дата и время не установлены, Шистеров Р.М. самостоятельно осуществил поиск земельных участков для их получения в собственность Свидетель №3, Свидетель №22 и Свидетель №29.

В свою очередь Свидетель №9, не подозревая об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., указал ему местоположение земельных участков в черте города Смоленска, которые необходимо было получить и оформить в собственность Свидетель №7, Свидетель №8 и ФИО11.

Во исполнение своего преступного умысла Шистеров Р.М., в период времени с 01 апреля 2014 года по 05 апреля 2014 года с целью изготовления схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, необходимых для формирования земельных участков для Свидетель №22 и Свидетель №29 и изготовления межевых планов для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, обратился к кадастровому инженеру индивидуальному предпринимателю ФИО2. ФИО2, не подозревая об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., в указанный период времени, взяла на себя обязательства по изготовлению указанных схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства.

В указанный период времени при личной встрече с геодезистами, мужем ФИО2 - ФИО56 и Свидетель №34, Шистеров Р.М. показал на местности территорию на улице Черняховского города Смоленска для формирования двух земельных участков для Свидетель №29 и Свидетель №22.

После чего ФИО2 в период времени с 01 апреля 2014 года по 10 апреля 2014 года изготовила две схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, одну схему на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1 800 квадратных метров, вторую на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1 714 квадратных метров, передав по просьбе Шистерова Р.М. четыре экземпляра изготовленных ею схем, а также по два экземпляра (к каждой из данных схем) сопроводительного письма его супруге ФИО21, для их согласования должностными лицами Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и утверждения заместителем Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству. ФИО21 передала Шистерову Р.М. вышеуказанные документы и схемы, которые при неустановленных обстоятельствах 09 апреля 2014 года и 10 апреля 2014 года были предоставлены Шистеровым Р.М. в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.

Однако, в согласовании и утверждении схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства Администрацией города Смоленска было отказано, так как территория, где располагались сформированные ФИО2 земельные участки, не предназначалась согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска, утвержденным Решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 №490, под индивидуальное жилищное строительство, а предназначалась для строительства жилых домов «смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры».

После чего в период времени с 01 апреля 2014 года по 24 мая 2014 года, точные дата и время не установлены, по указанию Шистерова Р.М. неустановленное лицо, в неустановленном месте, при неустановленных обстоятельствах, подделало в изготовленных ФИО2 схемах расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, подписи от имени начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска Свидетель №27, внесло поддельный оттиск печати Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, о якобы их согласовании, подделало подписи от имени заместителя Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15, внесло поддельный оттиск печати Администрации города Смоленска, о якобы их утверждении, тогда как в установленном законом порядке указанные схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства уполномоченными должностными лицами Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и Администрации города Смоленска не согласовывались и не утверждались.

Затем Шистеров Р.М., в период времени с 01 апреля 2014 года по 24 мая 2014 года, точные дата и время не установлены, реализуя свои преступные намерения, руководствуясь корыстными побуждениями и преследуя цель личного обогащения путем незаконного приобретения права на земельные участки в черте города Смоленска путем обмана распорядительного органа – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области и иных правоустанавливающих и регистрирующих органов города Смоленска, в пользу своей супруги и третьих лиц, с причинением Администрации города Смоленска материального ущерба в особо крупном размере, с целью дальнейшей постановки земельных участков по адресам: <адрес> площадью 1 800 квадратных метров, <адрес> площадью 1 714 квадратных метров, на государственный кадастровый учет, обратился в ООО «ДИМЕТРА» для изготовления межевых планов, предоставив для их изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на указанные земельные участки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы их согласовании Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и утверждении Администрацией города Смоленска. Сотрудником ООО «ДИМЕТРА», кадастровым инженером Свидетель №10, неосведомленной о преступном умысле Шистерова Р.М., на основании представленных Шистеровым Р.М. документов 24 мая 2014 года были изготовлены межевые планы на вышеуказанные земельные участки, содержащие подложные схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, которые при неустановленных обстоятельствах были переданы Шистерову Р.М..

Затем, в указанный период времени, Шистеров Р.М. при неустановленных обстоятельствах, с целью постановки земельных участков на государственный кадастровый учет организовал передачу Свидетель №36 межевых планов на земельные участки по адресам: <адрес> площадью 1 800 квадратных метров, <адрес> площадью 1 714 квадратных метров, содержащихся на оптических дисках.

Свидетель №36, не подозревая о преступном умысле Шистерова Р.М., 24 мая 2014 года обратилась в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области в офис, расположенный по адресу: город Смоленск, улица Карла Маркса, дом 14, куда подала два заявления, приложив к ним межевые планы на земельные участки по адресам: <адрес> площадью 1 800 квадратных метров, <адрес> площадью 1 714 квадратных метров, для их постановки на государственный кадастровый учет и получения кадастровых паспортов.

На основании поданных Свидетель №36 заявлений и представленных межевых планов, содержащих подложные схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, путем обмана сотрудников Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, 26 мая 2014 года осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 714 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> и при неустановленных обстоятельствах Шистеровым Р.М., в период времени с 24 мая 2014 года по 26 декабря 2014 года, точные дата и время не установлены, получены кадастровые паспорта на вышеуказанные земельные участки, чем созданы условия для дальнейшего приобретения права собственности на них.

В период времени с 26 мая 2014 года по 20 июня 2014 года, точные дата и время не установлены, в целях достижения своего преступного замысла, направленного на приобретение путем обмана права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, Шистеров Р.М. самостоятельно, либо через неустановленное лицо (точно не установлено) организовал направление в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области комплекта документов (заявления от имени Свидетель №29 и Свидетель №22 о предоставлении конкретных земельных участков, кадастровых паспортов на земельные участки, решения Ленинского районного суда города Смоленска от 16 февраля 2012 года, заочного решения Ленинского районного суда от 05 августа 2013 года, которыми суд обязывал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставить указанным льготным категориям граждан в собственность бесплатно земельные участки в черте города Смоленска, документов, подтверждающих право Свидетель №29 и Свидетель №22 на получение земельного участка), необходимых для получения приказов Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность Свидетель №29 земельного участка площадью 1 800 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в собственность Свидетель №22 земельного участка площадью 1 714 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В результате совершенных действий Шистеров Р.М. ввел в заблуждение сотрудников Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, путем обмана, в период времени с 26 мая 2014 года по 20 июня 2014 года, точные дата и время не установлены, получил приказы Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области и возможность зарегистрировать право собственности на земельные участки на Свидетель №22 и Свидетель №29.

Приказом начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 от 06.06.2014 №870, земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью 1714 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный в городе <адрес> предоставлен бесплатно в собственность Свидетель №22, для индивидуального жилищного строительства.

Приказом начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 от 06.06.2014 №871, земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью 1800 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный в городе <адрес>» предоставлен бесплатно в собственность Свидетель №29, для индивидуального жилищного строительства.

После чего, 24 июня 2014 года по заявлению Свидетель №9 от 20 июня 2014 года, действовавшего в интересах Свидетель №22 по доверенности, на основании предоставленного ему Шистеровым Р.М. приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенным по адресу: город Смоленск, бульвар Гагарина, дом 10, проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на Свидетель №22; 24 июня 2014 года по заявлению Свидетель №29 от 20 июня 2014 года, на основании представленного ей Шистеровым Р.М. приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенным по адресу: город Смоленск, бульвар Гагарина, дом 10, проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на Свидетель №29 В этот же день, 24 июня 2014 года отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенным по адресу: город Смоленск, бульвар Гагарина, дом 10 на основании договора купли-продажи от 20 июня 2014 года проведена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, супруге Шистерова Р.М. – ФИО21, в связи с чем право распоряжаться вышеуказанным земельным участком перешло в пользу супруги Шистерова Р.М..

После чего, по достигнутой договоренности, по заявлению Свидетель №29 от 20 июня 2014 года, 24 июня 2014 года отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенным по адресу: город Смоленск, бульвар Гагарина, дом 10 на основании договора купли-продажи от 20 июня 2014 года проведена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> супруге Шистерова Р.М. – ФИО21, в связи с чем, право распоряжаться вышеуказанным земельным участком перешло в пользу супруги Шистерова Р.М..

Далее, продолжая свой преступный умысел, в период времени с ноября 2013 года по 25 декабря 2014 года, точные дата и время не установлены, Шистеров Р.М. при неустановленных обстоятельствах самостоятельно по своему усмотрению приискал для получения в собственность Свидетель №3, с последующим переходом права собственности его супруге ФИО21, земельный участок площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>

Заведомо зная, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Смоленска, утвержденными Решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 №490, на выбранном им земельном участке площадью 1800 квадратных метров, расположенном по адресу: <адрес> не предусмотрено индивидуальное жилищное строительство, Шистеров Р.М., в период времени с ноября 2013 года по 25 декабря 2014 года, точные дата и время не установлены, при неустановленных обстоятельствах, организовал изготовление фиктивной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, содержащей заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы ее изготовлении должностными лицами ОАО «Градостроительный кадастровый центр». При этом, в указанный период времени, при неустановленных обстоятельствах, по указанию Шистерова Р.М. неустановленное лицо, неосведомленное о его преступном умысле, в неустановленном месте, подделало на указанной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства подписи от имени должностных лиц ОАО «Градостроительный кадастровый центр»: начальника службы Свидетель №4, главного инженера Свидетель №5, генерального директора ФИО9, о якобы ее изготовлении, подписи должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска начальника Свидетель №30, начальника отдела Свидетель №14, внесло поддельный оттиск печати Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, о якобы согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства, подделало подпись от имени заместителя Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15, внесло поддельный оттиск печати Администрации города Смоленска, о якобы ее утверждении, тогда как в установленном законом порядке указанная схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства уполномоченными должностными лицами Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и Администрации города Смоленска не согласовывалась и не утверждалась.

Затем Шистеров Р.М., в продолжение своего преступного умысла, в период времени с ноября 2013 года по 25 декабря 2014 года, точные дата и время не установлены, при неустановленных обстоятельствах, с целью постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет организовал передачу кадастровому инженеру индивидуальному предпринимателю Свидетель №13 подложной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> для изготовления межевого плана.

В указанный период времени Свидетель №13, не подозревая об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., на основании подложной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> 25 декабря 2014 года изготовила межевой план указанного земельного участка, необходимый для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и при неустановленных обстоятельствах передала Шистерову Р.М. изготовленный ею межевой план, содержащийся на оптическом диске.

В период времени с ноября 2013 года по 25 декабря 2014 года, точные дата и время не установлены, Шистеров Р.М. для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, обратился к Свидетель №6, которой передал изготовленной Свидетель №13 межевой план на оптическом диске, поручив Свидетель №6 от своего имени обратиться в орган государственного кадастрового учета с заявлением для постановки земельного участка площадью 1800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта.

Свидетель №6, не подозревая об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., выполняя указания последнего, 25 декабря 2014 года обратилась в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, в офис расположенный по адресу: город Смоленск, улица Карла Маркса, дом 14, с заявлением о постановке земельного участка площадью 1800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет, приложив к заявлению межевой план, содержащий подложную схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства.

На основании поданного Свидетель №6 заявления и представленного межевого плана, содержащего подложную схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства, путем обмана сотрудников Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, 26 декабря 2014 года осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1800 квадратных метров, с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>

В период времени с 26 декабря 2014 года по 17 февраля 2015 года, точные дата и время не установлены, в целях достижения своего преступного замысла, направленного на приобретение путем обмана права собственности на земельный участок с кадастровым номером № №, площадью 1800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> Шистеров Р.М. самостоятельно, либо через неустановленное лицо (точно не установлено), организовал направление в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области комплекта документов (заявления от имени Свидетель №3 о предоставлении конкретного земельного участка, кадастрового паспорта на земельный участок, заочного решения Ленинского районного суда города Смоленска от 05 августа 2013 года, которым суд обязывал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставить в ее собственность бесплатно земельный участок в черте города Смоленска, документа, подтверждающего право Свидетель №3 на получение земельного участка), необходимых для получения приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность Демченковой Л.Ф. земельного участка с кадастровым номером №№, площадью 1800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>

В результате совершенных действий, Шистеров Р.М. ввел в заблуждение сотрудников Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, путем обмана, в указанный период времени, при неустановленных обстоятельствах, получил приказ Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области и возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок на Свидетель №3.

Приказом начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 от 17 февраля 2015 года №287 земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов площадью 1800 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный в городе <адрес> предоставлен бесплатно в собственность Свидетель №3, для индивидуального жилищного строительства.

После чего по заявлению Свидетель №9 от 14 марта 2015 года, действовавшего в интересах Свидетель №3 по доверенности, на основании предоставленного ему Шистеровым Р.М. приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенным по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, 20 марта 2015 года проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на Свидетель №3, в этот же день на основании договора купли-продажи от 14 марта 2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенным по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8 проведена государственная регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок супруге Шистерова Р.М. – ФИО21, в связи с чем, право распоряжаться вышеуказанным земельным участком перешло в пользу супруги Шистерова Р.М..

Далее, продолжая свой преступный умысел, Шистеров Р.М., в период времени с ноября 2013 года по 26 февраля 2015 года, точные дата и время не установлены, обратился к кадастровому инженеру Свидетель №28 для изготовления трех схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства, необходимые для формирования земельных участков для ФИО11, Свидетель №7 и Свидетель №8, местоположение которых, было предварительно ему указано Свидетель №9, а именно: земельный участок площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Свидетель №28, не подозревая об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., в указанный период времени изготовила три схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельные участки по вышеуказанным адресам, местоположение которых ей указал Шистеров Р.М.. После чего по просьбе Шистерова Р.М., в период времени с ноября 2013 года по 26 февраля 2015 года, точные дата и время не установлены, Свидетель №28 передала Шистерову Р.М. изготовленные ею три схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельные участки: площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, для их согласования Шистеровым Р.М. самостоятельно в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и утверждения Администрацией города Смоленска.

При этом Шистеров Р.М. был осведомлен о том, что на выбранных Свидетель №9 земельных участках не предусмотрено индивидуальное жилищное строительство и в согласовании и утверждении схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельные участки: площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, будет отказано. В дальнейшем, в период времени с ноября 2013 года по 26 февраля 2015 года, точные дата и время не установлены, по указанию Шистерова Р.М. неустановленное лицо, неосведомленное о его преступном умысле, в неустановленном месте, при неустановленных обстоятельствах, подделало в указанных трех схемах расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства подписи от имени должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска начальника Свидетель №30, начальника отдела Свидетель №14, внесло поддельные оттиски печати Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, о якобы их согласовании, подделало подписи от имени заместителя Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15, внесло поддельные оттиски печати Администрации города Смоленска, о якобы их утверждении, тогда как в установленном законом порядке указанные схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства уполномоченными должностными лицами Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и Администрации города Смоленска не согласовывались и не утверждались.

Реализуя свои преступные намерения, Шистеров Р.М., руководствуясь корыстными побуждениями и преследуя цель личного обогащения путем незаконного получения права на земельные участки в черте города Смоленска в собственность третьих лиц, в период времени с ноября 2013 года по 26 февраля 2015 года, точные дата и время не установлены, для изготовления межевых планов предоставил кадастровому инженеру Свидетель №28 в электронном виде три схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельные участки: площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы их согласовании и утверждении уполномоченными органами Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и Администрацией города Смоленска.

В этот же период времени, Свидетель №28, не подозревавшей о преступных намерениях Шистерова Р.М., на основании представленных им схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства изготовила межевые планы на земельные участки: площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, содержащиеся на оптических дисках.

Далее Шистеров Р.М., получив от Свидетель №28 изготовленные ею межевые планы на земельные участки, содержащиеся на оптических дисках, в период времени с ноября 2013 года по 26 февраля 2015 года, точные дата и время не установлены, обратился к Свидетель №6, которой передал указанные межевые планы, поручив Свидетель №6 от своего имени обратиться в орган государственного кадастрового учета для постановки земельных участков: площадью 1075 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>; площадью 1615 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>; площадью 1449 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет.

Свидетель №6, не подозревая об истинных преступных намерениях Шистерова Р.М., 26 февраля 2015 года обратилась в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, в офис расположенный по адресу: г.Смоленск, улица Карла Маркса, дом 14, с заявлениями о постановки вышеуказанных трех земельных участков на государственный кадастровый учет, приложив к заявлениям межевые планы на каждый земельный участок, содержащие подложные схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства.

На основании поданных Свидетель №6 заявлений и представленных межевых планов, содержащих подложные схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства, путем обмана сотрудников Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, 27 февраля 2015 года осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков: площадью 1075 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1615 квадратных метров, с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1449 квадратных метров, с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: <адрес>. После чего Свидетель №6 получены кадастровые паспорта на указанные земельные участки и при неустановленных обстоятельствах переданы Шистерову Р.М..

Не позднее 27 февраля 2015 года, точная дата и время не установлены, в целях достижения своего преступного замысла, направленного на приобретение путем обмана права собственности на земельные участки в пользу Свидетель №9, Шистеров Р.М., самостоятельно, либо через неустановленное лицо (точно не установлено) организовал направление в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области комплекта документов (заявлений от имени ФИО11, Свидетель №8, Свидетель №7 о предоставлении конкретных земельных участков, кадастровых паспортов на земельные участки, решения Ленинского районного суда города Смоленска от 05 августа 2013 года, решения Ленинского районного суда города Смоленска от 01 октября 2013 года, решения Ленинского районного суда города Смоленска от 26 ноября 2013 года, которыми суд обязывал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области предоставить в их собственность бесплатно земельные участки в черте города Смоленска, документы, подтверждающие право ФИО11, Свидетель №8 и Свидетель №7 на получение земельного участка), необходимых для получения приказов Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность ФИО11 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1075 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес> в собственность Свидетель №8 земельного участка с кадастровым номером №№, площадью 1615 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> и в собственность Свидетель №7 земельного участка с кадастровым номером №№, площадью 1449 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате совершенных действий, Шистеров Р.М. ввел в заблуждение сотрудников Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, путем обмана в указанный период времени, при неустановленных обстоятельствах, получил приказы Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области и возможность зарегистрировать право собственности на земельные участки на ФИО11, Свидетель №8, Свидетель №7.

Приказом начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 от 27 февраля 2015 года №0467 земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью 1075 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> предоставлен бесплатно в собственность ФИО11, для индивидуального жилищного строительства.

Приказом начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №0466 от 27 февраля 2015 года земельный участок отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №№, площадью 1615 квадратных метров, расположенный в <адрес> предоставлен бесплатно в собственность Свидетель №8, для индивидуального жилищного строительства.

Приказом начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 от 27 февраля 2015 года №0465 земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №№, площадью 1449 квадратных метров, расположенный в <адрес> предоставлен бесплатно в собственность Свидетель №7, для индивидуального жилищного строительства.

На основании предоставленных Свидетель №9 Шистеровым Р.М. приказов Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенном по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, на основании заявления Свидетель №9 от 11 марта 2015 года, действовавшего в интересах ФИО11 по доверенности, 17 марта 2015 года проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на ФИО11; на основании заявления Свидетель №9 от 11 марта 2015 года, действовавшего в интересах Мельниковой Т.М. по доверенности, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенном по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, 24 марта 2015 года проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> на Свидетель №8; на основании заявления Свидетель №9 от 13 марта 2015 года, действовавшего в интересах Свидетель №7 по доверенности, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенном по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, 27 марта 2015 года проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: № на Свидетель №7. После чего, на основании договоров купли-продажи от 07 апреля 2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенном по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8 проведена государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанные земельные участки матери Свидетель №9 – Свидетель №35, а именно 17 апреля 2015 года на земельный участок с кадастровым номером №, 20 апреля 2015 года на земельный участок с кадастровым номером №№ и 26 июня 2015 года на земельный участок с кадастровым номером №№.

Таким образом, Шистеров Р.М. в результате предоставления в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, не соответствующих действительности сведений и заведомо ложных документов, путем обмана приобрел право собственности на чужое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 714 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 2 625 848 рублей; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 2 757 600 рублей; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 1670400 рублей; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 2 174 725 рублей; земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 2 634 065 рублей; земельный участок с кадастровым номером №<адрес>, площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 1 344 672 рубля, а всего на общую сумму 13 207 310 рублей, относящихся к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в распоряжении Администрации города Смоленска, чем причинил Администрации города Смоленска материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 13 207 310 рублей, распорядившись похищенным имуществом по своему усмотрению.

Он же, Шистеров Р.М. в период времени с 26 сентября 2016 года по 14октября 2016 года, из корыстных побуждений, совершил в особо крупном размере гражданско-правовую сделку с объектами недвижимого имущества на общую сумму 7 053 848 рублей, приобретенными в результате совершенного им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом при следующих обстоятельствах.

Шистеров Р.М., в период времени с ноября 2013 года по 26 июня 2015 года, в результате предоставления в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, не соответствующих действительности сведений и заведомо ложных документов, путем обмана приобрел право собственности на чужое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 714 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 2 625 848 рублей; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 2 757 600 рублей; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 1 670 400 рублей; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> рыночной стоимостью 2 174 725 рублей; земельный участок с кадастровым номером № №, площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 2 634 065 рублей; земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, рыночной стоимостью 1 344 672 рубля, а всего на общую сумму 13 207 310 рублей, относящихся к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в распоряжении Администрации города Смоленска, чем причинил Администрации города Смоленска материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 13 207 310 рублей, совершив таким образом преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ.

Не позднее августа 2016 года, точные даты и время не установлены, к Шистерову Р.М., который занимался сделками купли-продажи коммерческой недвижимости, обратился Свидетель №1 с целью приобретения в его собственность в черте города Смоленска земельных участков для осуществления на них многоквартирного жилого строительства.

Воспользовавшись предложением Свидетель №1 у Шистерова Р.М. имеющего в фактическом владении, пользовании и распоряжении земельные участки с кадастровыми номерами №№№, №, №, незаконно обращенные в пользу его супруги - ФИО21, неосведомленной о его преступных намерениях, из корыстной заинтересованности, возник преступный умысел, направленный на легализацию полученных в результате совершения им преступления, мошенничества, то есть приобретения права на имущество путем обмана в особо крупном размере, земельных участков с кадастровыми номерами №№№, №, №, путем совершения гражданско-правовой сделки с указанными объектами недвижимого имущества, в целях придания правомерного вида их владению, пользованию и распоряжению, включения данных объектов недвижимости в легальный гражданско-правовой оборот, с целью избежать изъятия данного имущества из незаконного владения, а также с целью маскировки следов преступления.

Преследуя вышеуказанные цели, в период времени с августа 2016 года по 26 сентября 2016 года, точные дата и время не установлены, между Шистеровым Р.М. и Свидетель №1 была достигнута договоренность о продаже ему вышеуказанных трех земельных участков за 2 000 000 рублей, путем заключения с ним гражданско-правовой сделки. При этом Шистеров Р.М. скрыл фактические обстоятельства приобретения данных земельных участков, тем самым ввел Свидетель №1 в заблуждение о законности нахождения в собственности его супруги ФИО21, а фактически в его собственности указанного имущества.

Создавая далее условия придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению земельными участками, полученными в результате преступной деятельности, при неустановленных обстоятельствах в неустановленное время, но не позднее 04 октября 2016 года, Шистеров Р.М. организовал изготовление документов для сделки, а именно: нотариально заверенной доверенности от 05 июля 2016 года, согласно которой ФИО21 делегировала Шистерову Р.М. права управлять и распоряжаться всем ее имуществом, заключать от ее имени все разрешенные законом сделки; договора купли-продажи недвижимого имущества от 26 сентября 2016 года, передаточного акта к договору купли-продажи от 26 сентября 2016 года, по условиям которого ФИО21 передала, а Свидетель №1 принял в собственность: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 714 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, которые были подписаны 26 сентября 2016 года Свидетель №1 по адресу: г.Смоленск, ул.Крупской, д.30«б», и в этот же день им Шистерову Р.М. переданы денежные средства в размере 2 000 000 рублей в качестве оплаты за земельные участки.

Преследуя цель легализовать недвижимое имущество, добытое в результате мошеннических действий, Шистеров Р.М. 04 октября 2016 года, действуя от имени своей супруги по доверенности, совместно с Свидетель №1, не осведомленным о его преступном умысле, прибыли в многофункциональный центр, расположенный по адресу: город Смоленск, переулок Юннатов, дом 10, где подали заявления о регистрации права собственности на земельные участки в пользу Свидетель №1 и о переходе права собственности от ФИО21, предоставив на государственную регистрацию подготовленные им нотариально заверенную доверенность от 05 июля 2016 года, договор купли-продажи недвижимого имущества от 26 сентября 2016 года, передаточный акт к договору купли-продажи от 26 сентября 2016 года.

14 октября 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, расположенным по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, на основании предоставленных Шистеровым Р.М., действующим от имени супруги ФИО21 по доверенности и Свидетель №1 документов, была проведена регистрация права собственности на указанные земельные участки в пользу Свидетель №1 и о переходе права собственности от ФИО21.

Таким образом, Шистеров Р.М., придавая правомерный вид владению, пользованию и распоряжению имуществом, в период времени с 26 сентября 2016 года по 14 октября 2016 года, совершил гражданско-правовую сделку с имуществом – приобретенным в результате совершенного им преступления, мошенничества, то есть приобретения права на имущество путем обмана в особо крупном размере, передав земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 1 714 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1 800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>Свидетель №1, выручив от продажи данного имущества денежные средства в размере 2 000 000 рублей, полученные им от Свидетель №1 в качестве оплаты, тем самым легализовал имущество, приобретенное им в результате совершения преступления. Согласно заключению оценочной судебной экспертизы №0256/18-Э от 30 ноября 2018 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 714 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2 625 848 рублей; с кадастровым номером №, площадью 1 800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2 757 600 рублей; с кадастровым номером №, площадью 1800 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 670 400 рублей, а всего общей стоимостью 7 053 848 рублей, что является особо крупным размером.

Легализовав указанное имущество, Шистеров Р.М. обеспечил включение данных объектов недвижимости в легальный гражданско-правовой оборот, избежав изъятия данного имущества из незаконного владения, заведомо маскируя связь легализуемого имущества с преступным источником его происхождения.

Подсудимый Шистеров Р.М. в судебном заседании вину признал в полном обьеме, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предусмотренном ст.51 Конституции РФ.

Суду представлены следующие доказательства, исследованные в судебном заседании:

-оглашенные показания подсудимого Шистерова Р.М., данные в качестве подозреваемого 08 ноября 2018 года, из которых следует, что ознакомившись с двумя постановлениями о возбуждении уголовных дел в отношении него 12.12.2017 уголовного дела №№, и от 28.06.2018 уголовного дела №№, по поводу имеющихся в отношении него подозрений поясняет, что имеющиеся в отношении него подозрения несостоятельные, поскольку факты и обстоятельства, изложенные в постановлениях о возбуждении уголовных дел, послужившие основанием для подозрений и возбуждения дел не соответствуют действительности. Он никогда, ни с кем не разрабатывал никаких преступных планов и никаких незаконных умышленных действий не совершал. Он никогда никого не обманывал, не злоупотреблял ни чьим доверием, не завладевал чужим имуществом и никаких незаконных действий не совершал и уж тем более никаких схем земельных участков не подделывал и «макетами» схем земельных участков не завладевал. В соответствии с договорами купли-продажи инкриминируемые земельные участки по <адрес> приобретались в 2014 году. На момент приобретения ни он, ни иной житель г.Смоленска не то, что не мог достоверно знать, но даже не мог догадываться, что на данные земельные участки когда - либо будут распространены регламенты территориальной зоны Ж3, т.к. проект планировки, куда входят данные земельные участки был принят гораздо позднее, на основании Постановления Администрации города Смоленска от 23.07.2015 №1502-адм "Об утверждении проектов планировки и межевания территорий кварталов в границах улицы Кирова улицы Колхозной - улицы Ново-Киевской - улицы Пригородной-улицы 9 Мая - проспекта Гагарина - ГСК "Дружба" - Оршанского тупика - переулка Юннатов и в границах улицы Николаева - улицы Черняховского - вдоль парка "Реадовка" - ГСК "Связист". На момент же приобретения градостроительный регламент допускал для вышеназванных земельных участков в качестве основанного вида использования возведение объектов индивидуального жилищного строительства (Правила землепользования и застройки г.Смоленска, расположенные в территориальной зоне «Ж4» (Зона застройки жилыми домами смешанной этажности с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры), градостроительный регламент которой допускает в качестве основного вида использования возведение на расположенных в пределах этой зоны участках земли объектов индивидуального жилищного строительства). Он познакомился с Свидетель №1 только весной 2014 года, поэтому «в период времени не позднее апреля 2012 года», как указано в постановлении о возбуждении уголовного дела №№ от 12.12.2017, он в принципе физически не мог с ним что-либо разрабатывать и обсуждать, что полностью исключает зарождение какого-либо преступного умысла или зарождение какого-либо преступного плана, как указано в постановлении. Также его подозревают в том, что он совместно с Свидетель №1, а также неустановленными лицами завладел «макетами схем» расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории …..». Однако, в приведенных в постановлениях о возбуждении уголовных дел нормах действующего законодательства отсутствует такое понятие как «макет схем», не указано, чем оно регламентируется и где, в какой организации или учреждении находится. Его подозревают в том, то он действовал незаконно и совместно с другими лицами во избежание предусмотренных законодательством торгов осуществил приобретение права на чужое имущество и тем самым причинил Администрации города ущерб на общую сумму 1 335 425,42 рублей. Однако считает, что данное подозрение несостоятельно, поскольку законность действий, указанных в обоих представленных ему постановлениях о возбуждении уголовных дел неоднократно проверялась судебными инстанциями. Так решением Ленинского районного суда города Смоленска установлено, что «Сам по себе факт отсутствия в Администрации г.Смоленска утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения принадлежащего на праве собственности земельного участка на кадастровом плане (карте) территории бесспорно не свидетельствует о нарушении установленного действующим законодательством порядка формирования и предоставления данного участка». Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, оставил решения суда первой инстанции в силе и указал в своих Определениях от 08 ноября 2016 года и от 13 декабря 2016 года, что «Анализ приведенных федеральных норм в их взаимосвязи свидетельствует о том, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя или иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа. Нормы градостроительного кодекса РФ, регулирующие отношения, возникшие между заявителем и органом местного самоуправления, не предполагают предоставления гражданами и юридическими лицами иных документов, кроме тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица. Удовлетворяя заявленные ФИО21 требования, суд пришел к выводу о признании незаконным отказа Администрации города Смоленска в выдаче градостроительного плана, поскольку нормы ГК РФ не предусматривают основания для этого, в том числе отсутствие утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, также не может служить основанием к отказу в выдаче градостроительного плана.» «… и признавая данный отказ неправомерным, суд первой инстанции пришел к выводу, что несоответствие вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего ФИО21, Правилам землепользования и застройки города Смоленска, как и отсутствие утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, не могут служить основанием для отказа. Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, поскольку он сделан при правильном применении норм материального права». В силу ст.90 УПК РФ «Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, за исключением приговора, постановленного судом в соответствии со статьей 226.9, 316 или 317.7 настоящего Кодекса, либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки…». Считает, что реализация права гражданина на судебную защиту своих прав и законных интересов не может быть расценена как преступная деятельность и преступный умысел. Учитывая то обстоятельство, что действующее законодательство не содержало нормы возврата земельного участка в случае отсутствия на нем объекта индивидуального жилищного строительства и не ограничивало его оборот как объекта недвижимости, то любого жителя г.Смоленска, реализовавшего свое право, предусмотренное законом Смоленской области №23-а от 10.06.2003 года на однократное получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства и отказавшегося потом строить на этом полученном бесплатно земельном участке объект индивидуального жилищного строительства и продавшего потом этот участок можно заподозрить в его желании обмануть Администрацию города Смоленска и получить этот земельный участок минуя аукцион (торги). Расценивает происходящее, как попытку Администрации города Смоленска, при очевидном отсутствии каких –либо доказательств повлиять на исход гражданского дела №№, находящегося в настоящее время в производстве Ленинского районного суда г.Смоленска по иску Администрации г.Смоленска к Свидетель №1, а также как попытку Администрации г.Смоленска при проигрыше во всех судебных инстанциях, отменить вступившие в законную силу решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 августа 2016 года и 21 сентября 2016 года по искам его супруги ФИО21к Администрации города Смоленска о признании незаконными отказов в выдаче градостроительных планов спорных земельных участков. Поэтому, все, что он скажет, может быть использовано против него и его супруги и повлиять на ход гражданских судебных процессов. В этой связи в настоящее время, более к вышеизложенным показаниям ему дополнить больше нечего и, руководствуясь ст.51 Конституции РФ, от дачи каких-либо иных показаний по поводу предъявленного ему подозрения он отказывается. Он не получал от Свидетель №28 результатов кадастровых работ.

В 2013 году Свидетель №29 обращалась к нему с просьбой оказать ей помощь в сборе документов для уполномоченного органа по предоставлению ей земельного участка. На момент ее обращения ему не было известно, если у нее решение суда. Он (Шистеров) получал в ее интересах справки, технические условия и иные документы, необходимые для предоставления в Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области. Отношения к выбору земельного участка не имел. Потому что земельного участка до момента регистрации на него прав не существовало. Возможные места предоставления Свидетель №29 земельных участков, из которых можно было выбрать какой-либо участок, согласовывались с Свидетель №29. Отношение к выбору земельного участка по адресу: <адрес>, который в итоге был оформлен в собственность Свидетель №29, не имел.

Он знаком с ФИО2. Он обращался к ФИО2 для изготовления схемы расположения на земельные участки на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <адрес>, в интересах Свидетель №29 и Свидетель №9, который действовал в интересах третьего лица. С процедурой согласования и утверждения указанной схемы уполномоченными лицами Администрации города Смоленска, он не знаком. Он много раз обращался в Администрацию города Смоленска для согласования и утверждения данной схемы на земельный участок по адресу: <адрес>, но когда именно, не помнит. Им в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска в какой момент времени не помнит, была получена схема земельного участка по адресу: <адрес>. Данная схема содержала какую-то информацию, какую именно на данный момент времени он не помнит. В ходе следственных действий данный документ ему не демонстрируется. Чьи печати, подписи содержал данный документ, в данный момент времени он не помнит. Как пояснял ранее с самой процедурой согласования и утверждения схемы он не знаком. Свидетель №10 ему не знакома. Организация ООО «Диметра» ему знакома. В данную организацию для выполнения межевого плана на земельный участок по адресу: <адрес> он (Шистеров) не обращался. В ООО «Диметра», в какой период времени и при каких обстоятельства он обращался, не помнит. Его обращение заключалось в изготовлении «диска» для предоставления в уполномоченные органы. С содержанием «диска» не знаком, что содержит, ему не известно. Какие документы он предоставлял для изготовления «диска» он в настоящее время не помнит. Предоставлял ли он в ООО «Диметра» для изготовления «диска» схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <адрес>, он не помнит. У него некоторое время, точный период времени не помнит, Свидетель №36 «подрабатывала» на него лично как помощник курьера. Обращался ли он к Свидетель №36 с просьбой ее обращения в орган кадастрового учета для постановки земельного участка по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет, он не помнит. Градостроительный план в Администрации города Смоленска он (Шистеров) получал по доверенности. С Свидетель №1 знаком, между ними нет никаких отношений. Познакомился с ним примерно в 2014 году, его кто-то приводил к нему в офис, они обсуждали создание совместной компании по проектированию. Он с целью функционирования вновь создаваемой компании снял в аренду офис, и после регистрации компании в органах ИФНС Свидетель №1 перестал выходить на связь и потерял интерес к совместному проекту. После этого они с ним не общались, отношения не поддерживали и вообще не имеет с ним никаких отношений. Кто-то из строителей (кто конкретно не помнит) привел его к нему для приобретения земельных участков по <адрес>. Свидетель №1 действовал в интересах следующих лиц: «Игорь беларус», «Белорусские партнеры». Часть денежных средств, передаваемых ему по сделке купли –продажи передавали вышеуказанные лица. Он самостоятельно принимал решение о продаже земельного участка по адресу: <адрес>, покупателю ФИО57. Он (Шистеров) получил во исполнение решения суда, градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, который содержал информацию о виде разрешенного использования земельного участка - «под индивидуальное жилищное строительство». В день получения плана, или на следующий день, им вышеуказанный градостроительный план был передан Свидетель №1 или его представителю (кто именно не помнит). Момент передачи градостроительного плана Свидетель №1, или его представителю, просит считать дату дня, когда данный документ был им получен в Администрации города Смоленска, или на следующий день. Свидетель №2 ему знаком. Ему известно, что он работает в службе заказчика в ООО «Контакт». Между ними имеются рабочие отношения. По его мнению является компаньоном Свидетель №1 в фирме по проектированию. О выявленных расхождениях в градостроительном плане на земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленного Свидетель №1 в регистрирующий орган, от градостроительного плана полученного им в Администрации города Смоленска, а именно о внесенных в него следующих дополнений: на листе 1 градостроительного плана в строке «Описание местоположения проектируемого объекта» внесены сведения – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)»; на листе 2 в примечании внесены сведения – «Место допустимого размещения многоэтажного жилого дома определить при проектировании», на листе 6 в строке «(назначение объекта капитального строительства)» внесены сведения – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), ему ничего неизвестно. Он (Шистеров) никакого отношения к внесению данных дополнений в градостроительный план на земельный участок по адресу: <адрес>, не имеет. По поводу того, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок по адресу: <адрес>, не согласовывалась Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и не была утверждена заместителем главы Администрации города Смоленска ему не известно. ФИО5 ему незнакома. Им было принято решение о приобретении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого являлась ФИО5, у Свидетель №9, у которого были полномочия на продажу вышеуказанного земельного участка. С Свидетель №9 знаком с 2000 годов, при каких обстоятельства познакомились, не помнит. Отношений между ними никаких нет. Он работает юристом, иногда он с ним созванивается и советуется по вопросам юридической практики. Ему известно, что земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО5 Департаментом имущественных и земельных отношений по Смоленской области во исполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска. Свидетель №9 обращался к нему для оказания ему услуги по сбору документов, необходимых для предоставления в уполномоченный орган в лице Департамента имущественных и земельных отношений по Смоленской области, каких именно не помнит. Для оказания ему услуг по формированию земельного участка и постановки его на кадастровый учет Свидетель №9 к нему не обращался. При размещении у него заказа на юридические услуги Свидетель №9 конкретизировал, что по всем видам работ, относящимся к компетенции кадастрового инженера, его кадастровым инженером будет Свидетель №28. Им был подготовлен комплект документов, какой именно, какого содержания в настоящий момент времени не помнит. По настоянию Свидетель №9 между ними был заключен договор на оказание юридических услуг, содержание которого он в настоящее время не помнит. Его экземпляра договора в настоящее время не сохранилось. По его мнению Свидетель №9 предоставил ему договор содержащий «кабальные» условия и неоднократно на протяжении длительного времени угрожал ему последствиями данного договора, что он имел ввиду он не помнит. Обращался ли он в Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области, не помнит. Он (Шистеров) обращался к ФИО2 для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <адрес>. Он много раз обращался в Администрацию города Смоленска для согласования и утверждения данной схемы на земельный участок по адресу: <адрес>. Когда именно обращался, не помнит. Им в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, в какой момент времени не помнит, была получена схема земельного участка по адресу: <адрес>. Данная схема содержала какую-то информацию, какую именно на данный момент времени он не помнит. В ходе следственных действий данный документ ему не демонстрируется. Чьи печати, подписи содержал данный документ, в данный момент времени он не помнит. Как пояснял ранее с самой процедурой согласования и утверждения схемы он не знаком. В ООО «Диметра» для выполнения межевого плана на земельный участок по адресу: <адрес> он не обращался. В ООО «Диметра», в какой период времени и при каких обстоятельства он обращался, не помнит. Его обращение заключалось в изготовлении «диска» для предоставления в уполномоченные органы. С содержанием «диска» не знаком, что содержит, ему не известно. Какие документы он предоставлял для изготовления «диска» он в настоящее время не помнит. Предоставлял ли он в ООО «Диметра» для изготовления «диска» схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <адрес>, не помнит. Он самостоятельно принимал решение о продаже земельного участка по адресу: <адрес>, покупателю ФИО57. Он получил во исполнение решения суда, градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, который содержал информацию о виде разрешенного использования земельного участка - «под индивидуальное жилищное строительство». В день получения плана, или на следующий день, им вышеуказанный градостроительный план был передан Свидетель №1 или его представителю (кто именно не помнит). Момент передачи градостроительного плана Свидетель №1, или его представителю, просит считать дату дня, когда данный документ был им получен в Администрации города Смоленска, или на следующий день. О выявленных расхождениях в градостроительном плане на земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленного Свидетель №1 в регистрирующий орган, от градостроительного плана полученного им в Администрации города Смоленска, а именно о внесенных в него следующих дополнений: на листе 1 градостроительного плана в строке «Описание местоположения проектируемого объекта» внесены сведения – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)»; на листе 2 в примечании внесены сведения – «Место допустимого размещения многоэтажного жилого дома определить при проектировании», на листе 6 в строке «(назначение объекта капитального строительства)» внесены сведения – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), ему неизвестно. К внесению данных дополнений в градостроительный план на земельный участок по адресу: <адрес>, он не имеет. О том, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок по адресу: <адрес>, не согласовывалась Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и не была утверждена заместителем главы Администрации города Смоленска, ему не известно. К подделке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок по адресу: <адрес>, он не имеет. (т.13 л.д.172-184);

-оглашенные показания подсудимого Шистерова Р.М., данные в качестве подозреваемого 14 ноября 2018 года, из которых следует, что по вопросу касаемо его знакомства с Свидетель №29 может пояснить следующее, когда с ней познакомился в настоящий момент, не помнит. Отношений с Свидетель №29 он не поддерживает. По поводу своего знакомства с ФИО2 может пояснить следующее. Он обращался к ФИО2 как к кадастровому инженеру по вопросу связанному с оформлением земельных участков по <адрес>, в настоящий момент не может вспомнить об обстоятельствах данного обращения. Готов пояснить на вопрос по формированию земельного участка и предоставления в собственность гражданину бесплатно земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Саму процедуру формирования в данный момент времени, не помнит. Право на предоставление в собственность земельных участков бесплатно отдельной категории лиц было предусмотрено законодательно. На ранее поставленный вопрос «Имели ли Вы отношение к процедуре формирования и выбору земельного участка по адресу: <адрес> в настоящее время поясняет, что нет, не имел. Свидетель №3 ему не знакома. Ему известно, что земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен бесплатно в собственность Свидетель №3 Департаментом имущественных и земельных отношений по Смоленской области во исполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска. Ориентировочно в 2013 году, точной даты в настоящее время не помнит, к нему обратился Свидетель №9 для оказания ему услуги по формированию пакета документов для предоставления в уполномоченный орган Департамент имущественных и земельных отношений. Им был подготовлен комплект документов (какой именно на данный момент времени не помнит), которые передал лично Свидетель №9. Данные документы необходимо было пойти и сдать в Департамент имущественных и земельных отношений. Данные документы касались предоставления земельного участка, касался ли данный комплект документов именно данного участка по <адрес>, он не помнит. По настоянию Свидетель №9 между ними был заключен договор на оказание юридических услуг, содержание которого он в настоящее время не помнит. Для оказания услуг по формированию земельного участка и постановки его на кадастровый учет Свидетель №9 к нему не обращался. При размещении у него заказа на юридические услуги, Свидетель №9 конкретизировал, что ко всем видам работ, относящимся к компетенции кадастрового инженера, его кадастровым и инженером будет Свидетель №28. К выбору земельного участка по адресу: <адрес>, который был предоставлен в собственность Свидетель №3 Департаментом имущественных и земельных отношений по Смоленской области, он никакого отношения не имел. Им, в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, в какой момент времени не помнит, была получена схема земельного участка по адресу: г.Смоленск, ул.Чкалова, 11б. Кем была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок по адресу: <адрес>, в настоящий момент времени он не помнит. Имела ли кадастровый инженер Свидетель №28 отношение к изготовлению данной схемы, он не помнит. Кем данная схема была предоставлена для ее согласования в Администрацию города Смоленска, он не помнит. Почему именно он (Шистеров) получал данную схему в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, он не помнит. Ему нечем подтвердить тот факт, что он (Шистеров) получал данную схему в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. Ему известно, что Свидетель №9 сам лично не занимался формированием пакета документов для их предоставления в уполномоченный орган Департамент имущественных и земельных отношений, а обратился к нему, так как Свидетель №9 специализируется на делах связанных с взысканием долгов, корпоративных споров. Считает, что его обращение к нему было вызвано его специализацией. ОАО «Градостроительный кадастровый центр», ему неизвестно. Свидетель №4, Свидетель №5, ФИО9, ему незнакомы. К подделке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок по адресу: <адрес>, он не имеет отношения. Свидетель №6 ему знакома, она у него работала, была трудоустроена официально, насколько ему известно, она сменила фамилию поскольку вышла замуж. В какой должности она работала, он уже не помнит, занималась приемом и передачей документов. Обращался ли он к Свидетель №6 с просьбой ее обращения в орган кадастрового учета для постановки земельного участка по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет, не помнит. Документы, «диски», мог сдать на кадастровый учет любой человек и возможно Свидетель №6 носила в орган кадастрового учета «диск». Во исполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска он получил градостроительный план на указанный земельный участок, который содержал информацию о виде разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства». В день получения плана в Администрации города Смоленска или на следующий день, им данный градостроительный план был передан Свидетель №1 или его представителю, кому именно он не помнит. Моментом передачи градостроительного плана Свидетель №1 или его представителю просит считать дату дня, когда данный документ был им получен в Администрации города Смоленска или на следующий день. О выявленных расхождениях в градостроительном плане на земельный участок по адресу: <адрес> предоставленного Свидетель №1 в регистрирующий орган, от градостроительного плана полученного им в Администрации города Смоленска, а именно о внесенных в него следующих дополнений: на листе 1 градостроительного плана в строке «Описание местоположения проектируемого объекта» внесены сведения – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)»; на листе 2 в примечании внесены сведения – «Место допустимого размещения многоэтажного жилого дома определить при проектировании», на листе 6 в строке «(назначение объекта капитального строительства)» внесены сведения – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), ему неизвестно. К внесению данных дополнений в градостроительный план на земельный участок по адресу: <адрес>, никакого отношения не имеет. Решение о продаже указанного земельного участка Свидетель №1, принимал он (Шистеров) самостоятельно. ФИО11, ему не знакома. Ему известно, что земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен бесплатно в собственность ФИО11 Департаментом имущественных и земельных отношений на основании решения Ленинского районного суда г.Смоленска от Свидетель №9, который ориентировочно в 2013 году, обращался к нему, для оказания ему услуги по сбору документов (каких именно не помнит), необходимых для предоставления в уполномоченный орган в лице Департамента имущественных и земельных отношений по Смоленской области. Им был подготовлен комплект документов, какого содержания он в настоящее время не помнит, который был им передан Свидетель №9, что он с ним дальше делал, ему неизвестно. Место формирования земельного участка, который был предоставлен Свидетель №9 определял Свидетель №9 Для оказания услуг по формированию земельного участка и постановки его на кадастровый учет, как он уже пояснял ранее, Свидетель №9 к нему не обращался. При размещении у него заказа на юридические услуги Свидетель №9 конкретизировал, что по всем видам работ, относящихся к компетенции кадастрового инженера, его инженером будет Свидетель №28. На вопрос «Известно ли Вам кем была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <адрес> он (Шистеров) ответил, что по указанию Свидетель №9 он был вынужден обращаться к кадастровому инженеру Свидетель №28. Ему известно, что в г.Смоленске есть кадастровый инженер Свидетель №28, с ней лично знаком. Когда и при каких обстоятельствах познакомились, он не знает. Отношений с ней никаких не поддерживает. Ему неизвестно какие отношения поддерживают между собой Свидетель №28 и Свидетель №9 (дружеские, деловые и т.п.), знакомы ли они лично. Может лишь пояснить, что при обращении Свидетель №9 он ему указывал, что его кадастровый инженер Свидетель №28 и все работы по компетенции кадастрового инженера осуществлялись Свидетель №28 в интересах Свидетель №9 и по его указанию. О том, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <адрес>, в установленном порядке не согласовывалась Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и не утверждалась заместителем главы Администрации города Смоленск, земельный участок по данному адресу был поставлен на государственный кадастровый учет на основании поддельной схемы, поясняет, что в ходе следственных мероприятий данная схема ему не демонстрируется, больше ему добавить нечего. К подделке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: <адрес>, никакого отношения не имеет. Обращался ли он к Свидетель №6 с просьбой ее обращения в орган кадастрового учета для постановки земельного участка по адресу: <адрес> на государственный кадастровый учет, не помнит, может и обращался. Ему неизвестно кем приходятся Свидетель №9ФИО5, Свидетель №3 и ФИО11. Он представлял интересы данных лиц на основании нотариальной доверенности. И по его мнению он был представителем указанных лиц в судах, по предмету предоставления указанным лицам на территории города Смоленска земельных участков. К этому он никакого отношения не имел. Ему неизвестно, что земельный участок по адресу: <адрес> перешел в собственность матери Свидетель №9. Ему знакомы должностные лица Администрации города Смоленска, а именно должностные лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска Свидетель №14, Свидетель №27, Свидетель №32, Свидетель №30, бывший заместитель главы Свидетель №15. Свидетель №14 является начальником отдела, знает его по месту работы, личных отношений с ним не поддерживает, знаком по рабочим отношениям. Свидетель №27 лично знаком по рабочим отношениям. Свидетель №32 является подчиненным Свидетель №14 лично с ним знаком по рабочим отношениям. С Свидетель №30 знаком по рабочим отношениям, а также поддерживает личные отношения, дружит с его сыном. С Свидетель №15 знаком лично, между ними рабочие отношения. Считает, что Свидетель №27 и Свидетель №15 испытывают к нему личные неприязненные отношения, связанные с обысками в Администрации города Смоленска, а также заключением под стражу сотрудников Администрации города Смоленска, где он проходил потерпевшим (т.13 л.д.191-199);

-оглашенные показания подсудимого Шистерова Р.М., данные в качестве подозреваемого 18 января 2019 года, из которых следует, что Свидетель №7 и Свидетель №8, ему незнакомы. Как он ранее указывал в показаниях, а также как было отмечено в очной ставке с Свидетель №9, Свидетель №9 предоставил в его адрес документы по своим доверителям, в том числе по вышеуказанным-ФИО121 и ФИО122. Он в рамках соглашения, заключенного между ним и Свидетель №9, осуществлял сбор необходимых документов (каких именно в настоящий момент, не помнит) для предоставления земельных участков льготной категории граждан по вступившим в законную силу решениям суда. Кадастровые работы по поручению Свидетель №9, как ранее указывал Свидетель №9 в ходе очной ставки, контролировались Свидетель №9, а также кадастровым инженером ФИО88, имени и отчества которой не помнит. Кадастровый инженер ФИО88 осуществлял работы в интересах Свидетель №9 После окончания сбора документов, собранный комплект был им предоставлен Свидетель №9 В дальнейшем, ему было известно от Свидетель №9, что Администрация города Смоленска, предоставленный земельный участок по ул.Вяземская, увеличила площади, перевела, путем выдачи всех необходимых документов под строительство многоквартирного жилого дома, и в настоящее время там расположен многоквартирный жилой дом. Соответственно, за весь период времени, с момента предоставления и до настоящего времени Администрация города Смоленска совершала юридически значимые действия в отношении вышеуказанного земельного участка по ул.Вяземская, и на стадии его расширения, перевода вида разрешенного использования не считала, что при его предоставлении имеются какие-либо нарушения. Лица, в отношении которых он был опрошен ранее и в отношении подписи которых проводится экспертиза, все эти вышеуказанные лица, участвовали в процедуре расширения данного земельного участка, а также смены его целевого назначения. От Свидетель №9 ему стало известно, что земельный участок по ул.Вяземская был им продан, кому, на каких условиях, ему не известно. Он (ФИО124) должен был в рамках заключенного с Свидетель №9 соглашения, для оформления в собственность Свидетель №7 и Свидетель №8 земельных участков, собрать необходимые справки и документы, какие именно не помнит. Как ранее, пояснил Свидетель №9 в ходе очной ставки с ним, выбор, определение места расположения земельных участков, про которые у него спрашивает следствие, определял Свидетель №9. Как ранее, в ходе очной ставки с ним Свидетель №9 давал показания, что контроль по кадастровым работам и все что относится к компетенции кадастрового инженера, осуществлял Свидетель №9. Кем были изготовлены данные схемы, он не знает. По его мнению, представлению (предположению) данные работы могла осуществить только ФИО88. С ФИО88 в ходе выполнения работ в интересах Свидетель №9 у него был ряд телефонных разговоров, где решался вопрос некоторых пояснений, которые он мог узнать только у кадастрового инженера, всех участков относящихся к Свидетель №9 К ФИО88 он не мог обращаться и не обращался, потому что все взаимоотношения – финансовые, определение видов работ, их проведение, определял Свидетель №9, что подтверждается разностью их показаний, которые он видел в преамбуле возбуждения уголовного дела по земельному участку по городку Коминтерна, так как в рамках действующего законодательства того периода, согласно действию Федерального закона №221 «О кадастровой деятельности», ФИО88 обращалась в органы кадастрового учета через портал Росреестра. А значит, помимо предоставляемых документов, она подписывала заявление своей электронно-цифровой подписью или подписью организации, в которой она работала. Подписание заявления на портале Росреестра, согласно, действующего законодательства того периода, означало, что кадастровый инженер при подписании заявления располагает полным комплектом документов в оригинале, необходимых для постановки на кадастровый учет. Соответственно, не возможно, подписать заявление ЭЦП не располагая комплектом документа в оригинале, так как ответственность за совершение юридически значимых действий по подписанию заявления лежит полностью на кадастровом инженере, который осуществил данную постановку. Также, хочет заметить, что между ним и кадастровым инженером ФИО88 никогда не заключались договора на проведение кадастровых работ в отношении тех участков, о которых его спрашивает следствие, он не оплачивал ФИО88 никаких денежных средств. Ему неизвестно кто конкретно обращался в орган кадастрового учета для постановки двух земельных участков по ул.<адрес> и ул.<адрес> города Смоленска на государственный кадастровый учет. Кто мог обратиться он не знает. Считает, что он не обращался. Если только это не относится к подготовленным кадастровым инженером дискам, которые в орган кадастровой палаты мог предоставить любое лицо. Так как в тот период времени у него было до 400 клиентов в месяц. На вопрос «В ходе предварительного следствия установлено, что в орган кадастрового учета с заявлением для постановки земельных участков по ул.<адрес> и ул.<адрес> города Смоленска обращалась Свидетель №6, Ваш бывший сотрудник. Что Вы можете на это пояснить?» ответил, что как он и указывал ранее сотрудники, работавшие у него, носили диски в кадастровую палату. С данной просьбой Свидетель №9 мог обратиться к нему, принеся диск, с просьбой сдать его в кадастровую палату. Почему Свидетель №9 самостоятельно не обратился в орган кадастрового учета для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, если с данным заявлением могло обратиться любое лицо, ему неизвестно. Знакомы ли между собой Свидетель №9 и Свидетель №6, ему неизвестно. По факту того, что схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельные участки по адресам: <адрес> и ул.<адрес>, не согласовывалась и не утверждалась Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и Администрации города Смоленска в установленном законом порядке, считает это невозможным. Как он указал ранее на земельном участке по ул.<адрес>, Администрация города Смоленска на протяжении длительного периода времени совершались юридически-значимые действия, расширение земельного участка, изменение целевого назначения, предоставление дополнительного земельного участка, выдача на строительство дома, согласование проектной документации, и наверное ввод в эксплуатацию. Соответственно, считает, что Администрация города Смоленска, не могла совершить все данные действия, не согласовывая изначально схему, или отрицая данное согласование в данный момент времени, так как лица, осуществлявшие эти действия, являются сотрудниками Администрации города Смоленска в настоящее время и являлись сотрудниками Администрации города Смоленска при совершении данных юридических действий. Называть фамилии указанных лиц в настоящее время отказывается. К фальсификации схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельные участки по адресам: г.Смоленск, ул.<адрес> и ул.<адрес>, у дома №<адрес>, он никакого отношения не имеет. К вышесказанному хочет дополнить, что со слов сотрудников Администрации города Смоленска, каких именно, в настоящий момент времени не помнит, ему известно, что жители близлежащих домов по ул.<адрес> города Смоленска обращались в прокуратуру, Администрацию города Смоленска, различные инстанции с жалобами на предстоящее строительство. Однако, руководящие лица Администрации города Смоленска давали персональное указание отвечать на данные жалобы и обращения отказами и игнорированием. Так же Администрация города Смоленска в отказах к обратившимся гражданам никогда не указывала на какие-либо проблемы по формированию земельного участка и тем более каких-либо схем (т.13 л.д.200-206);

-оглашенные показания представителя потерпевшего ФИО49, из которых следует, что в структурном подразделении Администрации города Смоленска – управлении имущественных, земельных и жилищных отношений работает с октября 2015 года, в должности начальника отдела правового обеспечения управления работает с сентября 2017 года. В октябре 2017 года в отдел правового обеспечения управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска поступили документы для подготовки исковых заявлений о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №№ площадью 3514 кв.м., с разрешённым видом использования – многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), расположенный по адресу: <адрес> и на земельный участок с кадастровым №№ площадью 1800 кв.м., с разрешённым видом использования – многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим, а также с требованием об исключении сведений о характеристиках объекта недвижимости - данных земельных участков. Из представленных документов было установлено, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о праве собственности Свидетель №1 на земельный участок с кадастровым №№ площадью 3514 кв.м., с разрешённым видом использования – многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельных участков с кадастровыми №№№, № и на земельный участок с кадастровым №№ площадью 1800 кв.м., с разрешённым видом использования – многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанные земельные участки были предоставлены Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области бесплатно в собственность льготной категории граждан для индивидуального жилищного строительства, имеющим такое право согласно областному Закону от 10.06.2003 №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно». Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области являлся уполномоченным органом по распоряжению такими земельными участками на основании Постановления Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 «Об утверждении порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске» до 01.03.2015. С указанного времени данные полномочия перешли к Администрации города Смоленска. Этим же нормативным документом утвержден порядок работы уполномоченного органа по предоставлению земельных участков в собственность граждан. Установлено, что приказом начальника Департамента Л.Н. Свидетель №33 от 06.06.2014 №870 земельный участок площадью 1714 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, предоставлен гражданке ФИО5 для индивидуального жилищного строительства. Приказом начальника Департамента Л.Н. Свидетель №33 от 06.06.2014 №871 земельный участок площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> предоставлен гражданке Свидетель №29, для индивидуального жилищного строительства. Приказом начальника Департамента Л.Н. Свидетель №33 от 17.02.2015 №287 земельный участок площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> предоставлен гражданке Свидетель №3, для индивидуального жилищного строительства. Однако, Администрации города Смоленска стало известно, что вышеуказанные земельные участки были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет на основании схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, которые Администрацией города Смоленска не рассматривались и не согласовывались. Из имеющихся документов в отношении земельных участков по ул.<адрес> города Смоленска следовало, что в адрес управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска 09.04.2014 были поданы заявления о согласовании схем на земельный участок с кадастровым №№ площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым №№ площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, на которые был дан ответ, что представленные схемы расположения не соответствуют требованиям распоряжения Заместителя главы города №74-р от 06.03.2009. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки города Смоленска, утвержденными решением 41-й сессии III созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 №490, в редакции решения 15-ой сессии IV созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010 №193 испрашиваемые земельные участки №№<адрес> расположены в территориальной зоне Ж4 – жилая зона (зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры). Распределение жилых домов с указанием их типа устанавливается проектами планировки и проектами межевания или по преобладающему типу существующей застройки. В квартале могут быть размещены жилые дома только одного типа. Кроме того, отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельные участки. На основании вышеизложенного Администрация города Смоленска отказала в согласовании схем расположения земельных участков. Однако, указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учёт на основании схем расположения и в последующем оформлены в собственность. Сведения о границах данных участков в ИСОГД не вносились, учётные номера не присваивались. Что касается земельного участка с кадастровым номером №№, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заявление об утверждении схемы в Администрацию города Смоленска не поступало. В последующем, 23.03.2016 от ФИО21 в Администрацию города Смоленска поступили заявления с просьбой оформить градостроительные планы на принадлежащие ей на праве собственности (право собственности на участки возникло у ФИО21 на основании договоров купли-продажи от 12.06.2014 с Свидетель №22, от 12.06.2014 с Свидетель №29, от 14.03.2015 с Свидетель №3 на вышеуказанные три земельных участка, на что Администрацией города Смоленска были подготовлены отказы, в том числе и по основанию о том, что при рассмотрении представленных документов было установлено, что в Администрации города Смоленска отсутствуют утвержденные схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, в связи с чем, порядок формирования и предоставления земельных участков по вышеуказанным адресам не соблюден. Не согласившись с указанными отказами Администрации города Смоленска, ФИО21 обратилась в Ленинский районный суд города Смоленска с административными исковыми заявлениями о признании действий Администрации города Смоленска незаконными. Решениями Ленинского районного суда г.Смоленска от 16.08.2016 (вступившее в законную силу 08.11.2016), от 21.09.2016 (вступившее в законную силу 13.12.2016) и от 24.08.2016 на Администрацию города Смоленска была возложена обязанность по выдаче градостроительных планов на земельные участки по вышеуказанным адресам. Во исполнение указанных решений Ленинского района суда г.Смоленска Администрацией города Смоленска были утверждены градостроительные планы земельных участков. В последующем, в адрес Администрации города Смоленска 19.01.2017 поступил запрос от Свидетель №1 (нового собственника) с просьбой предоставить сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска на принадлежащие ему на праве собственности земельные участки по ул.<адрес> с кадастровым номером № и ул.<адрес> с кадастровым номером №. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска был дан ответ о том, что схемы расположения земельных участков на кадастровом плане по ул.<адрес> с кадастровым номером № и ул.<адрес> с кадастровым номером № в Администрации города Смоленска не рассматривались и не согласовывались. Сведения о границах данных земельных участках в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска не вносились, учётные номера не присваивали. Вышеуказанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учёт на основании схем расположения, не проходивших рассмотрение в Администрации города Смоленска. Схемы с нарушением градостроительных норм подписаны не установленными лицами и заверены не определенной печатью. Также было сообщено, что Постановлением Администрации города Смоленска 23.07.2015 №1502-адм утвержден проект планировки и межевания застроенных территорий кварталов в границах улицы Кирова – улицы Колхозной – улица Ново-Киевской – улица Пригородной – улицы 9 Мая – проспекта Гагарина – ГСК «Дружба» - Оршанского тупика – переулка Юннатов и в границах улицы Николаева – улица Черняховского – вдоль парка «Реадовка» - ГСК «Связист». Согласно данному проекту планировки земельные участки №№<адрес> с кадастровыми номерами № и № подлежат снятию с учета в ГКН. 01.02.2017 в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска поступило обращение Свидетель №1 о предоставлении сведений из Генерального плана города Смоленска на территорию между жилыми домами №<адрес> г.Смоленска. На данное обращение Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска был дан ответ о том, что испрашиваемая территория согласно Генерального плана города Смоленска относится к жилой зоне (зона жилой застройки смешанной этажности) и частично попадает в зону расширения дороги и в зону с особыми условиями использования территории (СЗЗ промышленных предприятий, охранные зоны линейных объектов инженерной инфраструктуры). Также было сообщено, что на данную территорию постановлением Администрации города Смоленска от 10.02.2015 №299-адм утвержден проект планировки и межевания застроенных территорий квартала в границах улицы Кутузова – вдоль ограждения авиационного завода – улицы Фрунзе, согласно которому земельный участок предусмотрен под межевание к существующим многоквартирным жилым домам в соответствие с нормативами. Не приняв во внимание указанные обстоятельства, ФИО57 18.05.2017 были поданы в орган осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав заявление об установлении (изменении) разрешенного использования земельных участков: с кадастровым №№, площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №№, площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с «индивидуальное жилищное строительство» на «многоквартирный жилой дом (от 5-ти этажей и выше), которые были внесены в ЕГРН. Согласно полученной информации из органа, осуществляющего кадастровый учет, в указанный орган поступили градостроительные планы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и с кадастровым номером № в соответствии с которыми на листе 1 ГПЗУ в строке «описание местоположения земельного участка» указано – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше). Однако, выданные, во исполнение решений Ленинского районного суда города Смоленска, Администрацией города Смоленска градостроительные планы на данные земельные участки не содержали сведения о виде разрешенного использования земельных участков - под многоэтажное жилищное строительство (от 5-ти этажей и выше). Решений о строительстве многоэтажных жилых домов на земельных участках по вышеуказанным адресам администрацией города Смоленска не принималось. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. 08.11.2017 Администрацией города Смоленска было подано исковое заявление в Ленинский районный суд г.Смоленска к Свидетель №1 с требованием признать его право собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим и исключение регистрационной записи из ЕГРН в отношении данного земельного участка, исключить из ЕГРН сведения о характеристиках данного земельного участка с разрешенным видом использования «многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)», о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на данный земельный участок. Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от 13.11.2017 по заявлению Администрации города Смоленска наложен арест на земельный участок с кадастровым номером № в виде запрета на совершение любых регистрационных действий в отношении земельного участка. Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 26.03.2018 производство по данному гражданскому делу №№ приостановлено до рассмотрения по существу уголовного дела №№ и до настоящего времени приостановлено. Так же 28.11.2017 Администрацией города Смоленска было подано исковое заявление в Заднепровский районный суд города Смоленска к Свидетель №1 с требованием признать его право собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим и исключение регистрационной записи из ЕГРН в отношении данного земельного участка, исключить из ЕГРН сведений о характеристиках данного земельного участка с разрешенным видом использования «многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)», о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на данный земельный участок. Однако, Определением Заднепровского районного суда города Смоленска от 01.12.2017 было отказано в принятии искового заявления к производству, в связи с тем, что изложенные обстоятельства в иске были рассмотрены в другом деле, по оспариванию действий об отказе выдаче градостроительных планов на данный земельный участок, которому принят судебный акт, вступивший в законную силу, а также отсутствует подтверждение, что оспариваемые акты, нарушают права и законные интересы Администрации города Смоленска. Учитывая указанные обстоятельства, Администрацией города Смоленска было подано повторное исковое заявление с обоснованием своего обращения, а именно: сослались на то, что доводы Администрации города Смоленска о незаконности постановки на кадастровый учет спорного земельного участка и изменении вида его разрешенного использования нашли свое подтверждение в рамках рассмотрения обращения Администрации города Смоленска прокуратурой Ленинского района города Смоленска. Однако, определением Заднепровского районного суда города Смоленска от 25.12.2017 было также отказано в принятии указанного искового заявления. Указанное определение было обжаловано Администрацией города Смоленска в Смоленском областном суде, апелляционным определением от 20.03.2018 оспариваемое определение оставлено без изменения. Кроме этого, Администрации города Смоленска стало известно о том, что неустановленным лицом были сфальсифицированы документы Администрации города Смоленска, а именно схема расположения земельного участка площадью 1075 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которая Администрацией города Смоленска не утверждалась. Таким образом, данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании схемы, не проходившей в установленном порядке рассмотрение в Администрации города Смоленска. Из поступивших документов в Управление было установлено, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о праве собственности Свидетель №35 на указанный земельный участок. Право Свидетель №35 возникло на основании договора купли-продажи от 07.04.2015, заключенного с ФИО11, которой указанный земельный участок был предоставлен в собственность бесплатно Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области №0467 от 27.02.2015, принятый на основании заочного решения Ленинского районного суда города Смоленска от 05.08.2013, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 05.11.2013. 02.11.2016 Свидетель №35 обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска с заявлением о выдаче ей градостроительного плана данного земельного участка. 08.11.2016 в выдаче градостроительного плана Администрацией города Смоленска было отказано, по основанию отсутствия утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. В последующем градостроительный план указанного земельного участка №№ выдан Свидетель №35 14.03.2017 на основании решения Ленинского районного суда города Смоленска от 07.12.2016, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 14.02.2017. 10.05.2017 Свидетель №35 обратилась в Администрацию города Смоленска с заявлением о внесении изменений в градостроительный план для строительства индивидуального жилого дома. Во внесении изменений Свидетель №35 было отказано, в связи с тем что: Согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 кв.м., относится к территориальной зоне Ж4 – зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. Распределение жилых домов с указанием их типа устанавливается проектами планировки и проектами межевания или по преобладающему типу существующей застройки. Преобладающим типом застройки на земельном участке с кадастровым номером № является «многоэтажные жилые дома от 5 этажей и выше». Постановлением Администрации города Смоленска от 16.10.2012 №1828-адм утвержден проект планировки квартала в границах ул.Николаева ул.Багратиона – ул.Нахимова – ул.Дзержинского – ул.Октябрьской революции. Данным проектом планировки в квартале ограниченном вышеназванными улицами не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов. Кроме этого, согласно проекту, земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства расположен в границах территории общего пользования (в границах красных линий). Согласно ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Согласно Правил землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением 41-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2007 №490, земельный участок с кадастровым номером № расположен в санитарно – защитной зоне ГСК «Коминтерн»; ОАО «Айсберг» и ООО «Атлант - СМ». В административном иске к Администрации города Смоленска о возложении обязанности по внесению изменений в указанный градостроительный план (с целью размещения индивидуального жилого дома) Свидетель №35 было отказано решением Ленинского районного суда города Смоленска от 13.07.2017, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 19.09.2017. В отношении данного земельного участка, исковое заявление о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим, Администрацией города Смоленска не подавалось, в связи с рассмотрением заявления Администрации города Смоленска о проведении проверки по факту фальсификации схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. В связи с совершением Шистеровым Р.М., ФИО59 и иными не установленными лицами, незаконных действий при постановке на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков, а также изменения вида разрешенного использования земельных участков, которые противоречат нормам действующего законодательства по предоставлению земельных участков в собственность, незаконно получено право собственности на объекты недвижимости: земельный участок площадью 1 714 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате чего данные земельные участки (являющиеся земельными участками государственная собственность на которые не разграничена) выбыли из распоряжения Администрации города Смоленска, в результате чего Администрации города Смоленска причинен материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 21 106 481,74 рубля, в соответствии с кадастровой стоимостью земельных участков, согласно выписок из ЕГРН от 21.09.2018, в соответствии с которыми: кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №№ площадью 3514 кв.м., с разрешённым видом использования – многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), в размере 13 739 423,74 рубля; кадастровой стоимостью земельного участка с кадастровым №№ площадью 1800 кв.м., с разрешённым видом использования – многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), в размере 6 915 042 рубля; кадастровой стоимостью земельного участка площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, в размере 452 016 рублей.

-оглашенные показания представителя потерпевшего Алтуховой Н.А., из которых следует, что в настоящее время ей стали известны факты неправомерного оформления прав на земельные участки с кадастровым номером №№ площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет на основании схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства, не проходящие согласование с муниципальным органом. Как установлено данные земельные участки относились к категории земель государственная собственность на которые не разграничена, предоставлены льготной категории граждан на основании приказов Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, а именно: приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области №0465 от 27.02.2015 в собственность Свидетель №7 бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>; приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области №0466 от 27.02.2015 Свидетель №8 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. В последующем вышеуказанные земельные участки по договорам купли-продажи перешли Свидетель №35. 10.10.2016 Свидетель №35 обратилась за выдачей градостроительного плана на земельный участок по ул.<адрес> города Смоленска. Письмом от 18.10.2016 заявителю было отказано в выдаче градостроительного плана по причине того, что в отношении этого земельного участка в органе местного самоуправления отсутствует в установленном законодательством порядке схема его расположения на кадастровом плане (карте) территории. Свидетель №35 указанный отказ был обжалован в судебном порядке. Интересы Администрации города Смоленска при рассмотрении гражданского дела по иску Свидетель №35 представлял сотрудник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска Свидетель №12. Судом Ленинского районного суда г.Смоленска от 17.11.2016 и апелляционным определением Смоленского областного суда от 14.02.2017 отказ был признан незаконным, а доводы необоснованны. Администрацией города Смоленска 10.03.2017 был выдан градостроительный план земельного участка №№Свидетель №35 во исполнение Решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 17.11.2016. Также суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя требования Свидетель №35, также пришли к выводу, что указанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Смоленска расположен в территориальной зоне «Ж 1» (Зона застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры), градостроительный регламент которой допускает в качестве основного вида использования возведение на расположенных в пределах этой зоны участках земли объектов индивидуального жилищного строительства. 07.07.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером №№ на основании заявления Свидетель №35 от 29.06.2016 и свидетельства о государственной регистрации права Администрацией города Смоленска был выдан градостроительный план земельного участка №, (чертеж градостроительного плана земельного участка подготовлен ведущим специалистом Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска ФИО60), подписанный и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска Свидетель №27, утвержденный заместителем Главы города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15 В соответствии с градостроительным планом на указанном земельном участке предполагалось строительство индивидуального жилого дома. В последующем земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> был приобретен на праве собственности Свидетель №17 и Свидетель №37 на основании договора купли-продажи земельного участка от 06.09.2016. 11.10.2016 на основании заявления Свидетель №17 и Свидетель №37 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, Администрацией города Смоленска было вынесено постановление №2821-адм об утверждении схемы расположения земельного участка по ул.<адрес> на кадастровом плане территории площадью 1787 кв. метров, образованного из земельного участка №№, с кадастровым номеров №№. На основании которой, 16.01.2017 был поставлен на кадастровый учет земельный участок № площадью 1787 кв. метров. В связи с чем, 08.12.2016 по заявлению Свидетель №17 и Свидетель №37 в градостроительный план земельного участка были внесены изменения в наименовании правообладателя земельным участком, утвержденные заместителем Главы города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15 17.02.2017 в градостроительный план земельного участка были внесены изменения в части площади и конфигурации земельного участка, утвержденные заместителем Главы города Смоленска по градостроительству Свидетель №27. На основании договора купли-продажи от 03.03.2017 в ЕГРН были внесены сведения о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ООО «ГосЗаказКонсалт». По заявлению ООО «ГосЗаказКонсалт» от 06.03.2017 в градостроительный план были внесены изменения в части наименования объекта и места допустимого размещения, а именно 17.03.2017 был разработан чертеж градостроительного плана земельного участка, из которого следует, что в градостроительный план земельного участка главным специалистом отдела ТПиГР Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска ФИО61 внесены изменения в части наименования, а именно с «индивидуального жилого дома» на «многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями в цокольном и на 1 этажах (офисные помещения)» и места допустимого размещения объекта, утвержденные заместителем Главы города Смоленска по градостроительству Свидетель №27. 12.04.2017 ООО «ГосЗаказКонсалт» было выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями в цокольном и на 1 этажах (офисные помещения) и.о. главы Администрации Промышленного района г.Смоленска Е.А.Ивановым сроком действия до 12.12.2018, которое в последующем продлено заместителем Главы города Смоленска по градостроительству ФИО63 до 12.03.2019. На данной стадии, по факту проверки соблюдения порядка формирования и предоставления участка по ул.<адрес> г.Смоленска в собственность, при рассмотрении заявления о выдаче градостроительного плана, сведениями не располагают. С учетом изложенного, по дальнейшей процедуре об установлении фактов неправомерного оформления вышеуказанных земельных участков в собственность пояснить не может. В связи с совершением незаконных действий при постановке на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков, а также изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №№, которые противоречат нормам действующего законодательства по предоставлению земельных участков в собственность, незаконно получено право собственности на объекты недвижимости: с кадастровым номером №№ площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №№ площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, в результате чего данные земельные участки (являющиеся земельными участками государственная собственность на которые не разграничена) выбыли из распоряжения Администрации города Смоленска (т.3 л.д.79-83);

-показания свидетеля Свидетель №20 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что она работает в должности начальника отдела обеспечения судебной деятельности с 2007 года. Законом Смоленской области от 10.06.2003 №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» (утратил силу с 10.10.2012) предусмотрено бесплатное однократное предоставление в собственность льготной категории граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства находящегося в черте г.Смоленска, государственная собственность на которые не разграничена. Вышеуказанный закон действовал во исполнение ст.28 Земельного кодекса РФ (действующей на момент возникновения правоотношений), согласно которой предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно может осуществляться, в частности, в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ. К числу льготных категорий граждан имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков, относились: родители, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет; ветераны труда; инвалиды; родители, имеющие ребенка-инвалида, граждане, подвергнутые воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и катастроф, граждане, утратившие жилые помещения в результате стихийных бедствий, граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вынужденные переселенцы. Уполномоченным органом по распоряжению такими земельными участками на основании Постановления Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 «Об утверждении порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске» (Далее по тексту - Порядок) являлся Департамент. Был таковым до 01.03.2015. В соответствии с Земельным кодексом РФ Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 №1323 "Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска" полномочия на распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г.Смоленска, перешли к Администрации города Смоленска. Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения Департамента. Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 утвержден порядок работы уполномоченного органа по предоставлению земельных участков в собственность граждан, который осуществлялся с соблюдением требований, установленных Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и областным законом от 08.02.2007 №1-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе-герое Смоленске». Предоставление земельных участков осуществлялось с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов. В соответствии с п.5 ст.30, ст.31 Земельного кодекса РФ, обеспечение выбора земельного участка для строительства, отнесено к исключительной компетенции уполномоченного органа только в том случае, когда земельный участок предоставляется с предварительным согласованием места размещения объекта. Когда же участок предоставляется без такого согласования, для индивидуального жилищного строительства на льготных условиях, то выбор уполномоченным органом этого участка законом не предусмотрен (п.4 ст.30 Земельного кодекса РФ). То есть, с учетом положений указанных норм, гражданин вправе был ставить перед Департаментом вопрос о предоставлении ему любого земельного участка в переделах территории города Смоленска, который свободен от прав третьих лиц и который возможно сформировать и предоставить под указанные выше цели. В соответствии со ст.33 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент предоставления земельных участков, предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Таким нормативно-правовым актом на территории г.Смоленска являются Правила землепользования и застройки г.Смоленска, утвержденные Решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 №490. Согласно ст.27 указанных Правил, минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 1000 кв. метров, максимальный - 1800 кв. метров. В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон о кадастре) проведение работ по формированию земельного участка - выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке и непосредственный кадастровый учет, который включает в себя определение разрешенного использования земельного участка. По смыслу Закона о кадастре, земельный участок считается сформированным, когда в отношении него проведен государственный кадастровый учет. Департамент являлся заказчиком проведения кадастровых работ только в отношении тех земельных участков, которые должны быть выставлены на торги, для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, либо для целей строительства (в собственность или аренду). Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется на основании заявления лица (либо его представителя), обладающего таким правом, в котором гражданин должен указать цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. Помимо документа, подтверждающего право заявителя на приобретение в собственность бесплатно земельного участка (удостоверения, справки подтверждающие право заявителя), согласно подпункту «б» п.2.2 Раздела 2 Порядка к заявлению должен быть приложен чертеж (схема) земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности (в случае, если в заявлении указан адрес земельного участка, но не указан его кадастровый номер, либо земельный участок не сформирован). На практике чертеж – схема представлялась заявителями самостоятельно, могла быть выполнена от руки заявителем, могла быть графическим отображением сведений из геоинформационной системы Администрации города Смоленска (ГИС), либо с публичной правовой карты. Земельный участок предоставлялся в собственность гражданину, обладающего правом бесплатного приобретения в собственность земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, в тех случаях, если на дату подачи заявления испрашиваемый земельный участок не был закреплен за иным гражданином или юридическим лицом или если в отношении данного земельного участка Департаментом не было принято решение, направленное на предоставление его с торгов. Согласно п.2.3 Порядка, основанием для отказа заявителю уполномоченным органом в предоставлении земельного участка являлось не предоставлением документов, предусмотренных п.2.2 Порядка. В тридцатидневный срок Департамент или дает разрешение на формирование участка, либо отказывает в его предоставлении и не допускает заявителя к формированию земельного участка. Заявителю в письменном виде дается ответ одного из двух содержаний, либо разрешающее формировать земельный участок, либо отказ в предоставлении земельного участка, то есть соискатель права не допускается к процедуре формирования. Если земельный участок не сформирован, то Департамент осуществляет проверку, в какой территориальной зоне находится земельный участок и может ли он быть сформирован и предоставлен. В случае, если земельный участок стоит на государственном кадастровом учете с точным границами, площадью, разрешенным видом использования, кадастровой стоимостью, а также ограничениями как-то – водоохранная зона, зона, отнесенная к памятникам культуры и т.д., то Департамент не может и не должен подвергать сомнениям данные государственного кадастрового учета, содержащихся в кадастровом паспорте земельного участка. Для формирования земельного участка заинтересованное лицо обращается к кадастровому инженеру, поскольку только кадастровый инженер вправе заниматься данным видом деятельности. Согласно Закону о кадастре, кадастровый инженер выполняет в отношении земельного участка кадастровые работы, что включает в себя изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, которая в установленном законом порядке согласуется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и утверждается Администрацией города Смоленска. На этапе утверждения схемы проверяется: возможно ли формирование земельного участка в данном месте, в таком объеме и с таким разрешенным видом использования, как заявлено на утверждение. То есть, информация в графу кадастрового паспорта - «разрешенный вид использования земельного участка» вносится на основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. После утверждения схемы, кадастровым инженером доделывается межевое дело и сдается в государственный орган кадастрового учета для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. После получения кадастрового паспорта земельного участка, заявитель, согласно утвержденному Порядку, обращается в Департамент с заявлением о предоставлении ему в собственность конкретного земельного участка, с приложением к заявлению кадастрового паспорта и справки о возможности подключения испрашиваемого им земельного участка к инженерным коммуникациям. В течение двух недель Департамент рассматривает поступившее заявление и издает приказ Департамента о предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка. То есть, на стадии, когда участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, оснований отказать заявителю в предоставлении земельного участка, у Департамента не имеется. 14.03.2012 ФИО5, являясь инвалидом, обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного в районе участка №<адрес>. В предоставление земельного участка Департаментом ФИО5 было отказано, по основанию не соответствия вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка Правилам землепользования и застройки г.Смоленск (ПЗЗ), утвержденным Решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 №490. 20.06.2012 ФИО5 повторно обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка возле дома №<адрес>. Однако, 02.07.2012 в предоставлении ФИО5 испрашиваемого земельного участка было отказано по причине наличия в отношении участка правопритязаний третьего лица. Отказ Департамента был обжалован ФИО5 в Ленинский районный суд г.Смоленска. Заочным решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.08.2013 судом на Департамент возложена обязанность предоставить ФИО5 любой земельный участок в черте города Смоленска для индивидуального жилищного строительства с проведением за счет ФИО5 работ по формированию данного земельного участка. Решение Ленинского районного суда г.Смоленска было обжаловано Департаментом в апелляционном порядке, решение суда оставлено без изменения. 29.05.2014 ФИО5 обратилась с заявлением в Департамент о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 1714 кв.м., расположенного по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, с приложением к заявлению кадастрового паспорта данного земельного участка №№, схемы расположения земельного участка, справок о возможности подключения к инженерным сетям. Выбор земельного участка, работы по его формированию, кадастровый учет, выполнялся ФИО5 самостоятельно, без устных или письменных согласований с Департаментов. Приказом начальника Департамента Свидетель №33 от 06.06.2014 №870 земельный участок отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью 1714 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по ул.<адрес> г.Смоленска, предоставлен ФИО5 для индивидуального жилищного строительства. 16.08.2011 Свидетель №29, являющаяся многодетной матерью, обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте города Смоленска. В предоставлении участка Свидетель №29 было отказано 15.09.2012, поскольку свободных земельных участков в черте г.Смоленска не было. Отказ Департамента был обжалован Свидетель №29 в Ленинский районный суд г.Смоленска. Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 16.02.2012 на Департамент судом возложена обязанность предоставить Свидетель №29 любой земельный участок в черте города Смоленска для индивидуального жилищного строительства с проведением за счет Свидетель №29 работ по формированию участка. Решение суда было обжаловано Департаментом в апелляционном порядке, решение оставлено без изменения. 30.05.2014 Свидетель №29 обратилась с заявлением в Департамент о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного по ул.<адрес> г.Смоленска, для индивидуального жилищного строительства, с приложением к заявлению кадастрового паспорта земельного участка, схемы расположения земельного участка (утвержденной заместителем главы Администрации города Смоленска Свидетель №15 29.04.2014), справки о возможности подключения к инженерным сетям. Выбор земельного участка, работы по формированию, кадастровый учет выполнялся Свидетель №29 самостоятельно, без устных или письменных согласований с Департаментом. Приказом начальника Департамента Свидетель №33 от 06.06.2014 №871 земельный участок отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по ул.<адрес> г.Смоленска предоставлен Свидетель №29, для индивидуального жилищного строительства. 14.03.2012 Свидетель №3, как ветеран труда, обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность, для индивидуального жилищного строительства, земельного участка расположенного на ул.<адрес> г.Смоленска напротив дома <адрес> В предоставлении земельного участка Свидетель №3 Департаментом было отказано, по причине не соответствия категории использования земельного участка Правилам землепользования и застройки г.Смоленска. 03.09.2012 в Департамент от лица Свидетель №3 на основании доверенности обратился Свидетель №9 с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, расположенного на ул.<адрес>, г.Смоленска. Департаментом Свидетель №3 было отказано по причине наличия на участок прав третьего лица. Отказ Департамента был обжалован Свидетель №3 в Ленинский районный суд г.Смоленска. Заочным решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.08.2013 на Департамент судом возложена обязанность предоставить Свидетель №3 любой земельный участок в черте города Смоленска, для индивидуального жилищного строительства, с проведением за счет Свидетель №3 работ по формированию данного участка. Решение суда было обжаловано Департаментом в апелляционном порядке, решение оставлено без изменения. 06.02.2015 Свидетель №3 обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно, для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного в г.Смоленске, по ул.<адрес> с приложением к заявлению кадастрового паспорта земельного участка, схемы расположения земельного участка (утвержденной 27.12.2013 заместителем Главы Администрации города Смоленска Свидетель №15), справок о возможности подключения к инженерным сетям. Выбор земельного участка, работы по формированию, кадастровый учет выполнялся Свидетель №3 самостоятельно, без устных или письменных согласований с Департаментом. Приказом начальника Департамента Свидетель №33 от 17.02.2015 №287 земельный участок отнесенный к категории земель населенных пунктов площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в г.Смоленске по ул.<адрес> предоставлен Свидетель №3, для индивидуального жилищного строительства. 16.01.2012 ФИО11, как ветеран труда, обратилась с заявлением в Департамент о предоставлении ей в собственность бесплатно, для индивидуального жилищного строительства, земельного участка, расположенного в г.Смоленске по ул.<адрес>. В предоставлении испрашиваемого земельного участка Департаментом ФИО11 было отказано по причине не соответствия категории использования земельного участка Правилам землепользования и застройки г.Смоленска. Отказ Департамента был обжалован ФИО11 в Ленинский районный суд г.Смоленска. Заочным решением Ленинского районного г.Смоленска от 05.08.2013 на Департамент судом возложена обязанность предоставить ФИО11 любой земельный участок в черте города Смоленска, для индивидуального жилищного строительства, с проведением за счет ФИО11 работ по формированию данного участка. Решение суда было обжаловано Департаментом в апелляционном порядке, решение оставлено без изменения. Приказом начальника Департамента Свидетель №33 от 27.02.2015 №0467 ФИО11 предоставлен земельный участок отнесенный к категории земель населенных пунктов, площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в городе Смоленске, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Выбор земельного участка, работы по формированию, кадастровый учет выполнялся ФИО11 самостоятельно, без устных или письменных согласований с Департаментом. Поскольку полномочия Департамента по распоряжению земельными участками были прекращены более 3 лет назад, а на данные участки зарегистрированы титульные собственники, подлинники заявлений от лица вышеуказанных граждан, подлинники приказов, в Департаменте не сохранились. Изложенные выше факты отражены с учетом установленных судом обстоятельств, по которым имеются судебные решения, вступившие в законную силу. Предоставление земельных участков Департаментом было произведено на основании сформированных заявителями - ФИО5, Свидетель №3, ФИО11 и Свидетель №29 земельных участков, и с учетом принятых судебных решений об их предоставлении. Отмечает, что вышеуказанные земельные участки расположены в территориальной зоне Ж4 - зона застройки жилыми домами смешенной этажности с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инфраструктуры. (т.3 л.д.192-201);

-показания свидетеля Свидетель №20 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что Приказом №0465 от 27.02.2015 начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 в собственность Свидетель №7 бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Приказом №0466 от 27.02.2015 начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 в собственность Свидетель №8 бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №67:27:0020231:278, площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>. Данные граждане относились к льготной категории ФИО64 - ветеран труда, Свидетель №7- инвалид. Основанием для бесплатного предоставления земельных участков в их собственность являлись: в отношении Свидетель №7: Решение Ленинского районного суда города Смоленска от 26.11.2013, заявление представителя по доверенности Свидетель №9 от 26.02.2015 о предоставлении конкретного земельного участка; в отношении Свидетель №8: Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 01.10.2013, заявление представителя по доверенности Свидетель №9 от 26.02.2015 о предоставлении конкретного земельного участка. Предоставление земельных участков Департаментом было произведено на основании сформированных заявителями – Свидетель №7 и ФИО65 земельных участков, и с учетом принятых судебных решений об их предоставлении (т.3 л.д.230-232);

-показания свидетеля Свидетель №12 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в занимаемой должности главного специалиста – юрисконсульта в управлении Архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска состоит с 2009 года. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере архитектуры и градостроительства, осуществляет свою деятельность на основании Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства - управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, утвержденного Решением Смоленского городского совета от 27.05.2016 №177. Является структурным подразделением Администрации города Смоленска. Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ (статьи 28 - 34. Утратили силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 №171-ФЗ) предусмотрено предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в частности, в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ. Согласно областному Закону от 10.06.2003 №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно», льготной категории граждан, предусмотрено бесплатное предоставление для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона). Согласно пунктов 1 и 11 ст.30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков гражданам для индивидуального строительства осуществлялось без предварительного согласования мест размещения объектов. Согласно областному закону от 08.02.2007 №1-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе-герое Смоленске» (Документ утратил силу с 1 марта 2015 года в связи с принятием закона Смоленской области от 24.02.2015 №8-з), уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории города Смоленска, государственная собственность на которые не разграничена, являлся Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (Далее по тексту – Департамент). Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 утвержден Порядок организации уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске (далее по тексту – Порядок). Формирование земельных участков льготной категории граждан, происходит следующим образом. Для получения земельного участка гражданин, обладающим данным правом, лично (либо его представитель по доверенности) обращается с соответствующим заявлением в Департамент с целью предоставления и формирования земельного участка, выбор которого он осуществляет самостоятельно. В заявлении должна быть определена цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. Далее, Департамент своим решением либо допускал гражданина к формированию земельного участка, либо отказывал в данном формировании. В том случае если гражданин допускается к формированию земельного участка, он самостоятельно изыскивает предполагаемый свободный земельный участок и за собственные средства изготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, обратившись к любому кадастровому инженеру, состоящему в лицензируемой организации занимающейся данным видом деятельности. Схема расположения земельного участка необходима для образования земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности, если при этом для территории не утвержден проект ее межевания. В схеме расположения отображаются границы образуемого земельного участка (участков) на кадастровом плане территории, указываются его площадь, и, если таких участков несколько, их условные номера (п.1 ст.11.10 Земельного кодекса РФ). Таким образом, в схеме определяются предполагаемые границы образуемого участка (участков) и его площадь. Приказом Министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 №762 утверждена форма схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В последующем изготовленную схему, либо кадастровый инженер (если имеется доверенность от гражданина), либо сам заявитель предоставляет для ее утверждения и согласования в органы государственной власти и местного самоуправления. В соответствии с Административным регламентом Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории" в редакции постановления Администрации города Смоленска от 03.10.2011 №1922-адм, изложен порядок по согласованию схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории (далее по тексту – Административный регламент). В соответствии с Административным регламентом согласование схем осуществляет управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. Для согласования схемы заявитель лично (либо его представитель) обращается в Управление с письменным заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. Пунктом 2.6.1 Раздела 2.6. Административного регламента закреплен перечень необходимых документов, для предоставления данной муниципальной услуги: схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории; письмо Департамента имущественных и земельных отношений (в случае новообразования земельного участка). Письменное заявление подлежит обязательной регистрации. Зарегистрированное заявление передается Главе города Смоленска или его заместителю для рассмотрения и резолюции. Ознакомившись с заявлением, Глава города Смоленска или его заместитель дает письменное поручение начальнику Управления - главному архитектору города для дальнейшего рассмотрения и принятия решения. Начальник Управления - главный архитектор города принимает решение о порядке дальнейшего рассмотрения заявления: о согласовании и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории; об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. Об отказе заявитель уведомляется в письменном виде, заявителю выдаются документы, приложенные к заявлению (копия схемы хранится в Управлении). Основаниями для отказа в согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории являются: отсутствие или ненадлежащее оформление заявления (текст не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя); отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента; несоответствие земельного участка требованиям СНиП, СанПиН, Правилам землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением 41-й сессии 3 созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 №490, и внесенных изменениях решением 15-ой сессии 4 созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010 №193 (далее по тексту - Правилам землепользования и застройки города Смоленска). Указанными Правилами устанавливаются градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельного участка, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельного участка и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружения. Исходя из содержания ч.6 ст.30 ГрК РФ, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются градостроительным регламентом в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в переделах соответствующей территориальной зоны. В силу ч.2 ст.30 ГрК РФ территориальные зоны и градостроительные регламенты к ним устанавливаются в составе правил землепользования и застройки, являющихся документом градостроительного зонирования. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ст.36 ГрК РФ). В ходе согласования схем специалист Управления в обязательном порядке должен проверить схему на соответствие действующему законодательству и иным нормативно-правовым актам. Важным моментом в согласовании схемы является установление на соответствие испрашиваемого разрешенного использования существующим градостроительным регламентам. Предоставление муниципальной услуги предусматривает внесение земельного участка в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), согласование должностными лицами Управления - начальником - главным архитектором города, начальником отдела и утверждение заместителем Главы города Смоленска. Выдача согласованной схемы заявителю осуществляется при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа, доверенному лицу - при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия (подлинника или нотариально заверенной копии), а также документа, удостоверяющего личность. Один экземпляр схемы хранится в Управлении. До декабря 2013 года в Управлении, для внутреннего учета, велся реестр – журнал регистрации учетных номеров схем расположения земельных участков №23/04-01, в котором фиксируется учетный номер (по порядку), который присваивается на схеме, указывается дата присвоения учетного номера (может не совпадать с датой на схеме), организация, подготовившая межевой план, адрес земельного участка. В штате Управления конкретный сотрудник за ведением журнала не закреплен, внести в него запись может сотрудник отдела ведения и предоставления сведений информационных систем обеспеченья градостроительной деятельности. В настоящее время внутренний учет земельных участков отражен в электронном виде – в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.Смоленска. Если происходило согласование и утверждение схемы, то заявитель в дальнейшем продолжал формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка, согласно действующих процедур. Если гражданину было отказано, то испрашиваемый участок невозможно было предоставить под ИЖС, и гражданину необходимо было изыскать новый земельный участок. После получения кадастрового паспорта земельного участка заявитель, снова обращается в Департамент с заявлением о предоставлении ему в собственность конкретного земельного участка. При принятии положительного решения Департаментом издается приказ о предоставлении в собственность гражданину бесплатно испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Конечной стадией перехода земельного участка в собственность, является государственная регистрация права собственности. 16.01.2012 ФИО11, как ветеран труда, обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Письмом Департамента от 26.01.2012 в предоставлении земельного участка по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, ФИО11 было отказано, ввиду его нахождения в зоне многоэтажной застройки и отсутствия возможности осуществления на данном участке индивидуального жилищного строительства. 17.04.2013 ФИО11 повторно обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей земельного участка, расположенного в любом другом месте, однако также получила отказ, мотивированный вступлением в действие Закона Смоленской области от 28.09.2012 №66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области», согласно которому предоставление земельных участков бесплатно предусмотрено в отношении тех ветеранов труда, которые состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не предусматривающего предоставление земельных участков на территории г.Смоленска. Не согласившись с решением Департамента, ФИО11 обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска к Департаменту о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка в г.Смоленске. Заочным решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.08.2013, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 05.11.2013, исковые требования ФИО11 были удовлетворены, судом на Департамент была возложена обязанность предоставить ФИО11 в течение шести месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка в г.Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет ФИО11 работ по формированию данного земельного участка. Принимая решение в пользу истца, суд принял во внимание, что обращением от 16.01.2012, в период действия закона Смоленской области от 10.06.2003 №23-з, ФИО11 заявила о своем праве на приобретение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства и в связи с невозможностью предоставления конкретного земельного участка, обусловленной требованиями градостроительного зонирования, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей любого земельного участка в переделах г.Смоленска. Вместе с тем судом было отмечено, что с учетом п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка не указание истцом конкретного земельного участка с определением индивидуальных характеристик, а предметом данного спора являются не права на конкретный участок, а право требовать его представления уполномоченным на то органом. Во исполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.08.2013, Приказом начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №0467 от 27.02.2015 ФИО11 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 кв.м., расположенный в городе Смоленске, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Процедура формирования Департаментом ФИО11 указанного земельного участка, ей неизвестна, так как решение о предоставлении участка не находится в ведении Управления. Установлено, что в дальнейшем по договору купли-продажи от 07.04.2015 право собственности на указанный земельный участок перешло к гражданке Свидетель №35, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.04.2015 сделана запись регистрации №67-67/001-67/001/083/2015-8813/2. 02.11.2016 Свидетель №35 лично обратилась в Управление с заявлением о выдаче ей градостроительного плана данного земельного участка, который как она полагает, был необходим заявительнице для строительства индивидуального жилого дома. Предоставление градостроительного плана земельного участка физическим лицам происходит следующим образом. Постановлением Администрации города Смоленска от 9 сентября 2011 года №1753-адм «Об утверждении административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства", утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства". Данным административным регламентом закреплена административная процедура предоставления Администрацией города Смоленска через структурное подразделение – Управление, градостроительного плана земельного участка физическим лицам. Процедура получения гражданином градостроительного плана регламентирована нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ; Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".Согласно закрепленной процедуре, с заявлением о предоставлении градостроительного плана земельного участка может обратиться заявитель, либо его представитель. Для получения градостроительного плана Свидетель №35 был предоставлен необходимый пакет документов. После проверки, специалист Управления, уполномоченный на прием заявлений, передает их в порядке делопроизводства Главе администрации города Смоленска (на момент обращения Свидетель №35 исполнял полномочия и.о. Главы города Смоленска ФИО66, заместитель Главы города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15) для рассмотрения и резолюции. Ознакомившись с заявлением, Глава администрации города Смоленска или его заместитель дают письменное поручение начальнику Управления для дальнейшего рассмотрения и принятия решения. Градостроительный план земельного участка оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2011 года №207, в трех экземплярах, является информационным документом, выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (ч.1 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ). Наличие градостроительного плана земельного участка является обязательным условием для проведения строительства и реконструкции объекта капитального строительства, на основе которого осуществляется подготовка проектной документации, также он необходим для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.11 ст.48 Градостроительного кодекса РФ). Форма градостроительного плана земельного участка утверждается Приказом Минстроя России. Информация, которая должна содержаться в плане, установлена в ч.3 ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, в частности: о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии); о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии); о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. Градостроительный план земельного участка, утверждается заместителем Главы администрации города Смоленска, регистрируется в журнале учета выданных градостроительных планов. Два экземпляра выдаются заявителю лично под роспись, один хранится в архиве Управления. В случае отказа в выдаче градостроительного плана заявитель письменно уведомляется об этом с указанием причин отказа. 08.11.2016 в выдаче ей градостроительного плана Администрацией города Смоленска было отказано, по основанию отсутствия утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории (схема расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1075 кв.м. не утверждалась), в связи с чем, установлен факт, что порядок формирования и предоставления земельного участка по вышеуказанному адресу не соблюден. Согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 кв.м., расположен в территориальной зоне Ж4 – зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры, (по типу существующей застройки – зона Ж2- зона застройки малоэтажными жилыми домами до 4 этажей включительно с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры). Распределение жилых домов с указанием их типа устанавливается проектами планировки и проектами межевания или по преобладающему типу существующей застройки. Преобладающим типом застройки на земельном участке с кадастровым номером № является «многоэтажные жилые дома от 5 этажей и выше». Постановлением Администрации города Смоленска от 16.10.2012 №1828-адм утвержден проект планировки квартала в границах ул.Николаева ул.Багратиона – ул.Нахимова – ул.Дзержинского – ул.Октябрьской революции. Данным проектом планировки в квартале ограниченном вышеназванными улицами не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов. Кроме того, строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке не предусмотрено. Кроме этого, согласно проекту, земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства расположен в границах территории общего пользования (в границах красных линий). Согласно ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Согласно Правил землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением 41-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2007 №490, земельный участок с кадастровым номером № расположен в санитарно – защитной зоне ГСК «Коминтерн»; ОАО «Айсберг» и ООО «Атлант - СМ». Данные обстоятельства исключают возможность индивидуального жилищного строительства на данном земельном участке с кадастровым номером №. С учетом сказанного, в случае обращения ФИО11 в установленном законом порядке с заявлением для согласования и утверждения схемы расположения земельного участка, в утверждении схемы ей было бы отказано. С целью установления обстоятельств наличия схемы расположения земельного участка, Администрацией города Смоленска в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» Смоленской области, являющимся уполномоченным органом осуществляющим постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, был направлен запрос. Согласно полученному ответу, в частности предоставленному фрагменту межевого плана от 26.02.2015 №67-0-1-21/3002/2015-1129 было установлено, что указанный межевой план содержал копию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства, поставленного на кадастровый учет под номером №, площадью 1075 кв.м., тогда как схема расположения указанного земельного участка Администрацией города Смоленска не утверждалась, в Управление не поступала, учетный номер на земельный участок не был присвоен, что также подтверждается отсутствием какие-либо сведений в отношении данного участка в журнале регистрации учетных номеров схем расположения земельных участков №23/04-01. Где может находиться оригинал данной схемы неизвестно. Визуально установлено, что на копии схемы в составе указанного фрагмента межевого плана усматривается искажение отображения информации: визуально соединены левая часть с координатами и графическим отображением земельного участка и правая часть с подписями и печатями уполномоченных лиц, создавая впечатление частей разных документов. Копия схемы в составе указанного фрагмента межевого плана выполнена в неудовлетворительном качестве: плохо просматриваются графическая и текстовая части, в том числе даты, печати, данные и подписи уполномоченных лиц, в связи с чем, не возможно пояснить, кем из должностных лиц она была подписана и кем была изготовлена. Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведения собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» утверждена форма межевого плана, в составе которого предусмотрено наличие схемы расположения земельных участков (утратил силу в связи с изданием приказа Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 года №735). Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков фальсификации схемы расположения земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1075 кв.м. Соответственно с учетом вышеизложенного, вышеуказанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет в отсутствие утвержденной схемы расположения земельного участка в нарушение установленного Порядка. Ввиду отказа в предоставлении градостроительного плана земельного участка, Свидетель №35 обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска с исковым заявлением о признании отказа Администрации города Смоленска незаконным и выдачей градостроительного плана на земельный участок. Интересы Свидетель №35 в суде по доверенности представлял Свидетель №9. Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 07.12.2016 отказ Администрации признан незаконным, с возложением на Администрацию города Смоленска обязанности в выдаче Свидетель №35 градостроительного плана, оставленный без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 14.02.2017. Во исполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска градостроительный план указанного земельного участка №№ выдан Свидетель №35 14.03.2017 (утвержденный Заместителем Главы города Смоленска по градостроительству Свидетель №27) в котором определены ограничения касающиеся несоответствия территориального зонирования и испрашиваемым целям, и не возможности строительства и размещения на участке с кадастровым номером № индивидуальных жилых домов. Градостроительный план был получен по доверенности Свидетель №9 14.03.2017. 10.05.2017 Свидетель №35 обратилась в Администрацию города Смоленска с заявлением о внесении изменений в градостроительный план для строительства индивидуального жилого дома. Во внесении изменений Свидетель №35 было отказано, с учетом вышеуказанных ограничений. В административном иске к Администрации города Смоленска о возложении обязанности по внесению изменений в указанный градостроительный план (с целью размещения индивидуального жилого дома) Свидетель №35 было отказано решением Ленинского районного суда города Смоленска от 13.07.2017, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 19.09.2017. В ходе вышеуказанных судебных заседаний интересы Управления по доверенности представляла она, интересы Свидетель №35 представлял по доверенности Свидетель №9. (т.3 л.д.237-247);

-показания свидетеля Свидетель №12 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что Администрации города Смоленска стало известно о том, что неустановленными лицами были подделаны и сфальсифицированы схемы расположения и градостроительные планы следующих земельных участков: земельного участка площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью 1714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства стали известны при следующих обстоятельствах. В апреле 2014 года в Управление поступило два заявления от индивидуального предпринимателя ФИО2 об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории (которые ею же были подготовлены): площадью 1714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. К заявлениям были приложены схемы расположения вышеуказанных земельных участков для их утверждения заместителем Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству и согласованию должностными лицами Управления. На заявления ФИО2 Управлением были даны отказы с ссылкой на то, что в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки города Смоленска, испрашиваемые земельные участки №№<адрес> г.Смоленска, расположены в территориальной зоне Ж4 - зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры, (по типу существующей застройки – зона Ж3-зона застройки многоэтажными домами от 5 этажей и выше, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры). Распределение жилых домов с указанием их типа устанавливается проектами планировки и проектами межевания или по преобладающему типу существующей застройки, в квартале могут быть размещены жилые дома только одного типа. В данном случае преобладающим типом застройки на данных земельных участках является – «многоэтажные жилые дома», что исключает возможность на данных участках индивидуального жилищного строительства. В том числе дополнительно указано на отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки. О принятых решениях ФИО2 была уведомлена в письменном виде. Заявление ФИО2, схемы расположения земельных участков (в копиях) в настоящее время хранятся в Управлении. Как выяснилось, земельные участки №№<адрес> г.Смоленска были предоставлены Департаментом Свидетель №29 и ФИО5. Установлено, что Свидетель №29 (как многодетной матери) и ФИО5 (как инвалиду) примерно в 2011-2012 г.г. обратились в Департамент с заявлениями о предоставлении им в собственность для ИЖС бесплатно земельных участков в черте г.Смоленска. Департаментом в предоставлении участков Свидетель №29 и ФИО5 было отказано, Свидетель №29 со ссылкой на необходимость предоставления чертежа (схемы) испрашиваемого участка с отображением в графическом форме сведений о его положении на местности; ФИО5 со ссылкой на то, что испрашиваемый ею земельный участок находится в границах санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия, в которых размещение жилых домов не допускается. Отказы Департамента были оспорены Свидетель №29 и ФИО5 в судебном порядке в Ленинском районном суде г.Смоленска. Требования Свидетель №29 и ФИО5 были признаны обоснованными, согласно судебным актам Ленинского районного суда г.Смоленска суд возложил на Департамент обязанность предоставить указанным лицам бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства в черте г.Смоленска. Обстоятельства указанных судебных споров Управлению неизвестны, данной информацией располагает Департамент. В последствие на основании Решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 16.02.2012, в соответствии с земельным законодательством, законами Смоленской области и правовыми актами Администрации Смоленской области, приказом начальника Департамента Свидетель №33 от 06.06.2014 №870 ФИО5 для индивидуального жилищного строительства был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1714 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №. Приказом начальника Департамента Свидетель №33 от 06.06.2014 №871 Свидетель №29 на основании решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 16.02.2012, в соответствии с вышеуказанными правовыми актами, был предоставлен земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Администрации города Смоленска стало известно, что в 2015 году гражданке Свидетель №3 (которая приходится матерью ФИО5), как ветерану труда, согласно Приказу начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 от 17.02.2015 №287, на основании Решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 05.08.2013, был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013603:609, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, улица Чкалова, 11б, для индивидуального жилищного строительства. Более подробными обстоятельствами обращения вышеуказанных граждан в Департамент, с целью предоставления им земельных участков, Управление не располагает. Ранее в своем допросе ею был раскрыт утвержденный порядок формирования и предоставления земельных участков. Однако, несмотря на отказ Администрации города Смоленска в согласовании схем расположения земельных участков по ул.<адрес> г.Смоленска (по обращению ФИО2), каким-то образом данные земельные участки, в том числе участок по ул.<адрес>, поставлены на государственный кадастровый учёт. По информации предоставленной органом кадастрового учета Администрации города Смоленска стало известно, что государственный кадастровый учет осуществлен на основании схем расположения земельных участков, которые рассмотрение в Управлении не проходили. Управлением получены копии данных схем. В ходе визуального изучения схем, земельных участков №№<адрес> г.Смоленска, предоставленных для их постановки на кадастровый учет, установлено: схемы якобы утверждены Заместителем Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству - Свидетель №15, имеется подпись от его имени; имеется подпись от имени начальника Управления (без расшифровки и указания на конкретное ФИО), имеется только ФИО сотрудника Управления – начальника отдела ФИО67 без его подписи. Внешне подпись, выполненная от имени начальника Управления, похожа на подпись Свидетель №27, которая с 04.04.2014 была назначена на должность начальника Управления. С 12.05.2008 по 25.03.2014 должность Начальника Управления занимал Свидетель №30. Подписи заверены оттисками печати - гербовой печатью Администрации города Смоленска, оттиск который плохо читаем, размыт и оттиском печати Управления. В ходе визуального изучения оттиска печати Управления установлены его отличия от оригинального, а именно: в центре оттиска внутри каждого флага имеется изображение элементов круга, тогда как в оригинальном оттиске их нет, помимо этого элементы оттиска печати размыты, нет четкости изображения, в оригинале изображение элементов четкое. Поскольку схемы расположения указанных земельных участков в установленном порядке не утверждались и не согласовывались (по заявлению ФИО2 было отказано), можно сделать вывод о том, что данные схемы сфальсифицированы. На признаки фальсификации указывают и то обстоятельство, что схемы не содержат учетного номера. Немаловажным является тот факт, что в Управлении хранятся оригиналы схем расположения земельных участков №№<адрес> г.Смоленска, согласованные от имени должностных лиц Управления – начальником Управления Свидетель №27, начальником отдела Свидетель №14, утвержденные заместителем Главы города Смоленска Свидетель №15 О происхождении данных схем, она ничего пояснить не может. Однако, имеются все основания полагать, что данные схемы сфальсифицированы, поскольку Администрацией города Смоленска они не утверждались, для их утверждения в Управление не поступали. Вместе с тем, данные схемы, в том числе отличны от схем, которые содержатся в межевом плане, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет. Что касается схемы расположения земельного участка по ул.<адрес>, г.Смоленска, установлено, что схема расположения земельного участка для ее согласования и утверждения не поступала, о чем в том числе свидетельствует отсутствие соответствующей отметки в журнале регистрации учетных номеров схем расположения земельных участков. В ходе визуального изучения копии данной схемы, представленной кадастровым органом, установлено, что данная схема не содержит учетного номера. Схема, якобы подготовлена и подписана должностными лицами ОАО «Градостроительный кадастровый центр», утверждена заместителем Главы Администрации города Смоленска Свидетель №15 и согласована должностными лицами Управления – начальником Управления Свидетель №30, начальником отдела Свидетель №14. Однако, с учетом того, что данная схема для ее согласования и утверждения не поступала, установлены нарушения требований к ее заполнению и содержанию, можно сделать вывод о том, что данная схема также сфальсифицирована. На схеме, в нижней части, ниже таблицы с подписями должностных лиц ОАО «Градостроительный кадастровый центр», имеется подпись неустановленного лица (без расшифровки) и дата, кем выполнена данная подпись не известно. С учетом установленных фактов фальсификации схем, в судебные органы Администрация города Смоленска с заявлением об аннулировании постановки на кадастровый учет не обращалась. Впоследствии, 23.03.2016 от ФИО21 в Администрацию города Смоленска поступили три заявления с просьбой оформить градостроительные планы на принадлежащие ей на праве собственности вышеуказанные земельные участки: площадью 1800 м2 с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; площадью 1800 м2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; площадью 1714 м2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На поступившие заявления ФИО21 Управлением были подготовлены отказы, в том числе по основанию, что при рассмотрении представленных документов было установлено, что в Управлении отсутствуют утвержденные схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, порядок формирования и предоставления земельных участков по вышеуказанным адресам не соблюден и дополнительно указано о не возможности размещения на данных участках индивидуальных жилых домов. О чем ФИО21 была уведомлена письменно. Не согласившись с указанными отказами Администрации города Смоленска, ФИО21 обратилась в Ленинский районный суд города Смоленска с административными исковыми заявлениями о признании действий Администрации города Смоленска о не выдаче градостроительных планов незаконными. В судебных заседаниях интересы Администрации города Смоленска представляла она. В судебных заседаниях по указанным делам Администрация города Смоленска поясняла о том, что схемы расположения вышеуказанных земельных участков не утверждались. Однако, данные доводы не были приняты во внимание, с ссылкой на то что отсутствие утвержденных схем расположения земельных участков, не может служить основанием к отказу в выдаче градостроительного плана участка. Отказ Управления в выдаче ФИО21 градостроительных планов был признан незаконным. Решениями Ленинского районного суда города Смоленска от 16.08.2016, 24.08.2016 и 21.09.2016 на Администрацию города Смоленска была возложена обязанность по выдаче ФИО21 градостроительных планов на указанные земельные участки. Во исполнение решений Ленинского района суда города Смоленска, Администрацией города Смоленска были утверждены градостроительные планы земельных участков, а именно: градостроительный план №№, на земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; в котором определены и отражены ограничения касающиеся несоответствия территориального зонирования и испрашиваемым целям; градостроительный план №№, на земельный участок площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и градостроительный план №№ на земельный участок площадью 1714 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в которых также определены и отражены ограничения касающиеся несоответствия территориального зонирования и испрашиваемым целям и не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов. В том числе отмечено, что земельные участки №№<адрес> сформированы с нарушением земельного и градостроительного законодательства. Градостроительные планы были выданы ФИО68, получены по доверенности Шистеровым Р.М., на земельный участок по ул.<адрес> - 28.03.2017, на земельные участки по ул.<адрес> - 09.01.2017. Оригиналы градостроительных планов на вышеуказанные земельные участки- экземпляр Управления, выданные ФИО21, хранятся в Управлении. 19.01.2017 в Управление от нового собственника земельных участков №№<адрес>, №<адрес> – гражданина Свидетель №1 поступило обращение о предоставлении в его адрес сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) города Смоленска на данные земельные участки. На данное обращение Свидетель №1. Управлением был подготовлен и дан ответ о том, что схемы расположения указанных в обращении земельных участков Администрацией города Смоленска не согласовывались, сведения в ИСОГД о них не вносились, учетные номера не присваивались. Также дополнительно сообщено, что постановлением Администрации города Смоленска от 23.07.2015 №1502-адм утвержден проект планировки и межевания застроенных территорий кварталов в границах улицы Кирова – улицы Колхозной – улица Ново-Киевской – улица Пригородной – улицы 9 Мая – проспекта Гагарина – ГСК «Дружба» - Оршанского тупика – переулка Юннатов и в границах улицы Николаева – улица Черняховского – вдоль парка «Реадовка» - ГСК «Связист», согласно которому земельные участки №№<адрес> подлежат снятию с учета в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Согласно проекту, утвержденному Постановлением Администрации города Смоленска 10.02.2015 №299-адм, планировки и межевания территории квартала в границах улицы Кутузова – вдоль ограждения авиационного завода – улицы Фрунзе, земельный участок с кадастровым номером № по ул.<адрес> определен к снятию с учета. Таким образом, Свидетель №1 был информирован о том, что схемы на земельные участки не утверждались Администрацией города Смоленска. Несмотря на указанные обстоятельства, Свидетель №1 оформлено и зарегистрировано право на земельные участки по ул.Черняховского, которые 05.06.2017 были преобразованы им в один с кадастровым номером №. 01.02.2017 Свидетель №1 обратился в Управление с заявлением о предоставлении в его адрес, сведений из Генерального плана города Смоленска на территорию между жилыми домами №5б, №7, №9, №11а по ул.Чкалова г.Смоленска. На данное обращение Управлением Свидетель №1 дан письменный ответ и последний проинформирован, о том, что испрашиваемая территория согласно Генерального плана города Смоленска относится к жилой зоне (зона жилой застройки смешанной этажности) и частично попадает в зону расширения дороги и в зону с особыми условиями использования территории (СЗЗ промышленных предприятий, охранные зоны линейных объектов инженерной инфраструктуры). На данную территорию постановлением Администрации города Смоленска от 10.02.2015 №299-адм утвержден проект планировки и межевания застроенных территорий квартала в границах улицы Кутузова – вдоль ограждения авиационного завода – улицы Фрунзе, согласно которому земельный участок предусмотрен под межевание к существующим многоквартирным жилым домам в соответствие с нормативами. По информации, поступившей в Администрацию города Смоленска из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Свидетель №1 в мае 2017 года были поданы заявления о внесении изменений вида разрешенного использования вышеуказанных земельных участков №№<адрес> и земельного участка №<адрес>, собственником которых он являлся, с «индивидуальное жилищное строительство» на «многоквартирный жилой дом (от 5-ти этажей и выше)» для чего предоставлены градостроительные планы земельных участков, имеющие расхождения с теми, которые были утверждены Администрацией города Смоленска и выданы на основании решений Ленинского районного суда г.Смоленска ФИО21, а именно установлены следующие расхождения: на листе 1 ГПЗУ в строке «описание местоположения проектируемого объекта» указано – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)»; на листе 2 в примечании указано – «Место допустимого размещения многоэтажного жилого дома определить при проектировании», в то время как, в утвержденных Администрацией города Смоленска градостроительных планах данной информации указано не было. Согласно Правилам землепользования и застройки г.Смоленска, земельный участок по ул.<адрес>, относится к территориальной зоне Ж4- зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (по типу существующей застройки – зона Ж3-зона застройки многоэтажными домами от 5 этажей и выше, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры). Распределение жилых домов с указанием их типа устанавливается проектами планировки и проектами межевания или по преобладающему типу существующей застройки. В данной зоне могут быть размещены жилые дома только одного типа. Преобладающим типом застройки в данном квартале является – «многоэтажные жилые дома от 5 этажей и выше». Градостроительными регламентами данной зоны не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов. С учетом сказанного, в случае обращения гражданина с заявлением в Администрацию города Смоленска, с целью согласования и утверждении схемы земельного участка по ул.<адрес>, в ее утверждении было бы отказано. Подводя итоги сказанному, с учетом изложенных обстоятельств, имеются все основания полагать о причастности - ФИО21, Свидетель №1 и Свидетель №9 к действиям по незаконному получению прав собственности на земельные участки в черте г.Смоленска, о чем свидетельствуют установленные факты фальсификации документов – схем расположения земельных участков, на основании которых, земельные участки в городе Смоленске по адресам: №№<адрес>, поставлены на государственный кадастровый учет, что является обязательным обстоятельством для дальнейшей регистрации права собственности. Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от 13.11.2017 по заявлению Администрации города Смоленска наложен арест на данный земельный участок в виде запрета на совершение любых регистрационных действий в отношении земельного участка. Как она указывала ранее в своих показаниях, согласно закону Смоленской области от 08.02.2007 №1-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе-герое Смоленске» (Документ утратил силу с 1 марта 2015 года в связи с принятием закона Смоленской области от 24.02.2015 №8-з), уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории города Смоленска был определен Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 №1323 "Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска" полномочия на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г.Смоленска перешли к Администрации города Смоленска. Данные земельные участки под строительство многоквартирных жилых домов, в данном случае, предоставляются путем проведения торгов, согласно нормам Земельного кодекса РФ (т.4 л.д.1-10);

-показания свидетеля Свидетель №12 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что по поводу земельных участков с кадастровым номером № № площадью 1449 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № № площадью 1615 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, поясняет, что 16.10.2016 в Администрацию города Смоленска поступило заявление от собственника земельного участка с кадастровым номером №№ Уткиной В.И. о выдаче градостроительного плана данного земельного участка. В ходе рассмотрения данного заявления было установлено, что в Администрации города Смоленска отсутствует утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС, в связи с чем, порядок формирования и предоставления земельного участка по вышеуказанному адресу не соблюден. Что послужило основанием для выдачи отказа Свидетель №35 в оформлении градостроительного плана. Данный отказ Свидетель №35 был оспорен в судебном порядке, Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 17.11.2016 требования Свидетель №35 удовлетворены и на Администрацию города Смоленска возложена обязанность по выдаче указанного градостроительного плана земельного участка. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 14.02.2017 указанное решение суда оставлено без изменения. В рамках выявления возможных нарушений при формировании земельного участка, по запросу Администрации города Смоленска, из регистрирующего органа 11.03.2016 была получена копия межевого плана указанного земельного участка, содержащего схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС от 2013 года, якобы утвержденная заместителем Главы города Смоленска Свидетель №15. Приложенная копия схемы в составе межевого плана выполнена в неудовлетворительном качестве, практически нечитаема, по причине чего дать какие-либо пояснения затруднительно. В Администрации города Смоленска данная схема процедуру утверждения не проходила. Администрацией города Смоленска не были своевременно приняты меры по выявленным нарушениям по причине отсутствия нарушений прав неограниченного круга лиц, поскольку земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж1» и согласно Правил землепользования и застройки города Смоленска предполагает размещение на данной зоне ИЖС. Проект планировки и межевания территории в месте расположения данного земельного участка отсутствует. Его территориальное расположение никак не препятствует пользоваться данной территорией иными лицами. Что касаемо земельного участка с кадастровым номером №№, данный земельный участок также был сформирован с нарушением требований законодательства в части его предоставления. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС, на основании которой участок был поставлен на государственный кадастровый учет, не проходила процедуру ее согласования и утверждения Администрацией города Смоленска. В рамках выявления возможных нарушений при формировании земельного участка, по запросу Администрации города Смоленска, из регистрирующего органа 16.02.2016 была получена копия межевого плана указанного земельного участка, содержащего схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС от 2013 года, якобы утвержденная заместителем Главы города Смоленска Свидетель №15 Приложенная копия схемы в составе межевого плана аналогично вышеуказанной выполнена в неудовлетворительном качестве, практически не читаема, по причине чего дать какие-либо пояснения затруднительно. 07.07.2016 по заявлению первоначального собственника земельного участка Свидетель №35 Администрацией города Смоленска оформлен и выдан градостроительный план данного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. В последующем данный градостроительный план были внесены изменения, в том числе в части строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями в цокольном и на 1 этажах (офисные помещения). В последующем указанный земельный участок был перераспределен и увеличена площадь, изменен кадастровый номер, изменена конфигурация и внесены соответствующие изменения в градостроительный план земельного участка. 12.04.2017 последнему собственнику земельного участка ООО «ГосЗаказКонсалт» выдано разрешение на строительство от 12.04.2017, для строительства многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями в цокольном и на 1 этажах (офисные помещения) по улице <адрес> в городе Смоленске. Администрацией города Смоленска не были своевременно приняты меры по выявленным нарушениям по земельному участку по ул.<адрес> города Смоленска, по причине отсутствия нарушений прав неограниченного круга лиц, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» и согласно Правил землепользования и застройки города Смоленска предполагает строительство на данной территории многоквартирных жилых домов по преобладающему типу. Проект планировки и межевания территории в месте расположения данного земельного участка отсутствует. Его территориальное расположение никак не препятствует пользоваться данной территорией иными лицами. Жалоб о формировании вышеуказанных земельных участков в Администрацию города Смоленска не поступало (т.4 л.д.206-209);

-показания свидетеля Свидетель №24 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в должности начальника отдела правового обеспечения Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска состоит с октября 2011 года. В 2014 году в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска от ИП Горбачёвой Л.С. поступили заявления об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС: площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; площадью 1714 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанные заявления были даны отказы. Несмотря на отказ Администрации города Смоленска в согласовании вышеуказанных схем, земельные участки, каким-то образом, были поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением земельным участкам номеров № и №. В то время как Администрацией города Смоленска указанные схемы расположения земельных участков не утверждались. По информации представленной органом кадастрового учета, Администрации города Смоленска стало известно, что учет осуществлен якобы на основании утвержденных схем расположения участков. То есть, каким-то образом ей неизвестно, в регистрирующий орган были предоставлены сфальсифицированные схемы расположения земельных участков. На тот период времени в судебные органы Администрация города Смоленска не обращалась, в виду того, что с регистрирующим органом велась внутренняя переписка об аннулировании постановки на кадастровый учет. В последствии от Управления Росреестра была получена информация о невозможности снятия участков во вне судебном порядке. В Администрации города Смоленска ведется реестр утвержденных схем расположения земельных участков, им присваиваются учетные номера. Установлено, что схемы расположения вышеуказанных земельных участков, предоставленные для кадастрового учета, не содержат учетных номеров и даты утверждения. Схемы с нарушением градостроительных норм подписаны неустановленными лицами и заверены не определенной печатью. Согласно закону Смоленской области от 08.02.2007 №1-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе-герое Смоленске», уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории города Смоленска являлся Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 №1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» полномочия на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г.Смоленска перешли Администрации города Смоленска. Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 утвержден Порядок организации уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске». Данным порядком было предусмотрено утверждение схем земельных участков на кадастровом плане (карте) территории. По вышеуказанным земельным участкам схемы предоставляла кадастровый инженер ФИО2. Письмом от 22.04.2014 ФИО2 заместителем Главы г.Смоленска ФИО126 было отказано в согласовании схем данных земельных участков на основании того, что заявителем не были предоставлены правоустанавливающие и право удостоверяющие документы на земельный участок, дополнительно было сообщено, что в квартале, в котором расположены земельные участки установлена территориальная зона Ж4- жилая зона смешанной этажности, то есть распределение жилых домов под индивидуальное строительство в данной зоне невозможно (участки для льготной категории граждан предоставляются только под ИЖС). Если гражданину выдается отказ, то данные участки невозможно предоставить под ИЖС, то есть ему необходимо было изыскивать новые земельные участки. Если происходит согласование и утверждение схем в Администрации города Смоленска, то заявитель в дальнейшем продолжает формирование и постановку на кадастровый учет земельных участков, с последующем изданием приказа уполномоченным органом и регистрации права собственности. Утвержденной схеме Администрацией города Смоленска присваивается учетный номер, указывается дата и данная схема подписывается уполномоченным лицом. В управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска ведется реестр утвержденных схем расположения земельных участков. Какие-либо сведения в указанный реестр по утверждению схем, предоставленных ФИО2 не вносились, так как последней как она пояснила было отказано. В 2016 году от ФИО21 в Администрацию города Смоленска поступили заявления с просьбой оформить градостроительные планы на вышеуказанные земельные участки, на что Администрацией города Смоленска были подготовлены отказы, в том числе и по основанию о том, что при рассмотрении представленных документов было установлено, что в Администрации города Смоленска отсутствуют утвержденные схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, в связи с чем, порядок формирования и предоставления земельных участков по вышеуказанным адресам не соблюден. Не согласившись с указанными отказами Администрации города Смоленска, Шистерова О.С. обратилась в Ленинский районный суд города Смоленска с административными исковыми заявлениями о признании действий Администрации города Смоленска незаконными. В судебных заседаниях по указанным делам Администрация города Смоленска поясняла о том, что схемы расположения вышеуказанных земельных участков не утверждались. Судом данные доводы были проигнорированы, со ссылкой на то, что Администрацией города Смоленска не предоставлен документ, подтверждающий факт фальсификации документов. Решениями Ленинского районного суда города Смоленска от 16.08.2016 и 21.09.2016 на Администрацию города Смоленска возложена обязанность по выдаче градостроительных планов на земельные участки по вышеуказанным адресам. Во исполнение указанных решений Ленинского районного суда города Смоленска, Администрацией города Смоленска были утверждены градостроительные планы вышеуказанных земельных участков, которые не содержали в себе информации о том, какой объект предполагается к строительству. 19.01.2017 в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска поступило сообщение нового собственника земельных участков Свидетель №1 о предоставлении сведений из ИСОГД города Смоленска на земельные участки с кадастровыми номерами № (ул.<адрес>) и № (ул.<адрес>). На данное обращение управлением архитектуры и градостроительства был выдан ответ о то, что схемы расположения указанных в обращении земельных участков не согласовывались Администрацией города Смоленска, сведения в ИСОГД о них не вносились, учетные номера не присваивались. Также было сообщено, что постановлением Администрации города Смоленска от 23.07.2015 №1502-адм утвержден проект планировки и межевания земельных территорий кварталов в границы улицы Кирова – улицы Колхозной – улица Ново-Киевской – улица Пригородной – улицы 9 Мая – проспекта Гагарина – ГСК «Дружба» - Оршанского тупика – переулка Юннатов и в границах улицы Николаева – улица Черняховского – вдоль парка «Реадовка» - ГСК «Связист». Согласно данному проекту планировки земельные участки №№<адрес> с кадастровыми номерами № и № подлежат снятию с учета в ГКН. Таким образом, Свидетель №1 был информирован о том, что схемы на земельные участки не утверждались Администрацией города Смоленска. Несмотря на указанные обстоятельства, Свидетель №1 оформлено и зарегистрировано право на указанные земельные участки, которые 05.06.2017 были преобразованы в один с кадастровым номером №. В последующем Свидетель №1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области было подано заявление о внесении изменений вида разрешенного использования с «индивидуальное жилищное строительство» на «многоквартирный жилой дом (от 5-ти этажей и выше)», для чего предоставлены градостроительные планы земельных участков, имеющие расхождения с теми, которые были утверждены Администрацией города Смоленска, а именно: на листе 1 ГПЗУ в строке «описание местоположения земельного участка» указано – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)», а также на листе 2 в примечании указано «Место допустимого размещения многоэтажного жилого дома определить при проектировании», в то время как, в утвержденных Администрацией города Смоленска ГПЗУ данной информации указано не было (т.7 л.д.1-5);

-показания свидетеля Свидетель №11 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в должности начальника отдела обработки документов и обеспечению учетных действий работает с января 2017 года, с 2002 года по январь 2017 года занимала должность заместителя директора. До 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2007 №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) филиал Учреждения осуществлял кадастровый учет объектов недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) содержит сведения об архивных земельных участках с кадастровыми номерами: № (дата постановки на учет 26.05.2014 – дата снятия с учета 16.06.2017) и № (дата постановки на учет 26.05.2014– дата снятия с учета 16.06.2017). Участки заархивированы, так как из данных участков образован один участок с кадастровым номером №№ и 05.06.2017 на него зарегистрировано право. Также ЕГРН содержит сведения об учтенных земельных участках с кадастровыми номерами: № (дата постановки на учет 26.12.2014) и 67:27:0020603:53 (дата постановки на учет 27.02.2015). Государственный кадастровый учет указанных объектов недвижимости осуществлялся в соответствии с Законом о кадастре. Согласно части 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносились в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган документов, если иное не установлено Законом о кадастре. Заявления о постановке на кадастровый учет земельных участок с кадастровыми номерами: № и №, подавались 24.05.2014 в Филиал ФГБУ ФКП «Россреестра» в офис расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Карла Маркса, д.14, принимала специалист ФИО69. Заявление на постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № подано 25.12.2014 в вышеуказанный офис, принято тем же специалистом ФИО70. Заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № подано 26.02.2015 в вышеуказанный офис по данному адресу, приемку документов осуществлял специалист ФИО71. Вышеуказанные земельные участки были учтены в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН) со статусом «временные» по заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и прилагаемого к заявлению межевого плана. Ранее до 01.01.2017, после постановки на кадастровый учет, земельные участки имели статус «временные» до момента регистрации права, это было связано с тем, что орган кадастрового учета в лице кадастровой палаты не имел права проводить правовую экспертизу, предоставляемых документов. Указанную экспертизу проводил Россреестр в процессе регистрации права. После регистрации права статус участков «временный» менялся на «учтенный». Межевые планы на вышеуказанные участки были подготовлены в результате выполнения кадастровых работ в связи с: образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для этого послужили схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, утвержденные заместителем Главы Администрации города Смоленска. Порядок образования земельных участков регулируется главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом в случае, если земельные участки образуются из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с предоставлением для целей, предусмотренных статьями 30, 34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков осуществляется с учетом требований указанных статей, в том числе обязательным условием образования земельных участков в данном случае является наличие утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка. В соответствии с действующим законодательством схема расположения земельного участка является основанием для проведения кадастровых работ по определению местоположения границ образуемого земельного участка. В схеме расположения земельного участка отражается вид разрешенного использования земельного участка. Гражданин мог самостоятельно выбрать земельный участок по картографическому материалу, кадастровому плану территории проведя самостоятельно обследование земельных участков на предмет их занятости. Далее он должен был обратиться в орган власти, занимающейся предоставлением земельного участка о разрешении на проведение работ по межеванию данного земельного участка, или самостоятельно подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обратиться в орган власти за утверждением данной схемы. Орган власти должен ее рассмотреть и принять решение об ее утверждении, либо отказе в ее утверждении, с учетом генерального плана. Необходимо отметить, что Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и иными нормативными правовыми актами в сфере регулирования кадастровых отношений орган кадастрового учета не был наделен полномочиями по проведению правовой экспертизы принимаемых (утверждаемых) органами местного самоуправления документов, в том числе схем расположения земельных участков. Орган кадастрового учета при проведении проверки документов, представленных на кадастровый учет, в отношении схемы расположения земельного участка проверял только ее наличие в составе приложения межевого плана (пункт 23 требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412, в редакции, действовавшей на момент принятия органом кадастрового учета решений о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости). С 2009 года все межевые планы предоставляются только в электронном виде, схема или проект границ входит в состав межевого плана и его подлинность удостоверяет кадастровый инженер своей цифровой подписью. Согласно части 3 статьи 1 Закона о кадастре, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных Законом о кадастре, сведений о недвижимом имуществе. Состав необходимых для кадастрового учета документов был установлен частью 1 статьи 22 Закона о кадастре. Органом кадастрового учета были рассмотрены представленные с заявлением документы на вышеуказанные земельные участки, и после чего приняты Решения об осуществлении кадастрового учета указанных земельных участков, так как отсутствовали основания не проводить кадастровый учет. В ходе рассмотрения заявления, сотрудник кадастрового органа в ходе постановки на кадастровый учет земельного участка берет сведения о разрешенном использовании земельного участка из утвержденной схемы расположения земельного участка. Сверять разрешенное использование с градостроительным планом он технически не может, так как схема зонирования города Смоленска выполнена на картографическом материале в масштабе 1: 25 000, и не оцифрована до настоящего времени. После постановки на кадастровый учет земельный участок в обязательном порядке оценивается, устанавливается его кадастровая стоимость в соответствии с Постановлением №2 Администрации города Смоленска от 2013 года. До 01.01.2017 с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет могло обратиться любое лицо в соответствии с Законом о кадастре. В связи с вышеизложенным, проведение кадастрового учета земельных участков: №, №, № и № было осуществлено филиалом Учреждения в рамках требования законодательства, на основании документов изготовленных органами власти и кадастровым инженером. Вместе с тем, в соответствии со статьей 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план несет кадастровый инженер. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» договора подряда на выполнение кадастровых работ. В результате выполнения указанных кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Согласно ч.1 ст.29.2 Закона о кадастровой деятельности, кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. 10.01.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее по тексту – Управление Россреестр) поступило два заявления: №№, №№ от Свидетель №1 об учете (изменении) разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, № с «индивидуальное жилищное строительство» на «многоквартирный жилой дом (от 5-ти этажей и выше)». К заявлениям были приложены градостроительные планы на данные земельные участки от 22.12.2016 №№ (ул.<адрес>) и от 26.12.2016 №№ (ул.<адрес>). Многофункциональным центром данные заявления были переданы на обработку в филиал Учреждения. В ходе проведения предварительной экспертизы специалист усомнился, в какой территориальной зоне находятся данные земельные участки. Для чего в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска был сделан запрос о предоставлении сведений, в какой зоне расположены данные земельные участки. Ответ содержал информацию о том, что схемы расположения данных земельных участков в установленном порядке не утверждались. Соответственно было принято решение о приостановке регистрационных действий. Далее Свидетель №1 в добровольном порядке подал заявления о прекращении рассмотрения заявлений. 18.05.2017 в Управление Росреестра Свидетель №1 было подано три заявления №№№, №, № об учете (изменении) разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №. К данным заявлениям были приложены письма Управления архитектуры о том, что вышеуказанные земельные участки относятся к градостроительной зоне Ж-4 жилая застройка домами смешенной этажности и градостроительные планы на данные участки: от 22.12.2016 №№ (ул.<адрес>), от 26.12.2016 №№ (ул.<адрес>) и от 22.03.2017 №№ (ул.<адрес>). В соответствии с Градостроительным кодексом РФ специалист органа кадастрового учета проверяет по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) соответствует ли запрашиваемый вид разрешенного использования основным видам разрешенного использования, установленных ПЗЗ. В отношении вышеуказанных земельных участков такие виды разрешенного использования установлены. Поэтому специалист кадастровой палаты составил предварительное решение о проведении кадастрового учета изменений разрешенного использования данных земельных участков. Регистратор удостоверил данное решение: 23.05.2017 на земельный участок с кадастровым номером №; 24.05.2017 на земельные участки с кадастровыми номерами №; №. В ходе допроса в качестве свидетеля ей на обозрение следователем были предъявлены кадастровые дела объектов недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, изъятые в ходе выемки в органе кадастрового учета в филиале Управления и дела правоустанавливающих документов на эти же объекты недвижимости, изъятые в ходе выемки в Управлении Росреестра, которые содержат копии градостроительных планов, предоставленных заявителем Свидетель №1. В ходе визуального ознакомления с данными документами, установлено, что представленные Свидетель №1 градостроительные планы 10.01.2017 отличны от градостроительных планов представленных им 18.05.2017 (в строки добавлен текст) на эти же земельные участки, а именно имеются следующие расхождения в их содержании: на листе 1 градостроительного плана в строке «Описание местоположения проектируемого объекта» указано – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)»; на листе 2 в примечании указано – «Место допустимого размещения многоэтажного жилого дома определить при проектировании», на листе 6 в строке «(назначение объекта капитального строительства)» указано – «Многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше), в то время как, в градостроительных планах, предоставленных Свидетель №1 10.01.2017, данный текст отсутствует. Определить, что градостроительные планы были сфальсифицированы, по предоставленным заявителем документам, специалистом было невозможно. Кроме того, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ они несут только справочные сведения. При регистрации изменений, указанные дополнения в градостроительные планы, не влияли на изменения, так как в справочном документе – градостроительном плане орган кадастрового учета и орган регистрации прав берет информацию только из видов разрешенного использования основных, вспомогательных и условных. Градостроительные планы, в том числе все правоустанавливающие документы предоставляются заявителем в оригинале. На приеме специалист-приемщик в обязательном порядке сверяет оригинал представленного документа с копией и заверяет копию своей подписью. В регистрационном деле остается заверенная копия представленного документа. Так как орган архитектуры в предыдущем письме указал, что схемы расположения земельных участков не были утверждены органом власти, однако не предпринял никаких действий в отношении наложения ареста на объекты учета, оснований для приостановки регистрации изменений у органа кадастрового учета и органа государственной регистрации отсутствовали. После изменения вида разрешенного использования земельные участки с кадастровыми номерами: № и №, по заявлению от №№ от 30.05.2017 собственника Свидетель №1 были объедены в один с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «многоквартирный жилой дом (от 5-ти этажей и выше)». У специалиста отсутствовали основания не проводить данную регистрацию. Снятие с учета земельного участка возможно только по решению суда. Земельный участок уникальный объект недвижимости, который не может исчезнуть, а может быть только преобразован (раздел, объединение, перераспределение и т.п.). Кадастровая стоимость участков № и № была установлена 26.05.2014 для индивидуального жилищного строительства. Каждый участок стоил 651 371,42 рубля, удельный показатель 380,03 рублей за метр квадратный. 24.05.2017, после изменения вида разрешенного использования кадастровая стоимость каждого участка составила 6 701 585,74 рубля, удельный показатель 3 909,91 рублей за квадратный метр. На дату объединения кадастровая стоимость земельного участка № составила 13 739 423,74 рубля, средний удельный показатель сохранился 3 909,91 рублей за квадратный метр. Кадастровая стоимость участка № на 26.12.2014 составила 713952 рубля, средний удельный показатель стоимости 396,64 рублей за квадратный метр. После изменения вида разрешенного использования - 24.05.2017 кадастровая стоимость участка составила 6 915 042 рубля, средний удельный показатель 3 841,69 рублей за квадратный метр. Кадастровая стоимость участка № на 27.02.2015 составила 452 016 рублей, удельный показатель 420,48 рублей за квадратный метр (т.5 л.д.1-8);

-показания свидетеля ФИО72, из которых следует, что она работает в должности начальника отдела обработки документов и обеспечению учетных действий в «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». В её должностные обязанности входит организация, подготовка и обработка документов при проведении государственного кадастрового учета и регистрации права, проверка необходимых сведений. Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельных участках с кадастровыми номерами последние цифры …278 и …92 содержат. Земельный участок.. 278 был учтен в государственном кадастре недвижимости со статусом «временный» по заявлению о постановке на кадастровый учет в 2015 году. Межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: г.Смоленск, ул<адрес>. Основанием для этого послужила схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В настоящее время в ЕГРН сведения о земельном участке …278 имеют статус «архивный», так как в результате перераспределения этого участка с землями находящимися в государственной и муниципальной собственности был образован участок с кадастровым номером …506. По сведениям ЕГРН земельный участок …506 находится в собственности у частников долевого строительства. Земельный участок …92 также был учтен в кадастре недвижимости со статусом «временный» по заявлению о постановке на учет в 2015 году. Межевый план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>. Основанием для этого послужила схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данный земельный участок находится в собственности у Свидетель №31. Заявления о постановке на кадастровый учет земельных участков …92 и …278 подавались в 2015 году в кадастровую палату. Орган кадастрового учета не был наделен полномочиями по проведению правовой экспертизы принимаемых органами местного самоуправления документов. Орган кадастрового учета, при проведении проверки документов, представленных для постановки на учет, в отношении схемы расположения земельного участка проверял только её наличие в составе приложения межевого плана. Ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план несет кадастровый инженер;

-показания свидетеля Свидетель №25 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в её должностные обязанности входит защита интересов Управления Росреестра по Смоленской области в различных инстанциях. В ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества имеются в отношении земельного участка с кадастровым №№ площадью 1714 кв.м., расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> имелись следующие записи: от 24.06.2014 №№ о государственной регистрации права собственности Иванниковой Н.В., внесенная на основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области oт 06.06.2014 №870. 24.06.2014 указанная запись прекращена в связи с переходом права собственности к ФИО21 на основании договора купли-продажи oт 20.06.2014 (запись от 24.06.2014 №67-67-01/029/2014-224). 14.10.2016 запись о праве собственности ФИО21 прекращена в связи с переходом права собственности к Свидетель №1 на основании договора купли-продажи от 26.09.2016 (запись от 14.10.2016 №№). В настоящее время (05.06.2017) указанный земельный участок ликвидирован на основании заявления о внесении в ЕГРН записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) от 30.05.2017 №№, поданного Свидетель №1. В ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества имеются в отношении земельного участка с кадастровым №№ площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> имелись следующие записи: от 24.06.2014 №№ о государственной регистрации права собственности Свидетель №29, внесенная на основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области oт 06.06.2014 №871. 24.06.2014 указанная запись прекращена в связи с переходом права собственности к ФИО21 на основании договора купли-продажи oт 20.06.2014 (запись от 24.06.2014 №№). 14.10.2016 запись о праве собственности ФИО21 прекращена в связи с переходом права собственности к Свидетель №1 на основании договора купли-продажи от 26.09.2016 (запись от 14.10.2016 №№). В настоящее время (05.06.2017) указанный земельный участок ликвидирован на основании заявления о внесении в ЕГРН записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) от 30.05.2017 №№, поданного Свидетель №1. Земельные участки с кадастровыми №№, № ликвидированы в связи с образованием земельного участка с кадастровым №№ площадью 3514 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого, является Свидетель №1 на основании договора купли-продажи oт 26.09.2016 (запись от 05.06.2017 №№). В отношении земельного участка с кадастровым №№ площадью 1075 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН имелись следующие записи: от 17.03.2015 №№ о государственной регистрации права собственности ФИО11, внесенная на основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 27.02.2015 №0467. 17.04.2015 указанная запись прекращена в связи с переходом права собственности к Свидетель №35 на основании договора купли-продажи земельного участка oт 07.04.2015 (запись от 17.04.2015 №67-67/001-67/001/083/2015-8813/2). В настоящее время данная запись о государственной регистрации права собственности Свидетель №35 является актуальной. В отношении земельного участка с кадастровым №№ площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, в ЕГРН имелись следующие записи: от 20.03.2015 №<адрес> о государственной регистрации права собственности Свидетель №3, внесенная на основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 17.02.2015 №287. 20.03.2015 указанная запись прекращена в связи с переходом права собственности к ФИО21 на основании договора купли-продажи от 14.03.2015 (запись от 20.03.2015 №№). 14.10.2016 запись о праве собственности ФИО21 прекращена в связи с переходом права собственности к Свидетель №1 на основании договора купли-продажи от 26.09.2016 (запись от 14.10.2016 №№). В настоящее время данная запись о государственной регистрации права собственности Свидетель №1 является актуальной. Дополнительно полагает необходимым отметить, что на момент проведения всех регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимого имущества Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области осуществляло свои полномочия с 04.05.2010 на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.04.2010 №п-167 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области» являлось правоприменительным органом, осуществляющим акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество на основании уже существующих и фактически сформированных правоустанавливающих и технических документов. Государственная регистрация прав (ограничений, обременений) включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявлений, правовая экспертиза документов, формирование и направление межведомственного запроса (в случае его необходимости), внесение записей в ЕГРП (в настоящее время – ЕГРН), оформление свидетельств о государственной регистрации прав (до 07.2016) в настоящее время выписка из ЕГРН, совершение специальных регистрационных надписей на договорах и иных документах, выражающих содержание сделок, либо оформление сообщений об отказе в государственной регистрации прав, уведомления о прекращении государственной регистрации прав, выдача (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги, исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав (если таковые имелись). На период 2014-2016 действовал Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основанием для начала государственной регистрации прав (ограничении, обременений) являлось получение заявлений и прилагаемых к нему необходимых документов. В последующем, представленные документы передавались государственному регистратору, для проведения правовой экспертизы. Правовая экспертиза включает в себя проверку законности сделки в соответствии с Законом (за исключением нотариально удостоверенной сделки), в том числе установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объекты недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав. Основанием для начала правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, если заявление о предоставлении государственной услуги было представлено одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка объекта недвижимости, является поступление к государственному регистратору дополнительно к документам, представленным на государственную регистрацию прав, сведений о соответствующем объекте недвижимости, внесенных в государственный кадастр недвижимости в результате кадастрового учета (ГКН). В силу п.5 ст.4 Федерального закона от 27.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастровом учете» орган кадастрового учета вносит сведения в ГКН на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов. При этом в соответствии с требованиями п.4 ст.39 Закона о кадастре ответственность за согласование границ земельных участков со смежными землепользователями при межевании возложена на организации, осуществляющие межевание. В полномочия органа кадастрового учета входит внесение сведений в ГКН на основании представленных документов (то есть является органом, осуществляющим «техническую работу» по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке на основании представленных документов). Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре. Кроме того, не допускается государственная регистрация, если в ГКН в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем. Все представленные на государственную регистрацию документы в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества отвечали требованиям действующего законодательства. На основании изложенного, полагает необходимым отметить, что при государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимого имущества каких-либо оснований для приостановления и отказа не имелось (т.5 л.д.20-25);

-показания свидетеля Свидетель №21 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в должности специалист-эксперта отдела правового обеспечения работает с 10.04.2017. В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>, ликвидирован, актуальные записи о праве собственности отсутствуют. Ранее в ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества в отношении вышеуказанного земельного участка имелись следующие записи о праве собственности: от 24.03.2015 №№ о праве собственности Свидетель №8, внесенная на основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области oт 27.02.2015 №0466; от 26.06.2015 №№ о праве собственности Свидетель №35, внесенная на основании договора купли-продажи от 07.04.2015, заключенного между Свидетель №8 и Свидетель №35; от 14.09.2016 №№ о праве общей долевой собственности Свидетель №37 (доля в праве равна ?), внесенная на основании договора купли-продажи от 06.09.2016, заключенного между Свидетель №35, с одной стороны, Свидетель №17, Свидетель №37, с другой стороны; от 14.09.2016 №№ о праве общей долевой собственности Свидетель №17 (доля в праве равна ?), внесенная на основании договора купли-продажи от 06.09.2016, заключенного между Свидетель №35, с одной стороны, Свидетель №17, Свидетель №37, с другой стороны. Право собственности Свидетель №37, Свидетель №17 в ЕГРН было погашено 10.02.2017 на основании заявления Свидетель №37, Свидетель №17 от 08.02.2017 №№ о прекращении права долевой собственности. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 1615 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>, ликвидирован, в результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности. В результате перераспределения, в соответствии с постановлением Администрации города Смоленска от 28.11.2016 №2821-адм «Об утверждении схемы расположения земельного участка по улице Вяземская, у дома №17 на кадастровом плане территории», прекращено существование земельного участка с кадастровым номером №№ и образован (увеличена площадь) земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № № площадью 1 787 кв.м., расположенный по адресу: РФ, Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №№ имеется запись от 07.03.2017 №№ о праве собственности ООО «ГосЗаказКонсалт», на основании нотариально заверенного договора купли-продажи земельного участка от 03.03.2017, удостоверенного ФИО73, нотариусом Смоленского городского нотариального округа Смоленской области РФ, реестровый номер 3-759. В отношении земельного участка с кадастровым номером №№, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>, в ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества имеется запись от 08.12.2017 №№ о праве собственности Свидетель №31, внесенная на основании договора купли-продажи oт 16.11.2017, заключенного между Свидетель №31 и Свидетель №35. Ранее в отношении вышеуказанного земельного участка в ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества имелись следующие записи: от 20.04.2015 №№ о праве собственности Свидетель №35 на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.04.2015, заключенного между Свидетель №7 и Свидетель №35; от 27.03.2015 №№ о праве собственности ФИО74 (техническая ошибка), а фактически Свидетель №7 внесенная на основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении земельного участка в собственность от 27.02.2015 №0465. Точную, корректную информацию об учреждениях (адреса), в которые поданы документы на регистрацию права, перехода права собственности в отношении вышеуказанных земельных участков, а также земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, предоставить не имеется возможности, в виду ее отсутствия. До 2015 года филиалы Управления Росреестра по Смоленской области, в которых проводилась правовая экспертиза и государственная регистрация права находились не только по месту нахождения головного Управления Росреестра по Смоленской области, но и по другим адресам г.Смоленска. Правовая экспертиза представленных документов на государственную регистрацию права, перехода права на вышеуказанные объекты недвижимого имущества проводились по следующим адресам, следующими сотрудниками: Земельный участок с кадастровым № №: проведение правовой экспертизы и государственная регистрация права собственности ФИО11 осуществлял государственный регистратор – ФИО75 в Управлении Росреестра по Смоленской области по адресу: г.Смоленск, ул.Полтавская, д.8. Дата регистрации 17.03.2015; проведение правовой экспертизы и государственная регистрация перехода права собственности Свидетель №35 осуществлял государственный регистратор – ФИО76 (т.5 л.д.36-41);

-показания свидетеля Свидетель №29 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в августе 2011 года ей стало известно, что в соответствии с Законом Смоленской области от 10.06.2003 №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно», она как многодетная мать имеет право на получение бесплатно земельного участка в черте города Смоленска под индивидуальное жилищное строительство размером установленных данным законом. Ввиду этого она в августе 2011 года обратилась с соответствующим заявлением в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Департамент) и Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области. Изначально она просила предоставить земельный участок площадью от 1000 до 1800 квадратных метров в поселке Подснежники. На ее заявление ей заместителем указанного Департамента ФИО77 был написан отказ, со ссылкой на то, что границы указанного земельного участка, который она просила предоставить, находятся в собственности третьих лиц. В последующем от начальника указанного Департамента ФИО78 ей было написано письмо с просьбой представить к ее заявлению чертеж (схему) земельного участка, который она хочет получить бесплатно, с отражением в графической форме сведений о его положении на местности. При этом сведений о том, какие земельные участки не обременены правами третьих лиц и предназначены под ИЖС ей сообщено не было. Таким образом, названным Департаментом она была поставлена в затруднительное положение в реализации ее права на получение бесплатно земельного участка под ИЖС в собственность. Ввиду этого, проанализировав судебную практику по подобного рода вопросам, 03.02.2012 она подала исковое заявление в Ленинский районный суд города Смоленска с требованием обязать Департамент предоставить ей в собственность бесплатно для ИЖС земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров. По результатам рассмотрения ее иска, решением Ленинского районного суда города Смоленска от 16.02.2012 суд обязал Департамент в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей в собственность бесплатно под ИЖС земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за ее счет работ по формированию данного земельного участка. Данное решение суда вступило в законную силу лишь 24.04.2012, после апелляционного пересмотра данного решения в Смоленском областном суде. После вступления данного решения суда в законную силу, она так и не могла длительный период найти земельный участок в черте города Смоленска свободный от прав третьих лиц и предназначенный под ИЖС. Примерно в 2008 году через ее знакомых, кого именно она не помнит, она познакомилась с Шистеровым Р.М.. Чем он на тот момент занимался, ей не известно. С ним отношения она не поддерживала. Весной 2014 года, от кого именно она уже не помнит, ей стало известно, что Шистеров Р.М. занимается вопросами получения земельных участков в собственность. Она обратилась к нему с вопросом о том, может ли он ей помочь. Она показала ему указанное судебное решение. Он сказал ей, что он попробует помочь. О том, возмездное или нет, он будет помогать, она не помнит. Для того, чтобы он ей мог помочь, он попросил ее предоставить ему нотариальную доверенность. Она передала Шистерову Р.М. доверенность, а также копии судебных решений, обязывающих Департамент предоставить ей земельный участок под ИЖС бесплатно. После передачи всех документов, она в подробности деятельности Шистерова Р.М. связанной с оформлением земельного участка в ее собственность бесплатно не вникала и не общалась. ИП ФИО2 ей не известна. Каких-либо договоров на оказание кадастровых услуг она с ней не заключала. Шистеров Р.М. ей договоров с ИП ФИО2 на подпись не представлял. О том, передавала ли она Шистерову Р.М. какие-либо денежные средства на расходы, связанные с оформлением в ее собственность бесплатно земельного участка, не помнит, ей кажется, что какие-то деньги она ему передавала. В ходе допроса в период с 10:30 по 10:35 свидетелю предъявлены для ознакомления следующие документы: копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1л.; копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1л.. После ознакомления с указанными документами свидетель Свидетель №29 пояснила: «Данные документы она видит впервые, к их изготовлению, оформлению, использованию, передаче их в органы кадастра и Департамент она никакого отношения не имеет. О том, что данные документы подделаны, кем они подделаны и при каких обстоятельствах, ей ничего не известно. Всеми этими вопросами занимался Шистеров Р.М.. В момент ее обращения к Шистерову Р.М. с просьбой помочь получить земельный участок бесплатно в собственность с целью реализации своего права, предусмотренного областным законом, она сообщила ему, что желает реализовать своё право и получить в собственность бесплатно любой земельный участок в любом хорошем месте города Смоленска. Ей было не принципиально, какой это будет участок и где, лишь бы он был ровным, и лишь бы получить его бесплатно как того позволяет закон. Поэтому всеми вопросами привязки этого участка к местности и его поиском и выбором занимался Шистеров Р.М.. О том, что Шистеров Р.М. оформил на нее (в ее собственность) земельный участок, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, площадью 1 800 кв.м, с кадастровым номером №, она узнала от Шистерова Р.М. уже по факту, когда Шистеров Р.М. передал ей весь комплект документов для подачи их на регистрацию в регистрирующий орган. В регистрирующий орган весь комплект документов она подавала лично. В результате вышеуказанный земельный участок перешел в ее собственность. Шистеров Р.М. ей о том, что он для получения ею в собственность земельного участка, подделал схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> а именно подделал в них подписи от имени заместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству и начальника УАиГ, ничего не говорил. После оформления в собственность указанного земельного участка, в связи со сложным материальным положением, она спросила у Шистерова Р.М. о том, может ли он ей помочь в его продаже. Шистеров Р.М. сразу же ей сказал, что он поможет. В итоге он был продан супруге Шистерова Р.М. – ФИО21. За данный земельный участок Шистеров Р.М. ей лично наличными денежными средствами заплатил 500 000 рублей. Изначальной договоренности с Шистеровым Р.М. о том, что он помогает ей оформить в собственность конкретный земельный участок, после чего она его ему продает, у нее с Шистеровым Р.М. не было. Претензий к Шистерову Р.М. у нее не имеется. Он ее не обманывал, и выполнил все их договоренности. (т.5 л.д.42-47);

-показания свидетеля Свидетель №22, из которых следует, что Свидетель №3 ей является матерью, отношения между ними нормальные. Ранее проживала с матерью. Ранее ФИО123 не знала, впервый раз с ним встретилась у нотариуса, он является мужем троюродной сестры. Её мать-ФИО119 предложила сходить к нотариусу и оформить на ФИО123 доверенность. Ей мать не объясняла для чего необходима доверенность, она просто предложила сходить к нотариусу, написать доверенность. К нотариусу она ходила с мамой, так как мама была переводчиком. У неё (ФИО5ФИО119) нотариус спрашивал: «Доверяю ли я ФИО123», ей все переводила мама, она подписала доверенность. За доверенность ей ФИО123 заплатил 5 000 рублей, для чего ему нужна была доверенность, она не знает, ей никто ничего не говорил. Второй раз к нотариусу она (ФИО5/ФИО119) ходила вместе с ФИО123 и мужчиной, которого не знает, но нотариус отказал, так как не было переводчика. Следующий раз ходили, так как она (ФИО5/ФИО119) вышла замуж и поменяла фамилию, необходимо было поменять доверенность. После чего они поехали к нотариусу на ул.Урицкого, там был ей незнакомый мужчина, который зашел к нотариусу, о чем-то с ним договорился, после чего её позвала нотариус, поинтересовалась, доверяет ли она ФИО123, она (ФИО5/ФИО119) ответила, что да и подписала доверенность. Переводчик при этом не присутствовал. Она (ФИО5/ФИО119) доверенность не читала, просто подписала. Она (ФИО5-ФИО119), как инвалид, имеет право на бесплатный участок земли, но в то время она (ФИО5/ФИО119) об этом не знала. Она обращалась в Администрацию Смоленского района о предоставлении земельного участка, как многодетная мать, после чего выяснилось, что она уже этим правом воспользовалась, что ей был предоставлен земельный участок, который она (ФИО5/ФИО119) продала. Вначале она об этом не знала, у неё мать спрашивала, нужен ли ей этот участок, но на тот момент она была незамужем, у неё не было детей, она происходящее не поняла в тот период. Шистерова видела у нотариуса, когда ходила с ФИО123 во второй раз;

-показания свидетеля Свидетель №3 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что у неё есть дочь ФИО5 До вступления в брак дочь имела девичью фамилию ФИО119. Её дочь является глухонемой. У неё есть двоюродный брат Свидетель №7. У Свидетель №7 есть зять Свидетель №9. Свидетель №9 она знает с момента его вступления в брак с дочерью Свидетель №7 – ФИО79. В начале 2012 года она общалась, будучи в гостях с Свидетель №9 и Свидетель №7. В ходе общения она сообщила, что её дочь является инвалидом 3 группы, имеет право на получение в черте города Смоленска бесплатно земельного участка. Она понимала, что реализовать данное право практически невозможно, законом это право предусмотрено, но фактически получить землю невозможно. Свидетель №9 сообщил, что он юрист, что он может попробовать получить бесплатно и оформить землю на имя её дочери. При этом он спросил, нужна ли данная земля её дочери. Она пояснила, что её дочери земля не нужна, что у неё есть земельный участок в районе п.Талашкино. Тогда Свидетель №9 сказал, что он получит землю на имя дочери, сделает это бесплатно, и заплатит за данный участок её дочери 10 000 – 15 000 рублей. То есть он был готов заняться реализацией права на бесплатный земельный участок для её дочери при условии, что данный земельный участок достанется ему. Она сказала, что она пообщается с дочерью и сообщит ему. В итоге, она поговорила с дочерью, она сообщила, что она согласна, что земля ей не нужна. Об этом она сообщила Свидетель №9. В итоге он 13.03.2012 пришел вместе с Свидетель №7 к ним домой. В тот момент она и её дочь проживали вместе по адресу: <адрес>. Свидетель №9 сказал, что для того, чтобы он мог заняться вопросом получения бесплатно земельного участка, ему нужна нотариальная доверенность от имени её дочери ФИО5 на его имя, а также копия пенсионного удостоверения, что она является инвалидом и копия её паспорта. Она пообщалась с дочерью. Она добровольно согласилась предоставить Свидетель №9 доверенность и копии необходимых документов за денежное вознаграждение. После чего её дочь взяла свой паспорт, пенсионное удостоверение и они направились к нотариусу. После подписания её дочерью доверенности и производства её заверения нотариусом, Свидетель №9 забрал данную доверенность себе. У нотариуса Свидетель №9 сделал копии страниц паспорта и пенсионного удостоверения её дочери. Данные копии Свидетель №9 забрал себе. Когда они вышли из нотариальной конторы Свидетель №9 сообщил, что у него нет необходимой суммы, что пока он отдает её дочери 5 000 рублей за землю, которую он еще даже не получил. Она объяснила это дочери. Она согласилась. После чего Свидетель №9 дал её дочери 5 000 рублей, она их взяла и они расстались. В последующем она с Свидетель №9 про его успехи в получении бесплатно земли не общалась вплоть до июня 2014 года. Хотя её дочь вызывали в суд. Она тогда звонила Свидетель №9 и интересовалась, нужно ли её дочери идти в суд, на что Свидетель №9 сказал, что не нужно. В июне 2014 года в ходе общения от неё Свидетель №9 стало известно, что её дочь вышла замуж и сменила фамилию на ФИО143. ФИО80 сообщил, что он ещё занимается вопросом получения земли, что в таком случае ему нужна новая нотариальная доверенность от имени её дочери. Дочь выписала ФИО123 новую доверенность. Таким образом, о том, что Свидетель №9 действуя от имени её дочери, по выданной ею дочерью ФИО144 доверенности, пытался получить бесплатно земельный участок в городе Смоленске как ей, так и её дочери было известно изначально. О том, что на имя её дочери был оформлен и бесплатно получен земельный участок по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> с кадастровым номером № площадью 1 714 квадратных метров, ей ничего неизвестно. Как и её дочери. Об этом им знать даже и не было необходимости, так как это были трудности Свидетель №9, так как фактически её дочь подарила Свидетель №9 данный земельный участок, при этом даже получила от него за данный земельный участок какие-то денежные средства. О том, что в последующем данный земельный участок был продан Свидетель №9, действовавшим от имени её дочери, ФИО21, её неизвестно. ФИО21 ей незнакома, данную фамилию слышит впервые. Шистеров Р.М., Свидетель №1 ей не знакомы, данные фамилии слышит впервые. Таким образом, она утверждает, что получение права на бесплатный земельный участок в городе Смоленске было осуществлено Свидетель №9 с ведома её дочери. Её дочь никто не обманывал. Какого-либо материального ущерба её дочери причинено не было. По какой причине её дочь в настоящее время написала заявление на Свидетель №9 о том, что её якобы обманули, ей неизвестно. (т.5 л.д.75-80);

-показания свидетеля Свидетель №3 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в начале 2012 года, согласно договоренности с Свидетель №9, последний получил бесплатно и оформил земельный участок на имя ее дочери. Вместе с тем, ранее в своем допросе она не указала, что с аналогичным предложением Свидетель №9 обращался и к ней, так как она имела право на получение бесплатного участка как ветеран труда. Она выписала от своего имени нотариальную довернность на ФИО123. При этом Свидетель №9 уточнял у нее нужна ли ей данная земля, Свидетель №9 она поясняла, что данная земля ей не нужна, поскольку у нее в собственности имелся земельный участок в п.Талашкино. Тогда, между нею и Свидетель №9 была договоренность, в случае если он сможет реализовать ее право и получить землю, то фактически она достается ему, поскольку необходимости в данной земле у нее не была, она ей была не нужна, то есть она готова была ее ему подарить, не требуя ничего взамен. О том, что на ее имя был оформлен и бесплатно получен земельный участок по адресу: г.Смоленск, по ул.<адрес> с кадастровым номером № площадью 1 800 квадратных метров, ей ничего не известно. Об этом ей знать даже и не было необходимости, так как это были трудности Свидетель №9, так как фактически она подарила Свидетель №9 данный земельный участок, при этом даже получила от него за данный земельный участок какие-то денежные средства, насколько помнит порядка 10 000 рублей в качестве благодарности. О том, что в последующем данный земельный участок был продан Свидетель №9, действовавшим от ее имени ФИО21, ей неизвестно. (т.5 л.д.81-85);

-показания свидетеля Свидетель №8 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что летом 2012 года, ей стало известно, что на территории Смоленской области действует областной закон, согласно которому льготная категория граждан, к числу которых относились ветераны труда, имеет право на однократное получение бесплатно в собственность земельного участка в городе Смоленске. С момента выхода на пенсию с 2004 года она является ветераном труда, о чем у неё имеется удостоверение «Ветерана труда» серии В №№, подтверждающее данный статус. На тот момент она знала о действии данного законна и возможности реализовать свое право на получение бесплатно в собственность земельного участка, однако понимала, что физически данное право она реализовать не сможет, так как для этого необходимы были знания в юридических вопросах, в том числе для этого требовалось время, которого у нее не было. Её знакомая пояснила, что ее знакомый Свидетель №9, может помочь реализовать данное право за денежное вознаграждение, поскольку он этим занимается, является юристом. Поскольку в данном случае она ничего не теряла, она решила согласиться. Данная знакомая передала её контакты Свидетель №9, который с нею связался. Летом 2012 года она встретилась с Свидетель №9. В ходе встречи Свидетель №9 подтвердил, что за денежное вознаграждение в размере 13 000 рублей, он готов оказать ей помощь в реализации её права на бесплатное получение земельного участка в городе Смоленске в её собственность для индивидуального жилищного строительства, с условием дальнейшей передачи права собственности на земельный участок ему. Их устные договоренности они оформили в письменном виде путем заключения соглашения о взаимных обязательствах, в которых были отражены вышеуказанные договоренности. Свидетель №9 сразу же передал ей денежное вознаграждение в размере 13 000 рублей. При этом насколько она помнит, Свидетель №9 не был уверен в положительном решении данного вопроса. На Свидетель №9 была оформлена нотариально заверенная доверенность в нотариальной контроле по ул.Урицкого г.Смоленска, для представления её интересов во всех органах, связанных с получением и оформлением в её собственность земельного участка. Местонахождение земельного участка для неё не имело никакого значения, то есть к выбору земельного участка она отношения не имела, поиском земельного участка занимался Свидетель №9. Поскольку на Свидетель №9 была оформлена нотариально заверенная доверенность, никакого участия на этапах получения и оформлении земельного участка в её собственность она не принимала, её участия не требовалось. Спустя несколько лет, а именно в 2015 году она узнала, что Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области в её собственность был предоставлен земельный участок, площадью 1 615 кв.м., расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Оформлением права собственности на данный земельный участок в регистрирующем органе занимался Свидетель №9 по доверенности, её участия не требовалось. Никакие правоустанавливающие документы на земельный участок Свидетель №9 ей не передавал. Согласно их договоренностей, право собственности на полученный ею земельный участок было передано Свидетель №9. О том, что данный земельный участок был оформлен в собственность его матери Свидетель №35 она не знала, для неё это не имело значения. На Свидетель №9 ею была оформлена нотариальная доверенность с правом продажи данного земельного участка. После 2015 года с Свидетель №9 она никаких отношений не поддерживала. (т.5 л.д.86-89);

-показания свидетеля Свидетель №7 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что несколько лет назад, точной даты не помнит, ее зять Свидетель №9 в ходе разговора пояснил, что в соответствии с действующим на тот момент областным законом, она как инвалид, относится к категории льготников, которые имеют право на получение в собственность бесплатно земельного участка в городе Смоленске и предложил ей свою помощь в реализации данного права. Её зять имеет юридическое образование, в том числе оказывает юридические услуги своим знакомым. Поскольку она понимала, что сама реализовать данное право не сможет, а данный земельный участок ей не нужен, Свидетель №9 готов был этим заняться, она согласилась, и в случае получения земельного участка хотела его подарить Свидетель №9.. За это Свидетель №9 пообещал ей денежное вознаграждение, в качестве благодарности. Она передала Свидетель №9 необходимые документы, а именно копию своего паспорта и справку об инвалидности 3 группы. Доверенность на Свидетель №9 ею была оформлена в г.Смоленске у нотариуса. О том, что на её имя был оформлен и бесплатно получен земельный участок по адресу: г.Смоленск, по улице <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1 449 квадратных метров, для индивидуального жилищного строительства, ей ничего не известно, об этом ей знать даже и не было необходимости, так как фактически она подарила Свидетель №9 данный земельный участок, за что получила от зятя какие-то денежные средства, насколько помнит порядка 10 000 или 15 000 рублей в качестве благодарности. (т.5 л.д.90-93);

-показания свидетеля Свидетель №9, из которых следует, что с Шистеровым знаком с 2014 года. Ему было известно, что на территории Смоленской области действует областной закон №23-з о предоставлении земельных участков льготной категории граждан на безвозмездной основе. После чего он предложил своим родственниками и знакомым (ФИО121, ФИО5 и ФИО32, ФИО122, ФИО120) принять в этом участие. Он (ФИО123) им объяснил, что за оформление участков они получат вознаграждение в размере 15 000 рублей, то есть после оформления участков, они должны будут эти участки ему передать в собственность. Он с данными лицами заключил договор об оказании услуг, на его имя они оформили доверенности. От данных лиц по доверенности он неоднократно обращался в Управление имущественных и земельных отношений, предоставлял схемы, но ему отказывали в предоставлении земельных участков. Данные решения им были обжалованы в судебном порядке. Суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений предоставить земельный участок. Через какой-то промежуток времени он (ФИО123) познакомился с Шистеровым, которому рассказал, что не получается получить и оформить в собственность земельные участки, предоставил ему (Шистерову) пакет документов, чтобы он посмотрел. Ему (ФИО123) было известно, что Шистеров занимается оформлением земельных участков, поэтому он обратился именно к нему. Посмотрев документы, Шистеров сказал, что с документами все в порядке и что он возьмется за оформление. Оплату они оговорили, что после оформления земельных участков, он отдает Шистерову два участка, а себе оставляет три. В 2015 году начались сдвиги, начали появляться участки, после им выдали приказы на предоставление земельных участков. То есть Шистеров выполнил свои обязательства, у него (ФИО123) к нему претензий нет. У него (ФИО123) с Шистеровым также был заключен договор на оказание юридических услуг, то есть о том, что он (ФИО123) передает Шистерову пакет документов, а он (Шистеров) занимается поиском, оформлением всех участков. Условия договора Шистеров выполнил, то есть два участка достались Шистеровой, он (Шистеров) не захотел их на себя оформить и переписал их на супругу. Что касается земельного участка, расположенного по адресу: ул.<адрес> то Шистеров ему пояснил, что имеются нестыковки и довести до конца оформление земельного участка он (Шистеров) не сможет, то есть данный участок в итоге не был оформлен. Земельный участок, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, был оформлен на ФИО120-сестру его бабушки. Поиском земельных участков они занимались самостоятельно, Шистеров себе, а он (ФИО123) себе. Земельный участок, расположенный по ул.<адрес>- это тещин, участок по адресу <адрес> –ФИО145, ул.Вяземская- ФИО122. А Шистеров участки ФИО119 сам определил, где они будут находиться, точных адресов не знает, знает, что один на Покровке, другой в Ленинском районе. Межевые работы выполняла их общая знакомая Свидетель №28. Как он понимает, что Шистеров предоставил ФИО129 схемы, на основании которых она сделала межевые дела. Межевые дела были необходимы для исполнения приказа со стороны Департамента имущественных и земельных отношений. Про земельные участки, расположенные на ул.<адрес>, ему ничего неизвестно. Все схемы земельных участков ему предоставлял Шистеров, где он их брал, ему (ФИО123) неизвестно. Позже земельный участок по ул.<адрес> он продал Свидетель №31, по ул.<адрес> продал застройщику, после чего застройщик построил жилой дом на данном участке и предоставил ему однокомнатную квартиру. Третий участок, так и принадлежит его тещи ФИО121.

-показания свидетеля ФИО2, из которых следует, она в 2014 году являлась ИП -кадастровым инженером и занималась оформлением документов на объекты недвижимости, на землю. Ей (ФИО117) позвонил Шистеров, ранее они не были знакомы. Шистеров обратился к ней с предложением сотрудничества: необходимо было сформировать два земельных участка по адресам ул.<адрес>. Она должна была сформировать пакет документов для подачи в органы исполнительной власти для согласования и дальнейшего утверждения для предоставления этих земельных участков физическим лицам в собственность. По земельным участкам по ул.<адрес> может пояснить, что они были сформированы по решению суда, там фигурировала женщина, фамилию которой она не помнит. Ею был осуществлен выезд на местность с целью определения фактического местоположения обсуждаемой территории для определения координат этой местности, так как документы, которые формировались в будущем должны были предоставляться в Управление архитектуры и градостроительства г.Смоленска для согласования с координатами, то есть формировались схемы расположения земельных участков на кадастровом плане каждой территории. Приехав на территорию, все осмотрели, померили, их задача заключалась в сформировании двух участков для индивидуально-жилищного строительства в пределах норм, она была выполнена. После формирования этих участков документы вместе с заявлением были поданы в Управление архитектуры и градостроительства г.Смоленска на утверждение. Далее в сроки, установленные законом, ей был предоставлен отказ в утверждении этих схем в связи с тем, что зонирование Ж3, Ж4 (была придомовая территория жилых домов) не соответствовало. Она (ФИО117) забрала в Управлении два отказа и больше никакие работы в формировании дальнейших документов на эти участки ею не проводились. Передавала ли она данный ответ Шистерову, не помнит. Позже Шистеров ей на электронную почту присылал утвержденную схему, это было в течение месяца, но так как у неё были большие объемы работы, она (ФИО117) не смогла ему сформировать межевой план в установленные законом сроки. Межевой план на основании утверждённой схемы необходим для постановки на кадастровый учет и предоставления в собственность физическому лицу. Она (ФИО117) не формировала межевой план, а формировал другой кадастровый инженер. Когда ей Шистеров прислал документы на электронную почту, она ему сказала, что необходимо прислать документы в цветном формате, то есть в формате ПДФ с определенным расширением, цветовой гаммой, она должна соответствовать цветному оригиналу, то есть сканировать должны не с черно-белой копии, а с оригинала документа. В процессе следствия при предоставлении ей на обозрение данных схем она (ФИО117) обратила внимания, что на данной схеме отсутствует учетный номер, когда всегда должен быть присвоен Управлением архитектуры и градостроительства. В соответствии с этим учетным номером этот документ регистрируется в учетном журнале, но на схеме этот учетный номер отсутствовал, также отсутствовала подпись ФИО125.

-показания свидетеля Свидетель №34, из которых следует, что ему знакома ФИО117 около 8 лет, работали вместе в «Деметре». ФИО117 была кадастровым инженером, а он (Свидетель №34) помощником геодезиста. В его обязанности входило замерять участки, на местности показывать, как все должно быть, в том числе бордюры, то есть он (Свидетель №34) отмечал вешкой, а геодезист ставил и делал съемку. Принимал ли он (Свидетель №34) участие в обмере земельного участка по адресу: ул.<адрес>, не помнит.

-показания свидетеля Свидетель №28 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что она была трудоустроена на должность инженера геодезиста в филиал ОАО «Новгород АГП - Смоленская топографо-геодезическая экспедиция», где впоследствии она стала кадастровым инженером и через некоторое время примерно с ноября 2014 года стала исполнять обязанности директора филиала ОАО «Новгород АГП - Смоленская топографо-геодезическая экспедиция». В феврале 2015 года, точной даты не помнит, в их филиал обратился ранее незнакомый ей мужчина, который представился по имени Роман, и попросил в срочном порядке изготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка расположенного по адресу: г.Смоленск, <адрес>. Схема подлежит утверждению заместителем Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству, а также должна быть согласована должностными лицами Управления архитектуры и градостроительства города Смоленска. Обычно схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на утверждение относит та организация, которая занимается ее формированием. Однако, в данном случае заказчик Роман сказал, что все согласует сам. Схема расположения формируется в целях образования земельных участок из земель государственной собственности и является документом для формирования межевого плана в целях постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Местоположение данного земельного участка Роман указал сам на публичной кадастровой карте (которая находится в свободном доступе), с его слов данный участок был свободен от посторонних землепользователей. Обследование данного земельного участка было проведено ею визуально, он находился напротив жилого многоквартирного дома №9, она выезжала на данное место, убедилась, что никаких построек на указанном Романом участке нет. На место она выезжала одна, без Романа, так как участок находится в городе, визуально определяется. У ОАО «Новгород АГП - Смоленская топографо-геодезическая экспедиция» имелись цифровые планшеты масштаба 1:2000 города Смоленска, которые были использованы в качестве фотопосъемки, необходимые для формирования данной схемы. Площадь образуемого земельного участка получилась – 1075 кв.м., что не превышает минимальную норму для участков с видом разрешенного использования – для ИЖС, согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска, равный 1000 кв.м. Для формирования данной схемы она должна была убедиться, что данный земельный участок свободен от прав третьих лиц и только потом формировать схему. О том, что данный участок свободен, то есть соответствовал нормам для формирования земельного участка под ИЖС, она узнала из кадастрового плана территории №52229 от 24.02.2015, который был получен из Федеральной кадастровой палаты. Схема по просьбе Романа была ею изготовлена в срочном порядке примерно за 1-2 дня и передана ему лично в феврале 2015 года. Помимо изготовления схемы и после ее утверждения, Роман вновь обратился к ней, попросил изготовить межевой план данного земельного участка. Каким образом Роман согласовал и утвердил схему ей не известно, этим он занимался самостоятельно. На её вопрос кто будет заказчиком кадастровых работ, Романом было сказано, что заказчиком будет некий Свидетель №9. Данная информация необходима, поскольку сведения о заказчике кадастровых работ должны быть указаны в межевом плане. А так как в межевой план допускалось вкладывать документ в виде электронного образца, Роман прислал ей в электронном виде фотографию данной утвержденной и согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в формате «JPEG». Первоначально Роман прислал ей схему плохого нечитаемого качества. Она попросила Романа прислать ей схему более читаемую, что он потом и сделал. Схема была сфотографирована, так как Роман по его словам находился в отъезде, и отсканировать схему у него не было возможности, выполнить межевой план нужно было срочно. Качество фотографии схемы было слегка размытом, однако подозрений в поддельности у неё не было, так как присутствовали все необходимые подписи и печати должностных лиц. В ходе изучения данной схемы ею было установлено, что схема была утверждена – подписана уполномоченными на то лицами - заместителем Главы Администрации города Смоленска Свидетель №15, согласована подписана начальником Управления Архитектуры и градостроительства г.Смоленска Свидетель №30 и начальником отдела Свидетель №14, утверждение и согласование были заверены оттисками синей печати Администрации города Смоленска и Управления архитектуры и градостроительства г.Смоленска. Наличие всех подписей должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства города Смоленска, а также заместителя Главы Администрации города Смоленска, не выявило у неё никаких подозрений. На схеме отсутствовал учетный номер, но это подозрение у неё не вызвало, поскольку присутствовали подписи должностных лиц необходимые для утверждения и согласования схемы. При этом учетный номер не является обязательным атрибутом для формирования схемы расположения, для других районов Смоленской области данный атрибут вообще не требуется и был добавлен Управлением архитектуры и градостроительства города Смоленска, в каком году она уже не помнит. На дату утверждения схемы – 05.04.2013, она внимания не обратила. На основании схемы расположения земельного участка ею 26.02.2015 был подготовлен межевой план земельного участка по адресу: г.Смоленск, <адрес> в электронном виде. Межевой план имеет утвержденную форму, составляется в специальной программе предназначенной для формирования межевых планов согласно Приказу Росреестра. Межевой план подписывается электронно-цифровой подписью кадастрового инженера. Согласно действующим процедур обратиться с заявлением на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка мог кадастровый инженер через портал Росреестра, а также возможно было сдать данный межевой план в электронном виде в филиале ФГБУ «ФКП Россреестра» по Смоленской области. В связи с давностью произошедшего, она уже конкретно не помнит, кто и каким способом сдавал данный межевой план на постановку на государственный кадастровый учет. Если сдавал кто-то иной ей об этом не известно. Итогом постановки на кадастровый учет является кадастровая выписка земельного участка, которую может получить только человек, который сдавал на постановку данный земельный участок. Так как межевой план был сдан скорее всего через филиал Россреестра, данную выписку она получить не могла. Давая ранее пояснения о том, что выписку передавала она лично Свидетель №9, в настоящее время утверждать не может, могла просто перепутать события, а могла передавать Свидетель №9 межевой план на оптическом диске, который является обязательным условием для постановки на государственный кадастровый учет. С Свидетель №9 она познакомилась только тогда, когда скорее всего передавала ему межевой план. До этого с ним знакома не была. Видела его только один раз. Рассчитывался за оказанные ею услуги с нею Роман, оплатив за них денежную сумму в размере 2000 рублей. Письменных договоров на выполнение схемы земельного участка и межевого плана они не заключали, поскольку заказчик в данном случае Роман, согласовывал схему самостоятельно и просил работы выполнить максимально быстро. С чем была вызвана срочность, не имеет представления. Образуемый земельный участок сформирован в границах территориальной зоны Ж1 с учетом координат земельных участков № и №, поставленных ранее на кадастровый учет. Границы указанных земельных участков и сформированного ею являются смежными, при этом граница образуемого земельного участка со стороны улицы городок Коминтерна не граничит с землями общего пользования, является смежной с границей земельного участка с кадастровым номером №. Также может пояснить, что охранные зоны ГСК «Коминтерн»,ОАО «Айсберг» и ООО «Атлант-СМ» не стоят на кадастровом учете, а их наличие на формирование земельных участков не влияет. Так как схема была утверждена, следовательно, никаких препятствий для формирования межевого плана не было. О том, что схема расположения земельного участка по адресу: г.Смоленск, <адрес>, не была утверждена в установленном порядке она узнала в ходе своего опроса в прокуратуре Ленинского района г.Смоленска. (т.5 л.д.188-193);

-показания свидетеля Свидетель №28 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 14 января 2019 года, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что помимо изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок, расположенный по адресу: г.Смоленск, <адрес>, Шистеров Роман в тот же момент также попросил изготовить схемы еще двух земельных участков по ул.Вяземская и ул.Полевая г.Смоленска для ИЖС. Местоположение земельных участков по ул.Вяземская и ул.Полевая, которые необходимо было сформировать, Шистеров Роман показывал в конкретном месте на публичной карте территории. Обычно схемы расположения заказывает заинтересованное лицо и это же заинтересованное лицо впоследствии заказывает межевой план, являясь заказчиком кадастровых работ. Так как она не знала инициалов Шистерова Романа, она у него поинтересовалась, кто будет заказчиком кадастровых работ, на что ей было сказано, что в строку межевого плана заказчик кадастровых работ будет вписан Свидетель №9, и он даст ей необходимые данные (паспортные данные). Как она указывала ранее с ФИО123 она скорее всего познакомилась тогда, когда передавала ему межевые планы на земельные участки, но этого она утверждать не может, так как точно не помнит. Свидетель №9 узнал, что она является кадастровым инженером, впоследствии он обращался лично к ней для выполнения разных кадастровых работ, которые она выполняла как исполнитель. Схемы по трем земельным участкам, а именно на земельные участки по улице <адрес> г.Смоленска, ею формировались одновременно. Перед формированием схем, в том числе по ул.<адрес> г.Смоленска, она выезжала по месту их предполагаемого местонахождения с визуальным обследованием. В ходе визуального обследования, так как участки были освобождены от каких-либо зданий и сооружений, она выяснила, что в их инструментальной съемке не было необходимости. На место она выезжала одна, без Шистерова Романа, так как участки находятся в городе, визуально определяются. Площадь земельных участков была определена ею в соответствии с нормами Правил землепользования и застройки города Смоленска, что не нарушало минимальную, а также максимальную норму для участков с видом разрешенного использования – для ИЖС. В итоге ею были сформированы две схемы земельного участка расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, площадью 1 615 кв.м. и земельного участка по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, площадью 1 449 кв.м. Для формирования схем она должна была убедиться, что данные земельные участки свободны от прав третьих лиц и только потом формировать схему. О том, что данные участки по ул.<адрес> свободны, то есть соответствуют нормам для формирования земельного участка под ИЖС, она узнала из кадастрового плана территории №53286 от 24.02.2015 и кадастрового плана территории №52228 от 25.02.2015, которые были получены из Федеральной кадастровой палаты. Схемы по ул.<адрес>, как и по улице <адрес> г.Смоленска, по просьбе Шистерова Романа были изготовлены ею в срочном порядке примерно за 1-2 дня и переданы ему лично в феврале 2015 года. С чем была связана срочность в их изготовлении, ей не известно. Схемы расположения на земельные участки по ул.<адрес> и по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> согласовывались Шистеровым Р.М. лично по его инициативе. Каким образом он согласовал и утверждал схемы, ей не известно он этим занимался самостоятельно. Предоставить оригиналы схем, как и в случае с земельным участком по улице <адрес> на бумажном носителе по его слова Шистеров Р.М. не смог по причине его отъезда. Три схемы на вышеуказанные земельные участки Шистеров Р.М. прислал в один момент посредствам месенджера – Viber или WhatsApp, в электронном виде в формате «JPG». Когда схемы были согласованы и утверждены, она не знает, на даты утверждения и согласования схем она внимания не обращает, и не обращала, так как для неё важнее наличие подписи согласовывающего, а также его синей печати, а также подписи и печати утверждающего. Схемы по ул.<адрес> города Смоленска были присланы электронно. Тогда она попросила его отсканировать эти схемы, либо прислать фотографии. Как оказалось по его словам отсканировать схемы у него возможности нет, и он попытается эти схемы сфотографировать. Межевые планы, по трем земельным участкам, формировались ею согласно XML-схем, утвержденным приказом №412 от 24.11.2008 Минэкономразвития, обеспечивающих считывание и контроль предоставленных данных. Так как данные XML -схемы утверждены приказом Минэкономразвития, то они позволяют прикреплять данные лишь определенного формата. Схемы по ул.<адрес> города Смоленска, которые ей прислал Шистеров Роман, были утверждены – подписаны уполномоченными лицами - заместителем Главы Администрации города Смоленска Свидетель №15, согласованы и подписаны должностными лицам Управления архитектуры и градостроительства г.Смоленска – начальником Управления Свидетель №30 и начальником отдела Свидетель №14, утверждение и согласование были заверены оттисками синих печатей Администрации города Смоленска и Управления архитектуры и градостроительства г.Смоленска. Наличие всех подписей должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства города Смоленска, а также заместителя Главы Администрации города Смоленска, не выявило у неё никаких подозрений и сомнений в недостоверности схем. В ходе её допроса в качестве свидетеля ей на обозрение были предъявлены схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС в электронном виде в формате «JPG», содержащиеся в межевых планах на оптических дисках в кадастровых делах на земельные участки с кадастровыми номерами: № № площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>; №№ площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>; №, площадью 1075 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Именно данные схемы и межевые планы были сформированы ею, о чем она указала выше. Согласно схемам расположения на земельные участки они утверждены и согласованы 2013 годом, а именно схема расположения земельного участка по адресу: город Смоленск, улица <адрес> утверждена – 29.03.2013; схема земельного участка по адресу: город Смоленск, улица <адрес> утверждена – 12.03.2013. Год в схемах стоит в печатном виде – «2013», что скорее всего явилось технической ошибкой, на которую она не обратила внимания в момент формирования межевых планов, так как возможно шаблон рамки брался из какого-то иного объекта, она могла исправить фамилию Свидетель №15, но не обратить внимания на год. Ввиду чего данные схемы, без внимания, ею были переданы Шистерову Роману для их согласования и утверждения этим ошибочным годом. Так как три схемы делались одновременно, по одному шаблону, то одна и та же ошибка пошла и в схеме на земельный участок по улице городок Коминтерна г.Смоленска, которая была утверждена – 05.04.2013. Данная техническая ошибка Управление устроила, в ином случае, ей бы перезвонили сотрудники Управления и попросили перепечатать в схемах дату на 2015 год. В межевых планах ею указывалась сведения о дате утверждения схем – 2013 год. Помимо изготовления схем по просьбе Шистерова Р.М. ею были изготовлены межевые планы, в том числе на земельные участки по ул.<адрес> и ул.<адрес> города Смоленска. Межевые планы на земельные участки по ул.<адрес> и ул.<адрес> г.Смоленска, в том числе и на земельный участок по улице <адрес> были ею подготовлены в один день – 26.02.2015. В связи с давностью произошедшего, она уже точно не помнит, кто и каким способом (через портал Росреестра) сдавал межевые планы на постановку земельных участков на государственный кадастровый учет. Кому именно она передавала оптические диски, с межевыми планами она точно уже не помнит, но скорее всего Свидетель №9. Письменных договоров на выполнение вышеуказанных работ, изготовление схем и межевых планов на земельные участки по ул.<адрес> и ул.<адрес> города Смоленска с Шистеровым Романом они не заключали, поскольку Шистеров согласовывал схему самостоятельно и просил работы выполнить максимально быстро. Предоставленные ей схемы были утверждены Администрацией города Смоленска, что являлось подтверждением того, что они были выполнены верно, а также сформированные ею межевые планы прошли кадастровый учет в кадастровом органе, что подтверждает, что данные межевые планы так же были выполнены верно, поскольку земельные участки в итоге встали на государственный кадастровый учет. (т.5 л.д.194-200);

-показания свидетеля Свидетель №14 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 06 сентября 2018 года, которые он полностью подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что в должности начальника отдела ведения и предоставления сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска состоит с 03.09.2001. В его должностные обязанности входит контроль за ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Летом 2014 году, точной период времени не помнит, он был вызван заместителем Главы Администрации города Смоленска Свидетель №15 к нему на беседу. В ходе беседы Свидетель №15 попросил дать пояснения о происхождении схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельные участки №№<адрес> г.Смоленска. С его слов данные схемы ему принесла секретарь канцелярии Администрации города Смоленска, у которой возникли сомнения в подлинности подписей от его имени (Свидетель №15). Каким образом и от кого в канцелярию поступили данные схемы ему не известно. Ознакомившись с данными схемами, они пришли к выводу, что имеющиеся в схемах подписи должностных лиц управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, в том числе имеющаяся в схеме подпись выполненная якобы от его имени и подпись от имени Свидетель №15 не их. Данные оригиналы схем на земельные участки №№<адрес> г.Смоленска по указанию Свидетель №15 хранились в Управлении. В последующем было выяснено, что ранее, в апреле 2014 года, в Управление обращалась кадастровый инженер ФИО2 с заявлениями о согласовании схем расположения земельных участков №№<адрес> г.Смоленска. Однако, в согласовании схем ФИО2 было отказано, по нескольким основаниям, а именно: не соответствия схем установленной форме, не соответствие заявленного разрешенного использования установленному градостроительному регламенту, в том числе заявителем не были предоставлены правоустанавливающие документы на участки, отсутствовало письмо Департамента о разрешении на формирование указанных земельных участков. Согласно установленному порядку согласования схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, специалист управления в обязательном порядке проверяет схемы на соответствие действующему законодательству и иным нормативно-правовым актам. Правилами землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением 41-й сессии 3 созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 №490. И внесенных изменениях решением 15-ой сессии 4 созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010 №193 (далее по тексту-Правила), определены градостроительные регламенты разрешенного использования земельных участков. Отмечает, что согласно Правил вышеуказанные земельные участки относились к территориальной зоне – Ж4 – зона застройки жилыми домами смешанной этажности, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. В данной территориальной зоне разрешенное использование определяется по преобладающему типу существующей застройки. В данном случае «многоэтажный, многоквартирный дом», то есть на данных земельных участках индивидуально жилищное строительство не предусмотрено. По сути первым моментом в согласовании схемы является установление на соответствие испрашиваемого разрешенного использования существующим градостроительным регламентам. Спустя время, ему стало известно, что данные земельные участки были поставлены на кадастровый учет и на них зарегистрированы права собственности. Об этом факте ему стало известно с того момента, когда в Управление поступили заявления о выдаче градостроительных планов на вышеуказанные земельные участки. Поскольку схемы не проходили процедуру утверждения, без которых постановка на государственный кадастровый учет земельных участков не возможна, в орган кадастрового учета был направлен запрос о предоставлении документов, на каком основании был произведен государственный учет данных земельных участков. На запрос, был получен ответ, где приложены копии схем непрошедшие процедуру утверждения, визуально были выявлены следующие несоответствия: схемам не присвоен учетный номер, что подтверждается журналом регистрации учетных номеров схем расположения земельных участков №23/04-01, который ведется в Управлении (в настоящее время ведется в электронном виде), отсутствуют подписи начальника отдела (в данном случае его подпись) и исполнителя (специалиста) который проверял схему. На копиях видно, что элементы печати Управления не совпадают с оригиналом. В схемах имеется подпись от имени начальника Управления, которая визуально похожа на подпись исполняющей на тот момент обязанности начальника Управления Свидетель №27, но не соответствует оригинальной ее подписи, о чем она сама лично подтвердила. Что дает возможность сделать вывод о фальсификации данных схем. В последующем ему стало известно, что Управлением установлены еще несколько фактов фальсификации схем расположения земельного участка, а именно схем на земельные участки, расположенные по адресам: г.Смоленск, ул.<адрес><адрес>, которые как установлено в Управление для согласования не поступали. Управлением были получены копии вышеуказанных схем на данные земельные участки, относительно схемы на земельный участок по улице <адрес> может пояснить, что визуально схема практически не читаема, в связи с чем идентифицировать имеющиеся в ней сведения невозможно. Что касаемо схемы земельного участка по ул.<адрес> схема сформирована из нескольких оригинальных, об этом он может сделать вывод поскольку имеющаяся в схеме подпись от его имени принадлежит ему, но факт подписи данной схемы отрицает. Кроме этого оттиск печати Управления внешне похож на оригинальный оттиск. Схема составлена с явными нарушениями, поскольку на схеме отсутствует учетный номер. Схема выполнена ОАО «Градостроительной кадастровый центр», однако при сравнении с оригинальными схемами, выполняемыми данной организацией, по форме и масштабу она не соответствует оригиналу, в частности оригинальная схема выполнена в формате А3. В схемах на земельные участки по улицам <адрес>, заявлены категории использования – для ИЖС, однако согласно Правил, земельные участки по улицам <адрес> г.Смоленска расположены в территориальной зоне - Ж4, где преобладающим типом застройки является «многоквартирные жилые дома», то есть на данных земельных участках индивидуальное жилищное строительство не предусмотрено (т.6 л.д.1-4);

-показания свидетеля Свидетель №14 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 21 января 2019 года, которые он полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что по поводу земельных участков с кадастровым номером №№ площадью 1449 кв. метров, расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №№ площадью 1615 кв. метров, расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес>. Вышеуказанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет, минуя Администрацию города Смоленска. В информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска сведения о границах земельного участка по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, внесены на основании сведений ФГБУ «ФКП Росреестра по Смоленской области» и свидетельства о государственной регистрации права. Постановлением Администрации города Смоленска №2821-адм от 28.11.2016 на земельный участок по ул<адрес> было осуществлено перераспределение, то есть площадь земельного участка увеличена с 1615 кв. метров до 1 787 кв. метров. Заявителями на перераспределение являлись собственники данного земельного участка - Свидетель №37 и Свидетель №17, которыми для утверждения была предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1787 кв. метров, образованного из земельного участка с кадастровым номером №№. Основания для отказа в перераспределении земельного участка, согласно действующему законодательства отсутствовали, так как площадь участка входит в нормативы разрешенного параметра площади; наложение, которые могут привести к территориальным спорам отсутствуют; проезд к участку обеспечен; разрешенное использование соответствует Правилам землепользования и застройки. После утверждения схемы Администрацией города Смоленска земельный участок в новой конфигурации с площадью 1787 кв.метров повторно поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением следующего порядкового номера - №№. На этапе согласования схемы о перераспределении, законность постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №№ не проверялась, поскольку участок стоял на государственном кадастровом учете в кадастровом органе, документы на право собственности имеются. О том, что земельные участки с кадастровыми номерами №№ площадью 1449 кв. метров, №№ площадью 1615 кв. метров, поставлены на государственный кадастровый учет на основании схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, которые не проходили рассмотрения и не утверждались Администрацией города Смоленска. На земельный участок №№ Администрацией города Смоленска 07.07.2016 утвержден градостроительный план, должностным лицом- заместителем главы города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15, выдан заявителю – собственнику земельного участка Свидетель №35 После перераспределения в градостроительный план несколько раз вносились изменения, в частности: 08.12.2016 изменения в части наименования объекта (вида разрешенного использования с «индивидуального жилого дома» на «многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями в цокольном и на первом этажах») и правообладателя, утвержденные заместителем главы города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15, 11.02.2017 в части изменения площади и кадастрового номера, утвержденные заместителем главы города Смоленска по градостроительству Свидетель №27. Изменения в градостроительный план вносятся по заявлению собственника, заявление может рассматриваться в отделе архитектурно-строительного контроля и индивидуальной жилой застройки, либо в отделе территориального планирования. На этапе рассмотрения земельные участки проверяются на соответствие градостроительным нормам. На земельный участок с кадастровым номером №№ градостроительный план утвержден 10.03.2017 заместителем главы города Смоленска по градостроительству ФИО81, выдан заявителю Свидетель №35 на основании Решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 17.11.2016. В настоящее время собственником данного участка является Свидетель №31, который подал заявление на перераспределение в части увеличения площади земельного участка. В настоящее время в перераспределении отказано, поскольку стали известны факты незаконности предоставления данного земельного участка, о чем заявителю дан ответ. Насколько ему известно, в настоящее время на земельном участке по ул.Вяземская города Смоленска возведен многоквартирный дом. По поводу процедуры получения разрешения на строительство на данном земельном участке он информацией не располагает, разрешение на строительство выдает отдел архитектурно-строительного контроля Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. В ходе его допроса в качестве свидетеля ему на обозрение были предъявлены схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства в электронном виде, содержащиеся на оптических дисках в кадастровых делах, на земельные участки: с кадастровым номером №№ площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>. Ознакомившись с данными схемами, в ходе их визуального изучения, может с уверенностью сказать, что имеющиеся в схемах подписи якобы выполненные от его имени выполнены не им, отличны от его оригинальной подписи. Данные схемы им не подписывались. Кроме этого в ходе визуального их изучении им выявлены следующие несоответствия: на схемах отсутствует учетный номер; отсутствует подпись исполнителя (который вносит сведения в ИСОГД); оттиск печати отличен от оригинального оттиска печати Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, в частности явно видно, что в двух флагах оттиска печати имеющихся в предоставленных ему на обозрение схемах имеются элементы в виде круга, тогда как в оригинальном оттиске данного элемента нет. В ходе его допроса от следователя ему стало известно, что данные схемы были выполнены кадастровым инженером Свидетель №28 фактически в 2015 году, тогда как в схемах имеются даты об их согласовании и утверждении - в 2013 году. Схемы якобы согласованы начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска Свидетель №30, тогда как в 2015 году он уж не занимал данную должность, насколько он помнит, он уволился в феврале 2014 года. С Свидетель №28 он знаком достаточно давно, она являлась работником Смоленской топографо-геодезической экспедиции. В процессе работы он сталкивался с Свидетель №28 поскольку она неоднократно обращалась в Администрацию города Смоленска по рабочим вопросам. К вышесказанному хочет дополнить, что в случае обращения заявителей в установленном порядке в Администрацию города Смоленска для утверждения схем на вышеуказанные земельные участки в их согласовании и утверждении было бы отказано, по разным причинам. А именно по ул.<адрес> города Смоленска по следующим причинам: не соответствие испрашиваемого разрешенного использования Правилам землепользования и застройки; на данном участке проект планировки отсутствует; преимущественный тип застройки в данном квартале «многоквартирный». Участок по ул.<адрес> не имел пятна застройки ввиду большого количества подземных коммуникаций; перекрытие проезда к имеющемуся на участке многоквартирному жилому дому. Что касаемо ул.<адрес> города Смоленска, то вид разрешенного использования – ИЖС соответствует Правилам землепользования, однако участок перекрывает подъезд к соседним трем участкам; участок не имеет пятна застройки ввиду большого количества подземных коммуникаций, что является основанием в отказе утверждения схемы. По поводу причастности Шистерова Р.М. к незаконному получению земельных участков в черте города Смоленска, в том числе по ранее допрошенным участкам, он узнал, когда данные факты стали известны Администрации города Смоленска и послужили поводом для обращения в правоохранительные органы с заявлением. (т.6 л.д.13-18);

-показания свидетеля Свидетель №30 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 13 сентября 2018 года, которые он полностью подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что с 12.05.2008 по 25.03.2014 он занимал должность начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее по тексту – Управление). К числу полномочий Управления входило рассмотрение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории. Схема могла быть выполнена любым кадастровым инженером, имеющим допуск или лицензию на право выполнения данного вида работ. Схема после ее поступления в Управление, сначала рассматривалась сотрудником отдела ведения и предоставления сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности ФИО82, на правильность координат размещения земельного участка, в том числе контролировался вопрос наличия накладки земельного участка на соседние участки. После проверки схема визировалась начальником отдела - Свидетель №14, затем им. В ходе рассмотрения схемы проверялась соответствие заявленного в схеме вида разрешенного использования Правилам землепользования и застройки города Смоленска. Основанием для отказа в согласовании схемы являлось не соответствие заявленного вида разрешенного использования данным Правилам. Подпись должностных лиц Управления заверялась оттиском печати Управления. После данной процедуры, пакет документов, вместе с заявлением, схемой поступали заместителю Главы Администрации города Смоленска Свидетель №15 для ее рассмотрения и утверждения. После утверждения схемы заместителем Главы города Смоленска, она напрямую возвращались в отдел Свидетель №14, где сотрудником отдела на схеме проставлялся учетный номер и для внутреннего пользования регистрировался в журнале учета схем. Утвержденная схема выдавалась заявителю, заявка списывалась в делопроизводство. Один экземпляр оригинала схемы оставался в Управлении. В ходе его допроса в качестве свидетеля ему на обозрение была предъявлена копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного по адресу: <адрес>. Ознакомившись с данной схемой, может пояснить следующее. Имеющаяся в схеме подпись, выполненная от его имени, внешне похожа на его оригинальную подпись, но рукописная запись даты – 06.12.2013, не похожа на его почерк. Визуально подпись от имени начальника отдела Свидетель №14 внешне похожа на его оригинальную подпись, в том числе рукописная запись даты похожа на его почерк. В нижней части схемы имеется подпись неустановленного лица без расшифровки, внешне похожа на подпись сотрудника Управления Свидетель №32. На основании поддельной схемы земельный участок по ул.<адрес> был поставлен на кадастровый учет и в последующем на данный участок зарегистрировано право собственности. Обстоятельства подделки данной схемы ему не известны. Поскольку отсутствует оригинал данной схемы, однозначно пояснить о принадлежности его подписи в схеме к данному участку не может. Поскольку, согласно официальным сведениям, данная схема не проходила процедуру ее согласования и утверждения, то она никак не могла быть им подписана. Визуально схема по форме соответствует, однако схема не содержит учетного номера, который в обязательном порядке присваивается схеме после ее утверждения и регистрируется в журнале. Помимо данной схемы, от следователя ему стало известно, что с использованием еще трех схем расположения земельных участков было незаконно получено право на три земельных участка расположенных по адресу: <адрес> в г.Смоленске. В ходе его допроса ему на обозрение были предъявлены копии данных схем указанных земельных участков. После ознакомления с данными схемами может пояснить следующее. О происхождении данных схем ему ничего не известно, ничего пояснить не может. Схемы по ул.<адрес> г.Смоленска датированы 2014 год, когда он уже не работал в Управлении. В 2014 году обязанности начальника Управления исполняла Свидетель №27. Схема земельного участка по улице <адрес>, выполнена в плохом качестве, текст схемы практически не читаем, в связи с чем, дать каких-либо пояснений по поводу ее содержания не может. Данные схемы не содержат учетных номеров. К вышесказанному сказанному хочет дополнить, что после рассмотрения схемы и проверки ее специалистами отдела на предмет соответствия установленным требованиям, только тогда поступала к нему и подписывалась им и при наличии подписей исполнителя и начальника отдела. (т.6 л.д.106-109);

-показания свидетеля Свидетель №30 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 22 января 2019 года, из которых следует, что в ходе его допроса в качестве свидетеля ему на обозрение предъявлены две схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства в электронном виде содержащиеся на оптических дисках на следующие земельные участки по адресу: <адрес>. Ознакомившись с данными схемами, может пояснить следующее. Схемы выполнены в плохом качестве, плохо читаемы. Данные схемы якобы согласованы начальником Управления архитектуры и градостроительства в его лице, имеется подпись, выполненная якобы от его имени. Кроме этого имеется подпись, выполненная якобы от имени начальника отдела Управления Свидетель №14. Поскольку на подписи нанесен оттиск печати Управления, который закрывает подписи, дать какие-либо пояснения о принадлежности подписи, то есть выполнена ли она им, он не может. Однако, в ходе настоящего допроса от следователя ему стало известно, что данные схемы были изготовлены кадастровым инженером Свидетель №28, фактически в 2015 году, на данную дату в Управлении он уже не работал, то есть подписать данные схемы он фактически не мог, и в данном случае он их не подписывал. Кадастровый инженер Свидетель №28 ему не знакома. Кроме этого, визуально изучив схемы, им выявлены ряд несоответствий, в частности, на схемах отсутствуют подписи исполнителя, который проверяет соответствие схемы Правилам землепользования, только после визы исполнителя схема подписывается начальником отдела, а затем начальником Управления. На схемах отсутствуют учетные номера, которые проставляются после утверждения схемы заместителем главы города Смоленска. (т.6 л.д.113-115);

-показания свидетеля Свидетель №32 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые он полностью подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска работает с 2009 года. В его должностные обязанности входит ведение и предоставление сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, рассмотрение схем расположения земельных участков. В ходе его допроса ему на обозрение была предъявлена копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>. Ознакомившись с данной схемой может пояснить следующее. Визуально на схеме в нижней ее части имеется подпись внешне похожая на его оригинальную подпись. Однако, данной подписи он не ставил, проверку данной схемы не осуществлял. Кроме этого при визуальном изучении схемы им выявлены следующие грубые нарушения: схема не выполнена на топографической основе, что являлось одним из требований исполнения схемы; на схеме отсутствует графа учетного номера и сам учетный номер. Даже если бы графа учетного номера отсутствовала, то учетный номер был бы вписан специалистом в ручную; схема якобы составлена ОАО «Градостроительный кадастровый центр» и подписана должностными лицами центра, а именно генеральным директором ФИО9, главным инженером Свидетель №5, начальником службы Свидетель №4. Но на дату утверждения схемы, ФИО9 уже числился умершим, то есть схема никак не могла быть им подписана. Кроме этого, подпись на схеме выполненная от имени ФИО9 ему не принадлежит и отлична от его оригинальной подписи. Далее, подпись, выполненная от имени Свидетель №5, также не похожа на его оригинальную подпись и явно отлична от оригинальной. Об этом он может сказать с уверенностью, поскольку ранее работал в ОАО «Градостроительный кадастровый центр». Кроме этого отсутствует печать ОАО «Градостроительный кадастровый центр», которую они как правило всегда ставили; слишком большой промежуток между датой рассмотрения - исполнителя, датой согласования и датой утверждения схемы (с момента рассмотрения ее исполнителем до ее утверждения более 30 суток). Тогда как согласно Регламенту срок согласования и утверждения схемы составлял в 2013 году 30 дней. С учетом вышесказанных пояснений может с уверенностью сказать, что данная схема имеет признаки фальсификации. Как было установлено, данная схема в Управление для ее согласования и утверждения не поступала. Помимо данной схемы, установлено, что с использованием еще трех схем расположения земельных участков было незаконно получено право на три земельных участка расположенных по адресу: ул.<адрес> и <адрес> в г.Смоленске. В ходе его допроса ему на обозрение были предъявлены копии данных схем указанных земельных участков. После ознакомления с данными схемами может пояснить о следующих выявленных им нарушениях схемы участков по ул.<адрес> г.Смоленска: отсутствуют подписи исполнителя и начальника их отдела Свидетель №14, что является обязательным, без их подписи начальник Управления данной схемы бы не подписал; на схемах отсутствуют учетный номер; подпись от имени начальника Управления внешне похожа на подпись начальника Управления Свидетель №27, однако значительно отличается от ее оригинальной подписи; оттиски печати Управления не соответствуют оригинальному оттиску, поскольку невооруженном глазом видно явное отличие, а именно в центре двух флагов имеется изображение круга, тогда как в оригинальном оттиске имеются другие элементы. О происхождении данных схем ему ничего не известно, ничего пояснить не может. Схема земельного участка по улице городок Коминтерна, выполнена в плохом качестве, текст схемы практически не читаем, в связи с чем, дать каких-либо пояснений по поводу ее содержания он не может. Однако, визуально видно, что на схеме отсутствует учетный номер и подпись исполнителя. (т.6 л.д.116-120);

-показания свидетеля Свидетель №27 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что с 2008 года занимала должность начальника отдела – заместитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее по тексту – Управление). С февраля 2014 года по декабрь 2016 года исполняла обязанности начальника Управления. До неё на указанной должности работал Свидетель №30. С декабря 2016 года по сентябрь 2017 года занимала должность заместителя Главы города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству, данная должность была переименована на должность заместителя Главы города Смоленска по градостроительству. К числу полномочий Управления, относилось рассмотрение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории (далее по тексту – схема). В ходе допроса в качестве свидетеля ей на обозрение были предъявлены две копии схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для ИЖС по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, содержащиеся в кадастровых делах данных объектов недвижимости. Ознакомившись с которыми, может пояснить следующее. Данные две схемы Управлением не согласовывались и в установленном порядке не утверждались. Об этом факте насколько он помнит, ей стало известно, когда в Управление поступило обращение о выдаче градостроительных планов на данные земельные участки. Планы были необходимы для дальнейшего освоения земельного участка, то есть разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию. Было установлено, что данные участки были поставлены на кадастровый учет по поддельным схемам, которые не проходили процедуру согласования в Управлении. По выявленному факту фальсификации схем, ею было дано поручение начальнику юридического отдела с целью принятия должных мер. В дальнейшем стало известно о фальсификации схем расположения еще нескольких земельных участков, насколько помнит по улице <адрес> г.Смоленска. Данные факты был выявлены также при поступлении обращений о выдаче градостроительных планов на данные земельные участки. По поводу схем на земельные участки по ул.<адрес> г.Смоленска, может пояснить следующее, данные схемы ею не подписывались, имеющиеся в схемах подписи, якобы выполненные от имени начальника Управления выполнены не ею, явно отличны от её оригинальной подписи, однако выполнены с подражанием её подписи. При этом важным моментом является то обстоятельство, что обе схемы не подписаны начальником Свидетель №14, на схемах отсутствуют подписи исполнителя, который рассматривает схему, что свидетельствует о грубом нарушении порядка согласования схемы. Кроме этого в схемах отсутствует учетный номер, отсутствует дата утверждения схем. Кто мог подделать данные схемы ей не известно, никакого отношения к фальсификации данных схем она не имеет. Занимая должность заместителя Главы города Смоленска по градостроительству, к числу её полномочий относилось утверждение градостроительных планов. Градостроительные планы подготавливались Управлением, согласовывались начальником Управления и утверждались заместителем Главы города Смоленска по градостроительству. В ходе её допроса ей на обозрение были предъявлены градостроительные планы на три земельных участка расположенные на ул.<адрес>, изъятые в ходе выемки в Управлении. Ознакомившись с данными градостроительными планами, поясняет следующее, данные градостроительные планы были утверждены ею, когда она занимала должность заместителя Главы города Смоленска. По факту подделки данных градостроительных планов ей ничего неизвестно. Кроме этого, в ходе её допроса в качестве свидетеля ей на обозрение были предъявлены оригиналы: схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для ИЖС на земельный участок по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, и две схемы на земельный участок по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> изъятые в рамках уголовного дела в ходе выемки в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. Наличие данных схем в Управлении она объяснить не может, данный факт ей известен не был. Ознакомившись с данными схемами, может однозначно и с уверенностью сказать, что имеющиеся в них подписи якобы выполненные от её имени отличны от её оригинальной подписи, ей не принадлежат. Данные схемы ею не подписывались, подпись ей не принадлежит. Схемы не дооформлены, то есть на схемах отсутствуют учетные номера, печать Администрации города Смоленска, отсутствуют даты исполнителя, даты согласования и утверждения схем. Подпись от имени Свидетель №15 отлична от его оригинальной подписи. Имеющаяся в графе напротив подписи начальника Управления рукописная запись - расшифровка ФИО «Свидетель №27» выполнена не ею, данный почерк ей не принадлежит. На практике были случаи, когда расшифровка ФИО начальника Управления вписывалась в ручную, но это было редко, в основном эти данные впечатывались. При этом данные схемы отличны от предъявленных ей на ознакомление копий схем, представленных в кадастровый орган, в частности в копиях схем отсуствует подпись от имени начальника отдела Свидетель №14, наличие которой как она указала выше является обязательной, отсутствует подпись проверяющего сотрудника отдела, кроме этого в копиях схем имеется оттиск печати Администрации города Смоленска, которого нет в представленных ей на обозрение оригиналах схем. (т.6 л.д.124-128);

-показания свидетеля Свидетель №15 и его оглашенные показания. данные в ходе предварительного следствия 08 ноября 2018 года, которые он полностью подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что с января 2011 года по декабрь 2016 года он занимал должность заместителя Главы города Смоленска. В его должностные обязанности как заместителя Главы по строительству, архитектуре и земельным отношениям входило: утверждение схем земельных участков, утверждение градостроительных планов, подписание договоров на земельные участки и подписание разрешений на строительство. Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории имеет следующий порядок: поступает заявление на имя Главы города Смоленска, Глава города Смоленска расписывает данное заявление своим заместителям по принадлежности, далее заместитель города по строительству, архитектуре и земельным отношениям расписывает заявление в структурное подразделение, а именно в Управление земельных отношений. В этих Управлениях данные заявления рассматриваются на предмет законности и правомочности выделения указанного в заявлении земельного участка. Если документ правомочный и соответствует всем законным требованиям, то составляется схема расположения заявленного земельного участка с координатами с уточненной площадью и соответствующими подписями, а именно: исполнителя, начальник отдела этого исполнителя и начальник управления архитектуры, после чего данная схема передаётся ему на утверждение. Каждый исполнитель, при исполнении своих должностных обязанностей несёт как административную, так и уголовную ответственность, на основании этого подобные схемы им не проверялись. Он утверждал данную схему на основании подписи ответственных исполнителей. Любые действия исполнителей по любому входящему документу, после его рассмотрения отделом, регистрируется в журнале этого отдела. По вопросу о принадлежности подписей в представленных ему на обозрение копиях схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории по адресам: г.Смоленск, ул.<адрес>, может пояснить, что они выполнены не им. Судить о подписях исполнителей не может. Считает, что данные схемы являются поддельными и в официальном порядке Управлением архитектуры г.Смоленска утверждены не были. Также считает, что данные схемы расположения земельных участков являются сфабрикованными. О копии схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: г.Смоленск, <адрес> может сказать следующее, что подпись в утвержденной схеме выполнена не им, что дает основание полагать, что вышеуказанная схема является поддельной. Подпись в утвержденной схеме расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> похожа что выполнена им. Окончательно сможет утверждать после предоставления ему оригинала, поэтому судить является ли данная схема поддельной или нет в настоящее время не может. Также хочет добавить, что схемы расположения земельных участков по адресам: <адрес> имеют признаки подделки он узнал со слов своего секретаря ФИО16, которая усомнилась в подлинности его подписи. После чего он отправил схемы в отдел к Свидетель №14 для подтверждения их подлинности и законного прохождения процедуры оформления. От Свидетель №14 он получил ответ, что данные схемы являются поддельными и у него в отделе он не рассматривал. О данном факте было сообщено в правоохранительные органы. Никакого отношения к фальсификации вышеуказанных схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории он не имеет (т.6 л.д.141-146);

-показания свидетеля Свидетель №15 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 14 марта 2019 года, которые он полностью подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что в ходе его допроса в качестве свидетеля, следователем ему на обозрение были предъявлены схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства (в электронном виде) на земельные участки площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес> и земельный участок площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, содержащиеся на оптических дисках в кадастровых делах объектов недвижимости: земельных участков с кадастровым номером №№, земельный участок с кадастровым номером №№. Ознакомившись с предъявленными ему на обозрение схемами, может пояснить следующее. Имеющиеся в схемах подписи якобы выполненные от его имени, ему не принадлежат. Вместе с тем схемы ему представлены в сканированном (сфотографированном) виде, то есть не оригиналы, конкретно определить подлинность этих подписей не представляется возможным. Но на вид, на его взгляд он может сказать, что данные подписи выполнены не им. Он с уверенностью может сказать, что данные схемы им, когда он занимал должность заместителя Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству, не подписывались, не утверждались. Судить о подлинности оттиска печати Администрации города Смоленска, он не может, так как оттиск не помнит. В ходе настоящего допроса от следователя ему стало известно, что вышеуказанные схемы в установленном законом порядке Администрацией города Смоленска не утверждались и Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска не согласовывались. Ранее в своем допросе он пояснил об утвержденном порядке рассмотрения и утверждения Администрацией города Смоленска схем. Из чего он может сделать вывод о том, что имеющиеся в схемах подписи от его имени сфальсифицированы, данные схемы он не подписывал. С учетом изложенного, вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами №№ и №№ были поставлены на государственный кадастровый учет на основании поддельных схем и в последующем оформлены в собственность. По факту фальсификации схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на вышеуказанные земельные участки ему ничего не известно. По вопросу утверждения им градостроительного плана №№ на земельный участок с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, с учетом установленного отсутствия утвержденной в установленном порядке схемы на данный земельный участок, может пояснить следующее. Градостроительный план земельного участка, перед тем как он попадает на утверждение, готовится Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. На этапе подготовки градостроительного плана в обязанности специалистов Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска входит проверка наличия документов (правоустанавливающих; кадастровых паспортов) в полном объеме в оригинальном виде. На этот момент схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории в данный пакет документов не входит. В обязанности специалистов не входит проверка законности постановки на кадастровый учет земельного участка и как следствие регистрации права собственности на него. Градостроительный план был оформлен специалистами Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. Оснований не утвердить данный документ у него не было. Информацией о том, что на данный земельный участок было осуществлено перераспределение, а именно увеличена площадь участка, участок повторно поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением нового кадастрового номера №№, он в настоящее время не располагает, так как с 12.12.2016 в этой должности не работает (т.6 л.д.147-150);

-показания свидетеля ФИО42 М.В. и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в должности главного специалиста Администрации города Смоленска работает с 1997 года. В её обязанности входит работа секретаря, подготовка распоряжений, постановления на подпись Главы города Смоленска. В том числе за нею закреплена гербовая печать Администрации города Смоленска, в её обязанности, в том числе входит заверение подписи Главы и его заместителей, печатью Администрации города Смоленска на всех документах. Управление архитектуры и градостроительства является структурным подразделение Администрации города Смоленска. В полномочия Администрации города Смоленска входит рассмотрение и утверждение схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, которые первоначально должна пройти этап экспертизы, согласования в Управлении архитектуры и градостроительства. Конечным этапом рассмотрения схемы является ее утверждение заместителем Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству. После утверждения схемы она поступает к ней, обычно её приносят сотрудники Управления архитектуры и градостроительства и ею гербовой печатью заверяется подпись руководителя - заместителем Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству. Примерно в 2014-2015 г.г., более точнее указать период времени не может, так как не помнит, кем-то из Управления архитектуры и градостроительства для заверения ей были предоставлены документы, в числе которых были разрешения на строительство и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. Среди данных документов находилась схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории (на какой участок она уже не помнит), в которой имелись все необходимые подписи должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства, а именно начальника отдела Свидетель №14 и начальника Управления Свидетель №27, их подписи были заверены оттиском печати Управления, то есть как она поняла схема прошла экспертизу и этап согласования. Однако, в схеме имелась подпись от имени заместителя Главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Свидетель №15 о якобы ее утверждении, которая вызвала у неё сомнение в подлинности, поскольку существенно была не похожа на его оригинальную подпись. На тот момент Свидетель №15 занимал указанную должность. Данный документ был ею изъят и в этот же день передан Свидетель №15. В её присутствии ею визуального изучения схемы Свидетель №15 подтвердил, что имеющаяся в схеме подпись, якобы выполненная от его имени ему не принадлежит. После чего он забрал данную схему, и сказал, что будет с этим разбираться. В настоящее время ей стало известно, что данная схема была на земельный участок, расположенный на ул.<адрес> г.Смоленска, а также что помимо данной схемы было еще две аналогичных схемы, якобы утвержденные Свидетель №15, то есть всего было три экземпляра схем на земельные участки по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>. Данные документы были переданы ей для их заверения гербовой печатью Администрации города Смоленска без сопроводительного письма, поскольку по практике схемы предоставляются без сопроводительного письма, оно не требуется. Кто в данном случае предоставил данные схемы из Управления, она уже не помнит. В Администрации города Смоленска имеется канцелярия, где регистрируется вся поступающая входящая корреспонденция. Вместе с тем в Управлении архитектуры и градостроительства имеется своя приемная, куда также поступает входящая документация. В ходе её допроса ей на обозрение были предъявлены три схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельные участки расположенные по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, изъятые в ходе выемки в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. Ознакомившись с данными схемами может пояснить, что уже по истечении времени она точно не помнит, имеется ли среди данных схем, та которую она передала Свидетель №15. Однако, после визуального изучения данных схем может с уверенностью сказать что имеющиеся в них подписи от имени Свидетель №15 отличны от его оригинальной подписи, которую она визуально хорошо знала, поскольку через неё проходило много документов с его подписью (т.6 л.д.154-157);

-показания свидетеля Свидетель №33 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 26 ноября 2018 года, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что с мая 2008 года по июль 2016 года она занимала должность начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (Далее по тексту Департамент). В её должностные обязанности входило общее руководство, распоряжение имуществом Смоленской области и земельными участками, находящимися в собственности Смоленской области и собственность на которые не разграничена в черте города Смоленска. Законом Смоленской области от 10.06.2003 №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное однократное предоставление в собственность льготной категории граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства находящегося в черте г.Смоленска, государственная собственность на которые не разграничена. К числу данной льготной категории граждан в том числе относились, насколько она помнит инвалиды, ветераны труда, многодетные семьи. Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 «Об утверждении порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске» утвержден порядок работы Департамента по предоставлению земельных участков в собственность граждан. Для предоставления земельного участка для ИЖС гражданин (либо его представитель по доверенности) относящийся к льготной категории обращался с заявлением в Департамент по адресу: г.Смоленск, ул.Николаева, д.12«б», в отдел приема документов. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г.Смоленска, утвержденными Решением Смоленского городского Совета, были определены минимальные и максимальные размеры предоставления земельного участка с указанным видом разрешенного использования – для ИЖС и составляли от 10 до 18 соток. В заявлении гражданином указывался ориентировочный адрес и площадь испрашиваемого земельного участка, вид разрешенного использования для ИЖС. Выбором земельного участка гражданин занимался самостоятельно. Гражданин должен был подтвердить основание предоставления ему участка, для чего обязательным приложением к заявлению являлась копия документа дающего основание для предоставления земельного участка. Кроме этого к заявлению должна была быть приложена схема – чертеж (могла быть выполнена от руки, либо взята из Публичной карты Смоленской области и т.д.) с предполагаемым местом расположения испрашиваемого земельного участка. После поступления заявления в Департамент, оно расписывалось или заместителем начальника Департамента или начальником отдела предоставления земельных участков в отдел предоставления земельных участков. Сотрудниками указанного отдела в ходе рассмотрения поступившего заявления выяснялись следующие обстоятельства: свободен ли земельный участок от прав третьих лиц; реализовывалось ли ранее гражданином право на бесплатное предоставление участка; можно ли в зоне установленной Правилами землепользования и застройки формировать испрашиваемый земельный участок. При отсутствии причин для отказа в предоставлении, заявителю направлялось письмо за подписью заместителя начальника Департамента, либо начальника отдела предоставления земельных участков с предложением о формировании земельного участка в испрашиваемом месте. Формированием земельного участка гражданин занимался самостоятельно за свой счет. Формирование земельного участка включало в себя: изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, которая согласовывалась Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска и утверждалась заместителем главы Администрации города Смоленска курирующим сферу архитектуры и градостроительства; проведение работ по межеванию земельного участка; постановка земельного участка на государственный кадастровый учет, с присвоением земельному участку кадастрового номера. После постановки земельного участка на кадастровый учет гражданин снова обращается в Департамент с предоставлением кадастрового паспорта на конкретный земельный участок. В данном случае, когда земельный участок сформирован, то есть, поставлен на кадастровый учет с определенным видом разрешенного использования, причин препятствующих предоставлению земельного участка не имеется. Данный пакет документов поступает исполнителю, который подготавливает проект приказа о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, который согласуется с начальником отдела предоставления земельного участка, затем направляется в юридический отдел для визирования, затем заместителю начальника Департамента и в итоге на подпись начальнику Департамента. Заверенная копия приказа выдается на руки заявителю. Приказ является основанием для последующей регистрации права собственности на земельный участок. В ходе её допроса ей на обозрение были предоставлены приказы о предоставлении ФИО5, Свидетель №3, Свидетель №29 и ФИО11 бесплатно в собственность земельных участков в черте города Смоленска, за её подписью. Обстоятельства предоставления земельных участков вышеуказанным гражданам она уже не помнит. Поскольку документы проходили правовую экспертизу (визировались специалистами Департамента, должностными полномочиями которых было предусмотрено проведение указанной экспертизы), повторную экспертизу она не проводила, подписывая сам приказ. По фактам фальсификации схем расположения земельных участков, предоставленных в собственность ФИО5, Свидетель №3, Свидетель №29 и ФИО11, ей ничего не известно. По поводу постановки земельных участков на кадастровый учет по поддельным схемам расположения земельных участков, она ничего пояснить не может, такими фактами не располагает. Гражданин как она указала выше, самостоятельно занимается выбором и формированием земельного участка, Департамент к этапу формирования земельного участка никакого отношения не имеет. К незаконным действиям по предоставлению земельных участков ФИО5, Свидетель №3, Свидетель №29 и ФИО11 она никакого отношения не имеет. О фактах фальсификации схем, на земельные участки предоставленные данным лицам она узнала в ходе настоящего допроса. (т.6 л.д.162-166);

-показания свидетеля Свидетель №33 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 26 февраля 2019 года, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в ходе допроса в качестве свидетеля ей на обозрение были предоставлены приказы за её подписью, а именно: приказ №0466 от 27.02.2015, согласно которому Свидетель №8 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; приказ №0465 от 27.02.2015, согласно которому Свидетель №7 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес> Ознакомившись с данными документами, может пояснить следующее. Как она поясняла ранее, пакет документов, который представлял гражданин для предоставления ему конкретного земельного участка, проходил правовую экспертизу на предмет полноты предоставленных документов, однократности предоставления участка и отсутствия прав на испрашиваемый земельный участок третьих лиц. Исполнителем готовился проект приказа о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, который согласовывался исполнителями и начальниками отдела предоставления земельного участка, юридического отдела, визировался заместителем начальника Департамента и только после этого поступал на подпись начальнику Департамента. Приказы о предоставлении Свидетель №8 и Свидетель №7 подписывались ею согласно указанному порядку. По факту фальсификации схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на вышеуказанные земельные участки ей ничего неизвестно, о данном факте узнала в ходе настоящего допроса. Насколько она помнит Департамент рассматривал поданные заявления с представленным пакетом документом, включая кадастровый паспорт, в течение двух недель, данный срок является максимальным, однако при отсутствии причин, препятствующих предоставлению испрашиваемого земельного участка, приказ мог быть подготовлен и выдан в течение дня. (т.6 л.д.167-169);

-показания свидетеля Свидетель №4, из которых следует, что с 1992 года по 12 марта 2012 года она работала в ОАО «Градостроительный кадастровый центр» в должности начальника проектного отдела. В данной организации было две группы геодезическая и проектная.. При допросе у следователя ей предоставляли план земельного участка, расположенного по адресу: г.Смоленск, ул<адрес> но она (Свидетель №4) на тот период там уже не работала, в связи с чем она (Свидетель №4) не могла на плане земельного участка поставить свою подпись. Стоял ли на плане (схеме) земельного участка учетный номер, не помнит, обычно учетный номер предоставлял Департамент архитектуры;

-показания свидетеля Свидетель №5 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые он полностью подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что он работал в ОАО «Градостроительный кадастровый центр». В ходе его допроса в качестве свидетеля ему на обозрение была предъявлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> Ознакомившись с данной схемой, может пояснить следующее. Данная схема не соответствует оформлению согласно установленным правилам ОАО «Градостроительный кадастровый центр», а именно: важным моментом является то обстоятельство, что одна и та же подпись выполнена за сотрудников ОАО «Градостроительный кадастровый центр» Свидетель №4, за Свидетель №5 (то есть за него) и ФИО9, чего не может быть поскольку как он указывал выше никто из исполнителей не был наделен правом подписи за главного инженера и генерального директора. Даже в период его нахождения в отпуске приказом назначалось лицо его замещающее (исполняющее обязанности), но такого практически не было. Визуально три подписи сотрудников ОАО «Градостроительный кадастровый центр» похожи на подпись Свидетель №4, но насколько он помнит на дату утверждения схемы (27.12.2013) Свидетель №4 в организации уже не работала. О чем он категорично можету сказать, что данную схему он не видел, не проверял, не подписывал; отсутствуют даты исполнителя и должностных лиц ОАО «Градостроительный кадастровый центр», а также отсутствует печать Общества, что является обязательным для передачи схемы на проверку в Администрацию города Смоленска. Без наличия печати, Управление могло не принять схему; на дату утверждения схемы ФИО9 не мог быть генеральным директором ОАО «Градостроительный кадастровый центр», так как умер в 2012 году. В 2013 году должность генерального директора занимал Барабаш (полных данных его не помнит). В 2015 году ОАО «Градостроительный кадастровый центр» началась процедура банкротства, которая закончилась в 2018 году. (т.6 л.д.177-181);

-показания свидетеля Свидетель №10 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что с 2013 года работает в должности кадастрового инженера в ООО «ДИМЕТРА». ООО «ДИМЕТРА» осуществляет несколько видов деятельности, в том числе выполнение кадастровых и проектных работ. Генеральным директором ООО «ДИМЕТРА» является ФИО83. По сложившейся практике, существующей в ООО «ДИМЕТРА», заказчик напрямую для оказания каких-либо работ сначала обращается к секретарю, после чего с заказчиком как правило заключается договор с ООО «ДИМЕТРА». Указание на проведение каких-либо работ поступает кадастровому инженеру от руководителя, которому при заключении договора с заказчиком передает ему необходимые документы для работы. То есть, кадастровый инженер может и не знать о конкретном заказчике работ. Что касаемо выполнения ею межевых планов по адресу: г.Смоленск, ул.Черняховского, 36а, 36б, может пояснить следующее. В 2014 году для выполнения данного вида работ в ООО «ДИМЕТРА» обратился незнакомый мужчина. Для выполнения межевых планов данным заказчиком были переданы две схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, были ли переданы еще какие-либо документы уже не помнит. Переданные схемы были выполнены другим кадастровым инженером, что является допустимым. Схемы в установленном порядке были согласованы должностными лицами органов местного самоуправления, Управлением Архитектуры и утверждены Администрацией города Смоленска, схема содержала оттиски печатей данных органов. В компетенцию кадастрового инженера не входит проверка представленных заказчиком документов, вместе с тем часто инженер работает с копиями. Представленные схемы никакого подозрения у неё не вызвали, поскольку соответствовали установленной форме на тот период, были согласованы и утверждены. На основании данных схем образуются земельные участки из земель не разграниченной государственной собственности и на основании данной схемы осуществляется постановка земельного участка на государственный кадастровый учет и дальнейшая регистрация прав. Для кого предназначались данные участки, ей неизвестно, для кадастрового инженера эта информация не обязательна. Для изготовления межевых планов ею осуществлялись следующие работы: осуществлено сканирование оригиналов схем, которые уже содержат координаты земельных участков; после чего данные координаты вбиваются в специальную программу «Полигон.Межевой план»; после чего формируется межевой план в электронном виде, который содержит координаты земельных участков, который заверяется электронной подписью кадастрового инженера. В одном файле XML ею были сформированы архивы межевых планов на каждый земельный участок отдельно, которые содержали межевой план и схему (сканированный документ) в формате PDF. То есть, межевой план формируется в электронном виде, файл копируется на носитель – оптический диск, который передается заказчику вместе с оригиналом документов – схемой и бумажным оригиналом межевого файла. Вся информация для изготовления межевого плана бралась ею из схем, в которых в том числе был указан вид разрешенного использования. В какой срок ею были выполнены межевые планы, она не помнит, но данные виды работ реально выполнить за 1 рабочий день. Кто подавал заявление на постановку данных земельных участков на кадастровый учет ей неизвестно. (т.6 л.д.202-205);

-показания свидетеля Свидетель №16, из которых следует, что ООО «Диметра» -это специализированная организация, которая занимается кадастровыми работами, геодезическим узакониванием, проектированием. К нему в организацию в рабочую субботу пришел ФИО124, ему необходимо было на основании утвержденной схемы границ земельного участка сформировать межевой план, адреса участка не помнит. В это время на работе был кадастровый инженер Свидетель №10, она и выполнила межевой план. Они этот план отдали ФИО124, он в соответствии с договором оказание услуг произвел оплату. Данный план необходим предоставить для согласования в Администрацию г.Смоленска, после согласования в Росреестр для установления границ земельного участка. ФИО123 знает, он (ФИО123) ранее был директорам БВС-2006, от этой организации он обращался в их организацию по выполнению специальных работ;

-показания свидетеля Свидетель №36 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в 2014 году она оказывала помощь в оформлении документов – оказывала юридическое сопровождение сделок. В 2014 году ею, осуществлялись многократные постановки объектов недвижимости на кадастровый учет. Процедура постановки выглядела следующим образом: ей в офис принесли диски, которые были упакованы в бумажный пакет с надписью объекта. Доступа к дискам у них нет, так как необходима специальная программа, которой у нее не было. Так, 24.05.2014 ею были сданы диски на постановку на кадастровый учет земельных участков в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области (ул.Карла Маркса, д.14 г.Смоленска), о чём имеются заявления, в которых она расписалась. Где, когда и при каких обстоятельствах и по чьей инициативе ей нужно было отнести вышеуказанные диски для постановки на кадастровый учет, она не помнит, так как прошло большое количество времени. Ей необходимо было отнести диски в ФКП Росреестра, сдать их на приеме, а через 5 дней получила кадастровые паспорта. Она сдавала только диски никаких бумажных документов не было. Кому она передавала полученные кадастровые паспорта, она не помнит. (т.6 л.д.216-220);

-показания свидетеля Свидетель №6 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 25 сентября 2018 года, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что примерно с октября 2014 года до марта 2018 года она работала в должности секретаря руководителя ООО «Инвестиционные технологии». В ее должностные обязанности входило выполнять поручения руководителя. Фактически она работала до сентября 2015 года, после чего она ушла в отпуск по уходу за ребенком. Ее непосредственным руководителем был Шистеров Роман Михайлович. По факту обращения в декабре 2014 года и в феврале 2015 года от ее имени в орган кадастрового учета для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости: земельного участка площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, земельного участка площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером №», она может пояснить, что в данных случаях она выполняла поручения Шистерова Р.М., который непосредственно ей говорил, куда ехать и какие документы предоставлять. В настоящее время она не помнит, какой пакет документов предоставляла. Её действия заключались только в предоставлении пакета документов, фактически она выполняла роль курьера. О владельцах указанных земельных участков, она ничего не знала, даже не знала, для чего она подавала пакет документов. (т.6 л.д.225-227, 228-230);

-показания свидетеля Свидетель №13, из которых следует, что она знакома с Шистеровом по роду деятельности. Её ИП занимается кадастровыми работами. Они выполняли межевой план земельного участка по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> Кто был заявителем, она не помнит.

-показания свидетеля Свидетель №35 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 27 сентября 2018 года, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что у неё есть сын Свидетель №9. Примерно около трех лет назад, точной даты указать не может, так как не помнит, её сын Свидетель №9 предложил ей купить земельный участок, расположенный в городе Смоленске по улице <адрес>. Речь о собственнике земельного участка не велась, то есть, кто являлся собственником участка, ей известно не было, для неё это было не важным. На предложение сына приобрести земельный участок она согласилась. Вместе с сыном они ездили смотреть данный участок, он находился в привлекательном месте. Поскольку её сын имеет юридическое образование, работает по специальности, все юридические вопросы, связанные с покупкой и последующим оформлением сделки купли-продажи земельного участка сын взял на себя, она к этому никакого отношения не имела, в том числе не компетентна в юридических вопросах. Для этого на имя её сына ею была оформлена нотариально заверенная доверенность. Больше по делу ей ничего неизвестно. (т.6 л.д.240-243);

-показания свидетеля Свидетель №35 и её оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия 15 января 2019 года, которые она полностью подтвердила в судебном заседании, из которых следует, что в 2015 году по просьбе её сына Свидетель №9 в её собственность были оформлены помимо земельного участка по улице <адрес> г.Смоленска еще два земельных участка, а именно: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1615 кв. метров, расположенный в городе Смоленске, по улице <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №№ расположенный по адресу: города Смоленск, ул.<адрес>, площадью 1449 кв. метров. Насколько она помнит, было необходимо её участие в Регпалате, для регистрации сделки купли-продажи, куда она являлась вместе с сыном, который представлял интересы вышеуказанных лиц по доверенности. По просьбе сына она подписывала все необходимые документы для сделки. Позже, по решению её сына вышеуказанные два земельных участка по ул.<адрес> города Смоленска были проданы, насколько ей известно участок по ул.<адрес> был продан гражданину Свидетель №31, кому был продан второй участок она уже не помнит, для неё это было не важно. Сделкой купли-продажи занимался её сын. (т.6 л.д.244-246);

-оглашенные показания свидетеля Свидетель №1 от 12 марта 2019 года, из которых следует, что с 2014 года он знаком с Шистеровым Романом Михайловичем, познакомились через их общего знакомого Свидетель №2, который является его бизнес партнером и соучредителем ООО АПГ «Перспектива». Они работают в одной сфере, связанной со строительством и проектированием. В 2016 году от Шистерова Р.М. ему поступило предложение о покупке земельных участков в черте города Смоленска в Ленинском районе, расположенные по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> и <адрес>, общей площадью 35 соток, принадлежащие на праве собственности его супруге ФИО21, но фактическим собственником которых являлся он сам. Лично от Шистерова Р.М. ему стало известно, что данные участки были сформированы при его участии, а именно образованы из категории земель государственная собственность, на которые не разграничена, более ничего конкретного он не знает, поскольку с процедурой формирования земли он не знаком. У Шистерова Р.М. на руках имелись свидетельства о праве собственности на данные участки, которые не вызывали у него сомнения в законности их приобретения. Насколько он знает, Шистеров Р.М. занимался продажей многих земельных участков, в том числе под ИЖС, сам продавал участки, а также был посредником на рынке продажи земельных участков. Зона и технические параметры земельных участков позволяли их использование под многоквартирное строительство. Кроме этого, на руках у Шистерова Р.М. имелось решение суда, которыми суд обязал Администрацию города Смоленска выдать градостроительные планы на земельные участки, которые Администрацией города Смоленска не обжаловались. Предлагаемые Шистеровым Р.М. земельные участки были под ИЖС, однако в последующем их возможно было перевести в категорию земель под многоэтажную застройку. Шистеров Р.М. предложил ему приобрести данные два земельных участка с условием приобретения третьего участка по ул.<адрес> площадью 18 соток, находящейся в собственности его супруги, за 2 млн. рублей, что соответствовало их реальной стоимости на тот момент. После чего им и ФИО84 было принято совместное решение о приобретение данных земельных участков для последующей реализации на участках объектов недвижимости, и последующего их оформления в его (Свидетель №1) собственность. Документы для сделки, а именно договор купли-продажи от 26.09.2016 между ним и ФИО21, передаточный акт к договору купли-продажи от 26.06.2016, были подготовлены продавцом Шистеровым Р.М.. Расчеты между сторонами были в наличной форме, сумму в размере 2 млн. рублей он передал лично Шистерову Р.М. Интересы ФИО21 по доверенности представлял Шистеров Р.М., вместе с которым они обращались в орган Росреестра для регистрации сделки. После чего в органе Росреестра на него было зарегистрировано право на три земельных участка, а именно: земельный участок площадью 1 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, город Смоленск, улица <адрес>. Поскольку на данных участках планировалось многоквартирное строительство и данные земельные участки подпадали под категорию их использования под многоквартирное строительство, он обратился в орган Росреестра с заявлениями об изменении вида разрешенного использования с ИЖС на «многоквартирный жилой дом (от 5 этажей и выше)», куда в том числе были предоставлены градостроительные планы на участки, насколько помнит их копии. Градостроительные планы были предоставлены Шистеровым Р.М. скорее всего Свидетель №2, так как Свидетель №2 занимался подготовкой необходимых документов для перевода категории земель, что является его специализацией. Насколько он помнит вместе с Свидетель №2 они обратились в филиал Росреестра на ул.Карла Маркса г.Смоленска, куда были поданы документы. Пакет документов для регистрации был предоставлен неполный, сменить сразу же категорию не получилось, потребовались дополнительные документы, которые в том числе запрашивались в Администрации города Смоленска, куда он обращался с соответствующими заявлениями. В итоге вид разрешенного использования на указанные три земельных участка был изменен. (т.13 л.д.136-140);

-оглашенные показания свидетеля Свидетель №1 от 28 мая 2019 года, из которых следует, что примерно в середине августа 2016 года вместе с его бизнес партнером Свидетель №2 они планировали проектировать и строить многоквартирный жилой дом на земельном участке в черте города Смоленска. Свидетель №2 предложил обратиться к Шистерову Р.М., поскольку он специализировался на продаже и реализации земельных участков в городе Смоленске и Смоленском районе. Примерно в указанный период времени, а именно в середине августа 2016 года, более точного времени не помнит, в ходе встречи с Шистеровым Р.М., последний предложил приобрести у него земельные участки в черте города Смоленска, а именно земельные участки по ул.<адрес> г.Смоленска. Шистеров Р.М. знакомил их с правоустанавливающими документами на земельные участки, согласно которым собственником участков являлась его супруга ФИО21, однако фактически распоряжался данными участками Шистеров Р.М. и в принципе говорил о том, что он занимался оформлением их в ее собственность, а фактически в свою собственность. Необходимость оформления участков в собственность его супруги, Шистеров Р.М. не пояснял. Как он указывал ранее одним из условий Шистерова Р.М. при продаже участков по ул.<адрес> г.Смоленска являлось в довесок приобретение земельного участка по ул.<адрес> г.Смоленска, также находящегося в собственности его супруги, но фактическим собственником которого являлся он, и оформлением которого с его слов занимался то же он. ФИО21 никакого участия в переговорах не принимала и сделку не оформляла, так как фактически распорядителем и владельцем данных участков являлся Шистеров Р.М., как он понял, участки были оформлены на неё формально. До сделки с ФИО21 он знаком не был, лично с ней общался один раз, когда приезжал к ним домой, где вместе с Шистеровым Р.М. они обсуждали моменты по данной сделке, но при этом ФИО21 не присутствовала, занималась домашними делами. Документы для сделки, а именно договор купли-продажи недвижимого имущества, и передаточный акт к договору от 26.09.2016 готовил Шистеров Р.М., в пяти экземплярах, по экземпляру каждой из сторон и для Росреестра. Подписание договора и передача денег происходили в офисе Шистерова Р.М., расположенного в административном здании д.30-б по ул.Крупской г.Смоленска. При подписании договора ФИО21 не присутствовала, однако документы были уже подписаны с ее стороны. Договор был подписан им фактической датой, а именно 26.09.2016 и в этот же день им Шистерову Р.М. были переданы наличными 2 млн. рублей в счет оплаты по договору. При передаче денежных средств и подписании договора присутствовал Свидетель №2. Никаких расписок о получении денежных средств не требовалось, поскольку в договоре было указано о получении в полном объеме денежных средств. Шистеровым Р.М. ему были переданы его экземпляры договора и передаточный акт. Согласно заключенному договору купли-продажи недвижимого имущества от 26.09.2016 ему были переданы земельные участки: земельный участок площадью 1 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, город Смоленск, улица <адрес>, стоимостью 2 млн. рублей. (т.16 л.д.138-141);

-показания свидетеля Свидетель №2 и его оглашенные показания, данные в ходе предварительного следствия, которые он полностью подтвердил в судебном заседании, из которых следует, что в 2015 году, предположительно весной, Шистеров Р.М. пригласил его на встречу как представителя застройщика в организацию, расположенную на ул.Маршала Конева г.Смоленска. В ходе рабочей встречи Шистеров Р.М. предложил его компании приобрести два земельных участка расположенных на ул.<адрес> г.Смоленска с разрешенным видом использования ИЖС для застройки. Согласно представленных Шистеровым Р.М. правоустанавливающих документов на данные участки их собственником являлась его супруга - ФИО27. Со слов Шистерова Р.М. данные участки были сформированы в собственность льготной категорией граждан в рамках областного закона о предоставлении земли. Данную информацию он (Свидетель №2) довел до своего руководства ЗАО «Развитие», где он на тот момент работал в должности руководителя направления девелопмент. Насколько ему известно, его руководство обращалось в прокуратуру Смоленской области с запросом о законности формирования указанных земельных участков, и получило ответ, что данные земельные участки сформированы с нарушением земельного законодательства, в том числе в ответе имелась ссылка на то, что Администрация города Смоленска не принимала решения в согласовании схем расположениях данных земельных участков. Ввиду этого его руководство отказалось приобретать предложенные Шистеровым Р.М. участки. В свою очередь Шистеров Р.М. ссылался на то, что данные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, что с его слов говорит о законности их получения. С декабря 2015 года он входит в состав учредителей ООО АПБ «Перспектива».В том числе учредителем данного Общества является Свидетель №1 и является генеральным директором Общества. С Свидетель №1 он знаком с 2011 года, он является его бизнеспартнером, в том числе они поддерживают между собой дружеские отношения. В августе – сентябре 2016 года, точный период времени не помнит, вместе с Свидетель №1 они решили приобрести земельный участок в черте города Смоленска для строительства многоквартирного жилого дома, для поиска земельного участка они решили обратиться к Шистерову Р.М.. Шистеров Р.М. предложил различные земельные участки, в том числе на ул.<адрес> города Смоленска, то есть те участки, которые он предлагал приобрести в 2015 году. При этом Шистеров Р.М. сказал, что у него на руках имеется решение Ленинского районного суда, которым суд обязывал Администрацию города Смоленска выдать градостроительные планы на данные земельные участки. Градостроительный план является основанием для проектирования и использования земельного участка в какой-то хозяйственной деятельности. Ввиду чего все сомнения по поводу незаконного получения данных участков исчезли. После чего совместно с Свидетель №1 ими было принято решение о приобретении данных земельных участков, которые Шистеров Р.М. предложил приобрести с условием приобретения третьего земельного участка расположенного на ул.<адрес> г.Смоленска, собственником которого также являлась его супруга, который также был сформирован для льготной категории граждан в рамках областного закона. Фактически дальнейшее строительство планировалось на участках по ул.<адрес> г.Смоленска, которые были перспективнее. Указанные земельные участки были с видом разрешенного использования для ИЖС, однако находились в территориальной зоне Ж-4 и согласно Правил землепользования и застройки города Смоленска основным видом разрешенного использования данных земельных участков в том числе является - «многоквартирные жилые дома от 5 этажей и выше». Поскольку участки находились в частной собственности собственник, согласно Градостроительного кодекса РФ, может изменить вид разрешенного использования согласно основных видов, которые перечислены в территориальной зоне Ж-4. Для дальнейшего строительства на участках по ул.<адрес> г.Смоленска, было разработано технико-экономическое обоснование проекта, с которым он и архитектор (автор) проекта ходили к Главному архитектору города, знакомили с данным проектом. По факту данный проект был вполне уместен в данном квартале застройки. Совместно с Свидетель №1 ими было принято решение оформить земельные участки в его собственность. В итоге в собственность Свидетель №1 были оформлены три земельных участка: земельный участок площадью 1 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, город Смоленск, <адрес>. Шистеровым Р.М. указанные земельные участки были проданы за 2 млн. рублей, что соответствовало их реальной стоимости на тот момент. (т.7 л.д.7-11);

-показания свидетеля Свидетель №37, из которых следует, что Шистеров знаком наглядно. Он вместе в Свидетель №17 по объявлению, размещенному на сайте «Авито», для приобретения в собственность нашли земельный участок. Созвонились с собственницей земельного участка ФИО123. Её сын ФИО123 был представителем по доверенности. Земельный участок располагался по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>. Данный участок они планировали использовать для строительства себе домов, но не рассчитали свои силы и продали участок застройщику.

-показания свидетеля Свидетель №17, из которых следует, что с Шистеровым не знаком. Он совместно с Свидетель №37 приобрели земельный участок у Свидетель №9, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, для совместного строительства. Данный земельный участок нашли по объявлению. Оформлялся данный участок на двоих. В настоящий момент он не помнит площадь участка. Сейчас данный участок продан Свидетель №23-«Госзаказконсалт». Все оформление было сделано через нотариуса;

-показания свидетеля Свидетель №31, из которых следует, что с Шистеровым и ФИО118, он не знаком. Его отец Свидетель №31ФИО33 предложил приобрести земельный участок, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>, для расширения магазина. Оформлением земельного участка занимался его (Свидетель №31) юрист.

-показания свидетеля Свидетель №23, из которых следует, что с Шистеровым не знаком. В 2015 году им было принято решение приобрести земельный участок для строительства многоэтажного жилого дома. Земельный участок им был приобретен у Свидетель №37 и Свидетель №17 в равных долях. По поводу подделки документов при оформлении земельного участка, ему стало известно при допросе от следователя, на тот момент дом уже был сдан в эксплуатацию и квартиры все были проданы. На тот момент ему уже земельный участок не принадлежал. Когда он (Свидетель №23) оформлял документы на приобретения данного земельного участка, никаких претензий не было. Предварительно они получили град план, чтоб понять как им размещать объект, и только после этого они заключили сделку.

-заявление Главы города Смоленска В.А. Соваренко, из которого следует, что он просит провести проверку по факту фальсификации схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельные участки с кадастровыми номерами №№№, № (т.1 л.д.209-211);

-рапорт об обнаружении признаков преступления от 12 сентября 2019 года, из которого следует, что в ходе расследования уголовного дела №№ установлена причастность Шистерова Р.М. к совершению мошенничеств, то есть приобретению права на земельный участок с кадастровым номером №№, путем обмана, совершенное в особо крупном размере (т.3 л.д.49-50);

-ответ от 10 декабря 2018 года от имени заместителя начальника Управления имущественных, земельных и жилищных отношений ФИО86, из которого следует, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1449 кв.м, расположенного по улице <адрес> в городе Смоленске Администрацией города Смоленска в установленном законодательством порядке не рассматривалась и не утверждалась (т.3 л.д.155);

-ответ от 05 декабря 2018 года от имени заместителя Главы города Смоленска по градостроительству ФИО63, из которого следует, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по улице <адрес> в городе Смоленске, Администрацией города Смоленска в установленном законодательством порядке не рассматривалась и не утверждалась (т.3 л.д.157);

-решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 августа 2013 года, из которого следует, что суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Свидетель №3 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Свидетель №3 работ по формированию данного земельного участка (т.8 л.д.78-79);

-решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 августа 2013 года, из которого следует, что суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО19 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет ФИО19 работ по формированию данного земельного участка (т.8 л.д.2-3);

-решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 февраля 2012 года, из которого следует, что суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Свидетель №29 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Свидетель №29 работ по формированию данного земельного участка (т.7 л.д.179-180);

-решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 августа 2013 года, из которого следует, что суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО5 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет ФИО5 работ по формированию данного земельного участка (т.7 л.д.182-183);

-решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 августа 2013 года, из которого следует, что суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Свидетель №3 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет ФИО20 работ по формированию данного земельного участка (т.7 л.д.179-180);

-решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 26 ноября 2013 года, из которого следует, что суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Свидетель №7 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Свидетель №7 работ по формированию данного земельного участка (т.8 л.д.155-156);

-решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 01 октября 2013 года, из которого следует, что суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Свидетель №8 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Свидетель №8 работ по формированию данного земельного участка (т.8 л.д.208-209);

-копия приказа начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №870 от 06 июня 2014 года, из которого следует, что ФИО5 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1714 кв. метров, расположенный в городе Смоленске, по улице <адрес> для индивидуального жилищного строительства (т.3 л.д.208);

-копия приказа начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №871 от 06 июня 2014 года, из которого следует, что Свидетель №29 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1800 кв. метров, расположенный в городе Смоленске, по улице <адрес> для индивидуального жилищного строительства (т.3 л.д.211);

-копия приказа начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №287 от 17 февраля 2015 года, из которого следует, что Свидетель №3 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1800 кв. метров, расположенный в городе Смоленске, по улице <адрес> для индивидуального жилищного строительства (т.3 л.д.224);

-копия приказа начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №0467 от 27 февраля 2015 года, из которого следует, что ФИО11 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1075 кв. метров, расположенный в городе Смоленске, по улице <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (т.3 л.д.227);

-копия приказа начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №0465 от 27 февраля 2015 года, из которого следует, что Свидетель №7 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1449 кв. метров, расположенный в городе Смоленске, по улице <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (т.3 л.д.233);

-копия приказа начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Свидетель №33 №0466 от 27 февраля 2015 года, из которого следует, что Свидетель №8 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок, из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1615 кв. метров, расположенный в городе Смоленске, по улице <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (т.3 л.д.235);

-копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1714 кв. метров, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> (т.9 л.д.77);

-копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1800 кв. метров, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес> (т.9 л.д.78);

-копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> для индивидуального жилищного строительства (т.9 л.д.79);

-копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1075 кв. метров расположенный по адресу: г. Смоленск, <адрес> (т.9 л.д.80);

-копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1615 кв. метров расположенный по адресу: г.Смоленск, <адрес> (т.9 л.д.154);

-копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1449 кв. метров расположенный по адресу: г.Смоленск, <адрес> (т.9 л.д.155);

-протокол выемки от 06 сентября 2018 года в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска по адресу: г.Смоленск, ул.Октябрьской Революции, д.1/2, из которого следует, что у свидетеля Свидетель №14 изъяты: заявление от имени индивидуального предпринимателя ФИО2 в адрес Администрации города Смоленска, Управления архитектуры и градостроительства от 09.04.2014, выполненное на 1 листе, согласно которому заявитель просит согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес>; заявление от имени индивидуального предпринимателя ФИО2 в адрес Администрации города Смоленска, Управления архитектуры и градостроительства от 09.04.2014, выполненное на 1 листе, согласно которому заявитель просит согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного по адресу: г.Смоленск, ул.Черняховского; ответ от имени Свидетель №15 в адрес ФИО2 №23-1413 от 22.04.2014, на 2 листах, об отказе в согласовании схем расположения земельных участков по ул.<адрес>; градостроительный план земельного участка №№ с кадастровым номером №, площадью 0,18 га, расположенный по адресу: Смоленская область, город Смоленск, ул.<адрес>, на 7 листах; градостроительный план земельного участка №№ с кадастровым номером №, площадью 0,1714 га, расположенный по адресу: Смоленская область, город Смоленск, ул.<адрес> на 7 листах; градостроительный план земельного участка №№ с кадастровым номером №, площадью 0,18 га, расположенный по адресу: Смоленская область, город Смоленск, ул.<адрес> на 13 листах; схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1 листе; схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1 листе; схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1 листе 1; журнала регистрации учетных номеров схем расположения земельных участков №23/04-01 (т.6 л.д.41-43);

-протокол осмотра документов от 06 сентября 2018 года, из которого следует, что объектом осмотра является журнал регистрации учетных номеров схем расположения земельных участков №23/04-01, изъятый в ходе выемки у свидетеля Свидетель №14 06 сентября 2018 года (т.6 л.д.44-49);

-протокол осмотра документов от 22 октября 2018 года, из которого следует, что объектом осмотра являлись документы, изъятые в ходе выемки в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска по адресу: г.Смоленск, ул.Октябрьской Революции, д.? (т.6 л.д.54-96);

-протокол осмотра документов от 26 февраля 2018 года, из которого следует, что объектом осмотра являлись материалы гражданского дела №№ по иску Свидетель №29 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области. (т.7 л.д.47-176);

-справка о смерти № 218, выданная 13 июня 2018 года ОЗАГС администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, согласно которой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла 02 мая 2015 года (т.2 л.д.164);

-протокол выемки от 31 января 2019 года, из которого следует, что у свидетеля Свидетель №9 изъяты следующие оригиналы документов: соглашение №07 на оказание юридических услуг, заключенное между Свидетель №9 и Шистеровым Р.М.; соглашение о взаимных обязательствах от 12.03.2012, заключенное с Свидетель №22; соглашение о взаимных обязательствах от 12.03.2012, заключенное с Свидетель №3; соглашение о взаимных обязательствах от 04.07.2012, заключенное с Свидетель №8. (т.5 л.д.155-156);

-протокол осмотра предметов (документов) от 20 марта 2019 года, из которого следует, что объектом осмотра являлись оригиналы документов, изъятые в ходе выемки у свидетеля Свидетель №9 31.01.2019, а именно: соглашение №07 на оказание юридических услуг на 1 л., заключенное между Свидетель №9 «Заказчик» и Шистеровым Р.М. «Исполнитель», согласно которому Шистеров Р.М. «Исполнитель» имея на руках Решения судов о предоставлении бесплатно земельных участков под ИЖС, подготовленные Заказчиком, гражданам–ФИО19ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №3ФИО20ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №8ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №7ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, до 20 марта 2015 года ведет поиск земельных участков под ИЖС для пяти вышеуказанных льготников, после нахождения земельных участков оформляет участки в соответствии с действующим законодательством на ветеранов. Заказчик за оказанную работу Исполнителем осуществляет переход права собственности на зарегистрированные участки льготников – Свидетель №3 и ФИО5 на ФИО21. Оставшиеся земельные участки на льготников Свидетель №8, Свидетель №7, ФИО11 Заказчик оформляет по своему волеизъявлению; соглашение о взаимных обязательствах от 12.03.2012 на 1 л., заключенное между Свидетель №9 и Свидетель №3, согласно которому Свидетель №9 обязуется осуществить поиск для Свидетель №3 объекта недвижимого имущества – земельного участка на территории Смоленской области в целях его получения в собственность Свидетель №3 бесплатно под ИЖС, право на получение которого Свидетель №3 имеет в соответствии с п.4 ст.1 Закона Смоленской области №23-з от 10 июня 2003 года, а Свидетель №3 в свою очередь обязуется продать найденный и оформленный в ее собственность земельный участок Свидетель №9 за 15 000 рублей; соглашение о взаимных обязательствах от 12 марта 2012 года на 1 л., заключенное между Свидетель №9 и ФИО5, согласно которому Свидетель №9 обязуется осуществить поиск для ФИО5 объекта недвижимого имущества – земельного участка на территории Смоленской области в целях его получения в собственность ФИО5 бесплатно под ИЖС, право на получение которого ФИО5 имеет в соответствии с п.4 ст.1 Закона Смоленской области №23-з от 10 июня 2003 года, ФИО5 в свою очередь обязуется продать найденный и оформленный в ее собственность земельный участок Свидетель №9 за 15 000 рублей; соглашение о взаимных обязательствах от 04 июля 2012 года на 1 л., заключенное между Свидетель №9 и Свидетель №8, согласно которому Свидетель №9 обязуется осуществить поиск для Свидетель №8 объекта недвижимого имущества – земельного участка на территории Смоленской области в целях его получения в собственность Свидетель №8 бесплатно под ИЖС, право на получение которого Свидетель №8 имеет в соответствии с п.4 ст.1 Закона Смоленской области №23-з от 10 июня 2003 года, Свидетель №8 в свою очередь обязуется продать найденный и оформленный в ее собственность земельный участок Свидетель №9 за 13 000 рублей (т.5 л.д.157-163);

-протокол осмотра документов от 26 февраля 2018 года, из которого следует, что объектом осмотра являются материалы гражданского дела №№ по иску ФИО5 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (т.7 л.д.47-176);

-протокол осмотра документов от 26 сентября 2018 года, из которого следует, что осмотрены материалы гражданского дела №№ по иску ФИО11 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (т.7 л.д.185-250);

-протокол осмотра документов от 03 октября 2018 года, из которого следует, что осмотрены материалы гражданского дела №№ по иску Свидетель №3 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (т.8 л.д.6-73);

-протокол осмотра документов от 20 декабря 2018 года, из которого следует, что осмотрены материалы гражданского дела №№ по иску Свидетель №7 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (т.8 л.д.84-206);

-протокол выемки от 24октября 2018 года, из которого следует, что у свидетеля Свидетель №9 изъят принадлежащий ему сотовый телефон «Айфон 6», IMEI: № (т.5 л.д.109-110);

-протокол осмотра предметов (документов) от 25 октября 2018 года, из которого следует, что осмотрен сотовый телефон «Айфон 6», IMEI: №, содержащий контакты с участниками уголовного дела: Шистеровым Р.М., Свидетель №28, переписку посредствам приложения Viber со свидетелем Свидетель №28 (т.5 л.д.111-119);

-заявление ФИО117. от 09.04.2014 в адрес Администрации города Смоленска, Управления архитектуры и градостроительства, из которого следует, что заявитель просит согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории на земельный участок по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> (т.6 л.д.59);

-ответ от имени Свидетель №15 в адрес ФИО2 №23-1413 от 22.04.2014, из которого следует, что отказано в согласовании схем расположения земельных участков по ул.<адрес> (т.6 л.д.65-66);

-выписка из ЕГРЮЛ ОАО «Градостроительный кадастровый центр» ИНН 6730077737, представленная Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Смоленской области, содержащая сведения в отношении руководителя ОАО «Государственный кадастровый центр» - ФИО9 (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОВД г.Смоленска), действующего на основании полномочий (т.6 л.д.186-198);

-справка о смерти №№, представленная отделом государственной регистрации смерти ЗАГС г.Смоленска, согласно которой дата смерти ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена – 20 декабря 2011 года (т.6 л.д.201);

-протокол выемки от 11 апреля 2018 года, из которого следует, что в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области изъяты: дела правоустанавливающих документов на следующие объекты недвижимости: земельный участок площадью 1 800 м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, земельный участок площадью 1 714 м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, а также земельный участок, созданный в результате объединения названных земельных участков в один №№, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.<адрес> (т.9 л.д.9-11);

-протокол осмотра документов от 21 апреля 2018 года, из которого следует, что осмотрены документы, изъятые в ходе выемки в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области: том №1 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>,; том №2 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>, том №3 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; том №1 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; том №2 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; том №3 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; том №4 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; том №1 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; том № 2 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; том №3 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> (т.9 л.д.12-22);

-протокол выемки от 26 июля 2018 года, из которого следует, что в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области изъяты: дела правоустанавливающих документов на следующие объекты недвижимости: земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; земельный участок площадью 1075 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, <адрес> (т.9 л.д.53-56);

-протокол выемки от 30 июля 2018 года, из которого следует, что в Филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области изъяты: кадастровые дела на следующие объекты недвижимости: -земельный участок площадью 1 714 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, город Смоленск, <адрес>; земельный участок площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, город Смоленск, <адрес> (т.9 л.д.63-66);

-протокол осмотра предметов (документов) от 10 августа 2018 года, из которого следует, что осмотрены документы, изъятые в ходе выемки 30 июля 2018 года в Филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области: кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 26.05.2014) в сшивке на 25 листах, кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 26.05.2014) в сшивке на 25 листах, кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 27.02.2015) в сшивке на 5 листах, кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 26.12.2014) в сшивке на 29 листах (т.9 л.д.67-90);

-протокол осмотра документов от 15 августа 2018 года, из которого следует, что осмотрены документы, изъятые 26 июля 2018 года в ходе выемки в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8: дело правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> в прошитом пронумерованном виде в папке скоросшиватель; дело правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, <адрес>9 в прошитом пронумерованном виде в папке скоросшиватель (т.9 л.д.103-111);

-протокол выемки от 07 декабря 2018 года, из которого следует, что в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, изъяты дела правоустанавливающих документов на следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес> (т.9 л.д.134-135);

-протокол выемки от 11 декабря 2018 года, из которого следует, что в помещении Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, изъяты кадастровые дела на следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № №, площадью 1449 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес> (т.9 л.д.139-142);

-протокол осмотра документов от 18 декабря 2018 года, из которого следует, что осмотрены документы, изъятые в ходе выемки 07 декабря 2018 года в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, 11 декабря 2018 года в помещении Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8: дело правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> в прошитом пронумерованном виде в папке скоросшиватель на 45 листах, дело правоустанавливающих документов №67:27:0013925:92 на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> в прошитом пронумерованном виде в папке скоросшиватель на 27 листах; кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 27.02.2015) в сшивке на 8 листах; кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 27.02.2015) в сшивке на 8 листах (т.9 л.д.143-161);

-протокол обыска от 24 октября 2018 года, из которого следует, что по месту жительства свидетеля Свидетель №9 по адресу: <адрес>, изъяты документы и ноутбук LENOVO В590 серийный номер № (т.10 л.д.30-33);

-протокол осмотра предметов (документов) от 29 ноября 2018 года, из которого следует, что осмотрены документы, изъятые в ходе обыска по месту жительства свидетеля Свидетель №9, по адресу: <адрес> (т.10 л.д.52-105);

-протокол осмотра предметов от 12 декабря 2018 года, из которого следует, что осмотрен ноутбук LENOVO В590, серийный номер №, в корпусе черного цвета, изъятый в ходе обыска по месту жительства свидетеля Свидетель №9 по адресу: <адрес> (т.10 л.д.159-163);

-протокол осмотра предметов от 12 декабря 2018 года, из которого следует, что осмотрен DVD+R диск, содержащий скопированную информацию с ноутбука LENOVO В590, серийный номер №, изъятого в ходе обыска по месту жительства свидетеля Свидетель №9 по адресу: <адрес> (т.11 л.д.1-156);

-протокол осмотра предметов от 15 января 2019 года, из которого следует, что при осмотре детализации телефонных соединений подозреваемого Шистерова Р.М. по его абонентскому номеру № выявлены телефонные соединения Шистерова Р.М. по его абонентскому номеру № с участниками уголовного дела: Свидетель №9, Свидетель №1, Свидетель №28, Свидетель №33, Свидетель №29, Свидетель №36, Свидетель №30, Свидетель №6 (т.12 л.д.10-32);

-протокол осмотра предметов от 17 января 2019 года, из которого следует, что при осмотре детализации телефонных соединений свидетеля Свидетель №9 по его абонентскому номеру № выявлены соединения свидетеля Свидетель №9 по его абонентскому номеру с участниками уголовного дела: Шистеровым Р.М., Свидетель №28, Свидетель №3, Свидетель №22 (т.12 л.д.43-97);

-протокол осмотра предметов от 21 января 2019 года, из которого следует, что при осмотре детализации телефонных соединений свидетеля Свидетель №1 по его абонентскому номеру № выявлены соединения свидетеля Свидетель №1 по его абонентскому номеру с Шистеровым Р.М. (т.12 л.д.108-114);

-заключение комплексной судебной экспертизы №№ 1114р, 1115р от 12 декабря 2018 года, согласно выводам которой: В оригинале схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, площадью 1714 кв.м: подписи от имени Свидетель №15 выполнены не ФИО87, а другим лицом; подписи от имени Свидетель №14, выполнены не Свидетель №14 а другим лицом; подписи и рукописный текст ФИО от имени Свидетель №27, выполнены не Свидетель №27, а другим (другими) лицом (лицами). В двух оригиналах схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> площадью 1800 кв.м: подписи от имени Свидетель №15 выполнены не ФИО87, а другим лицом; подписи от имени Свидетель №14, выполнены не Свидетель №14, а другим лицом; подписи и рукописный текст ФИО от имени Свидетель №27, выполнены не Свидетель №27, а другим (другими) лицом (лицами). Оттиски печати на оригинале схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> площадью 1800 кв.м., нанесены печатной формой, отличной от печатной формы Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, который нанесены экспериментальные оттиски представленные на экспертизу. Оттиски печати на оригинале схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> площадью 1714 кв.м., нанесены печатной формой, отличной от печатной формы Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, который нанесены экспериментальные оттиски представленные на экспертизу (т.12 л.д.205-227);

-заключение оценочной судебной экспертизы №0256/18-Э от 30 ноября 2018 года, согласно выводам которой: рыночная стоимость земельного участка площадью 1 714 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по состоянию на 24 июня 2014 года составляет 2 625 848 рублей; земельного участка площадью 1 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по состоянию на 24 июня 2014 года составляет 2 757 600 рублей; земельного участка площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, город Смоленск, улица <адрес> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по состоянию на 20 марта 2015 года составляет 1 670 400 рублей; земельный участка площадью 1075 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, город Смоленск, <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по состоянию на 17 марта 2015 года и 17 апреля 2015 года составляет 2 174 725 рублей (т.2 л.д.130-173);

-заключение оценочной судебной экспертизы №020/19-Э от 05 февраля 2019 года, согласно выводам которой, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №№, площадью 1449 кв. метров, расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> по состоянию на 27 марта 2015 года составляет 1 344 672 рубля; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №№ площадью 1615 кв. метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица №, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по состоянию на 24 марта 2015 года составляет 2 634 065 рублей (т.13 л.д.6-35).

Все указанные доказательства суд признает достоверными, полностью подтверждающими вину подсудимого Шистерова РМ. в совершении преступлений, так как суд находит, что они добыты в порядке, предусмотренным уголовно – процессуальным законом и согласуются друг с другом.

Анализируя представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Шистеров Р.М. совершил преступления при изложенных выше обстоятельствах.

Вина Шистерова Р.М. подтверждается тем фактом, что Шистеров Р.М. самостоятельно либо через подконтрольных ему лиц обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, Администрацию Смоленской области с целью постановки на государственный кадастровый учет земельных участков и в дальнейшем получения их в собственность иными лицами. При этом Шистеров Р.М. знал, что по данным земельным участкам схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) фиктивны (поддельны), так как при участии Шистеров Р.М. при неустановленных обстоятельствах с помощью неустановленных лиц в указанные схемы были внесены поддельные подписи должностных лиц, поставлены поддельные оттиски печати Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска о якобы согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства. На самом деле схемы по указанным участкам с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска не согласовывались. Это позволило впоследствии оформить иным лицам бесплатно права собственности на земельные участки, которыми фактически потом завладел Шистеров Р.М..

Преступный план Шистерова Р.М., направленный на мошенничество, то есть приобретение путем обмана права на земельные участки в черте города Смоленска, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства», государственная собственность на которые не разграничена, включал в себя несколько последовательных этапов: выбор местоположения земельных участков ; изготовление поддельных схем расположения земельных участков на кадастровом (карте) плане территории для индивидуального жилищного строительства, необходимых для формирования земельных участков, определения фактического местоположения земельных участков, их площади и изготовления межевого плана; изготовление на основе поддельных схем расположения земельного участка на кадастровом (карте) плане территории для индивидуального жилищного строительства межевых планов на земельные участки, необходимые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет; обращение с заявлением в орган государственного кадастрового учета для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, получение кадастрового паспорта на земельные участки; обращение в уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлениями о предоставлении в собственность Свидетель №22, Свидетель №3, ФИО11, Свидетель №7 и Свидетель №8 конкретных земельных участков с кадастровыми номерами, получение правоустанавливающих документов–приказов Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении бесплатно в их собственность земельных участков, с последующей регистрацией права собственности на них; государственная регистрация перехода права собственности на земельные участки его супруге ФИО21 на основании заключенных договоров купли-продажи земельных участков

Вышеуказанные действия предполагали в конечном итоге возможность распоряжаться Шистеровым Р.М. земельными участками посредством их обращения в пользу своей супруги - ФИО21, а фактически в свою пользу, и получении ею права собственности на земельные участки в черте города Смоленска, коммерческая выгода от продажи которых покрывала все затраты, связанные с взятыми на себя обязательствами в рамках достигнутых договоренностей с Свидетель №9 и иными лицами.

Вина Шистерова Р.М. подтверждается показаниями потерпевшей ФИО49, из показаний которой следует, что ряду граждан бесплатно в собственость были предоставлены земельные участки, однако схемы на данные участки на кадастровом плане с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска не рассматривались и не согласовывались. Аналогичные показания о фиктивности схем земельных участков дала свидетель Свидетель №12. Свидетель Свидетель №11, Свидетель №25, Свидетель №21 пояснили о процедуре регистрации земельных участков, указанных в обвинении и постановки на кадастровый учет. Из показаний свидетеля ФИО130 следует, что имеенно Шистеров представил ей пакет документов для получения ФИО130 в собственность земельного участка и передачи документов в регистрирующий орган. При этом, как установлено судом, схема расположения участка на кадастровом плане была поддельна, Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска схема на данный часток не рассматривалась. Затем Шистеров купил у нее данный участок путем оформления договора купли-продажи на его жену ФИО146. Из показаний свидетелей ФИО119 и ФИО147 следует, что на ФИО148, ФИО119 через гражданина ФИО123 были бесплатно оформлены земельные участки. Из показаний ФИО122 следует, что на ФИО122ФИО123 был оформлен бесплатный земельный участок. Из показаний ФИО121 следует, что на ФИО121ФИО123 был бесплатно оформлен земельный участок. В то же время из показаний свидетеля ФИО123 следует, что оформлением земельных участков в собственность на ФИО121, ФИО119, ФИО149, ФИО122 и ФИО120 по взаимной с ним договоренности занимался Шистеров Р.М. за возможность в дальнейшем от ФИО123 получить два земельных участка беплатно. Все схемы земельных участков ему предоставлял Шистеров Р.М., а как установленно судом, данные схемы были поддельны. Из показаний ФИО117 (кадастрового инженера) следует, что именно Шистеров Р.М. обратился к ней с целью формирования двух земельных участков и именно Шистров прислал ей на электронную почту утвержденную схему на данные участки. Из показаний ФИО88 (инженера –геозидиста) также следует, что в рабочих целях Шистеров Р.М. передавал ей в электронном виде утвержденную схему земельных участков (указанных в обвинении). Из показаний свидетелей ФИО125, ФИО126, Свидетель №30, Свидетель №32, ФИО128, ФИО42 следует, что представленые схемы земельных участков содержат признаки подделки, их подписи на ряде схем расположения земельных участков были подделаны, также был и подделаны отиски печати Управления архитектуры и градостраительства. Из показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что хотя на плане земельного участка стоит якобы ее подпись, однако она данную подпись поставить не могла, так как на тот период не работала в Градостроительном кадастровом центре. Свидетель Свидетель №5 также пояснил, что в предоставленном ему плане земельного участка стоит не его подпись. Из показаний Свидетель №10, ФИО127 следует, что в ООО «Диметра» для работы были переданы схемы земельных участков, передал их Шистров Р.М.. Показания свидетеля ФИО118, из показаний которого следует, что он приобрел у Шистерова три земельных участка, по адресам : ул.<адрес>. Согласно заключения экспертизы : в оригинале схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес> площадью 1714 кв.м: подписи от имени Свидетель №15 выполнены не ФИО87, а другим лицом; подписи от имени Свидетель №14, выполнены не Свидетель №14, а другим лицом; подписи и рукописный текст ФИО от имени Свидетель №27, выполнены не Свидетель №27, а другим (другими) лицом (лицами). В двух оригиналах схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, площадью 1800 кв.м: подписи от имени Свидетель №15 выполнены не ФИО87, а другим лицом; подписи от имени Свидетель №14, выполнены не Свидетель №14, а другим лицом; подписи и рукописный текст ФИО от имени Свидетель №27, выполнены не Свидетель №27, а другим (другими) лицом (лицами). Оттиски печати на оригинале схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес>, площадью 1800 кв.м., нанесены печатной формой, отличной от печатной формы Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, который нанесены экспериментальные оттиски представленные на экспертизу. Оттиски печати на оригинале схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории расположенного по адресу: город Смоленск, улица <адрес>», площадью 1714 кв.м., нанесены печатной формой, отличной от печатной формы Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, который нанесены экспериментальные оттиски представленные на экспертизу (т.12 л.д.205-227). Так как оформлением документов на земельные участки занимался Шистеров в виду личной материальной выгоды, следовательно именно он через других лиц осуществил изготовление подложных документов - схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте). У суда нет оснований не доверять данным доказательствам. Свои действия Шистеров Р.М. осуществлял с целью дальнейшей продажи земельных участков и получения материальной выгоды. Всего Шистеров Р.М. фактически получил в распоряжение следующие земельные участки : земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 714 квадратных метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 800 квадратных метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 квадратных метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 квадратных метров, расположенный по адресу: город Смоленск, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1615 квадратных метров, расположенный по адресу: город Смоленск, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 1449 квадратных метров, расположенный по адресу: город Смоленск, улица <адрес>. Стоимость данных земельных участков подтверждена заключением оценочной экспертизы. У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.

В ходе предварительного следствия действия Шистерова Р.М. квалифицированы по ч.4 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в особо крупном размере (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ), п.«б» ч.4 ст.174.1 УК РФ - легализация (отмывание) имущества, приобретенного лицом в результате совершения им преступления, то есть совершение сделки с имуществом, приобретенным лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению иным имуществом, совершенное в особо крупном размере. (в ред. Федерального закона от 28.06.2013 №134-ФЗ).

Государственный обвинитель ходатайствовал квалификацию действий Шистерова Р.М. оставить без изменений.

Суд квалифицирует действия Шистерова Р.М. по ч.4 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в особо крупном размере (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ), п.«б» ч.4 ст.174.1 УК РФ - легализация (отмывание) имущества, приобретенного лицом в результате совершения им преступления, то есть совершение сделки с имуществом, приобретенным лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению иным имуществом, совершенное в особо крупном размере. (в ред. Федерального закона от 28.06.2013 №134-ФЗ).

Квалифицирующий признак «в особо крупном размере» нашел полное свое подтверждение, так как для ст.159ч.4 УК РФ данный ущерб превышает 1 000 000 рублей, а для ст.174.1 ч.4 п. «б» УК РФ превышает 6 000 000 руб. рублей ( Примечание к ст.158 УК РФ и Примечание к ст.174 УК РФ)

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства, смягчающие наказание, данные о личности подсудимого.

Шистеров Р.М. совершил два тяжких преступления.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает полное признание вины, а также наличие <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Характеризуя личность подсудимого Шистерова Р.М., суд отмечает, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно (т.14 л.д.163), на учетах в ОГБУЗ «СОПКД» и ОГБУЗ «СОНД» не состоит (т.14 л.д.164, 164), ранее не судим (т.14 л.д.160, 161).

Учитывая фактические обстоятельства дела, сведения о личности подсудимого, суд находит, что оснований для изменения категории преступления на более мягкую в соответствии со ст.15 ч.6 УК РФ не имеется.

Учитывая смягчающие наказание обстоятельства, суд находит возможным не применять дополнительные виды наказаний.

Оснований для применения ст.64 УК РФ не имеется.

Учитывая смягчающие наказание обстоятельства, обстоятельства дела, суд находит необходимым назначить наказание в виде лишения свободы, однако, суд находит возможным при назначении Шистерову Р.М. наказания в виде лишения свободы, применить к нему ст.73 УК РФ, то есть условное осуждение.

По делу заявлен гражданский иск представителем потерпевшего на сумму 13 207 310 рублей (т.3 л.д.150). В судебном заседании представитель потерпевшего пояснила, что согласно решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 01 июня 2020 года один участок возвращен в собственность государства. Новый иск представителем администрации не представлен и не расчитан. При данных обстоятельствах суд находит необходимым оставить иск без рассмотрения. При этом представитель потерпевшего может обратиться в суд по поводу возмещения вреда в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Шистерова Романа Михайловича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ, п.«б» ч.4 ст.174.1 УК РФ и назначить наказание:

по ч.4 ст.159 УК РФ в виде 4-х лет лишения свободы;

по п.«б» ч.4 ст.174.1 УК РФ в виде 2-х лет лишения свободы.

На основании ст.69ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 5 лет.

В силу ч.5 ст.73 УК РФ возложить на Шистерова Романа Михайловича обязанности: в течении испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа – уголовно-исполнительной инспекции УФСИН РФ по Смоленской области, ежемесячно являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию УФСИН России по Смоленской области.

Меру пресечения Шистерову Роману Михайловичу до вступления приговора в законную силу оставить без изменений подписку о невыезде.

Гражданский иск –оставить без рассмотрения.

Вещественные доказательства:

-сотовый телефон «Айфон 6», в корпусе черного цвета, IMEI: №-передать по принадлежности свидетелю Свидетель №9;

-соглашение № 07 на оказание юридических услуг на 1 л., соглашение о взаимных обязательствах от 12.03.2012 на 1 л., соглашение о взаимных обязательствах от 12.03.2012 на 1 л., соглашение о взаимных обязательствах от 04.07.2012 на 1 л., изъятые в ходе выемки 31.01.2019 у свидетеля Свидетель №9-хранить при материалах уголовного дела;

-заявление от имени индивидуального предпринимателя ФИО2 от 09.04.2014, заявление от имени индивидуального предпринимателя ФИО2 от 09.04.2014, ответ от имени Свидетель №15 в адрес ФИО2 №23-1413 от 22.04.2014 на 2 листах, градостроительный план земельного участка №№ на 7 листах, градостроительный план земельного участка №№ на 7 листах, градостроительный план земельного участка №№ на 13 листах, схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1 листе, схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1714 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1 листе, схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 1 листе, изъятые 06.09.2018 в ходе выемки в помещении Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска-вернуть по принадлежности в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска;

-журнал регистрации учетных номеров схем расположения земельных участков №23/04-01-передать по принадлежности в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска;

-документы, изъятые в ходе выемки в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, а именно:

1. Том №1 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>;

2. Том №2 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>

3. Том №3 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>

4. Том №1 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>,

5. Том №2 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. <адрес>,

6. Том №3 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул. <адрес>,

7. Том №4 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>,

8. Том №1 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул. <адрес>

9. Том №2 дела правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>

10. Том №3 дела правоустанавливающих документов № № на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>, - вернуть по принадлежности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области;

-документы, изъятые 30 июля 2018 года в ходе выемки в помещении Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, а именно:

1. Кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 26.05.2014) в сшивке на 25 листах;

2.Кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 26.05.2014) в сшивке на 25 листах;

3.Кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 27.02.2015) в сшивке на 5 листах;

4. Кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 26.12.2014) в сшивке на 29 листах-вернуть по принадлежности в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области;

-документы, изъятые 26.07.2018 в ходе выемки в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, а именно:

1. Дело правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> в прошитом пронумерованном виде в папке скоросшиватель;

2. Дело правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, <адрес> в прошитом пронумерованном виде в папке скоросшиватель- вернуть по принадлежности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области;

-документы, изъятые 07.12.2018 в ходе выемки в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, а именно:

2. Дело правоустанавливающих документов №№ на объект недвижимости – земельный участок по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> в прошитом пронумерованном виде в папке скоросшиватель на 27 листах- вернуть по принадлежности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области;

-документы, изъятые 11 декабря 2018 года в ходе выемки в помещении Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области по адресу: город Смоленск, улица Полтавская, дом 8, а именно:

1.Кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 27.02.2015) в сшивке на 8 листах;

2.Кадастровое дело объекта недвижимости № (дата открытия дела 27.02.2015) в сшивке на 8 листах- вернуть по принадлежности в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области;

-документы, изъятые 24 октября 2018 года в ходе обыска по месту жительства свидетеля Свидетель №9, по адресу: <адрес>, а именно: схематический план расположения улиц Багратиона – Городок Коминтерна на 2 л.; полиэтиленовый файл, в котором находятся документы: светокопия соглашения №07 на оказание юридических услуг на 1 л., проект соглашения №07 на оказание юридических услуг на 1 л.; претензия (требование) о нарушении обязательств по соглашению от 03.05.2016 на 1 л., от имени Свидетель №9 в адрес Шистерова Р.М.; светокопия соглашения №07 на оказание юридических услуг на 2 л.; светокопия претензии (требование) о нарушении обязательств по соглашению от 03.05.2016 на 2 л.; светокопия ответа исх. №23/0982-исх от 15.03.2016 от имени Свидетель №15 в адрес Свидетель №35 на 1 л.; светокопия ответа исх. №23/1334-исх от 03.04.2016 на 1 л.; папка для бумаг белого цвета, в которой находятся следующие документы: схематичный план территории на 5 л.; ответ исх. №23/3837 от 21.07.2017 на 1 л.; схематичный план территории на 2 л.; светокопия выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №№ расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, в районе улиц <адрес> на 1 л.; извещение об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа на 1 л.; схематичный план территории на 2 л.; заявление Свидетель №35 от 10.08.2017 на 1 л.; схема испрашиваемого земельного участка на 1 л.; ответ исх № 24/13392-исх от 06.10.2017 на 1 л.; ответ исх. № 23/1423-исх от 03.04.2017 на 1 л.; фрагмент карты города из ИСОГД на 1 л.; градостроительный план земельного участка № № на 11 л.; градостроительный план земельного участка № № на 11 л.; схематичный план территории на 1 л.; технические условия для присоединения к электронным сетям от 15.12.2015 на 1 л.; сопроводительное письмо исх. № МР1-СМ/Р1-06/3050 от 16.12.2015 на 1 л.; коммерческое предложение исх. № МР1-СМ/Р1-06/883 от 30.03.2017 на 1 л.; счет-договор на оплату № 96034338/41445368 от 30.03.2017 на сумму 27 620 рублей на 1 л.; тетрадный лист с контактными номерами телефонов подрядчиков; уведомление от 29.12.2015 СМУП «ГОРВОДОКАНАЛ» в адрес Свидетель №35 о приостановлении выдачи технических условий на 1 л.; ответ исх. № ис-2-4/2931 на 1 л.; светокопия ответа исх. № ис-2-4/2931 от 28.12.2015 на 1 л.; заявление от имени Свидетель №35 от 22.12.2015 на 1 л.; светокопия заявления от имени Свидетель №35 от 22.12.2015 на 1 л.; ответ исх. №24/6676-исх от 07.06.2017 на 2 л.; ответ исх. № 24/4732-исх от 03.05.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 22.03.2017 в адрес Главы города Смоленска о выдаче графического прохождения красных линий на 1 л.; светокопия заявления Свидетель №35 от 10.05.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 05.05.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 05.05.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 10.07.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 05.05.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 12.04.2017 на 1 л.; схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 29.06.2017 об утверждении схемы расположения участка на 1 л.; ответ исх. № 24/8079-исх от 05.07.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 в адрес Администрации города Смоленска от 09.06.2017 о предварительном согласовании присоединения земельного участка на 1 л.; предварительная схема испрашиваемого земельного участка на 1 л.; ответ исх. № 24/9037 –исх от 20.07.2017 на 1 л.; заявление Свидетель №35 от 02.03.2017 на 1 л.; сопроводительное письмо № 2а-4647/2016 от 21.11.2016 на 1 л.; решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 17.11.2016 на 2 л.; конверт; заявление ФИО90 от 10.10.2016 на 1 л.; ответ исх. № 23/4569-исх от 18.10.2016 на 2 л; распечатка с электронного ресурса о назначенных судебных заседаниях на 1 л.; ответ исх. №23/2587-исх от 15.06.2016 на 2 л.; проект административного искового заявления об оспаривании не нормативно-правового акта от имени Свидетель №35 на 2 л.; проект административного искового заявления об оспаривании не нормативно-правового акта от имени Свидетель №35 на 2 л.; проект административного искового заявления об оспаривании не нормативно-правового акта от имени Свидетель №35 на 2 л.; решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 24.08.2017 на 2 л.; уведомление Ленинского районного суда г.Смоленска исх. № 2а-АВ/2016 от 08.11.2016 на 1 л.; определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 07.11.2016 на 1 л.; уведомление ИФНС России по г.Смоленску исх. № 23276 от 12.04.2016 на 1л.; уведомление ИФНС России по г.Смоленску в адрес ФИО22 на 1 л.; схематичный план местности по ул.Генерала Лукина на 1 л.; распечатка с электронного ресурса проекта решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 24.08.2016 на 4 л. по иску ФИО21 к Администрации города Смоленска; проект административного искового заявления об оспаривании не нормативно-правового акта от имени Свидетель №35 на 4 л.; приказ начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 27.02.2015 №0465; договор купли-продажи земельного участка от 07.04.2015 на 1 л.; акт приема-передачи к договору купли-продажи земельного участка от 07.04.2015 на 1 л.; чек-ордер на 1 л; свидетельство о государственной регистрации права №67-67/001-67/001/083/2015-6342/1 от 27.03.2015 на 1 л.; расписка в получении документов на государственную регистрацию от 07.04.2015 на 1 л.; светокопия нотариально заверенной доверенности серии 67 АА № 0790794 на 1 л.; светокопия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для индивидуального жилищного строительства на 1 л. на земельный участок площадью 1 449 кв.м; схематичный план местности по ул.<адрес> на 1 л.; схематичный план местности ул.<адрес> на 1 л.; кадастровый паспорт земельного участка на 2 л. с кадастровым номером № № расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>; заявление на 1 л. Свидетель №35 от 28.12.2015; договор № 41197403 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.01.2016 с приложением №1 всего на 5 л.; светокопия первого листа договор № 41197403 на 1 л.; ответ исх. №МР1-СМ/Р1-06/3050 от 16.12.2015 на 1 л.; уведомление исх. № МР1-СМ/Р1-06/263 от 10.02.2016 начальника Смоленского городского РЭС в адрес Свидетель №35 о просрочке оплаты по договору технического присоединения на 2 л.; уведомление исх. №МР1-СМ/Р1-06/1027 от 12.05.2016 в адрес Свидетель №35 о выполнении филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» мероприятий по технологическому присоединению на 1 л.; конверт; схематичный план на 1 л.; сведения об образуемых земельных участках на 2 л.; светокопия кадастрового паспорта земельного участка №№ расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 2 л.; схематичный план местности на 1 л.; ответ исх. №23/0264 – исх от 27.01.2016 и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска Свидетель №27 в адрес Свидетель №35 на 1 л.; схематичный план земельного участка на 1 л; схематичный план местности на 2 л.; схематичный план участка на 1 л.; светокопия кадастрового паспорта земельного участка №№ расположенного по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес> на 3 л.; схематичный план местности по ул.<адрес> на 2 л.; светокопия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС на земельный участок площадью 1449 кв.м. на 1 л.; схематичный план местности г.Смоленска на 1 л.; светокопия приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области №0465 от 27.02.2015 на 1 л. согласно которому Свидетель №7 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № № площадью 1449 кв.метров, расположенный по адресу: Смоленская область, г.Смоленск, ул.<адрес>, для ИЖС; светокопия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для ИЖС на земельный участок площадью 1449 кв.м. на 1 л.; схематичный план местности на 1 л.; конверт; лист тетрадной бумаги на 1 л. с рукописными записями; лист тетрадной бумаги на 1 л. с рукописными записями о дате перехода права; отрезок бумаги с рукописными записями на 1 л.; отрезок бумаги с рукописными записями; три отрезка бумаги с рукописными записями- хранить при материалах уголовного дела;

-DVD+R диск «Мirex», содержащий скопированные документы с ноутбука свидетеля Свидетель №9, изъятого 24.10.2018 в ходе обыска по месту жительства Свидетель №9, по адресу: <адрес>- хранить при материалах уголовного дела;

-оптический диск «VS» СD-R 700Mb/80/52х, содержащий детализацию абонента ПАО «МТС» №-хранить при материалах уголовного дела;

- оптический диск «SmartTrack» СD-R 700Mb/80/52х, содержащий детализацию абонента №-хранить при материалах уголовного дела;

- оптический диск СD-R 700Mb/80/52х, содержащий детализацию абонента №- хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи осужденным апелляционной жалобы, либо подачи апелляционного представления государственным обвинителем или апелляционной жалобы потерпевшим, затрагивающих интересы осужденного, осужденная в течении 10 суток со дня вручения ему копии приговора или копий апелляционного представления, апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.Б.Ланцов

<данные изъяты>