Гражданский кодекс часть 1

Тимофеева Г.М. совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы полномочий и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также злоупотребление должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено в г. Новая Ляля Свердловской области при следующих обстоятельствах:

Тимофеева Г.М., в период с 24 ноября 2003 года по настоящее время на основании приказа «О переводе работника на другую работу» № 44/1 л/с от 21 ноября 2003 года Управления образованием Муниципального образования Новолялинский район, трудового договора № 30 от 24 ноября 2003 года и дополнительного соглашения №17 от 12 января 2015 года с Управлением образованием Новолялинского городского округа занимала должность заведующего муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Новолялинского городского округа «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию воспитанников №11 «Рябинушка» (далее МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка»), расположенного по адресу: ул. Лермонтова, 29, являясь, таким образом, должностным лицом, наделенным самостоятельными организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями по подбору кадров, заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с работниками возглавляемого учреждения, установлению ставок заработной платы и должностных окладов работников в пределах финансовых средств учреждения, установлению доплат к ставкам и должностным окладам работников, а также применению к ним мер поощрения, изданию приказов, распоряжений и других локальных актов, обязательных к исполнению сотрудниками учреждения.

Используя свое служебное положение и должностные полномочия, Тимофеева Г.М., с 24 ноября 2003 года по 01 июня 2018 года совершила превышение своих должностных полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, и злоупотребление должностными полномочиями, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан в возглавляемом ею МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» при следующих обстоятельствах:

В период времени с 24 ноября 2003 года по 26 мая 2018 года у заведующего МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» Тимофеевой Г.М. в целях создания видимости успешного руководства муниципальным учреждением и самостоятельного решения материальных проблем учреждения, повышения показателей по службе, а также для поддержания своего авторитета в администрации Новолялинского городского округа и Управления образованием Новолялинского городского округа, а также в целях сохранения своего рабочего места в качестве руководителя и получения соответствующей высокой заработной платы, возник преступный умысел на заведомо незаконное использование денежных средства из фонда оплаты труда педагогических работников своего учреждения, предназначавшихся для выплаты стимулирующих и премиальных выплат, надбавок и материальной помощи, для оплаты текущих хозяйственных нужд учреждения, имея возможность, при надлежащем и своевременном планировании, оплачивать их из целевых бюджетных средств. Исполняя свой преступный умысел, Тимофеева Г.М. в указанный период времени, явно превышая свои должностные полномочия, систематически давала неправомерные распоряжения членам комиссии по распределению стимулирующих и премиальных выплат, надбавок и материальной помощи, возглавляемого ею учреждения, находившихся в непосредственном подчинении Тимофеевой Г.М. и являющимися от нее материально зависимыми, о незаконном систематическом начисления стимулирующих выплат в повышенном размере педагогическим работникам МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка», Б., И., О., Кс., К., Л., Р., А., П., С., используя денежные средства из фонда оплаты труда педагогических работников своего учреждения на хозяйственные нужды учреждения, чем явно нарушила охраняемые законом интересы общества и государства и указанных работников на оплату труда.

С этой целью, в период с 29 января 2014 года по 28 мая 2018 года Тимофеева Г.М. систематически вносила в официальные документы - приказы «О поощрении работника за успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей работниками, инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда. Стимулирующие выплаты» МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»», сведения о необоснованно завышенном размере стимулирующих выплат вышеуказанным педагогическим работникам, под предлогом служебной необходимости.

После чего, в продолжение своих преступных действий, Тимофеева Г.М., понимая и осознавая, что нарушает права и законные интересы педагогических работников Б., И., О., Кс., К., Л., Р., А., П., С., охраняемые и гарантируемые Конвенцией № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принята в Женеве 01 июля 1949 года) и Конституцией Российской Федерации, незаконно удерживала из их заработной платы суммы, не предусмотренные законодательством, и неправомерно использовала их для оплаты хозяйственных расходов МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка».

В период с 29 января 2014 года по 01 июня 2018 года, во исполнение своего преступного умысла, Тимофеева Г.М., в рабочее время, в помещении МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» по адресу: ул. Лермонтова, 29, превышая свои должностные полномочия заведующего по установлению доплат к ставкам и должностным окладам педагогических работников, а также применению к ним мер поощрения, изданию приказов, распоряжений и других локальных актов, обязательных к исполнению сотрудниками учреждения, предусмотренные п. п. «з» п. 7, п. п. «к» п.9 раздела 2 трудового договора №30 от 24 ноября 2003 года, п.3.7, 3.9, 3.11 должностной инструкции заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения, утвержденной начальником Управления образованием МО Новолялинский район Коротких И.И. 27 августа 2004 года, необоснованно дала устные распоряжения членам комиссии по распределению стимулирующих и премиальных выплат, надбавок и материальной помощи, находившихся в непосредственном подчинении Тимофеевой Г.М., и являющимися от нее материально зависимыми, о незаконном систематическом начисления стимулирующих выплат педагогическим работникам МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» П., С., Р., в необоснованно завышенном размере на общую сумму 88 000 рублей, в нарушение ч. 4, ч.5, ч. 8, ч. 10 Положения «О стимулирующих и премиальных выплатах», утвержденного Приказом № 3 о/д от 09 января 2013 года заведующим учреждения – Тимофеевой Г.М., а также п.1.4, п.1.5, п. 1.7, п.1.14, п.1.15, п.2.4, п.2.5, п.2.8, п.2.9 Положения МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» «О стимулирующих, премиальных выплатах и материальной помощи работникам МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»», утвержденного Приказом № 74/1 от 04 мая 2017 года заведующим учреждения – Тимофеевой Г.М., согласно которому:

-п. 1.4: размер выплат стимулирующего характера определяется по бальной системе согласно критериям по результатам труда и поощрений за выполненную работу в абсолютном размере;

-п.1.5: выплаты стимулирующего характера устанавливаются за интенсивность и высокие результаты в работе, за качество выполняемых работ, по итогам работы в виде премиальных выплат;

-п.1.7.: размер выплат стимулирующего характера определяется образовательной организацией с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников;

-п.1.14: распределение выплат стимулирующего характера по результатам труда производится комиссией ДОУ по согласованию с заведующим и профсоюзным комитетом;

-п.1.15: конкретный размер стимулирующих выплат для каждого работника устанавливается на основании приказа заведующего ДОУ за норму рабочего времени;

-п.2.4: стимулирующие выплаты по итогам работы выплачиваются работникам ежемесячно на основании приказа руководителя, с которым работник должен быть ознакомлен в полном объеме;

-п.2.5: для определения размера стимулирующих выплат создается комиссия, состоящая из представителей администрации, органов общественного управления ДОУ, работников ДОУ. Не менее чем за 3 дня до заседания комиссии педагогические работники и обслуживающий персонал передают отчет о результатах педагогической деятельности за текущий месяц в комиссию;

-п.2.8.: решения комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения оформляются протоколом, согласовываются с Управляющим советом. Протокол подписывается всеми членами комиссии;

-п.2.9: по итогам работы комиссии на основании выписки из протокола руководителем образовательного учреждения издается приказ о выплатах стимулирующего характера для каждого работника по результатам работы на соответствующий период.

После чего, в продолжение своих преступных действий, в период с 29 января 2014 года по 28 мая 2018 года Тимофеева Г.М. ежемесячно устанавливала размер стимулирующих выплат, в размере, превышающем выплаты остальным сотрудникам, ряду выбранных педагогических работников - П., С., Р., в официальных документах – приказах «О поощрении работника за успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей работниками, инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда. Стимулирующие выплаты» МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка», за показатели и критерии, которые у них не имелись, на общую сумму 88 000 рублей, после чего передала на исполнение вышеуказанные приказы в бухгалтерию Управления образованием Новолялинского городского округа, сотрудники которого добросовестно заблуждаясь, осуществляли начисление денежных средств и передачу документов в банк для перечисления денежных средств на личные счета педагогических работников П., С., Р.

Далее, в продолжение своих преступных действий, Тимофеева Г.М. в период с 06 ноября 2013 года по 28 мая 2018 года, не имея на то законного права, давала распоряжения лично или опосредованно через заместителя заведующего по воспитательной работе Ч., заместителя заведующего по хозяйственной части Ж., члена комиссии по распределению стимулирующих выплат Я., о незаконном удержании у воспитателей П., С., Р. из их заработной платы денежных средств. При этом Тимофеева Г.М. лично либо опосредованно через своих заместителей, дала устные распоряжения перечисленным воспитателям о необходимости возврата обратно ей лично или опосредованно, через ее заместителей Ч. и Ж., части стимулирующих выплат их заработной платы, в качестве оплаты за услуги связи, а именно за создание и техническое обслуживание официального сайта МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»», физическому лицу, не являющемуся работником данного учреждения Щ., по устной предварительной договоренности с Тимофеевой Г.М. об оплате услуг в размере 2000 рублей ежемесячно, за весь вышеуказанный период.

Добросовестно заблуждаясь в законности и целях своих действий, воспитатели П., С., Р., согласились, и передали за вышеуказанный период времени лично Тимофеевой Г.М. либо ее заместителям Ж. и Ч. денежные средства из стимулирующих выплат своей заработной платы на общую сумму 88 000 рублей. При этом из 88 000 рублей денежные средства в размере 82 000 рублей были переданы воспитателями П., С., Р. заместителю заведующего по воспитательной работе Ч. Последняя, добросовестно заблуждаясь относительно законности распоряжений заведующей Тимофеевой Г.М., передала 82 000 рублей Щ.

4000 рублей из 88 000 рублей были перечислены воспитателем Р. на личный счет Щ. в ПАО «Сбербанк России», 2000 рублей воспитателем С. переданы Щ. лично в руки.

Далее, в продолжение своих преступных действий, в период с 26 января 2017 года по 28 мая 2018 года Тимофеева Г.М. ежемесячно устанавливала размер стимулирующих выплат, в размере, превышающем выплаты остальным сотрудникам, ряду выбранных педагогических работников – Б., И., О., Кс., К., Л., Р., А., П., С., в официальных документах – приказах МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» №5-к от 26 января 2017 года, №11-к от 21 февраля 2017 года, №30-к от 27 марта 2017 года, №45-к от 26 апреля 2017 года, №53-к от 26 мая 2017 года, №73-к от 27 июня 2017 года, №119-к от 24 ноября 2017 года, №124-к от 19 декабря 2017 года, №5-к от 30 января 2018 года, №9-к от 26 февраля 2018 года, №16-к от 26 марта 2018 года, №25-к от 25 апреля 2018 года, №29-к от 28 мая 2018 года «О поощрении работника за успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей работниками, инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда. Стимулирующие выплаты» МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка», за показатели и критерии, которые у них не имелись, на общую сумму 84 500 рублей, после чего передала на исполнение вышеуказанные приказы в бухгалтерию Управления образованием Новолялинского городского округа, сотрудники которого добросовестно заблуждаясь, осуществляли начисление денежных средств и передачу документов в банк для перечисления денежных средств на личные счета педагогических работников Б., И., О., Кс., К., Л., Р., А., П., С.

Далее, в продолжение своих преступных действий, Тимофеева Г.М. в период с 26 января 2017 года по 28 мая 2018 года, не имея на то законного права, давала распоряжения лично или опосредованно через заместителя заведующего по воспитательной работе Ч., заместителя заведующего по хозяйственной части Кожевникову Л.С., члена комиссии по распределению стимулирующих выплат Я., о незаконном удержании у педагогических работников Б., И., О., Кс., К., Л., Р., А., П., С. из их заработной платы денежных средств. При этом Тимофеева Г.М. лично либо опосредованно через своих заместителей, дала устные распоряжения перечисленным воспитателям о необходимости возврата обратно ей лично или ее заместителям Ч. и Ж. части стимулирующих выплат их заработной платы для использования на хозяйственные нужды учреждения.

Добросовестно заблуждаясь в законности и целях своих действий, педагогические работники Б., И., О., Кс., К., Л., Р., А., П., С. согласились, и передали за вышеуказанный период времени лично Тимофеевой Г.М. либо ее заместителям Ж. и Ч. денежные средства из стимулирующих выплат своей заработной платы на общую сумму 84 500 рублей.

Денежные средства, неправомерно удержанные по указанию Тимофеевой Г.М. у педагогических работников МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» Б., И., О., Кс., К., Л., Р., А., П., С. в период с 26 января 2017 года по 01 июня 2018 года, в размере 84 500 рублей, и полученные Тимофеевой Г.М. лично, или заместителем заведующего по воспитательной работе Ч., заместителем заведующей по хозяйственной части Ж., были израсходованы на хозяйственные нужды учреждения следующим образом:

- 10000 рублей переданы Й. опосредованно через заместителя заведующего Ж. в качестве оплаты расходов на изготовление и установку стеллажей и мебели на кухне МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»»;

- 12000 рублей переданы в качестве оплаты расходов на изготовление 4 сушильных шкафов для верхней одежды и обуви детей МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» Й., из которых 4000 рублей переданы наличными средствами и 8 000 рублей 28 декабря 2017 года переведены на банковскую карту ПАО «Сбербанк» Й. заместителем заведующего Ж. со своей банковской карты ПАО Сбербанк;

- 22000 рублей переданы в качестве оплаты расходов на замену оконного блока кухни МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка» Т.;

- 9800 рублей переданы в качестве оплаты расходов на приобретение пиломатериалов для строительства забора МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка» Дм.;

- 7000 рублей наличными денежными средствами переданы в качестве премиальных выплат 7 работникам обслуживающего персонала МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка», по 1000 рублей каждому: Я., Й., Ы., Г., Сл., Ш., Ё.;

- 2310 рублей израсходованны на приобретение насоса для выкачивания воды, для нужд МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»;

- 2000 рублей выплачены наличными денежными средствами и частично путем зачисления на банковскую карту в ПАО Сбербанк заместителем заведующего Ж., перечислены См. в качестве оплаты за расходы по ремонту электрических плит кухни МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»»;

- наличные денежные средства в размере 5890 рублей израсходованы на приобретение хозяйственных принадлежностей для нужд МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка».

Кроме того, во исполнение устного неправомерного распоряжения заведующего Тимофеевой Г.М.:

- воспитатель К. передала денежные средства в размере 2500 рублей из своей заработной платы, начисленной за март 2017 года помощнику воспитателя Мр. в качестве оплаты за ремонтные работы в МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»»;

- воспитатель Кс. передала денежные средства в размере 1000 рублей из своей заработной платы, начисленной за март 2017 года помощнику воспитателя Пт. в качестве оплаты за ремонтные работы в МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»;

- воспитатель Б. передала денежные средства в размере 5000 рублей из своей заработной платы, начисленной за ноябрь 2017 года помощнику воспитателя Пт. в качестве оплаты за ремонтные работы в МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»»;

- воспитатель Р. перечислила денежные средства в размере 5000 рублей из своей заработной платы, начисленной за апрель 2018 года заведующей Тимофеевой Г.М. на ее банковскую карту в ПАО «Сбербанк России» на оплату юридических услуг юристу Бк.

Таким образом, заведующая МБДОУ «Детский сад №11«Рябинушка» Тимофеева Г.М. путем совершения действий, явно выходящих за пределы ее полномочий, с 29 января 2014 года по 01 июня 2018 года, неправомерно удержала из заработной платы педагогических работников денежные средства на общую сумму 172 500 рублей, израсходовав, данные средства на финансовую хозяйственную деятельность учреждения, а не по прямому назначению стимулирующих выплат, относящихся к выплатам по заработной плате, 22 педагогическим работникам МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка» Н., Б., И., О., Д., Е., З., Кс., Ю., К., Л., Ц., Р., М., П., С., Сг., Ст., У., Х., Ф., В., существенно нарушив тем самым их права и законные интересы, охраняемые и гарантируемые Конвенцией № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принята в Женеве 01 июля 1949 года) и Конституцией Российской Федерации, согласно ч. 3 ст. 37 которой, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Она же, занимая должность заведующего МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка», в период с 24 ноября 2003 года по 01 июня 2018 года совершила злоупотребление своими должностными полномочиями вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан в возглавляемом ею МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» при следующих обстоятельствах:

С неустановленного периода 24 ноября 2003 года по 28 мая 2018 года у заведующего МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» Тимофеевой Г.М. систематически возникал преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями из корыстной и личной заинтересованности, с целью извлечения материальной выгоды для себя путем дачи неправомерных распоряжений членам комиссии по распределении стимулирующих и премиальных выплат, надбавок и материальной помощи, находившихся в непосредственном подчинении Тимофеевой Г.М., и являющимися от нее материально зависимыми, о незаконном систематическом начисления стимулирующих выплат в повышенном размере педагогическим работникам МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» Р., Л., Б., И., С., неправомерно используя денежные средства из фонда оплаты труда педагогических работников своего учреждения на компенсацию за выплату личных штрафов, назначенных ей, как должностному лицу учреждения, а также в качестве компенсации за переданное в пользование учреждения личное имущество, бывшее в употреблении, в качестве костюмного платья для театральных и музыкальных представлений для детей учреждения, в то время как использование фонда оплаты труда работников учреждения таким образом, не предусмотрено действующим законодательством РФ.

С этой целью, в период времени с 26 апреля 2017 года по 28 мая 2018 года, Тимофеева Г.М. систематически вносила в официальные документы – приказы «О поощрении работника за успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей работниками, инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда. Стимулирующие выплаты» МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка», сведения о необоснованно завышенном размере стимулирующих выплат вышеуказанным педагогическим работникам под предлогом компенсации своих личных расходов на оплату штрафов и предоставленного в пользование учреждения личного имущества.

После чего, в продолжение своих преступных действий, Тимофеева Г.М. понимая и осознавая, что нарушает права и законные интересы педагогических работников Р., Л., Б., И., С., охраняемые и гарантируемые Конвенцией № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принята в Женеве 01 июля 1949 года) и Конституцией Российской Федерации, незаконно удерживала из их заработной платы суммы, не предусмотренные законодательством, и неправомерно использовала их из корыстной и личной заинтересованности.

Во исполнение своего преступного умысла, Тимофеева Г.М., в период с 26 апреля 2017 года по 28 мая 2018 года, в рабочее время, в помещении МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» по адресу: ул. Лермонтова, 29, используя свое служебное положение заведующего, и свои должностные полномочия, необоснованно дала устные распоряжения членам комиссии по распределению стимулирующих и премиальных выплат, надбавок и материальной помощи находившихся в непосредственном подчинении Тимофеевой Г.М., и являющимися от нее материально зависимыми, о незаконном систематическом начисления стимулирующих выплат педагогическим работникам МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» Р., Л., Б., И., С., в необоснованно завышенном размере на общую сумму 16 000 рублей, в нарушение ч. 4, ч.5, ч. 8, ч. 10 Положения «О стимулирующих и премиальных выплатах», утвержденного Приказом № 3 о/д от 09 января 2013года заведующим учреждения – Тимофеевой Г.М., а также п. 1.4, п. 1.5, п.1.7, п. 1.14, п.1.15, п.2.4, п. 2.5, п.2.8, п.2.9 Положения МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» «О стимулирующих, премиальных выплатах и материальной помощи работникам МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка».

После чего, в продолжение своих преступных действий, в период времени с 26 апреля 2017 года по 28 мая 2018 года Тимофеева Г.М. устанавливала размер стимулирующих выплат в размере, превышающем выплаты остальным сотрудникам, ряду выбранных педагогических работников, Р., Л., Б., И., С. в официальных документах – приказах №45-к от 26 апреля 2017 года, №5-к от 30 января 2018 года, №9-к от 26 февраля 2018 года, №29-к от 28 мая 2018 года «О поощрении работника за успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей работниками, инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда. Стимулирующие выплаты» МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка», за показатели и критерии, которые у них не имелись, на общую сумму 16000 рублей, после чего передала на исполнение вышеуказанные приказы в бухгалтерию Управления образованием Новолялинского городского округа, сотрудники которой добросовестно заблуждаясь, осуществляли начисление денежных средств и передачу документов в банк для перечисления денежных средств на личные счета педагогических работников Р., Л., Б., И., С.

Далее в продолжение своих преступных действий Тимофеева Г.М., в период с 26 апреля 2017 года по 28 мая 2018 года, не имея на то законного права, давала распоряжения лично или опосредованно через заместителя заведующего по воспитательной части Ч., заместителя по хозяйственной части Ж., о незаконном удержании и у педагогических работников Р., Л., Б., И., С. из их заработной платы денежных средств, при этом Тимофеева Г.М. лично либо опосредованно через заместителей дала устные распоряжения перечисленным воспитателям о необходимости возврата обратно ей лично или опосредованно через заместителей, части стимулирующих выплат из заработной платы для извлечения личной корыстной выгоды.

Добросовестно заблуждаясь в законности и целях своих действий, педагогические работники Р., Л., Б., И., С., согласились и передали на вышеуказанные цели Тимофеевой Г.М. лично или ее заместителям денежные средства из стимулирующих выплат своей заработной платы на общую сумму 16000 рублей.

Денежные средства, неправомерно удержанные по указанию Тимофеевой Г.М. в вышеуказанный период времени у педагогических работников МБДОУ НГО «Детский сад №11«Рябинушка» Р., Л., Б., И., С., в период с 26 апреля 2017 года по 01 июня 2018 года в размере 16000 рублей были переданы:

- воспитателем С. по распоряжению заведующего Тимофеевой Г.М. 3000 рублей из своей заработной платы, начисленной за январь 2018 года, заместителю заведующего МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» Ч., для передачи Тимофеевой Г.М., под предлогом компенсации за переданное ей для театральных и музыкальных представлений в детском саду личное женское детское платье. Фактически указанное платье ранее принадлежало дочери Тимофеевой Г.М., а после неоднократного употребления по назначению, в силу естественных причин износа и взросления ребенка стало ему мало, у Тимофеевой Г.М. возник корыстный преступный умысел на извлечение из этого для себя материальной выгоды, без имеющейся в том необходимости и законных оснований, путем передачи платья в детский сад под предлогом использования костюмного платья для театральных и музыкальных представлений и получения за это материальной компенсации. Ч. передала полученные от С. деньги в сумме 3000 рублей лично Тимофеевой Г. М.

С этой же целью, воспитатель И. передала незаконно удержанные по распоряжению заведующего Тимофеевой Г.М. денежные средства в размере 3000 рублей из своей заработной платы, начисленной за февраль 2018 года, заместителю заведующего МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» Ч. для передачи Тимофеевой Г.М. по указанию последней в качестве компенсации за выплату личного штрафа Тимофеевой Г.М. наложенного на нее, как на должностное лицо учреждения постановлением №82/04 от 20 февраля 2018 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Свердловской области в Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах, как на руководителя МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ «Нарушение санитарно - эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения», после чего Ч. передала полученные от И. деньги в сумме 3000 рублей лично Тимофеевой Г.М.

С этой же целью воспитатель Р. передала незаконно удержанные по распоряжению заведующего Тимофеевой Г.М. денежные средства в размере 3000 рублей из своей заработной платы, начисленной за апрель 2017 года, заместителю заведующего Ж. для Тимофеевой Г.М. в качестве компенсации за выплату личного штрафа Тимофеевой Г.М., наложенного на нее, как должностное лицо учреждения постановлением №267/04 от 17 апреля 2017 года в размере 3000 рублей Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах, как на руководителя МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, нарушение санитарно - эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

С этой же целью, воспитатель Л. передала неправомерно удержанные по распоряжению заведующего Тимофеевой Г.М. денежные средства в размере 5000 рублей из своей заработной платы, начисленной за май 2018 года, опосредованно, через заместителя заведующей по хозяйственной части Ж., для передачи Тимофеевой Г.М. по указанию последней в качестве компенсации за выплату штрафов Тимофеевой Г.М. и ее заместителю Ж., наложенных на них надзорными органами как на должностных лиц учреждения.

Полученные денежные средства в размере 5000 рублей Ж. по указанию Тимофеевой Г.М. израсходовала на хозяйственные нужды учреждения.

С этой же целью, воспитатель Б. передала незаконно удержанные по распоряжению заведующего Тимофеевой Г.М. денежные средства в размере 2000 рублей из своей заработной платы, начисленной за май 2018 года, заместителю заведующей МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» Ч. в качестве компенсации за выплату штрафов Тимофеевой Г.М. и ее заместителю Ж., наложенных на них надзорными органами как на должностных лиц учреждения.

Полученные денежные средства в размере 2000 рублей Ч. передала по указанию Тимофеевой Г.М. заместителю заведующего Ж. на хозяйственные нужды учреждения.

Таким образом, заведующая МБДОУ «Детский сад №11«Рябинушка» Тимофеева Г.М. злоупотребив своими служебными полномочиями, в период времени с 26 апреля 2017 года по 01 июня 2018 года, вопреки интересам службы, неправомерно из корыстной и личной заинтересованности, удержала из заработной платы педагогических работников денежные средства на общую сумму 16 000 рублей, что повлекло за собой материальный ущерб МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» в размере 16000 рублей, и существенное нарушение законных прав и интересов 22 педагогических работников МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка» Н., Б., И., О., Д., Е., З., Кс., Ю., К., Л., Ц., Р., М., П., С., Сг., Ст., У., Х., Ф., В., охраняемые и гарантируемые Конвенцией № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принята в Женеве 01 июля 1949 года) и ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Действия Тимофеевой Г.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы полномочий и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, как злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Суд считает данную квалификацию правильной и обоснованной.

Тимофеева Г.М. признав себя полностью виновной в предъявленном обвинении, при ознакомлении с материалами уголовного дела, в присутствии защитника заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного следствия, о чем свидетельствует запись в протоколе ознакомления обвиняемой с материалами дела. В судебном заседании подсудимая поддержала ранее заявленное ходатайство.

Государственный обвинитель, потерпевшие и адвокат, согласны с заявленным подсудимой ходатайством.

Тимофеева Г.М. осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства. Данное ходатайство заявлено подсудимой добровольно и после проведения консультаций с защитником.

Наказание за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации не превышает 10 лет лишения свободы.

Таким образом, суд в соответствии со ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным применить по данному делу особый порядок постановления приговора.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, смягчающие наказание обстоятельства, личность подсудимой.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Тимофеевой Г.М. в соответствие со ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации являются признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, принесение извинений потерпевшим.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимой в соответствие со ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, не установлено.

Характеризуется подсудимая положительно, к уголовной ответственности привлекается впервые. Учитывая, что преступления совершенные Тимофеевой Г.М. относяться к категории средней тяжести, она впервые привлекается к уголовной ответственности, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. При этом, суд учитывает положение ч. 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, состав её семьи, размер дохода, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Согласно ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, связанных с нарушением трудовых прав граждан, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в муниципальных учреждениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать виновной Тимофееву Г.М. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание:

- по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в муниципальных учреждениях сроком на 2 года;

- по ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в муниципальных учреждениях сроком на 2 года.

В соответствие с ч. 2, 4 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к отбытию Тимофеевой Г.М. назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в муниципальных учреждениях сроком на 3 года.

Меру пресечения после вступления приговора в законную силу отменить.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Новолялинский») ИНН 6647001228 КПП 664701001 код ОКТМО 65716000 р/с 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 46577001 код 18811621010016000140.

Согласно ч. 1 ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Разъяснить Тимофеевой Г.М., что в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, влекущая замену штрафа другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 46 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вещественное доказательство – лист формата А4, со сведениями о дате создания сайта МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка»» и размещении домена, лист формата А4, скриншот личного кабинета ПАО «Сбербанк» свидетеля Наборщикова А.В., оставить в материалах уголовного дела, оптический диск СD-R VS 700 мб. 80 мин., предоставленный ПАО «Сбербанк России», уничтожить, возложив обязанность по уничтожению на руководителя Верхотурского МСО СУ СК РФ по Свердловской области, иные вещественные доказательства передать в МБДОУ НГО «Детский сад №11 «Рябинушка».

Приговор может быть обжалован в Свердловский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о ее рассмотрении судом апелляционной инстанции в его присутствии, а также поручать осуществление своей защиты в заседании суда апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья: Макаров И.А.