ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-124/19 от 15.04.2019 Левобережного районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 15 апреля 2019 года

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Горохов С.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Асадовой Т.И.,

подсудимого Попова С.Н.,

защитника Понамарева М.В., представившего удостоверение и ордер ,

при секретаре Калиниченко Е.А.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Попова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>., фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,

установил:

Попов С.Н. приказом руководителя Департамента земельных и имущественных отношений Воронежской области ФИО8 с указанной даты переведен на должность заместителя начальника отдела лицензирования, лицензионного контроля и декларирования Департамента земельных и имущественных отношений Воронежской области.

В соответствии с должностным регламентом на должность государственной гражданской службы Воронежской области заместителя начальника отдела лицензирования, лицензионного контроля и декларирования департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденным временно исполняющим обязанности руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области ФИО8ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности Попова С.Н., среди прочего входило: регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; проведение контрольных проверок субъектов хозяйственной деятельности в рамках исполнения департаментом государственной функции по региональному государственному контролю в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, составление по их результатам актов проверок с указанием выявленных нарушений, установление сроков их устранения; составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ; организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, вынесение по их результатам предостережений о недопустимости нарушения требований в сфере оборота алкогольной продукции; рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящихся к сфере деятельности отдела.

По изложенным основаниям Попов С.Н. являлся должностным лицом, поскольку на постоянной основе выполнял функции представителя власти, будучи наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

В декабре 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение заместителю начальника отдела лицензирования, лицензионного контроля и декларирования Департамента земельных и имущественных отношений Воронежской области Попова С.Н. поступила жалоба о реализации ИП ФИО1 крепкой алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии в торговых объектах, расположенных по адресам: <адрес>, в связи с чем у Попова С.Н., достоверно осведомленного о том, что лицензия на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции последнему не выдавалась, возник и сформировался корыстный преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от владельца данных торговых объектов за совершение незаконных действий в его пользу.

Реализуя свой корыстный преступный умысел, ФИО3 в декабре 2018 года встретился с ФИО1 и в ходе состоявшегося разговора сообщил последнему, что у него на рассмотрении находится жалоба в отношении принадлежащих ему торговый объектов, в которых ведется незаконная розничная продажа крепкой алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии. При этом Попов С.Н. сообщил ФИО1, что за денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей он, используя свои служебные полномочия, может совершить ряд незаконных действий в его пользу, а именно предупреждать его о предстоящих внеплановый проверках соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащих ему торговых объектах, что позволит ФИО1 закрыть на время проверки часть из них и тем самым избежать изъятия, находящейся на реализации алкогольной продукции и фиксации соответствующих нарушений, а также в случае выявления факта продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в арендуемых ФИО1 магазинах, расположенных по адресам: <адрес>, привлечь к административной ответственности не его, как индивидуального предпринимателя по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии и влекущей наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет, а кого-либо из продавцов данных магазинов по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, и влекущей наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей.

На данное предложение ФИО1, будучи заинтересованным в продолжении своей незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии и минимизации своих затрат на оплату административных штрафов в случае выявления указанных нарушений, ответил согласием.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на получение лично взятки от ФИО1, Попов С.Н. сообщил последнему о планирующейся проверке соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в его магазинах, указав на необходимость закрытия одного из них на время проверки, а также предоставления оснований для привлечения кого-либо из продавцов за нарушения в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

После чего, действуя в продолжение своего единого преступного умысла, направленного на получение взятки от ИП ФИО1 за незаконные действия в его пользу, ДД.ММ.ГГГГ для создания видимости проведения контрольных мероприятий по имеющейся в его производстве жалобе Попов С.Н. прибыл на торговый объект ФИО1 по адресу: <адрес>, где в ходе проведенного осмотра помещения изъял незначительную часть находившейся на реализации алкогольной продукции, после чего без какого-либо документального оформления данного факта покинул указанный магазин.

ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. Попов С.Н. встретился с ФИО1 в помещении Воронежского концертного зала по адресу: <адрес>, где лично получил от последнего в качестве взятки часть ранее обусловленного вознаграждения в размере 10 000 рублей, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1, выраженных в предупреждении о внеплановых проверках соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и привлечение к административной ответственности за незаконную реализацию алкогольной продукции не самого ФИО1, как индивидуального предпринимателя, а его продавца, как физического лица.

ДД.ММ.ГГГГ около 19 час. в ходе личной встречи в ТЦ «Европа», расположенном по адресу: <адрес> Попов С.Н. лично получил от ФИО1 в качестве взятки оставшуюся часть ранее обусловленного вознаграждения, а именно денежную сумму в размере 20 000 рублей, за совершение незаконных действий в пользу последнего, выраженных в предупреждении о внеплановых проверках соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и привлечение к административной ответственности за незаконную реализацию алкогольной продукции не самого ФИО1, как индивидуального предпринимателя, а его продавца, как физического лица.

Подсудимый Попов С.Н. виновным себя признал, согласился с предъявленным обвинением полностью и поддержал заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство подсудимым заявлено добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора в отношении него без проведения судебного разбирательства подсудимому разъяснены.

Защитник ФИО9 поддержал ходатайство. Государственный обвинитель ФИО10 выразила согласие на рассмотрение дела в особом порядке принятия судебного решения.

Суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился Попов С.Н., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Действия подсудимого следует квалифицировать по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя.

Предусмотренные ст. 314 УПК РФ условия заявления Поповым С.Н. ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения соблюдены. При таких обстоятельствах, учитывая, что санкция ч. 3 ст. 290 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы, суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого и постановить приговор в особом порядке судебного разбирательства.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к тяжкому преступлению, конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, смягчающие и отягчающие обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление Попова С.Н. и на условия жизни его семьи.

Попов С.Н. впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, свою вину в совершенном преступлении признал полностью и раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, имеет на иждивении малолетнего ребенка, положительно характеризуется по месту жительству и месту работы. Суд учитывает указанные обстоятельства в качестве смягчающих наказание обстоятельств. Однако эти обстоятельства не могут быть признаны исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенного преступления, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений ст. 64 и ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить подсудимому Попову С.Н. наказание, не связанное с лишением свободы, в виде штрафа в фиксированной сумме, размер которого определяет с учетом требований ст. 46 УК РФ, тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода, с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в органах государственной власти и местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Попова Сергея Николаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, и назначить ему наказание – штраф 500000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с выполнением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в органах государственной власти и местного самоуправления сроком на три года.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении Попова С.Н. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства:

- денежные средства в размере 20 000 рублей, две купюрыдостоинством по 5 000 рублей: », десять купюр достоинством по 1 000 рублей: «», находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств СО по Левобережному району г. Воронежа СУ СК России по Воронежской области – возвратить по принадлежности начальнику ОЭБиПК УМВД России по г. Воронежу;

- DVD-диск, содержащий в себе файл: «», с видеозаписью ОРМ «наблюдение» в отношении Попова С.Н., детализация телефонных соединений, истребованных в ООО «Т2 Мобайл» по абонентским номерам телефона, находившегося в распоряжении обвиняемого Попова С.Н., который имеет абонентский и телефона, находившегося в распоряжении свидетеля ФИО1, который имеет абонентский , находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Левобережному району г. Воронежа СУ СК России по Воронежской области – хранить при материалах дела;

- информация от ДД.ММ.ГГГГ всего на 4 листах формата А4; информация от ДД.ММ.ГГГГ всего на 2 листах формата А4, обращение от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; обращение по горячей линии от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; папка скоросшиватель: «дело -л ИП ФИО1 ИНН ч.3 ст.14.17 КоАП РФ»; папка скоросшиватель: «ИПФИО1 ИНН ч.3 ст.14.17 КоАП РФ»; папка скоросшиватель: «дело -л от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 ч.3 ст.14.17 КоАП РФ»; папка скоросшиватель: «дело -л отДД.ММ.ГГГГФИО2 ч.4 ст.15.12 КоАП РФ <адрес>», находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств СО СУ СК России по Воронежской области – передать по принадлежности руководителю Департамента земельных и имущественных отношений Воронежской области.

Информация, необходимая для уплаты штрафа: УФК по Воронежской области (СУ СК России по Воронежской области л/с 04311А58820); ИНН - 3664108670, КПП - 366401001, расчетный счет: 40101810500000010004, БИК 042007001, наименование банка: отделение Воронеж г. Воронеж, ОГРН: 1113668000962, ОКПО: 83633369, Код ОКТМО: 20701000, код бюджетной классификации (КБК): 41711621010016000140.

Приговор может быть обжалован в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий (подпись) Горохов С.В.