Дело 1-132/2020
П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации
г.Барнаул 25 февраля 2020 года
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Кемпф Н.Г.
с участием государственного обвинителя Дремова С.Ф.,
подсудимого Цыганова Г.А.,
защитника Лахониной О.Б.,
представившей удостоверение №... и ордер ...,
при секретаре Усолкине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Цыганова Г.А., <данные изъяты>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Цыганов Г.А. совершил получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «<данные изъяты>», учреждено открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (далее по тексту - ОАО «<данные изъяты>»), которым установлено, что доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составляет 100 процентов.
На основании устава ОАО «<данные изъяты>», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585, учредителем общества является Российская Федерация.
Приказом начальника эксплуатационного депо Алтайская - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) от +++, Цыганов Г.А. назначен в качестве перевода на должность старшего осмотрщика-ремонтника вагонов 7-го разряда парка «<данные изъяты> пункта технического обслуживания грузовых вагонов на станции Барнаул (грузовой) (I группа) (далее - старший осмотрщик вагонов).
Согласно разделу I п. 6 должностной инструкции старшего-осмотрщика вагонов, утвержденной начальником депо <данные изъяты>+++, Цыганов Г.А. в своей работе руководствуется приказами, распоряжениями, указаниями, инструкциями и другими распорядительно-нормативными документами вышестоящих организаций, регламентирующими работу пунктов технического обслуживания вагонов, работу осмотрщиков вагонов, старших осмотрщиков-ремонтников вагонов пункта технического обслуживания вагонов (далее - ПТО), технологическим процессом работы ПТО на прилегающей станции, постановлениями, распоряжениями, приказами, инструкциями, правилами, стандартами, регламентирующими работу ПТО, работу осмотрщика-ремонтника вагонов, старшего осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО, должностной инструкцией.
Согласно разделу I п. 9 должностной инструкции, старшему осмотрщику вагонов Цыганову Г.А. непосредственно подчиняются осмотрщики-ремонтники вагонов и осмотрщики вагонов.
Согласно разделу II п.п. 1, 3, 6, 7, 8, 9, 17, 18, 19, 21, 22, 24 и 29 должностной инструкции, Цыганов Г.А. обязан проводить планерное совещание, анализировать работу за прошедшую смену, уделяя особое внимание вопросам выполнения графика обслуживания поездов, безопасности движения поездов, состоянию трудовой и технологической дисциплины; знакомить работников смены с поступающими телеграммами, указаниями по безопасности движения поездов и технологической дисциплины; организовать проведение предсменного тестирования уровня знаний работников; проводить расстановку людей в смене, с учетом их квалификации и профессии; осуществлять контроль соблюдения технологического процесса работы во вверенной рабочей смене; организовывать качественный осмотр, ремонт, техническое обслуживание вагонов на основании технологического процесса, обеспечить их подготовку и отправление, на основании графика движения поездов, для чего производить своевременную корректировку в работе смены; соблюдать и обеспечивать соблюдение вверенными работниками смены требований технологической дисциплины; производить проверки качества технического обслуживания 2-х готовых поездов в смену на предмет соблюдения технологии обслуживания подвижного состава, технологического процесса, и требований инструкции. При выявлении неисправностей на подвижном составе, для принятия мер к виновным работникам направлять для проведения собеседования и разбора; определять правомерность и принимать решения для отцепки вагона в текущий отцепочный ремонт (далее - ТОР); в случае задержек поездов и отцепок вагонов в пути следования проводить расследование, готовить материал для оперативного разбора; осуществлять непосредственный контроль за приемом и сдачей смены; ежесменно проводить контроль обеспеченности стеллажного хозяйства запасными частями; обеспечивать хранение тормозных башмаков; давать предложения об уменьшении размера работников смены месячной премии за упущения в работе.
Согласно разделу III п. 4 должностной инструкции, Цыганов Г.А. имеет право отстранять работника от работы, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, составлять соответствующие акты.
В соответствии с п. 9.7 технологического процесса работы ПТО Барнаул (технологической инструкции) (далее - техпроцесс), при выявлении в поезде вагонов с неисправностями, угрожающими безопасности движения, которые могут привести к сходу данной группы вагонов (вагона) при дальнейшем перемещении вагонов на пути ТОР, осмотрщик-ремонтник обязан немедленно сообщить старшему осмотрщику вагонов. Неисправные вагоны в сопровождении старшего осмотрщика кратчайшим путем подаются на свободный путь для накопления неисправных вагонов.
В соответствии с п. 3.8.2 техпроцесса, Цыганов Г.А. является руководителем смены ПТО и несет полную ответственность за качественное и своевременное выполнение работ по осмотру и ремонту вагонов, а также несет ответственность за вверенных ему людей.
При этом, согласно п. 3.8.2 указанного техпроцесса, Цыганов Г.А., помимо изложенных обязанностей в выше приведенной должностной инструкции, обязан распределять производственные задания между группами вверенной ему бригады, требовать беспрекословного выполнения всех его указаний, правил технической эксплуатации, техпроцесса и других нормативных документов.
Таким образом, в силу занимаемого служебного положения, предоставленных прав и возложенных обязанностей, Цыганов Г.А. является лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в области организации безопасности движения поездов в акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации, то есть должностным лицом.
В <данные изъяты>, но не позднее +++, у должностного лица Цыганова Г.А. из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, возник преступный умысел, направленный на получение должностным лицом лично, а также через посредника взятки в виде денег в значительном размере, от Л., действовавшего от своего имени и на основании гражданского-правового договора с ООО «<данные изъяты>» (далее - собственник грузов), за незаконное бездействие в пользу последнего в виде игнорирования выявленных технических неисправностей вагонов, поданных под погрузку в ПТО, и непринятия в связи с этим решений об их отцепке и направления в ТОР.
Реализуя возникший преступный умысел, Цыганов Г.А., находясь в указанный период времени по месту своей работы: ///, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления в сфере безопасности движения железнодорожного транспорта, а также коммерческой организации, в том числе надлежащей, законной и правильной ее деятельности, при которой обеспечивается выполнение задач и принципов таких организаций, желая их наступление, в ходе встречи с Л. высказал ему намерение получить от него взятку в виде денег как лично, так и через посредника, которая складывалась из расчета от 1 000 рублей до 4 000 рублей за его незаконное бездействие, выраженное в сокрытии выявленных технических неисправностей вагонов, поданных под погрузку в ПТО, а также непринятии им решения об отцепке вагонов собственника грузов и направление их в ТОР, что давало возможность минимизировать убытки собственника грузов. При этом, согласно выдвинутым Цыгановым Г.А. условиям за незаконное бездействие в пользу Л., последнему необходимо было осуществлять денежные переводы в обозначенных им размерах на банковские счета, принадлежащие как ему лично, так и его супруге - Цыгановой Н.А., а также коллеге – установленному лицу. На предложение Цыганова Г.А. Л. ответил согласием.
Впоследствии в период времени с +++ по +++, Цыганов Г.А., находясь по месту своей работы по адресу: /// действуя в интересах Л., используя свои служебные полномочия, скрыл выявленные им нарушения (неисправности), имевшиеся у вагонов собственника грузов, поставленных под осмотр в ПТО: №..., ... - в виде тонкого гребня; ... - в виде тонкого гребня и трещины подвески тормозного башмака; ... - в виде ползуна на поверхности катания; №... и ... в виде тонкого гребня и повреждения обшивки кузова; ... - в виде выщербины обода колеса, ползуна на поверхности катания; которые, согласно отраслевому классификатору техпроцесса, относятся к типу неисправностей, подлежащих устранению при помощи текущего отцепочного ремонта, не приняв единолично решение об отцепке и направлении указанных вагонов в ТОР.
В связи с изложенным, указанные вагоны с выявленными техническими неисправностями, в результате незаконного бездействия Цыганова Г.А., выразившегося в неисполнении должностных обязанностей по принятию решений об их отцепке в ТОР, были выпущены с ПТО и беспрепятственно проследовали до станции их назначения.
Впоследствии, согласно имеющейся с Цыгановым Г.А. договоренности, за не принятие последним решений об отцепке и направлении вагонов в ТОР при наличии оснований, то есть за незаконное бездействие Цыганова Г.А., Л.+++, +++, +++ и +++, осуществил четыре перевода оговоренных ими денежных средств в качестве взятки суммами 3000 рублей, 2000 рублей, 3000 рублей и 4000 рублей соответственно, на общую сумму 12 000 рублей, со своего банковского счета ..., открытого +++ в операционном офисе «<данные изъяты> по адресу: ///, на банковский счет Цыганова Г.А. ..., открытый +++ в операционном офисе «<данные изъяты> по адресу: ///.
Таким образом, при описанных выше обстоятельствах Цыганов Г.А. получил от Л. лично часть взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, в общей сумме 12 000 рублей, поскольку получил к ним беспрепятственный доступ, которыми впоследствии распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, в +++ году, но не позднее +++, Цыганов Г.А., действуя в продолжение ранее возникшего преступного умысла, для облегчения его реализации, а также желая завуалировать свои преступные намерения, привлек в качестве посредника своего подчиненного коллегу установленное лицо, которого посветил в таковые, пояснив, что ему необходимо будет снимать денежные средства в различных суммах, которые будут поступать на банковский счет того от Л., предназначенные ему в качестве взятки за незаконное бездействие в пользу последнего, а именно за сокрытие выявленных технических неисправностей вагонов, поданных под погрузку в ПТО, а также непринятие им решения об отцепке вагонов собственника грузов и направлении их в ТОР, и впоследствии передавать ему при личных встречах в виде наличных денежных средств. На предложение руководителя смены Цыганова Г.А. установленное лицо ответил согласием, предоставив ему номер своего банковского счета. Указанный номер банковского счета, принадлежащего установленному лицу, Цыганов Г.А. впоследствии сообщал Л.
Впоследствии, Л., действуя согласно имеющейся договоренности, +++, +++ и +++, находясь в неустановленных местах, осуществил три перевода оговоренных ими денежных средств в качестве взятки суммами 3000 рублей, 2000 рублей и 2000 рублей соответственно, на общую сумму 7 000 рублей, со своего банковского счета ..., открытого +++ в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества <данные изъяты>... по адресу: ///, на банковский счет установленного лица ..., открытый +++ в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества <данные изъяты>... по адресу: ///
Впоследствии Цыганов Г.А., находясь в период времени с +++ по +++, по месту своей работы по адресу: ///, получил от установленного лица ранее переведенные Л. ему в качестве взятки денежные средства в сумме 7 000 рублей.
Таким образом, при описанных выше обстоятельствах Цыганов Г.А. получил от Л. через посредника установленное лицо часть взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, в общей сумме 7 000 рублей, поскольку получил к ним беспрепятственный доступ, которыми впоследствии распорядился по своему усмотрению.
Помимо этого, в 2019 году, но не позднее +++, Цыганов Г.А., действуя в продолжение ранее возникшего преступного умысла, для облегчения его реализации, а также желая завуалировать свои преступные намерения, представил Л. сведения о находившимся в его пользовании банковском счете супруги - Цыгановой Н.А., которая не была посвящена в его преступный умысел, с целью последующего их получения и распоряжения.
Впоследствии, Л., действуя согласно имеющейся с Цыгановым Г.А. договоренности, +++, осуществил перевод оговоренных ими денежных средств в качестве взятки в сумме 8 000 рублей, со своего банковского счета ..., открытого +++ в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества <данные изъяты>... по адресу: ///, на банковский счет супруги Цыганова Г.А. - Х...., открытый +++ в дополнительном офисе отделения публичного акционерного общества <данные изъяты>... по адресу: ///, после чего, Цыганов Г.А. получил к ним беспрепятственный доступ и впоследствии распорядился ими по своему усмотрению.
При описанных выше обстоятельствах Цыганов Г.А. в период с +++ по +++ получил от Л. как лично, так и через посредника взятку в виде денег за незаконное непринятие решений об отстранении от эксплуатации и направлении вагонов, имеющих технические неисправности, на текущий отцепочный ремонт, то есть за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, в общей сумме 27 000 рублей.
В судебном заседании подсудимый Цыганов Г.А. с предъявленным обвинением по ч.3 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации согласился, вину признал полностью, пояснив, что обвинение ему понятно.
Подсудимый Цыганов Г.А. поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указав, что ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ясны.
Обвинение Цыганова Г.А. в совершении преступления обоснованно, <данные изъяты> собранными по уголовному делу доказательствами. Наказание за совершение преступления не превышает 10 лет лишения свободы. Государственный обвинитель, защитник согласны с особым порядком принятия судебного решения.
Суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства.
Действия Цыганова Г.А. суд квалифицирует по ч.3 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации, как получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, в значительном размере, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя.
При назначении вида и меры наказания Цыганову Г.А. суд в соответствии с требованиями ст.ст.6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание Цыганова Г.А., влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Оценивая характер общественной опасности преступления, суд принимает во внимание, что деяние является умышленным и законом отнесено к категории тяжких преступлений. Определяя степень общественной опасности содеянного, суд исходит из того, что преступление является оконченным.
При оценке личности Цыганова Г.А. суд учитывает, что он на учете у психиатра и нарколога не состоит, не судим, работает, характеризуется положительно, женат.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает и учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, <данные изъяты>, являющегося потомственным железнодорожником, <данные изъяты>, которым Цыганов Г.А. оказывает посильную помощь, положительные характеристики, совершение преступления впервые.
Оснований для признания иных обстоятельств в качестве таковых, а также для применения ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает, поскольку, по мнению суда, вышеприведенные смягчающие обстоятельства не являются исключительными, связанными с целями и мотивами преступления, существенно уменьшающими степень общественной опасности содеянного Цыгановым Г.А.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, не имеется.
Принимая во внимание личность подсудимого, который совершил тяжкое преступление, суд полагает необходимым назначить Цыганову Г.А. наказание только в виде лишения свободы, полагая, что при назначении любого иного вида наказания, в том числе принудительных работ на основании ст.53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, цели наказания, в том числе по предупреждению совершения Цыгановым Г.А. новых преступлений, достигнуты не будут. Однако, с учетом вышеприведенных смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих, суд приходит к выводу, что исправление Цыганова Г.А. возможно без изоляции от общества, а целям такого исправления будут служить испытательный срок условного осуждения и возложение на Цыганова Г.А. дополнительных обязанностей.
Суд назначает Цыганову Г.А. наказание с учетом ч.ч.1, 5 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применение ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации – условно.
Суд также считает необходимым назначить Цыганову Г.А. дополнительное наказание в виде штрафа в размере двукратной суммы взятки в сумме 54 000 рублей, полагая, что это будет способствовать исправлению виновного и достижению целей наказания. При определении размера штрафа суд учитывает семейное и имущественное положение подсудимого, пояснившего, что его среднемесячный заработок составляет около 26000 рублей, что <данные изъяты> представленной справкой о доходах, <данные изъяты>, имеет доход около 15 000 рублей.
В связи с изложенным, в соответствии с ч.3 ст.46 Уголовного кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассрочить Цыганову Г.А. выплату назначенного наказания в виде штрафа на срок 12 месяцев равными частями с уплатой 4500 рублей ежемесячно.
При этом суд не находит необходимым назначение Цыганову Г.А. дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, полагая что исправление Цыганова Г.А. произойдет и цели наказания будут достигнуты при исполнении наказания, назначенного судом.
Цыганов Г.А. подлежит освобождению от взыскания расходов по оплате услуг адвоката.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.304, 308-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Цыганова Г.А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы, со штрафом в размере 54 000 (пятьдесят четыре тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель денежных средств: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Западно-Сибирское следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации л/с 04511А59300), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, ИНН 5404428591, КПП 540401001, БИК 045004001, расчетный счет: 40101810900000010001, ОКТМО 50701000, код доходов (КБК) 41711621010016000140, назначение платежа: <данные изъяты>
На основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года.
В соответствии с ч.5 ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на Цыганова Геннадия Анатольевича обязанности 1 (один) раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в установленный этим органом день; не менять места жительства и работы без уведомления данного органа.
Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Рассрочить Цыганову Г.А. выплату назначенного наказания в виде штрафа на срок 12 месяцев равными частями с уплатой 4500 рублей ежемесячно.
Меру пресечения Цыганову Г.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: оптический диск с результатами ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении Л. (...), оптический диск с результатами ОРМ «Наведение справок» в кредитной организации в отношении Цыганова Г.А. ..., оптический диск DVD+R со сведениями ПАО <данные изъяты> (4/2091), оптический диск с выпиской из детализации разговоров Л. за период с +++ по +++, выписка по счету дебетовой карты Цыгановой Н.А. - хранятся в материалах уголовного дела - хранить в материалах уголовного дела; оптический диск, находившийся в материалах проверки ..., - хранится в архиве Барнаульского следственного отдела на транспорте Западно-Сибирского СУТ СК России - хранить в архиве Барнаульского следственного отдела на транспорте Западно-Сибирского СУТ СК России; амбарная книга ВУ-14, книга натурного осмотра вагонов в пунктах технической передачи, журнал приема-передачи смен, выписки из книги предъявления вагонов грузового парка к техническому и коммерческому осмотру перед погрузкой на станции Барнаул (ВУ-14), комплект документации на технологический процесс работы пункта технического обслуживания, личное дело ... Цыганова Г.А. - хранятся под сохранной распиской у А. – оставить по принадлежности.
Цыганова Г.А. освободить от взыскания расходов по оплате услуг адвоката.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня его провозглашения. Приговор не может быть обжалован по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденный должен указать в апелляционной жалобе, а если дело рассматривается по представлению прокурора или по жалобе другого лица, - в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора либо копии жалобы или представления. Также осужденный вправе воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения, либо путем обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд первой или апелляционной инстанции.
Судья Н.Г. Кемпф