Гражданский кодекс часть 1

Подсудимый Рыжков А.И. совершил незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, денег, за совершение бездействия в интересах дающего, если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанному бездействию, совершенное в значительном размере, совершенное за незаконное бездействие.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах: Рыжков А.И., являясь председателем некоммерческой организации «Общественного совета по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес> имеющего Устав, утвержденный протоколом общего собрания учредителей Региональной общественной организации «Общественный совет по эколого-эпидемиологической Безопасности» Краснодарского края» № от 25.08.2015 года, в соответствии с которым он является единоличным лицом, выполняющим административно-хозяйственные и управленческие функции в общественной некоммерческой организации, то есть, лицом отвечающим требованиям, предусмотренным примечанием 1 к ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершил умышленное преступление против интересов службы в некоммерческой организации при следующих обстоятельствах.

В период с 08.10.2017 года по 16.11.2017 год, более точная дата органами предварительного следствия не установлена, у председателя «Общественного совета по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края Рыжкова А.И. возник преступный умысел, направленный на незаконное получение от директора ООО «Овощпрод» Свидетель №4 денежного вознаграждения в виде коммерческого подкупа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей за непринятие мер по направлению в контролирующие органы акта натурного обследования № от 08.10.2017 года земельного участка с кадастровым номером: 23:13:0404000:885, расположенного на территории Красноармейского района Краснодарского края используемого ООО «Овощпрод», с отраженными в нем нарушениями в сфере природопользования, то есть за совершение незаконного бездействия.

Реализуя свой преступный умысел, действуя умышлено Рыжков А.И. 16.11.2017 года, примерно в 11 час. 35 мин., более точное время органами предварительного следствия не установлено, находясь в помещение кафе «На Здоровье», расположенного по адресу: <адрес> являясь лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, обладающий, в связи с занимаемым им служебным положением, возможностью совершить действия в интересах дающего ему незаконное денежное вознаграждение в виде коммерческого подкупа лица, осознавая противоправность своих действий, заведомо зная, что Свидетель №4 допустил нарушения в сфере природопользования земельного участка с кадастровым №, и может быть привлечен к административной ответственности, предложил передать Свидетель №4 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, что в соответствии с примечанием 1к статье 204 УК РФ является значительным размером, путем перечисления денежных средств на расчетный счет № за не направление имеющегося у него в распоряжение акта натурного обследования № от 08.10.2017 года в органы прокуратуры Краснодарского края и иные государственные органы, осуществляющие свои полномочия в сфере соблюдения исполнения законодательства в сфере природопользования, то есть за совершение незаконных бездействий.

Свидетель №4, понимая, что действия Рыжкова А.И. не являются законными, 17.11.2017 года сообщил о них в Славянский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Реализовывая свой преступный умысел, направленный на незаконное получение от Свидетель №4 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в качестве коммерческого подкупа, 21.11.2017 года, примерно в 09 часов 00 минут, Рыжков А.И. находясь в неустановленном органами предварительного следствия месте, являясь единоличным лицом, выполняющим управленческие и административно-распорядительные функции в некоммерческой организации, обладающий, в связи с занимаемым им служебным положением, возможностью совершить бездействия в интересах дающего ему незаконное денежное вознаграждение в виде коммерческого подкупа лица, осознавая противоправный характер своего бездействия в нарушении п. 2.2 ч. 2 Устава, утвержденного протоколом общего собрания учредителей Региональной общественной организации «Общественный совет по эколого-эпидемиологической Безопасности» Краснодарского края» № 1 от 25.08.2015, согласно которому в цели и основные направления деятельности организации входит: содействие по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ; участие в предотвращении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды; содействие повышению экологической безопасности РФ; а также в нарушении п.п.1-3 ст. 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (в редакции от 31.12.2005) "Об охране окружающей среды", согласно которой: общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами; результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде своего незаконного обогащения и желая наступления этого, заведомо зная, что директор ООО «Овощпрод» Свидетель №4 допустил нарушения в сфере природопользования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории Красноармейского района Краснодарского края, за непринятие мер по направлению в контролирующие органы акта натурного обследования № от 08.10.2017, незаконно получил от Свидетель №4, действовавшего в это время в рамках оперативно - розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», проводимого сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Красноармейскому району часть требуемых им денежных средств в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей путем перечисления на находящуюся в его пользовании банковскую карту, что в соответствии с примечанием 1 к статье 204 Уголовного кодекса Российской Федерации является значительным размером,

На предварительном следствии и в судебном заседании подсудимый Рыжков А.И. свою вину в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 7 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, признал частично.

Подсудимый Рыжков А.И. показал суду, что в 2015 году по инициативе ФИО1, который был председателем Совета общеественной Российской организации по защите экологической среды Российской Федерации, на территории Краснодарского края была создана общественная организация «Общественного совета по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края. Он был назначен на должность председателя данной общественной организации. Его обязанности обусловлены Уставом их общественной организации.

Основной задачей деятельности их организации является прием жалоб от населения, принятие мер реагирования в сфере нарушения закона природопользования. Заявления от населения принимаются в различных формах, а именно по электронной почте, телефонной связи или по письменному заявлению. Также они действовали по распоряжению прокуратуры Краснодарского края. Он, как председатель общественного совета входит в состав экологического совета при прокуратуре Краснодарского края. Все указания о проведении проверок в отношении предприятий, КФХ, он получал от прокуратуры устно. Учредителями их общественного совета является он, его супруга ФИО2 и ФИО3, которая занимает должность делопроизводителя в их общественной организации.

Их общественная организация «Общественного совета по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края обслуживает только территорию Краснодарского края. У них имеются официальные бланки с логотипами, которые отражены в Уставе.

Всего у них пять экологических зон, которые распределены по территории Краснодарского края. В каждой зоне у них имеется штаб, где проводится прием обращений граждан. Всего, в их общественной организации на общественных началах работает около 30 человек. Заработная плата им не выплачивается. До 2015 года, сумма взноса в их организацию составляла 5000 рублей, в настоящее время членские взносы отменены. Денежные средства вносились наличными согласно ведомости, или поступали на расчетный счет организации. Кроме членских взносов, на расчетный счет их общественного совета от предприятий могли поступать денежные средства в качестве благотворительной, либо спонсорской помощи. Ответственным лицом за расходование денежных средств, принадлежащих организации, является он, также он, как председатель, является ответственным лицом за предоставление налоговой и иной отчетной документации.

06.10.2017 года, им, как руководителем организации был создан приказ № о проведении рейдовых мероприятий по проверке соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Краснодарского края, в том числе и на территории Красноармейского района.

07.10.2017 года, им был проведен инструктаж с общественными сотрудниками Свидетель №5, Свидетель №6 и Свидетель №7 Он объяснил, что по указанию прокуратуры, им необходимо выехать в Красноармейский район Краснодарского края и проверить предприятие Свидетель №4, личность которого, ему известна не была.

В итоге, спустя время, Свидетель №5 начал ему докладывать, что они прибыли на территорию предприятия Свидетель №4, но на поле его нет, а работаю только жители КНР. Также ему доложили, что при осмотре установлены многочисленные нарушения законодательства в сфере природопользования. Он им указал, что им необходимо составить акт нарушений и зафиксировать все на фототехнику.

Своим сотрудникам он передал свои визитки с его контактными данными, которую Свидетель №6 передал работнику для связи с ним.

Спустя время, акт № был передан ему сотрудниками, кем именно он не помнит. Изучив данный документ, он увидел в нем нарушения, которые были зафиксированы. Также было установлено, что проверяемый земельный участок принадлежит Свидетель №4

Не помнит точную дату, но примерно через неделю, ему на мобильный телефон поступил звонок от Свидетель №4, который попросил его с ним о встрече. Он предложил ему прибыть к нему в офис, который расположен по адресу: <адрес>. Свидетель №4 приехать отказался, сослался на свое здоровье. Он попросил его о том, чтобы он по возможности, когда будет двигаться в Славянск-на-Кубани, с ним встретился. На этом разговор с ним был окончен. Акт с нарушениями, в прокуратуру он не передал, так как дал время Свидетель №4 для устранения нарушений. 20.12.2018 года, в ходе собрания в прокуратуре Краснодарского края, под председательствованием ФИО4, он доложил о выявленных нарушениях.

Первая встреча с Свидетель №4 произошла 16.11.2017 года в <адрес>, в помещение кафе «На здоровье». На встречу, он прибыл с девушкой, но в помещение кафе они общались только вдвоем. В ходе общения, он предоставил ему для ознакомления оригинал акта № и цветные фото, которые свидетельствовали о проверке, принадлежащего ему, земельного участка.

В ходе общения, он рассказал Свидетель №4 об их общественной организации, ее задачах и полномочиях. Также, он ему сообщил, что если Свидетель №4 не устранит выявленные нарушения, он будет вынужден отправить документы в прокуратуру Краснодарского края. В ходе дальнейшего разговора, он ему сообщил, что за денежное вознаграждение в сумме 50 000 рублей, он сможет не давать ход имеющимся у него документам и не направлять их в контролирующие органы. Также он ему сообщил, что в случае достигнутой договоренности, он будет оказывать ему содействия в дальнейшем при возникновении у него проблем с проверяющими организациями.

После общения с Свидетель №4, он продиктовал ему номер банковской карты, на которую попросил его перевести ему денежные средства в сумме 50 000 рублей.

Спустя время, на карту поступили денежные средства в сумме 25 000 рублей, которые Свидетель №4 ему отправил. В ходе телефонного разговора они договорились о том, что остальную часть денежных средств Свидетель №4 передаст ему позже, а Рыжков А.И. ему отдаст на руки оригиналы документов относительно его проверки. Вторую часть денежных средств он так и не получил от Свидетель №4, перечислений на карту больше не было. Свидетель №4 просил его приехать к нему и получить деньги. Он понял, что своими действиями нарушает закон и решил прекратить свои противоправные действия, поэтому от встречи отказался.

Денежными средствами, которые ему поступили на банковскую карту от Свидетель №4, он не воспользовался. 27.03.2018 года, средства с карты он снял на территории Красноармейского района Краснодарского края, которые вернул Свидетель №4 в счет возмещения ущерба.

Позже его вызвали в ОМВД России по Красноармейскому району, где его опрашивали и он узнал, что в отношении него проводится проверка. 26.02.2018 года, он решил отдать документы относительно деятельности Свидетель №4 в прокуратуру для рассмотрения его обращения и принятия решений о проведении комплексной проверки.

Вина подсудимого по п. «в» ч. 7 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации подтверждается показаниями подсудимого, показаниями свидетелей и материалами уголовного дела.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №4, он является единственным учредителем и директором ООО «Овощпрод», зарегистрированного по адресу: <адрес>. Основным видом деятельности организации является выращивание овощей в закрытом грунте. Фактически организация расположена по адресу: <адрес>. По фактическому адресу расположены 15 теплиц, в которых выращиваются огурцы и помидоры. Указанное предприятие зарегистрировано 17.06.2015 года, а фактически предприятие начало работать в 2016 году. Вся документация предприятия соответствует требованиям законодательства РФ. Никаких нарушений ими при ведении хозяйственной деятельности не совершается. Земля находится в аренде, имеется договора на водопользование и на вывоз ТБО. Вся продукция сертифицирована. Предприятие находится на упрощенной системе налогообложения. На предприятии зарегистрировано 10 работников, все налоги и взносы уплачиваются. По его мнению никаких нарушений законодательства в своей работе он не допускает.

08.10.2017 года ему на мобильный телефон позвонил мужчина, который сообщил, что является представителем общественной природоохранной организации и, что якобы представители их организации производят инспектирование его сельскохозяйственного предприятия, и что ему необходимо подъехать к теплицам. Так как это был выходной день, он сказал, чтобы они производили инспектирование участка в рабочий день и с представителями прокуратуры. Однако неизвестный ему мужчина сообщил, что у него на территории имеются нарушения, и что они их зафиксировали на фотоаппарат, и что ему нужно связаться с их руководителем. Его работникам была передана визитная карточка на имя Рыжкова А.И.. С указанным представителем общался его работник, фамилии этого работника он не помнит, так как он был вольнонаемный и уехал по окончанию сезона по своему постоянному месту жительства.

Он, будучи уверенным, что никаких нарушений не допускал, ни с кем связываться не стал. Однако на следующий день, 09.10.2017 года этот же мужчина позвонил ему повторно и сказал, что ему нужно связаться с их руководителем, а так же пояснил, что отправит сообщение с номером телефона Рыжкова А.И. После он перезвонил Рыжкову А.И. и последний сообщил ему, что у него имеются большие проблемы, и что им необходимо встретиться. Рыжков А.И. приглашал Свидетель №4 приехать в <адрес>, но точный адрес не называл. Он отказался туда ехать, так как является инвалидом 3 группы, и ему сложно передвигаться. Тогда Рыжков А.И. сказал, что когда будет по делам в Красноармейском районе, то свяжется с ним, и что им обязательно нужно будет встретиться.

15.11.2017 года около 11 час. 00 мин. ему позвонил Рыжков А.И. с мобильного телефона № и сообщил, что 16.11.2017 года он будет проездом в Красноармейском районе и что им нужно встретиться в <адрес>.

16.11.2017 года ему вновь позвонил Рыжков А.И. и сообщил, что нужно встретиться в кафе «На здоровье» по адресу: <адрес>. Он решил пойти на встречу с диктофоном, так как предполагал, что действия Рыжкова А.И. не законны.

Они встретились с Рыжковым А.И. в кафе «На здоровье» около 11 час. 30 мин. после того как они присели за стол Рыжков А.И. заказал себе кофе, он поинтересовался у Рыжкова А.И., что у него за организация, на что последний начал рассказывать, что является председателем общественной организации по вопросам экологии, что они работают напрямую с Москвой и у него очень много знакомств в верхних эшелонах власти. Так же Рыжков А.И. сообщил, что их общественная организация «Общественный совет по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края, осуществляет экологический контроль и проверки. В ходе разговора Рыжков А.И. сообщил, что их организация провела экологическую проверку его с/х территории и что в связи с выявленными нарушениями сотрудниками их организации был составлен Акт который он передаст в Россельхознадзор, Росприродоохрану и Краевую прокуратуру для привлечения его и организации к ответственности за указанные в Акте нарушения. Рыжков А.И. показал ему копию Акта № натурного обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природных требований, однако из-за мелкого подчерка и плохого зрения он не разобрал, что именно было написано в указанном акте.

После Рыжков А.И. сообщил, что есть возможность не направлять указанный Акт в контролирующие органы, что он даст ему номер банковской карточки, он должен буду перевести на нее денежные средства, после чего они забывают обо всех нарушениях. Акт Рыжков А.И. обещал оставить у себя, и не направлять его в краевую прокуратуру, чтобы у него не было больше проверок. После Рыжков А.И. спросил Свидетель №4, сколько у него участков, на что Свидетель №4 ответил, что у него земля в аренде и на данный момент у него пять участков. Рыжков А.И. сказал, что у их организации минимальная цена за участок 15000 рублей, однако поскольку Рыжков А.И. видит, что он хороший человек, то ему будет скидка и за пять участков будет общая сумма 50000 рублей. Так же Рыжков А.И. сказал, что в последующем любые его вопросы в любых государственных органах будут решены, и он будет его покровительствовать и помогать.

Он сказал Рыжкову А.И., что у него нет такой суммы, на что Рыжков А.И. сказал, что для начала можно перевести половину суммы. Он ответил, что ему нужно время собрать нужную сумму, Рыжков А.И. настаивал на переводе части денег на следующий день. После Рыжков А.И. продиктовал ему номер банковской карточки, на который он должен был перевести денежные средства в сумме 50000 рублей за не направление Акта № натурного обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природных требований в контролирующие организации.

Рыжков А.И. еще раз напомнил, что он может обращаться к нему по любым вопросам, после чего они попрощались.

Осознавая противоправность действий Рыжкова А.И., 17.11.2017 года он обратился с заявлением о преступлении в Славянский межрайонный следственный отдел следственного управления СК России по Краснодарскому краю.

21.11.2017 года ему позвонил оперативный сотрудник ОЭБиПК ОМВД России по Красноармейскому району и сообщи, что ему необходимо прибыть в ОМВД России по Красноармейскому району в ст. Полтавскую. Он прибыл в ОМВД России по Красноармейскому району расположенный по адресу: <адрес> около 07 час. 00 мин. После он прошел в служебный кабинет №. Позже в кабинет прибыли представители общественности. В служебном кабинете в присутствии представителей общественности он передал оперативному сотруднику Свидетель №1 денежные средства в сумме 25000 рублей, указанные денежные средства были осмотрены присутствующими, после Свидетель №1 пересчитал указанные денежные средства, записал их номера и сделал ксерокопии, после чего вернул денежные средства ему. Также Свидетель №1 составил акт о произведенных мероприятиях.

21.11.2017 года около 08 час. 30 мин. выйдя из здания ОМВД России по Красноармейскому району он, представители общественности и оперативный сотрудник на автомобиле проследовали в <адрес>, где в отделении Сбербанка расположенного по адресу: <адрес> около 09 час. 05 мин. он произвел зачисление денежных средств в сумме 25000 рублей на банковскую карточку, номер которой ему ранее предоставил Рыжков А.И.

После он позвонил Рыжкову А.И. и сообщил, что перевел ему денежные средства за не передачу Рыжковым А.И. Акта № в контролирующие организации, на что Рыжков А.И. поблагодарил его.

Далее в сопровождении всех участвующих в ОРМ лиц он прибыл в ОМВД России по Красноармейскому району, где оперативный сотрудник составил акт оперативного эксперимента, в котором он и все участвующие лица, расписались.

21.11.2017 года около 10 час. 00 мин. ему позвонил Рыжков А.И. и сказал, что деньги еще не поступили, на что он ответил, что скоро поступят.

22.11.2017 года около 11 час. 00 мин. он позвонил Рыжкову А.И., чтобы поинтересоваться, пришли ли ему деньги, на что Рыжков А.И. сообщил, что деньги поступили и еще раз поблагодарил Свидетель №4

Желает пояснить, что при личной встрече с Рыжковым А.И. в кафе «На здоровье», а так же при телефонном разговоре 01.12.2017 года, он осуществлял инициативную аудиозапись, у него имеется CD-R диск с указанными аудиозаписями, и он желает выдать указанный CD-R диск органу предварительного следствия. Кроме того, у него имеется детализация входящих/исходящих телефонных звонков по его номеру телефона, которую он также желает выдать органу предварительного следствия.

08.02.2018 года с его участием был произведен осмотр CD-R диска и прослушивание двух аудиозаписей 001_А_001_1 и 001_А_003_1, которые были инициативно им записаны в ходе личной встречи с Рыжковым А.И. 16.11.2017 года в кафе «На здоровье» и 01.12.2017 года в ходе телефонного разговора с Рыжковым А.И. При воспроизведении аудиозаписей разговора но узнает свой голос, а также голос Рыжкова А.И., который в ходе личной встречи 16.11.2017 года требовал от него передать ему денежные средства в сумме 50 000 рублей за не направление Акта натурного обследования № от 08.10.2017 года в контролирующие органы.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №5, в период с 2015 года по осень 2017 года он состоял в должности начальника отдела центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края, на указанную должность он был назначен приказом № изданным председателем Совета «ОСЭЭБ» Краснодарского края Рыжковым А.И., с последним он знаком на протяжении более 10 лет, между ними сложились товарищеские отношения.

Региональная общественная организация «Общественный совет по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края осуществляет деятельность по выявлению нарушений в области экологической безопасности, руководство организацией осуществляет Рыжков А.И., который является председателем данной общественной организации. Рыжков А.И. издает приказы от имени РОО «ОСЭЭБ» КК, осуществляет иные управленческие функции.

В октябре 2017 года со слов Рыжкова А.И. ему стало известно, что поступила жалоба о нарушении в Красноармейском районе экологического законодательства после было принято решение о проведении рейдовых мероприятий по проверке соблюдения требований природоохранного законодательства в составе его, как начальника отдела центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края, заместителя начальника отдела центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края Свидетель №6 и инспектора эколога центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края Свидетель №7 по данному факту Рыжковым А.И. был издан приказ о проведении рейдовых мероприятий по проверке соблюдения требований природоохранного законодательства «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

08.10.2017 года на основании приказа в вышеуказанном составе они направились для проведения рейдовых мероприятий в Красноармейский район, название населенного пункта он не помнит, так как за рулем был Свидетель №6 По прибытии ими было установлено, что на поле располагались теплицы, вокруг была разбросана пленка, различный мусор, остатки человеческой жизнедеятельности. К ним подошел мужчина по внешности может предположить, что китаец по национальности, которому они представились членами общественной организации, предъявили удостоверения и пояснили, что прибыли для выявления нарушений по виду их деятельности. Мужчина ответил, что хозяина нет, после он кому-то позвонил и после разговора по телефону сказал, что они не уполномочены на какие-либо проверки и чтобы они уезжали. Каких-либо документов, мужчина не предоставил. Они сфотографировали территорию, и Свидетель №6 составил акт о том, что представители собственника земли не пошли с ними на контакт, в указанном акте он, Свидетель №6 и Свидетель №7 поставили свои подписи.

Копию Акта № натурного обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 08.10.2017, он не подписывал и видит его впервые.

После составления акта и фотографирования территории он позвонил Рыжкову А.И. и доложил обстановку, Рыжков А.И. сказал, что бы они не конфликтовали и уезжали. Все составленные материалы по прибытию в Краснодар Свидетель №6 передал Рыжкову А.И.

Когда-либо каких-либо денежных средств от Рыжкова А.И. он не получал.

Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №6, в настоящее время он работает в должности директора ООО «ТК Южный регион». Основным видом их деятельности является производственная и оптовая торговля продуктами питания.

В период с 2015 года по 2017 года он состоял в должности заместителя председателя «Общественного совета по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края. Председателем данной общественной организации являлся Рыжков А.И., который занимает указанную должность до настоящего времени.

В 2015 году, в <адрес>, во время празднования мероприятий, посвященных годовщине Кубанской казачьей ассоциации, он лично познакомился с Рыжковым А.И. В ходе общения с ним, он сообщил, что является председателем отделения «Общественного совета по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края. Его организация действует совместно с прокуратурой Краснодарского края и выявляет нарушения в области природопользования. Он предложил ему вступить в данную организацию на общественных началах. Данное предложение его заинтересовало только с благих намерений, так как он действительно хотел осуществлять действия, направленные на пользу для населения.

Кроме него, в данную организацию были приглашены также его знакомые Свидетель №5 на должность председателя отдела, Свидетель №7 на должность специалиста.

Каждый из них при вступлении в данную общественную организацию заплатил по 5 000 рублей. Со слов Рыжкова А.И. данные деньги были направлены на изготовление служебных удостоверений. Насколько ему известно, в общественном совете было всего три отдела, в каждом из которых работает около пяти человек.

Никаких сомнений относительно законной деятельности их общественной организации у него не возникло, так как Рыжков А.И. их уверил в том, что они будут работать по согласованию с прокуратурой и иными контролирующими органами.

После вступления в организацию, никто его с Уставом, приказами и должностными инструкциями не знакомил.

В октябре 2017 года, не помнит точной даты, ему на мобильный телефон позвонил лично Рыжков А.И., который сообщил, что им необходимо проследовать на территории Красноармейского района и проверить деятельность одного из предприятий, где работают жители КНР, которые допускают массовые нарушения в сфере природопользования. Конкретных указаний относительно определенного предприятия, им доведено не было.

08.10.2017 года, он на своем автомобиле марки Хонда г/н № регион, вместе с Свидетель №5 и Свидетель №7 прибыли на автозаправочную станцию «Роснефть», при въезде в <адрес>. Они уточнили у заправщиков, где на территории Красноармейского района, жители осуществляют сельскохозяйственную деятельность с нарушением закона.

В итоге, они прибыли на земельный участок, который был расположен между <адрес> и <адрес>. Ими было установлено, что на указанном земельном участке люди занимались выращиванием овощей с нарушениями в сфере природопользования, а именно нарушение плодородного слоя почвы, загрязнение полимерными предметами, сжигание ТБО и так далее. Как он понял, деятельность на данном участке осуществляли жители КНР. Со слов одного из находящихся там работников, им стало известно, что данный земельный участок принадлежит Свидетель №4, который сообщил, что принимать участие в проверке не будет.

В результате этого, обследовать территорию они не смогли, так как их не пропустили, но они смогли осмотреть территорию земельного участка при входе, где было установлена масса нарушений. Все нарушения, ими были зафиксированы с помощью фотоаппаратов и телефонов. На месте он составил акт натурального обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований в нескольких экземплярах, один из которых он должен был передать представителю собственника земельного участка. Принимать документы у него отказались, поэтому все акты у него остались на руках. О данных обстоятельствах, они сообщили Рыжкову А.И. После составления документов, они покинули обследуемую территорию. Данные проверочные мероприятия, проводились ими в присутствии понятых. Перед тем, как покинуть территорию проверяемого земельного участка он передал представителю Свидетель №4, визитку с номерами телефона Рыжкова А.И., которую получил от последнего ранее.

Спустя время, точной даты он не помнит, оригиналы составленных им документов, через Свидетель №5, он передал Рыжкову А.И.

Больше никаких участий в рейдовых мероприятиях, они участия не принимали. В одном из телефонных разговоров с Рыжковым А.И., ему стало известно, что Свидетель №4 не согласен с результатами их проверки и он оспаривает их действия. В тот же момент он уведомил Рыжкова А.И. о том, что он вместе с Свидетель №7 и Свидетель №5 решили прекратить свою деятельность в указанной общественной организации.

В середине февраля 2018 года, ему на мобильный телефон позвонил человек, который представился адвокатом Рыжкова А.И. С его слов ему стало известно, что в отношении Рыжкова А.И. возбуждено уголовное дело. Также адвокат ему посоветовал отказаться от дачи показаний и воспользоваться ст. 51 Конституции РФ. Также данные обстоятельства лично подтвердил сам Рыжков А.И. Он начал предъявлять ему претензии, так как его и товарищей начали вызвать в Следственный комитет. Рыжков А.И. ему признался, что встречался с Свидетель №4 в кафе в <адрес>. В результате этого, Рыжков А.И. получил от Свидетель №4 на карточку перечисление в размере 25 000 рублей. Он был удивлен данными обстоятельствами, так как это было незаконно. Рыжков А.И. уверил его в том, что он не виноват, и он самостоятельно теперь будет отвечать за свои действия.

За все время его участия в общественной организации, он не получил никаких денежных средств и иных материальных ценностей, действовал на общественных началах.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №7, в 2015 году по совету его знакомого Свидетель №6 он вступил в общественную организацию «ОСЭЭБ» Краснодарского края о целях и задачах общественной организации ему также было известно со слов Свидетель №6, который ему рассказал, что РОО «ОСЭЭБ» Краснодарского края занимается выявлением нарушений в области экологического законодательства, после чего материалы по выявленным нарушениями должны были направляться в надзорные органы. В общественной организации у него была должность инспектора-эколога центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края. Также ему было известно, что руководство РОО «ОСЭЭБ» Краснодарского края, а также направление материалов по выявленным нарушениям осуществлял Рыжков А.И.

В конце сентября, начале октября 2017 года, более точную дату я не помню, мне позвонил Свидетель №6 и сообщил, что имеется необходимость в проведении рейдовых мероприятий в Красноармейском районе.

08.10.2017 года на основании приказа председателя РОО «ОСЭЭБ» Краснодарского края Рыжкова А.И. в составе начальника отдела центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края Свидетель №5, заместителя начальника отдела центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края Свидетель №6 и его в качестве инспектора-эколога центральной экологической зоны «ОСЭЭБ» Краснодарского края направились для проведения рейдовых мероприятий в <адрес>. По прибытию на место ими было установлено, что на поле располагались теплицы, вокруг была разбросана пленка, различный мусор. К ним подошел мужчина по внешности может предположить, что китаец по национальности, которому они представились членами общественной организации и пояснили, что прибыли для выявления нарушений в сфере экологической безопасности. Мужчина отказался представить какие-либо документы, пояснив, что хозяина нет. После ими было выполнено фотографирование территории, и Свидетель №6 составил акт об установленных нарушениях, в котором он, Свидетель №5 и Свидетель №6 поставили свои подписи. В последующем ему стало известно, что территория, на которой были выявлены нарушения, находится в аренде у Свидетель №4

После составления документов, они убыли на территорию <адрес>. В перспективе указанные документы были переданы Рыжкову А.И., о дальнейшей судьбе данных документов, ему ничего не известно. О том, что Рыжков А.И. получил от Свидетель №4 денежные средства в сумме 25 000 рублей, ему стало известно от Свидетель №6

Согласно оглашенным в судебном заседании показаниям свидетеля Свидетель №1 от 06.02.2018 года, 20.11.2017 года в ОЭБиПК ОМВД России по Красноармейскому району поступило поручение следователя по особо важным делам Славянского межрайонного следственного отдела следственного управления СК России по Краснодарскому краю подполковника юстиции ФИО5 о проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении Рыжкова А.И., который представившись председателем совета общественной организации «Общественный совет по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края потребовал от директора ООО «Овощпрод» Свидетель №4 передать ему денежные средства в сумме 50 000 рублей за увод последнего от установленной законом ответственности за якобы имеющиеся у него нарушения при осуществлении деятельности его предприятия ООО «Овощпрод», данное поручение для исполнения было отписано ему.

21.11.2017 года на основании постановления о проведении в отношении Рыжкова А.И. оперативно-розыскного мероприятия – «Оперативный эксперимент», в помещении служебного кабинета № ОМВД России по Красноармейскому району, расположенного по адресу: <адрес>, с участием представителей общественности Свидетель №2 и Свидетель №3, в присутствии лица, участвующего при проведении оперативно-розыскного мероприятия – Свидетель №4, он приступил к проведению ОРМ в отношении председателя общественной организации «Общественный совет по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края Рыжкова А.И., который выполняя функции исполнительного органа в вышеуказанной общественной организации, потребовал от Свидетель №4 денежные средства в сумме 50 000 рублей в качестве денежного вознаграждения за не направление акта натурного обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований в контролирующие организации.

21.11.2017 года около 07 час. 30 мин. в помещении служебного кабинета № ОМВД России по Красноармейскому району, расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии представителей общественности Свидетель №2 и Свидетель №3 от Свидетель №4 были приняты денежные средства в сумме 25 000 рублей, указанные денежные средства были осмотрены присутствующими, пересчитаны, записаны их номера и сделаны ксерокопии, после чего денежные средства были возращены Свидетель №4 О данных мероприятиях был составлен соответствующий акт.

21.11.2017 года около 09 час. 05 мин. Свидетель №4 в сопровождении присутствующих при проведении ОРМ лиц, выйдя из здания ОМВД России по Красноармейскому району, расположенного по адресу: <адрес>, проследовал к отделению ПАО «Сбербанк России» расположенного по адресу: <адрес> осуществил внесение денежных средств в сумме 25 000 рублей на банковскую карту № номер которой ранее предоставил Рыжков А.И.

После проведения ОРМ был составлен соответствующий акт, с которым все участвующие лица были ознакомлены и который все участвующие лица подписали (т. 1 л.д. 107-110).

Согласно оглашенным в судебном заседании показаниям свидетеля Свидетель №2 от 06.02.2018 года, 21.11.2017 года в утреннее время она находилась в <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес>, к нему подошел сотрудник полиции, который представил служебное удостоверение на имя Свидетель №1 и предложил принять участие в оперативно-розыскных мероприятиях в качестве представителя общественности, она согласилась, и они прошли совместно с сотрудником полиции в служебный кабинет № ОМВД России по Красноармейскому району, расположенного по адресу: <адрес>, в кабинете находились сотрудники полиции и ранее ей не знакомый мужчина в гражданской одежде, сотрудники полиции пояснили ей, что ранее данным мужчиной является Свидетель №4, так же в кабинете находился Свидетель №3, который также принимал участие в качестве представителя общественности.

Свидетель №1 пояснил, что в их присутствии будет проведено оперативно-розыскное мероприятие в отношении Рыжкова А.И., который вымогал у Свидетель №4 денежные средства в сумме 50000 рублей в качестве денежного вознаграждения за не направление акта обследования в контролирующие организации.

После Свидетель №4 передал Свидетель №1 денежные средства в сумме 25000 рублей, Свидетель №1 в присутствии участвующих лиц осмотрел данные денежные средства, пересчитал, записал их номера и сделал ксерокопии всех купюр, после чего денежные средства Свидетель №1 вернул Свидетель №4, Свидетель №1 составил акт о выполнении вышеуказанных мероприятий, в котором она и Свидетель №3 поставили подписи, как представители общественности, а Свидетель №4 расписался как участвующее лицо.

21.11.2017 года выйдя из здания ОМВД России по Красноармейскому району она, Свидетель №3, Свидетель №4 и Свидетель №1 направились в отделение ПАО «Сбербанк» расположенное в <адрес>, где около 09 час. 05 мин. Свидетель №4 произвел внесение денежных средств в сумме 25000 рублей на банковскую карточку №, со слов Свидетель №4 данный номер ему ранее сообщил Рыжков А.И.

После они в прежнем составе вернулись в ОМВД России по Красноармейскому району, где Свидетель №1 составил акт оперативного эксперимента. После ознакомления с актом она и Свидетель №3 поставили подписи как представители общественности, а Свидетель №4 расписался как участвующее лицо (т. 1 л.д. 111-113).

Согласно оглашенным в судебном заседании показаниям свидетеля Свидетель №3 от 06.02.2018 года, 21.11.2017 года в утреннее время он находился около банка «Кубанькредит» расположенного по <адрес> в <адрес>, к нему подошел сотрудник полиции, который представил служебное удостоверение на имя Свидетель №1 и предложил принять участие в оперативно-розыскных мероприятиях в качестве представителя общественности, он согласился, и они прошли совместно с сотрудником полиции в служебный кабинет № ОМВД России по Красноармейскому району, расположенного по адресу: <адрес>, в кабинете находились сотрудники полиции и ранее ему не знакомый мужчина в гражданской одежде, сотрудники полиции пояснили мне, что ранее не знакомым ему мужчиной является Свидетель №4 Позже с Свидетель №1 в кабинет прибыла Свидетель №2, которая также принимала участие в качестве представителя общественности.

После Свидетель №4 передал Свидетель №1 денежные средства в сумме 25000 рублей, Свидетель №1 в присутствии участвующих лиц осмотрел данные денежные средства, пересчитал, записал их номера и сделал ксерокопии всех купюр, после чего денежные средства Свидетель №1 вернул Свидетель №4, после Свидетель №1 составил акт о выполнении вышеуказанных мероприятий, в котором он и Свидетель №2 поставили подписи, как представители общественности, а Свидетель №4 расписался, как участвующее лицо.

21.11.2017 года выйдя из здания ОМВД России по Красноармейскому району он, Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №1 направились в отделение ПАО «Сбербанк» расположенное по адресу: <адрес> «а», где около 09 час. 05 мин. Свидетель №4 произвел внесение денежных средств в сумме 25000 рублей на банковскую карточку №, Свидетель №4 пояснил, что данный номер ему ранее сообщил Рыжков А.И.

После они все вместе в прежнем составе вернулись в ОМВД России по Красноармейскому району, где Свидетель №1 составил акт оперативного эксперимента. После ознакомления с актом он и Свидетель №2 поставили подписи как представители общественности, а Свидетель №4 расписался как участвующее лицо (т. 1 л.д. 114-116).

Так же, вина подсудимого подтверждается материалами уголовного дела:

- протокол осмотра и воспроизведения CD-R диска от 08.02.2018 года, согласно которого был осмотрен и прослушан компакт диск, на котором имеются две аудиозаписи, предоставленные Свидетель №4, на которых записан разговор между Свидетель №4 и Рыжковым А.И. относительно незаконного получения Рыжковым А.И. денежных средств (т. 1 л.д. 152-162);

- вещественные доказательства: компакт диск с аудиозаписью разговора, изъятый в ходе производства выемки ДД.ММ.ГГГГ-хранится в материалах уголовного дела (т. 2 л.д. 166);

- протокол явки с повинной Рыжкова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, последний незаконно потребовал от Свидетель №4 денежные средства в размере 50 000 рублей, за уничтожение акта натурного обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «Овощпрод» и не направление указанного акта в надзорные органы. ДД.ММ.ГГГГ он получил 25 000 рублей, что является частью оговоренной суммы (т.2 л.д. 19);

- материалы оперативно-розыскной деятельности в отношении Рыжкова А.И., которые содержат обстоятельства, полностью изобличающие вину Рыжкова А.И. в совершении преступления ( т. 1 л.д. 93-106);

- иные документы: Устав региональной общественной организации «Общественный совет по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края, согласно которого, основной деятельностью организации, является:

- содействие по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ;

- участие в предотвращении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

- содействие повышению экологической безопасности РФ (т. 1 л.д. 16-26).

- Приказ о проведении рейдовых мероприятий по проверке соблюдения требований природоохранного законодательства «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № от 06.10.2017, согласно которого необходимо провести рейдовые мероприятия, направленные на проверку соблюдения природоохранного законодательства РФ, в границах Муниципальных образований Краснодарского края, а именно: Красноармейский, Славянский, Темрюкский районы (т. 2 л.д. 86-87);

- Акт № 17 натурного обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 08.10.2017 года, согласно которого сотрудниками региональной общественной организации «Общественный совет по эколого-эпидемиологической безопасности» Краснодарского края, обследована территория ООО «Овощпрод», расположенная в Красноармейском районе, Краснодарского края. В ходе обследования был выявлен ряд нарушений (т. 2 л.д. 83-85);

- Приказ № от 08.06.2015 года на основании решения единственного учредителя ООО «Овощпрод» Свидетель №4 приступил к исполнению обязанностей директора общества с правом первой подписи финансовых и банковских документов (т. 2 л.д. 60);

- Расписка Свидетель №4 от 27.03.2018 года, согласно которой он получил денежные средства в размере 25000 рублей в счет причиненного ему материального вреда (т. 2 л.д. 44);

- Сведения, предоставленные ПАО «Сбербанк», выписка сберегательной карты № от 13.02.2018 года, открытая на имя Рыжкова А.И. согласно которой, 21.11.2017 года на карту последнего поступили денежные средства в размере 25000 рублей (т. 2 л.д. 91-95);

- Детализация телефонных соединений абонентского номера 89183659521, принадлежащего Свидетель №4 за период с 01.10.2017 года по 31.12.2017 года согласно которой установлено, что между Рыжковым А.И., используемого абонентский № и Свидетель №4 в период с 16.11.2017 года по 21.11.2017 года неоднократно происходили телефонные соединения (т. 1 л.д. 128-149).

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему деяния.

Суд полагает, что действия подсудимого Рыжкова А.И. правильно квалифицированы по п. «в» ч. 7 ст. 204 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, денег, за совершение бездействия в интересах дающего, если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанному бездействию, совершенное в значительном размере, совершенное за незаконное бездействие.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, которое относится к тяжким, совершено против интересов службы в иных организациях, является коррупционной направленности, данные о его личности: на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (т. 2 л.д. 82), по месту жительства характеризуется положительно (т. 2 л.д. 78); ранее не привлекался к уголовной ответственности (т. 2 л.д. 79-80).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, судом признаются:

- п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного Кодекса Российской Федерации – явка с повинной (т. 2 л.д. 19);

- п. «к» ч. 1 ст. 61 Уголовного Кодекса Российской Федерации – добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненных в результате преступных действий (т. 2 л.д. 44).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Рыжкова А.И., судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного подсудимым преступления, относящегося к категории тяжких, а также личности подсудимого, суд считает, что исправление Рыжкова А.И. невозможно без изоляции от общества, в случае назначения наказания, не связанного с реальным лишением свободы, а также при условном осуждении, цели наказания не будут достигнуты.

Оснований для применения ст.ст. 64, 73 Уголовного Кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимым, на менее тяжкую.

Меру пресечения в отношении Рыжкова А.И. в виде подписки о невыезде, заменить на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307- 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

приговорил:

Рыжкова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 7 ст. 204 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 300 000 (триста) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, в коммерческих или иных организациях, учреждениях, предприятиях, а так же в некоммерческих организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, связанные с выполнением организационно-распоредительных и администативно-хозяйственных функций сроком на 3 (три) года.

Срок наказания исчислять с 19.06.2018 года.

Приговор может быть обжалован в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья

Красноармейского районного суда Л.Л. Маркевич