Уголовное дело №
Приговор
Именем Российской Федерации
п. Лиман 27 июля 2021 года
Лиманский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Алиевой К.В.,
при ведении протокола секретарем Альджановой В.А.,
с участием:
государственного обвинителя – прокурора Лиманского района Астраханской области Калинина Д.А.,
подсудимой ФИО1,
защитника - адвоката Мельниковой Г.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, работающей заместителем заведующего правовым отделом администрации МО «<адрес>», невоеннообязанной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, несудимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159,
ч. 1 ст. 327 УК Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
ФИО1 путем обмана и с использованием своего служебного положения приобрела право на чужое имущество в крупном размере, т.е. совершила мошенничество, а также совершила подделку иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования, при следующих обстоятельствах:
Распоряжением главы МО «<адрес>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «<адрес>». Согласно Положению об управлении имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» (пункт 2.1), должностной инструкции начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», утвержденных Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Административным регламентом администрации МО «<адрес>» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденным Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Конституции РФ, федеральным законам, нормативно-правовым актам Президента РФ и Правительства РФ, нормативным правовым актам Государственной <адрес>, Губернатора и <адрес>, Уставу МО «<адрес>», решением Совета МО «<адрес>», постановлениям и распоряжениям администрации МО «<адрес>», основным обязанностям муниципального служащего, предусмотренными ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в <адрес>» обязана обеспечивать эффективное управление, распоряжение, а также рациональное использование недвижимого муниципального имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности МО «<адрес>», МО «Рабочий <адрес>».
Согласно п.п. 2.15, 2.17 должностной инструкции в обязанности ФИО1 входит осуществление контроля за предоставлением земельных участков в собственность бесплатно и контроля за подготовкой проектов договоров аренды, купли-продажи муниципального имущества, являющаяся таким образом должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, имея умысел на совершение мошенничества, то есть на приобретение права на чужое имущество, путем обмана, руководствуясь корыстными побуждениями и преследуя цель незаконного обогащения, совершила тяжкое преступление против собственности при следующих обстоятельствах.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
Из п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ следует, что земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов.
Предоставление земельного участка отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, согласно ст.ст. 39.5 и 39.19 Земельного кодекса РФ, осуществляется в случае, если соответствующая возможность предусмотрена законом субъекта Российской Федерации и однократно.
Порядок предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории <адрес> определен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в <адрес>», в соответствии со ст. 3 которого предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления: земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.
Согласно ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В августе 2020 года, точные дата и время не установлены, Р.В.Е., действующий на основании нотариальной доверенности в интересах А.П.А., имеющего в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, обратился к ФИО1 с просьбой о возможности приобретения А.П.А. законным путем земельных участков, сформированных и находящихся в соответствии с положениями ст.ст. 9, 11 Земельного кодекса РФ в распоряжении администрации МО «<адрес>», расположенных по адресам: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м); <адрес>, рп. <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м.).
После чего, в неустановленное в ходе следствия время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, осведомленной о процедуре предоставления в аренду или собственность земельных участков без проведения торгов, и о том, что земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес><адрес><адрес><адрес>, рп. Лиман, <адрес>, находятся в распоряжении МО «<адрес>», а также о том, что рыночная стоимость данных земельных участков превышает 250 000 рублей, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить от А.П.А. денежные средства в качестве прибыли от продажи муниципального имущества, возник преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть на незаконное приобретение путем обмана права собственности А.П.А. на указанные земельные участки, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Реализуя возникший преступный умысел, преследуя цель личного обогащения в виде получения денежного вознаграждения от Р.В.Е. за получение в собственность А.П.А. указанных земельных участков, будучи осведомленной об отсутствии у А.П.А. возможности приобретения вышеуказанных земельных участков без проведения торгов, зная о наличии у своей родственницы К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся инвалидом первой группы, законного права лишь на однократное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес> для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, имея в наличии два незаполненных бланка заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, подделала указанные бланки, фальсифицировав подпись К.В.В. и внеся в них от имени последней, не осведомляя ее о своих преступных намерениях, сведения о К.В.В., а также ее требования, касающиеся предоставления земельных участков без проведения торгов, находящихся в распоряжении МО «<адрес>», с которыми обратилась к заместителю главы администрации МО «<адрес>» С.В.В., указав в качестве основания п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которому земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов.
Далее ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, опираясь на авторитет начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», используя фальсифицированные заявления о предоставлении земельных участков без проведения торгов, введя в заблуждение относительно законности совершаемых действий заведующую отделом земельных отношений управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» Я.И.В., дала указание последней о подготовке договоров купли-продажи вышеуказанных объектов недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «<адрес>» в лице заместителя главы администрации С.В.В., не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, с одной стороны, и К.В.В., с другой стороны, заключены: договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>», площадью 961 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, по цене 27 103, 1 рублей; договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», площадью 963 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, по цене 27 154 рубля.
При этом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фальсифицировала указанные договоры купли-продажи путем собственноручного проставления в них от имени К.В.В. подписи последней, не осведомляя ее о своих преступных намерениях.
Далее ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя фальсифицированные правоустанавливающие документы, а именно: заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б»; договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», действуя по нотариально выданной доверенности от имени К.В.В. на представление ее интересов и не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, предоставила в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> заявления о постановке указные земельных участков на кадастровый учет, и ДД.ММ.ГГГГ в результате преступных действий ФИО1, сотрудниками межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки за К.В.В.
ДД.ММ.ГГГГ, между К.В.В., с одной стороны, и Р.В.Е., действующим на основании доверенности от <адрес>., с другой стороны, заключены: договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><адрес> площадью 961 кв.м., для индивидуального жилищного строительства; договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> «в», площадью 963 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
При этом, ФИО1 в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, фальсифицировала указанные договоры купли-продажи путем собственноручного проставления в них от имени К.В.В. подписи последней, не осведомляя ее о своих преступных намерениях.
После чего ФИО1 с целью доведения своего преступного умысла до конца, посредством своего обращения совместно с Р.В.Е., действующим на основании нотариально выданной доверенности А.П.А. на представление его интересов и не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, используя вышеуказанные фальсифицированные правоустанавливающие документы, действуя по нотариально выданной доверенности от имени К.В.В. на представление ее интересов и не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, предоставила в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> заявления о постановке указанных земельных участков на кадастровый учет, и ДД.ММ.ГГГГ в результате преступных действий ФИО1 сотрудниками межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки за А.П.А.
ДД.ММ.ГГГГР.В.Е. передал ФИО1 денежные средства в размере 135 000 рублей за приобретенные А.П.А. в собственность земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б; <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.
Своими преступными действиями, направленными на приобретение путем обмана права собственности А.П.А. на вышеуказанные земельные участки, ФИО1 согласно заключению оценочной судебной экспертизы причинила администрации МО «<адрес>» ущерб в размере 374 855, 88 рублей.
Она же, ФИО1, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 решила подделать официальные документы, предоставляющие права, в целях их использования, с целью приобретения путем обмана права собственности А.П.А. на земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> «б»; <адрес>, рп. Лиман, <адрес>.
Реализуя возникший преступный умысел, ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имея в наличии два незаполненных бланка заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, подделала указанные бланки, являющиеся официальным документом, фальсифицировав подпись К.В.В. и внеся в них от имени последней, не осведомляя ее о своих преступных намерениях, сведения о К.В.В., а также ее требования, касающиеся предоставления земельных участков без проведения торгов, находящихся в распоряжении МО «<адрес>», с которыми обратилась к заместителю главы администрации МО «<адрес>» С.В.В.
Далее ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя фальсифицированные заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов, введя в заблуждение относительно законности совершаемых действий заведующую отделом земельных отношений управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» Я.И.В., дала указание последней о подготовке договоров купли-продажи вышеуказанных объектов недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «<адрес>» в лице заместителя главы администрации С.В.В., не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, с одной стороны, и К.В.В., с другой стороны, заключены: договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> «б», площадью 961 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, по цене 27 103, 1 рублей; договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», площадью 963 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, по цене 27 154 рублей.
При этом ФИО1 в период с 26 августа по ДД.ММ.ГГГГ фальсифицировала указанные договоры купли-продажи, являющиеся официальным документом, путем собственноручного проставления в них от имени К.В.В. подписи последней, не осведомляя ее о своих преступных намерениях.
Далее ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя фальсифицированные правоустанавливающие документы, а именно заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б»; договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», действуя по нотариально выданной доверенности от имени К.В.В. на представление ее интересов и не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, предоставила в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> заявления о постановке указные земельных участков на кадастровый учет, и ДД.ММ.ГГГГ в результате преступных действий ФИО1, сотрудниками межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки за К.В.В.
ДД.ММ.ГГГГ между К.В.В., с одной стороны, и Р.В.Е., действующим на основании доверенности от А.П.А., с другой стороны, заключены: договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 30:07:240101:2268, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б», площадью 961 кв.м., для индивидуального жилищного строительства; договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> «в», площадью 963 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
При этом ФИО1 в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ фальсифицировала указанные договоры купли-продажи, являющиеся официальным документом, путем собственноручного проставления в них от имени К.В.В. подписи последней, не осведомляя ее о своих преступных намерениях.
После чего ФИО1 с целью доведения своего преступного умысла, предоставила в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> заявления о постановке указные земельных участков на кадастровый учет, и ДД.ММ.ГГГГ в результате преступных действий ФИО1 сотрудниками межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки за А.П.А.
В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в содеянных преступлениях признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, от дачи показаний, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, отказалась.
Согласно оглашенным показаниям подсудимой ФИО1, данных на предварительном следствии, ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в администрации муниципального образования «<адрес>» в должности начальника управления имуществом и земельными ресурсами – начальника отдела земельных отношений администрации МО «<адрес>». Распоряжением №-п от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации МО «<адрес>» она назначена на должность начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимает должность заместителя заведующего правовым отделом администрации МО «<адрес>», в настоящее время отстранена от занимаемой должности. В ее должностные обязанности как начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» входило: руководить деятельностью управления в соответствии с Положением об управлении, осуществлять контроль за ведением реестров договоров аренды муниципального имущества, заключением договоров аренды земельных участков, муниципального движимого и недвижимого имущества, организовывать проведение торгов по продаже муниципального имущества и продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества и осуществлять контроль и т.д. В своей профессиональной деятельности она руководствовалась Положением об управлении имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», должностной инструкцией начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», Конституцией РФ, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами Государственной <адрес>, Губернатора и <адрес>, Уставом МО «<адрес>», решениями Совета МО «<адрес>», постановлениями и распоряжениями администрации МО «<адрес>», основными обязанностями муниципального служащего, а также Земельным кодексом Российской Федерации. Примерно в августе 2020 года к ней обратился ее знакомый Р.В.Е., состоящий в должности геодезиста у ИП Е.Т.Н., с предложением о возможности продажи законным способом земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» и ФИО2, 8 «б», и находящихся в распоряжении администрации МО «<адрес>» его знакомому А.П.А., так как указанные участки находятся по соседству с земельным участком А.П.А., где он ведет крестьянскую фермерскую деятельность и ему необходимо больше земли. Р.В.Е. пояснил, что А.П.А. готов приобрести указанные земельные участки в собственность за сумму в размере около 200-250 тысяч рублей. Ранее Р.В.Е. проводил работы по межеванию указанных земельных участков, после чего был подготовлен межевой план указанных земельных участков, и они были поставлены на кадастровый учет. Выслушав предложение Р.В.Е. по приобретению А.П.А. двух земельных участков, находящихся в собственности администрации МО «<адрес>», через некоторое время она ответила согласием, однако сумма денежного вознаграждения за приобретение права собственности А.П.А. на земельные участки изначально не обговаривалась. Она знала, что для приобретения А.П.А. законным способом земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» и ФИО2, 8 «б», необходимо соблюсти определенную процедуру, предусмотренную Законодательством РФ, а данная процедура занимает долгий процесс, а также необходима публикация о продаже земельных участков через официальные источники и информация о проведении торгов, и не факт, что именно А.П.А. выиграет в аукционе, так как заявиться на участие может любой человек. Желая получить денежные средства от А.П.А. за продажу ему двух земельных участков, находящихся в собственности администрации МО «<адрес>», в интересах которого действовал Р.В.Е., зная процедуру предоставления в аренду или собственность земельных участков без проведения торгов, решила в нарушение установленного Законом порядка оформить земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» и ФИО2, 8 «б», на свою бабушку К.В.В., являющуюся инвалидом первой группы, для последующей их перепродажи А.П.А.К.В.В. на протяжении нескольких лет она болела и не вставала с кровати и ДД.ММ.ГГГГ скончалась. К.В.В. делегировала ей полномочия по нотариальной доверенности, которые заключались в подаче от имени К.В.В. документов о постановке на кадастровый учет недвижимости, однако полномочий по отчуждению недвижимого имущества от имени К.В.В., подписанию от ее имени тех или иных документов у нее не было. ДД.ММ.ГГГГ она подошла к первому заместителю главы администрации МО «<адрес>» С.В.В., который на тот период времени исполнял обязанности главы, с просьбой разрешить ей законным способом приобретение двух земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> и <адрес>, на ее бабушку К.В.В., зная о том, что в соответствии с законодательством земельный участок предоставляется в собственность бесплатно однократно, с соблюдением определенных процедур. С.В.В. сообщил ей, что если все законно, то она может оформить указанные земельные участки на К.В.В., однако она не посвящала последнего в свои преступные намерения, и сообщила ему, что все в рамках законодательства. В тот же день, в указанных целях, после формирования первоначального пакета документов от имени К.В.В., она подготовила два заявления о предоставлении земельных участков без проведения торгов, находящихся в распоряжении МО «<адрес>», расположенных по адресам: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> и <адрес>, бланки которых имелись у нее в наличии, собственноручно заполнив и подписав их от лица К.В.В., хотя на это у нее не было полномочий, то есть фальсифицировала подпись К.В.В. в указанных заявлениях, приложив копию паспорта К.В.В., а также справку об инвалидности, указав в качестве основания п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которому земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов, в графе № указала проставление земельных участков в собственность, в графе № с целью его использования под индивидуальное жилищное строительство, то есть, тем самым схитрив, чтобы ввести в заблуждение сотрудников администрации МО «<адрес>», желая получить указанные земельные участки в собственность, а не в аренду, для последующей перепродажи А.П.А. преследуя цель личного обогащения, зная о том, что стоимость двух земельных участков превышает 250 000 рублей. По публичной карте она посмотрела, что у интересуемых земельных участков имеются кадастровые номера 30:07:240101:2269 (рп. Лиман, <адрес>) и 30:07:240101:2268 (рп. Лиман, <адрес>), а предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, а указанные земельные участки находятся в границах рп. Лиман, который имеет статус городского поселения. Кроме того, она знала, что К.В.В. не состояла в очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и предоставлении земельного участка. Примерно в десятых числах сентября 2020 года Она дала указание заведующей отделом земельных отношений управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» Я.И.В. на основании поданных ею фальсифицированных заявлений от имени К.В.В. подготовить два договора купли-продажи на выкуп К.В.В. двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман <адрес> «б» и ФИО2, 8 «в», на что Я.И.В. засомневалась в законности ее действий, однако она все же убедила Я.И.В., что все в порядке и чтобы она оформляла договоры купли-продажи указанных земельных участков К.В.В. Однако спустя некоторое время она сама подготовила проекты двух договоров купли-продажи земельных участков между администрацией МО «<адрес>» и К.В.В. и скинула их по электронной почте Я.И.В. для распечатывания и последующего подписания у С.В.В. После подписания С.В.В., указанные договоры купли – продажи были переданы ею Я.И.В., по ее указанию, которые она подписала за К.В.В., то есть фальсифицировала ее подпись и передала их в общий отдел администрации МО «<адрес>». После чего, в середине сентября 2020 года она сообщила Р.В.Е. о том, что договоры купли-продажи подписаны и ему необходимо оплатить стоимость земельных участков в размере около 27 000 рублей за каждый и предоставить чеки об оплате ей, для последующей подачи в Росеестр пакета документов для регистрации прав на К.В.В. После чего, получив чеки об оплате земельных участков от Р.В.Е., она передала два договора купли-продажи в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> для регистрации прав. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки за К.В.В. Об этом она сразу сообщила Р.В.Е. и сказала, чтобы он готовил два договора купли-продажи между ее бабушкой К.В.В. и А.П.А. На следующий день, то есть ДД.ММ.ГГГГР.В.Е., представляя интересы А.П.А. по доверенности, приехал к ней на работу, где передал два договора купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман <адрес>, «б» и ФИО2, 8 «в», между К.В.В. и А.П.А., стоимость каждого из которых была указана в размере 50 000 рублей, однако указанные в договорах суммы она не получала, они были написаны с «потолка», так как она рассчитывала на сумму в размере 135 000 рублей за два земельных участка. Выждав некоторое время, она самостоятельно подписала два указанных договора купли-продажи от имени К.В.В., фальсифицировав ее подпись и передала их обратно Р.В.Е., для последующей регистрации права на них за А.П.А. В этот же день, вечером к ней по месту жительства (<адрес>, рп. Лиман <адрес>), подъехал Р.В.Е. на автомобиле марки «Шевролет Ланос», и передал последней денежные средства за приобретенные А.П.А. земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, «б» и ФИО2, 8 «в», в размере 135 000 рублей за оба участка. Как позже ей стало известно, что в середине октября 2020 года, была произведена государственная регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки за А.П.А. (т. 3 л.д. 10-16, 25-30, т. 4 л.д. 163-168, т. 5 л.д. 104-109).
Оглашенные показания ФИО1 поддержала. Суд признает их достоверными, так как они согласуются с иными доказательствами по делу.
Огласив показания подсудимой, допросив потерпевшего и свидетелей, огласив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности подсудимой в совершении вменяемых преступлений.
Представитель потерпевшего П.Г.В. в суде и на предварительном следствии показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в администрации МО «<адрес>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность юрисконсульта. С ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующей правовым отделом администрации МО «<адрес>». В ее должные обязанности входит ведение юридической и консультационной деятельности в администрации МО «<адрес>», представление интересов администрации МО «<адрес>» в судебных органах и органах исполнительной власти. Порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно на территории <адрес> определен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в <адрес>». В соответствии со ст. 3 Закона предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления: земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства. Чтобы получить земельный участок в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство в границах сельских населенных пунктов, гражданину необходимо в соответствии со ст. 3.3 Закона АО осуществить постановку его на учет в целях предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно. Постановка на учет в целях предоставления земельных участков осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим постановку на учет в целях предоставления земельных участков в соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Закона АО, с соблюдением требований, установленных ч. 3 - 7 ст. 3 Закона АО, на основании заявления о предоставлении земельного участка, подаваемого гражданином в данный орган с указанием цели использования земельного участка. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются копии необходимых документов. Орган местного самоуправления рассматривает пакет документов, поданный гражданином, и принимает решение о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, выносит постановление. Постановление о постановке на учет передаются гражданину и уполномоченному подразделению администрации, осуществляющему предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с очередностью. Для предоставления земельных участков льготной категории граждан, орган местного самоуправления за счет средств местного бюджета, подготавливает договор с кадастровым инженером на проведение работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков. После процедуры межевания орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней направляет предложение о выборе земельного участка. Гражданин в течение семи календарных дней со дня получения предложения о предоставлении земельного участка письменно уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления о своем согласии либо об отказе от предоставления земельного участка, указанного в данном предложении. Орган местного самоуправления подготавливает постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, которое вручается заявителю лично для регистрации прав. Правовое основание предоставления земельного участка инвалидам в аренду в первоочередном или внеочередном порядке предусмотрено подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, согласно которому земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов. Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта договора. Ответственным за исполнение является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, которо извещает заявителя о времени заключения договора в помещении отдела. ФИО1 ей знакома, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в администрации МО «<адрес>») в должности начальника управления имуществом и земельными ресурсами – начальника отдела земельных отношений администрации МО «<адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ по момент ее отстранения занимала должность заместителя заведующего правовым отделом администрации МО «<адрес>». В заявлении гражданка К.В.В. указала вид права – собственность, что не соответствует условиям действующего законодательства. По итогам рассмотрения данного заявления, работниками Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>», а именно ФИО1, так как последняя являлась должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявок и принятие решений о предоставлении земельных участков, гражданке К.В.В. необходимо было подготовить отказ в предоставлении муниципальной услуги, с указанием основания для отказа. Действия ФИО1 дискредитировали авторитет и репутацию органа местного самоуправления, повлекли существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в нарушении прав граждан на равный доступ к приобретению на праве собственности и аренды земельных участков, в нецелевом использовании вышеуказанного земельного участка, предназначенного для выполнения задач в интересах общества и государства, в создании препятствий для надлежащего исполнения возложенных на администрацию МО «<адрес>» задач, в лишении органа местного самоуправления дополнительных доходов, в отрицательном влиянии противоправного деяния ФИО1 на нормальную работу администрации МО «<адрес>», в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими должности представителей власти, подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу местного самоуправления, которое составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ и является формой осуществления народом своей власти (т. 4, л.д. 231-240).
Свидетель Р.В.Е. на предварительном следствии показал, что с 2013 гола по настоящее время он состоит в должности техника землеустроителя у ИП «Е.Т.Н.». В его обязанности входит: замеры земельных участков, подготовка схем расположения земельных участков, межевых планов и т.д. В январе 2020 года к нему на исполнение поступила заявка от сотрудника администрации МО «<адрес>» на проведение работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> заявка поступила на основании заключенного договора между ИП «Е.Т.Н.» и администрацией МО «<адрес>» на предмет проведения работ по межеванию земельного участка. Он приступил к исполнению указанной заявки. Сделав схему земельного участка, он отнес её в отдел земельных отношений к начальнику управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» ФИО3 Спустя некоторое время, ФИО4 сказала ему, что нужно сформировать пять земельных участков по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>. Он, переделав схему расположения земельных участков, отдал ее обратно ФИО4 и администрацией МО «<адрес>» утверждено постановление об утверждении схемы. После чего Е.Т.Н. подготовлен межевой план земельного участка, который он отправил в администрацию МО «<адрес>» для дальнейшей постановки на кадастровый учет. После произведенной постановки на кадастровый учет пяти земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, по почте из отдела земельных отношений администрации МО «<адрес>» поступили выписки из Росреестра. После чего Р.В.Е. или Е.Т.Н. передан нарочно пакет документов (межевой план, выписки из Росреестра на 5 земельных участков) специалистам отдела земельных отношении администрации МО «<адрес>». В августе 2020 года Р.В.Е. в очередной раз пришел в отдел имущества и земельных ресурсов администрации МО «<адрес>» к руководителю - ФИО4 В ходе общения Р.В.Е. поинтересовался у ФИО4 не будет ли администрация МО «<адрес>» продавать или сдавать в аренду земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» и «в», так как у его близкого товарища - А.П.А. имеется земельный участок, расположенный по соседству (<адрес>, рп. Лиман, <адрес> «а»), где он ведет сельскохозяйственную деятельность и не против расшириться и приобрести указанные земельные участки. ФИО4 подумав некоторое время, согласилась продать два земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м) и <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м), при этом сообщив, что два указанных земельных участка будут в скором времени проходить процедуру оформления между администрацией МО «<адрес>» и ее родственницей, якобы являющейся инвалидом. Данные ее родственницы она ему не сообщала. Тогда же он переговорил с А.П.А. и рассказал ему о предложении ФИО4 о приобретении земельных участков, распложенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м) и <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м). Также он сказал А.П.А., что примерная сумма денежных средств за выкуп двух земельных участков составит около 200 - 250 тыс. рублей, на что А.П.А. сообщил, что согласен приобрести указанные земельные участки и доверил весь процесс оформления Р.В.Е. Примерно в середине сентября 2020 года ФИО4 сообщила Р.В.Е., что договоры купли-продажи земельных участков, распложенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> и <адрес> подписаны и ему необходимо оплатить в счет части планируемой оплаты за два земельных участка государственную пошлину и суммы, указанные в договорах купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ он оплатил через кассу отделения ПАО «Сбербанка» за первый земельный участок 27 832,85 рублей и за второй земельный участок 27 780,68 рублей и его данные указаны в двух чек - ордерах на оплату двух земельных участков. После оплаты он отдал два чек-ордера ФИО4 и она по доверенности пошла в Лиманский филиал Росеестра для регистрации прав на два земельных участка на свою родственницу инвалида. Спустя какое-то время ФИО4 дала знать о том, что договора купли-продажи прошли регистрацию прав в Россрестре и чтоб он начал подготовку двух договоров купли-продажи по данных земельных участков. Примерно 22 – ДД.ММ.ГГГГ, он на работе подготовил два договора купли-продажи указанных земельных участков, в которых была указана сумма в размере 50 000 рублей за каждый земельный участок, однако указанные суммы были написаны просто так, так как ФИО4 в тот момент еще не обозначила последнему точную стоимость каждого земельного участка. он. распечатал договоры купли-продажи на два земельных участка и отдал их ФИО4 Через день она их вернула Р.В.Е. уже подписанными, якобы К.В.В., являющейся ее бабушкой инвалидом. Р.В.Е. оба эти договора купли-продажи подписал сам и вместе с ФИО4 они направились в Лиманский филиал Росеестра, куда сдали два договора купли- продажи на два земельных участка для последующей их сдачи на государственную регистрацию перехода права собственности на А.П.А.ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров купли-продажи земельных участков (<адрес>, рп. Лиман, <адрес> и <адрес>), сотрудниками Лиманского филиала <адрес> зарегистрирован переход права собственности на А.П.А. Тогда же, ФИО4 обозначила Р.В.Е. сумму в размере 135 000 рублей за оба земельных участка, которые ему необходимо передать последней. Выйдя из Лиманского филиала Росеестра, он сказал ФИО4 о том, что он подъедет вечером к ней для передачи денежных средств за указанные земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ, в вечернее время суток, он позвонил ФИО4 и сказал, что готов подъехать для передачи денежных средств. Подъехав к адресу ее жительства, а именно: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, ФИО4 вышла к нему и села в автомобиль марки «Шевролет Ланос», государственной регистрационный знак «Р 161 ЕВ 30». В ходе разговора с ФИО4, он передал ей денежные средства в размере 135 000 рублей за состоявшуюся сделку между А.П.А. и К.В.В. по продаже земельных участков, за минусом ранее произведенной оплаты за два земельных участка в момент заключения договора купли-продажи между администрации МО «<адрес>» и К.В.В. Примерно в середине октября 2020 года ему на мобильный телефон, посредством интернет мессенджера «WhatsApp», позвонила ФИО4 и сказал о том, что возможно сделки по продаже двух указанных земельных участков, заключенных между администрацией МО «<адрес>» и К.В.В., аннулируются, на что он спросил с чем это связано, но должного ответа не получил. Позже до него стали доходить слухи о том, что указанные земельные участки, были представлены руководством управления имущества и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» в нарушении Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ он пришел в отдел земельных отношений администрации МО «<адрес>» к ФИО4, где она в своем служебном кабинете сказала ему, что администрацией МО «<адрес>» поданы исковые заявления в суд об аннулировании сделок по продаже земельных участков. Также она сказала, как возвращать денежные средства, на что он не дал ей ответа. Данные действия по аннулированию сделок по выкупу земельных участков со слов ФИО4 вызваны проведенной выемкой документов сотрудниками УФСБ России по <адрес>. На протяжении долгого времени он сотрудничает с А.П.А., от которого действует по доверенности, выполняя его различные поручения по приобретению земельных участков. Кроме того, он. по его указанию занимается покупкой и оформлением паев. В силу давнего знакомства с А.П.А. у них сложились доверительные отношения, поэтому во многих моментах он доверяет ему, в том числе и в решении финансовых вопросов, связанных с оформлением земельных участков, на основании этого у Р.В.Е. постоянно находятся в обороте свободные денежные средства А.П.А. в размере около 300 000 рублей. ФИО4 заверила его, что оформление земельных участков происходит в рамках Закона, а не доверять ей у него не было сомнений, так как она является специалистом в области земельного законодательства (т. 3 л.д. 189-194).
Свидетель А.П.А. на предварительном следствии показал, что примерно с 2010 года он занимается сельскохозяйственной деятельностью, одним из основных направлений является - растениеводство, выращивание картофеля, животноводство. На протяжении долго времени он сотрудничает с кадастровым инженером, межевиком Р.В.Е., который действует по доверенности от него, выполняя различные поручения по приобретению земельных участков, кроме того, Р.В.Е. по его указанию занимается покупкой и оформлением паев. В силу давнего знакомства с Р.В.Е. у них сложились доверительные отношения, поэтому во многих моментах Он доверяет ему, в том числе и с решением финансовых вопросов, связанных с оформлением земельных участков. Примерно в конце августа 2020 года к нему подошел Р.В.Е. с предложением о приобретении земельных участков, распложенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» и «в», которые находятся рядом с его недостроенным домом, находящимся по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «а», на что он ответил согласием в связи с тем, что ему необходимо больше земли для ведения КФХ. Кроме того, в ходе разговора он обозначил Р.В.Е., что стоимость одного земельного участка должна быть в пределах разумного – по рыночной цене от 50 000 рублей до 200 000 рублей, а также просил его узнать о возможности приобретения третьего земельного участка по <адрес>. В дополнении разговора Р.В.Е. сказал, что земельные участки (<адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» и «в») будут приобретены у льготников, какой категории льготников он не сказал. Каким способом он будет приобретать и через каких лиц он также не пояснил. В результате разговора он сказал Р.В.Е. о своем положительном решении, связанным с оформлением данных земельных участков. После чего Р.В.Е. начал заниматься подготовкой необходимых документов для оформления двух земельных участков. В октябре 2020 года он встретился с Р.В.Е., который сообщил, что права на два данных земельных участка скоро будут зарегистрированы или планируются к регистрации на его установочные данные. ДД.ММ.ГГГГ он уже знал, что права на два земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» и «в» зарегистрированы на него. За два земельных участка Р.В.Е. заплатил около 190 000 рублей. С начальником управления имущества и земельных ресурсов администрации МО «<адрес>» ФИО3, ее родственницей К.В.В., начальником отдела земельных отношений администрации МО «<адрес>» Я.И.В., он не знаком. Ему известно, что рп. Лиман имеет статус городского поселения (т. 3 л.д. 189-194).
Свидетель Я.И.В. на предварительном следствии показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в должности заведующего отделом земельных отношений управления имущества и земельных ресурсов администрации МО «<адрес>». В ее должностные обязанности входит: подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации района, рассмотрение заявлений об оказании муниципальных услуг в сфере земельных отношений, распределение заявлений между специалистами отдела, подготовка соглашений о перераспределении земель и земельных участков всех категорий, кроме земель населенных пунктов, осуществление расчета размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и иных земельных участков. В своей профессиональной деятельности руководствуется в первую очередь Земельным кодексом РФ. В конце августа или начале сентября 2020 года к ней на исполнение поступило два заявления о представлении земельных участков без проведения торгов от К.В.В., являющейся родственницей ФИО3 ФИО4 занимает должность начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», то есть является ее непосредственным начальником. Указанные заявления подготовлены ФИО4 от имени К.В.В. В обоих заявлениях в графе № указано основание предоставления земельных участков п.п. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ФЗ «О защите инвалидов», в граве № вид права – Собственность. В заявлениях указана цель использования данных участков – под индивидуальное жилищное строительство. В графе № в одном заявлении указан кадастровый №, во втором заявлении - № Помимо заявлений ей представлена копия паспорта К.В.В. и справка об инвалидности К.В.В., однако доверенность на неё от ФИО4 представлена не была. Кроме того, почерк отображенный в двух заявлениях является почерком ФИО4 Посмотрев заявления, она стала сомневаться в законности указанных оснований, а также почему было представлено два заявления о предоставлении земельных участков без проведении торгов на К.В.В. Подойдя к своему начальнику ФИО4, она уточнила почему заявления на два участка, на что ФИО4 сказала ей, что второй участок будет «не бабушке», дальнейших пояснений от ФИО4 не последовало. Выслушав ее, она стала выполнять ее указание, хотя понимала, что возможно правовых оснований для предоставления двух земельных участков К.В.В. не было, однако ФИО4 заверила ее, что все законно и дала указание о подготовке договоров купли-продажи двух земельных участков. Она в свою очередь была вынуждена выполнять указание своего начальника ФИО4 Далее она заказала две выписки из ЕГРН на данные земельные участки. После получила ответ из Росреестра о том, что данные участки находятся по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (№) и <адрес> (№). Через некоторое время ей на личный сотовый номер позвонила ФИО4 и сказала, что на электронную почту скинула два проекта договора купли – продажи земельных участков, собственником которых являлась администрация МО «<адрес>». Увидев электронное письмо от К.В.В., она подготовила скаченные два договора купли – продажи, после чего зарегистрировала их в тетради регистрации договоров купли – продажи и присвоила им регистрационные порядковые номера. Далее она отдала два договора купли – продажи на подпись в общий отдел администрации МО «<адрес>». Через некоторое время два договора купли – продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (№) и <адрес> (№) были подписаны первым заместителем главы администрации МО «<адрес>» С.В.В. После получения указанных документов она передала их ФИО4 Дальше, никаких действий с указанными земельными участками онп не предпринимала. По итогам рассмотрения данного заявления, работниками Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>», а именно ФИО4, так как последняя является должностным лицом ответственным за рассмотрение заявок и принятие решений о предоставлении земельных участков, гражданке К.В.В. необходимо было подготовить отказ в предоставлении муниципальной услуги, с указанием основания для отказа. Однако вопреки законодательству, администрацией МО «<адрес>» заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного в границах населенного пункта рп. Лиман. Денежные средства за выкуп земельного участка по указанным реквизитам поступили на счет администрации муниципального образования «<адрес>». Договор прошел государственную регистрацию прав. администрацией МО «<адрес>» нарушено: ст. 39.19 ЗК РФ, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, не осуществлена постановка гражданки К.В.В. на учет в целях предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно. Кроме того, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, в случае К.В.В., было предоставлено в границах рп. Лиман (рабочий <адрес> имеет статус городского поселения) (т. 4, л.д. 106-113).
Свидетель С.В.В. на предварительном следствии показал, что с марта 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в должности первого заместителя главы администрации МО «<адрес>». В его должностные обязанности входило: общий контроль за сотрудниками администрации, курирование жилищно-коммунального хозяйства и строительства, обращений граждан и т.д. В своей профессиональной деятельности он руководствовался Федеральными законами, Земельным кодексом, Градостроительным кодексом, положением администрации, распоряжениями главы и иными нормативно – правовыми актами. Так примерно в конце августа начале сентября 2020 года, он исполнял обязанности главы администрации МО «<адрес>», и нему в служебный кабинет подошел начальник управления имущества и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>» ФИО3 с просьбой о разрешении оформления земельного участка на ее родственницу бабушку К.В.В., являющуюся инвалидом. На что он пояснил ей, что если все в соответствии с законодательством, то оформляйте. После чего ФИО4 ушла. В середине сентября 2020 года, точную дату не помнит, к нему на подпись поступила папка документов, среди которых находились два договора купли – продажи земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (№) и <адрес> (№). Документы, находящиеся в папке, были отмечены синими стикерами на листах, где он необходимо было подписать, среди которых также были отмеченные два договора купли – продажи земельных участков. Подписав их он не придал значения, что ФИО4 было подготовлено два договора купли – продажи земельных участков между администрацией МО «<адрес>» и родственницей ФИО4, являющейся инвалидом. После его подписи данную папку с документами у него забрал сотрудник администрации МО «<адрес>» для дальнейших своих регистрационных действий. О том, что ФИО4 перепродала указанные земельные участки другому лицу ему. было не известно, об этом ему стало известно после производства оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками УФСБ России по <адрес>. После чего администрацией подано исковое заявление о признании сделок совершенных с земельными участками проданными К.В.В. недействительными. В заявлениях о предоставлении земельных участков без проведения торгов гражданка К.В.В. указала вид права – собственность, что не соответствует условиям действующего законодательства. По итогам рассмотрения данного заявления, работниками Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>», а именно ФИО4, так как последняя является должностным лицом ответственным за рассмотрение заявок и принятие решений о предоставлении земельных участков, гражданке К.В.В. необходимо было подготовить отказ в предоставлении муниципальной услуги, с указанием основания для отказа. ФИО4 ввела его в заблуждение, заверив, что все ее действия законны. Он был введен в заблуждение подписал указанные договоры купли-продажи земельных участков, так как был уверен в законности действий ФИО4 (т. 4, л.д. 99-105).
Свидетель Г.М.А. на предварительном следствии показал, что с сентября 2019 года по настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в должности главы администрации МО «<адрес>». В его должностные обязанности входит: общее курирование деятельности администрации МО «<адрес>», выполнение распорядительных и административно-хозяйственные функций в администрации и т.д. В своей профессиональной деятельности руководствуется Уставом администрации МО «<адрес>», Федеральными законами, Земельным кодексом, Градостроительным кодексом, положением администрации, распоряжениями и иными нормативно – правовыми актами. По обстоятельствам продажи земельных участков, находящихся в распоряжении администрации МО «<адрес>» в адрес К.В.В., расположенных по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» и «б», ему ничего не известно, так как в период с августа по конец сентября 2020 года он находился на больничном и его обязанности исполнял первый заместитель С.В.В. О том, что указанные земельные участки были предоставлены незаконно, ему стало известно после производства оперативно-розыскных мероприятий проводимых сотрудниками УФСБ России по <адрес>. После чего администрацией МО «<адрес>» инициировано исковое заявление о признании сделок совершенных с земельными участками проданными К.В.В. недействительными. На обозрение ему предъявлены два заявления о предоставлении земельных участков без проведения торгов, договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б», площадью 961 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», площадью 963 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. В заявлении гражданка К.В.В. указала вид права – собственность, что не соответствует условиям действующего законодательства. По итогам рассмотрения данного заявления, работниками Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «<адрес>», а именно ФИО3, так как последняя является должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявок и принятие решений о предоставлении земельных участков, гражданке К.В.В. необходимо было подготовить отказ в предоставлении муниципальной услуги, с указанием основания для отказа (т. 4, л.д. 114-122).
Свидетель А.О.А. на предварительном следствии показала, что примерно с августа 2011 года по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в должности начальника межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>. В ее должностные обязанности входит: руководить деятельностью отдела, проводить государственную регистрацию прав, постановка на кадастровый учет объектов недвижимости и т.д. В своей профессиональной деятельности руководствуется в первую очередь ФЗ – 218 «О регистрации недвижимости». По обстоятельствам регистрации прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м), А.О.А. пояснила следующее, что ДД.ММ.ГГГГ в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> обратилась ФИО3 (далее по тексту ФИО4), действующая от лица К.В.В. по доверенности, с заявлением о государственной регистрации договора купли – продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м). К указанному заявлению ФИО4 приложила следующие документы: 1) доверенность на представление интересов К.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ; 2) квитанцию об оплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ; 3) квитанцию об оплате земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; 4) договор купли – продажи земельного участка № КП от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что администрация МО «<адрес>» («продавец»), в лице первого заместителя главы С.В.В., передал в собственность, а К.В.В. («покупатель») приняла и оплатила земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> площадью 961 кв.м. за сумму в размере 27 103, 10 рублей. ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сотрудниками межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, зарегистрировано право собственности на К.В.В. по договору купли – продажи земельного участка № КП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> снова обратилась ФИО4, действующая от лица К.В.В. по доверенности, с заявлением о переходе права собственности и государственной регистрации договора купли – продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м). К указанному заявлению ФИО4 приложила следующие документы: 1) доверенность на представление интересов К.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ; 2) договор купли-продажи земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что К.В.В. («продавец»), с одной стороны и Р.В.В. действующий по доверенности от А.П.А. («покупатель»), с другой стороны, заключили договор согласно которому, К.В.В. продала А.П.А. земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м) за сумму в размере 50 000 рублей. В тот же день, в межмуниципальный отдел по Икрянинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> обратился Р.В.Е. действующий по доверенности от А.П.А., с заявлением о регистрации права собственности на А.П.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м) приложив при этом: 1) квитанцию об оплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ; 2) доверенность на преставление интересов А.П.А. от ДД.ММ.ГГГГ; 3) договор купли-продажи земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что К.В.В. («продавец»), с одной стороны и Р.В.В. действующий по доверенности от А.П.А. («покупатель»), с другой стороны, заключили договор согласно которому, К.В.В. продала А.П.А. земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м) за сумму в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли – продажи земельного участка (<адрес>, рп. Лиман, <адрес>) №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками межмуниципального отдела по Икрянинскому и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> был зарегистрирован переход права собственности на А.П.А. По обстоятельствам регистрации прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м), произведены аналогичные действия. Законность продажи или предоставления в аренду тем или иным органом местного самоуправления земельного участка, сотрудниками Управления Росреестра по <адрес> не проверяется, так как это не входит в их полномочия. Ответственность за продажу или предоставление земельного участка в аренду несет должностное лицо, являющееся сотрудником органа местного самоуправления, принявшее решение о предоставлении в аренду или продажу того или иного земельного участка (т. 3 л.д. 199-204).
Свидетель Р.Е.Е. суду и на предварительном следствии показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности инструктора земельного отдела Управления архитектуры и капитального строительства администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным специалистом муниципального контроля администрации МО «<адрес>». В ее должностные обязанности в период работы в администрации МО «<адрес>» входило следующее: подготовка соглашений о перераспределении земель и земельных участков с разрешенными условиями (ИЖС, ЛПХ, садоводство, огородничество), ведение реестров заявлений, подготовка договоров аренды земельных участков о размещении объектов, договоров с аукциона, работа с гражданами, ведение претензионной работы по договорам аренды и т.д. В своей профессиональной деятельности руководствовалась в первую очередь Земельным кодексом РФ. Порядок предоставления земельного участка инвалидам в собственность бесплатно осуществляется по основаниям, предусмотренным п.п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в случае, если соответствующая возможность предусмотрена законом субъекта Российской Федерации. Порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно на территории <адрес> определен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в <адрес>» (далее – Закон АО). В соответствии со ст. 3 (случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) Закона АО, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления: земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства. Для того чтобы получить земельный участок в собственность бесплатно под индивидуальное жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов, гражданину необходимо в соответствии со ст. 3.3 Закона АО осуществить постановку его на учет в целях предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно. Орган местного самоуправления рассматривает пакет документов, поданный гражданином, и принимает решение о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, выносит постановление. Постановление о постановке на учет передаются гражданину и уполномоченному подразделению администрации, осуществляющему предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с очередностью. Для предоставления земельных участков льготной категории граждан, орган местного самоуправления за счет средств местного бюджета, подготавливает договор с кадастровым инженером на проведение работ по формированию и постановки на кадастровый учет земельных участков. После процедуры межевания орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней направляет предложение о выборе земельного участка. Гражданин в течение семи календарных дней со дня получения предложения о предоставлении земельного участка письменно уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления о своем согласии либо об отказе от предоставления земельного участка, указанного в данном предложении. Правовое основание приобретения гражданами земельных участков в первоочередном или внеочередном порядке предусмотрено подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, из которого следует, что земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов. Руководствуясь административным регламентом, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», для предоставления муниципальной услуги гражданин самостоятельно представляет пакет документов. Основанием для начала данной административной процедуры является подготовка проекта договора. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, которое извещает заявителя о времени заключения договора в помещении отдела. Договора аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в установленные договорными отношениями сроком. Из представленных на обозрение двух заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов, договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б», площадью 961 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», площадью 963 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, что в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов. Однако, в заявлении гражданка К.В.В. указала вид права – собственность, что не соответствует условиям действующего законодательства. По итогам рассмотрения данного заявления, работниками Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес>» гражданке К.В.В. необходимо было подготовить отказ в предоставлении муниципальной услуги, с указанием основания для отказа. Вопреки законодательства, администрацией был заключен договор купли - продажи земельного участка, расположенного в границах населенного пункта рп. Лиман. Денежные средства за выкуп земельного участка по указанным реквизитам поступили на счет администрации муниципального образования «<адрес>». Договор прошел государственную регистрацию прав. Так гражданка К.В.В. подала в уполномоченный орган заявления на два земельных участка и по всем заявлениям были подготовлены договоры купли – продажи земельных участков. Это нарушило Земельное законодательство. Предоставление земельного участка осуществляется однократно, в случае К.В.В., было предоставлено дважды, земельный участок предоставлен в собственность, а не в аренду; нарушен порядок предоставления земельного участка в собственность, согласно статьи 3.3 Закона АО не осуществлена постановка гражданки К.В.В. на учет в целях предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно. Также предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, в случае К.В.В., было предоставлено в границах рп. Лиман (рабочий <адрес> имеет статус городского поселения) (т. 3 л.д. 164-171).
Свидетель П.С.С. суду показал, что о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности инспектора по земельным отношениям службы строительства, благоустройства администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора МКУ «Центр комплексного развития территорий МО «рп. Лиман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующий отделом архитектуры и градостроительства Управления архитектуры и капитального строительства администрации МО «<адрес>». Работая в администрации МО «<адрес>» в своей профессиональной деятельности П.С.С. руководствовался в первую очередь Земельным кодексом РФ. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), осуществляется в случае, если соответствующая возможность предусмотрена законом субъекта Российской Федерации. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления: земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства. Для того чтобы получить земельный участок в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство в границах сельских населенных пунктов гражданину необходимо осуществить постановку его на учет в целях предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно. Постановка на учет в целях предоставления земельных участков осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются копии необходимых документов. Орган местного самоуправления рассматривает пакет документов, поданный гражданином, и принимает решение о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, выносит постановление. Постановление о постановке на учет передаются гражданину и уполномоченному подразделению администрации, осуществляющее предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с очередностью. Для предоставления земельных участков льготной категории граждан, орган местного самоуправления за счет средств местного бюджета, подготавливает договор с кадастровым инженером на проведение работ по формированию и постановки на кадастровый учет земельных участков. После процедуры межевания орган местного самоуправления направляет предложение о выборе земельного участка. Гражданин уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления о своем согласии либо об отказе от предоставления земельного участка, указанного в данном предложении. Орган местного самоуправления подготавливает постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, которое вручается заявителю лично для регистрации прав. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Земельные участки инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются в аренду без проведения торгов. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, извещает заявителя о времени заключения договора в помещении отдела. Договора аренды земельного участка подлежат государственной регистрации в установленные договорными отношениями сроком. На обозрение ему предъявлены два заявления о предоставлении земельных участков без проведения торгов, договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> площадью 961 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, договор № КП купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», площадью 963 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. В заявлении гражданка К.В.В. указала вид права – собственность, что не соответствует условиям действующего законодательства. По итогам рассмотрения данного заявления, работниками Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес>» гражданке К.В.В. необходимо было подготовить отказ в предоставлении муниципальной услуги, с указанием основания для отказа. В данном случае, в нарушение законодательства, администрацией был заключен договор купли - продажи земельного участка, расположенного в границах населенного пункта рп. Лиман. Кроме того, гражданка К.В.В. подала в уполномоченный орган заявления на два земельных участка и по всем заявлениям были подготовлены договора купли – продажи земельных участков, что нарушило Земельное законодательство. Также предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка инвалидам первой, второй групп для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов <адрес>, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, в случае К.В.В., было предоставлено в границах рп. Лиман (рабочий <адрес> имеет статус городского поселения).
Суд полностью доверяет показаниям потерпевшей и свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой, подтверждаются также письменными доказательствами в материалах дела, устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую в совершении вменяемых преступлений.
События преступлений и виновность в их совершении ФИО1 нашли свое подтверждение и в письменных доказательствах, имеющихся в материалах дела, исследованных в судебном заседании.
Так, в явке с повинной от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 чистосердечно признается и раскаивается в том, что являясь должностным лицом администрации МО «<адрес>», используя свое служебное положение, действуя в интересах А.П.А., желая чтобы последний получил земельные участки, расположенные по адресам: 1) <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м); 2) <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м.), в собственность незаконным путем и без проведения торгов, подала от имени своей бабушки – К.В.В., являющейся инвалидом, заявления о предоставлении вышеуказанных земельных участков без проведения торгов, находящихся в распоряжении администрации МО «<адрес>». Далее, используя свои полномочия, превышая их, ФИО3 введя в заблуждение своих коллег, способствовала тому, что К.В.В., представлены незаконно в собственность вышеуказанные земельные участки. Как только право собственности на земельные участки было зарегистрировано за К.В.В., ФИО3 желая довести задуманное до конца, действуя от имени К.В.В., продала земельные участки, расположенные по адресам: 1) <адрес>, <адрес><адрес><адрес> 2) <адрес>, <адрес>, <адрес>, А.П.А. получив от последнего денежные средства (т. 3 л.д. 9).
Согласно Уставу муниципального образования «<адрес>» к вопросам местного значения <адрес> относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>. Органы местного самоуправления обеспечивают проживающих в сельской местности и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление муниципального земельного контроля (т. 2 л.д. 61-97).
Постановлением от 28.089.2020 г. № утверждено Положение об управлении имуществом и земельными ресурсами АСО «<адрес>», должностных инструкций работников управления (т. 1 л.д. 70-77).
Распоряжением администрации МО «Лиманский сельсовет» №-н от ДД.ММ.ГГГГС.В.В. назначен на вакантную муниципальную должность заместителя главы АМО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 80).
Распоряжением администрации МО «Лиманский сельсовет» №-н от ДД.ММ.ГГГГС.В.В. переведен на вакантную муниципальную должность первого заместителя главы АМО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 80-82).
Согласно постановлению Правительства АМО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена должностная инструкция первого заместителя главы АМО «<адрес>» (т. 1 л.д. 83-86).
Распоряжением администрации МО «Лиманский сельсовет» №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведена на должность начальника отдела земельных отношений АМО «<адрес>» на должность начальника управления имуществом и земельными ресурсами АМО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 66-67).
По доверенности от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» в лице Главы Г.М.А. уполномачивает ФИО4, начальника управления имуществом и земельными ресурсами АМО «<адрес>» представлять интересы администрации при проведении мероприятий по контролю в соответствии с распоряжением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ с правом подписи и получения копий: акта проверки протокола об административном правонарушении и других материалов (т. 2 л.д. 45).
В соответствии со справкой МСЭ-2017 № от ДД.ММ.ГГГГК.В.В. является инвалидом первой группы (т. 1 л.д. 89-90).
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГК.В.В. просит предоставить в собственность под ИЖС земельный участок с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 2).
Из копии доверенности № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Н.Ю.Ю., следует, что К.В.В. уполномочила ФИО1 вести от ее имени гражданские дела во всех судебных учреждениях <адрес> и <адрес>, быть ее представителем и вести дела во всех учреждениях и организациях <адрес> и <адрес>, в том числе в Администрации, филиале Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и его отделах, Автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Лиманского муниципального района <адрес>», Астраханском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и его отделениях, и других, подавать от имени К.В.В. заявления о постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, учете изменений объекта недвижимости, об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, получение и оплате сведений государственного кадастра недвижимости, подавать иные обращения в орган кадастрового учета, получать решения о приостановлении кадастрового учета и отказа в кадастровом учете, документы, возвращаемые заявителю, а также подавать иные заявления и получать на имя К.В.В. всякого рода заявления, справки, документы, расписываться за К.В.В. в документах, касающихся данных полномочий, оплачивать сборы и пошлины, зарегистрировать право собственности на имя К.В.В. на недвижимое имущество и получить все необходимые документы, прошедшие регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и его отделах, с правом внесения изменений и дополнений в ЕГРН, приостановления регистрации до трех месяцев, и совершать все действия и формальности, связанные с данным поручением (т. 4 л.д. 91-95, 96-98).
Согласно свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, заключен брак с К.Е.В., ей присвоена фамилия Кныр (т. 4 л.д. 155).
По договору купли-продажи № КП от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» продает К.В.В. по цене 27 103, 1 рубль земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» (т. 2 л.д. 3-4).
Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан К.В.В. (т. 2 л.д. 5).
Чеком-ордером подтверждается оплата стоимости земельного участка по договору №КП в сумме 27103, 10 рублей (т. 2 л.д. 6).
Чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество в сумме 350 рублей (т. 2 л.д. 7).
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГК.В.В. просит предоставить в собственность под ИЖС земельный участок с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 8).
По договору купли-продажи № КП от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» продает К.В.В. по цене 27 154, 00 рублей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» (т. 2 л.д. 9-10).
Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан К.В.В. (т. 2 л.д. 11).
Чеком-ордером подтверждается оплата стоимости земельного участка по договору №КП в сумме 27154, 00 рублей (т. 2 л.д. 12).
Чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество в сумме 350 рублей (т. 2 л.д. 13).
Сведения об указанных договорах внесены в журнал регистрации договора купли-продажи земельного участка за 2021 год (т. 2 л.д. 14-16).
Принятие в Лиманский филиал АУ АО «МФЦ» подтверждается описью документов о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество (т. 2 л.д. 44).
По договору купли-продажи земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГК.В.В. («продавец»), с одной стороны и Р.В.В. действующий по доверенности от А.П.А. («покупатель»), с другой стороны, заключили договор согласно которому, К.В.В. продала А.П.А. земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м) за сумму в размере 50 000 рублей) (т. 1 л.д. 48).
По договору купли-продажи земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГК.В.В. («продавец»), с одной стороны и Р.В.В. действующий по доверенности от А.П.А. («покупатель»), с другой стороны, заключили договор согласно которому, К.В.В. продала А.П.А. земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м) за сумму в размере 50 000 рублей) (т. 1 л.д. 49).
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки находятся в собственности А.П.А. (т. 2 л.д. 17-30).
Из ответа администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.В.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная по адресу: <адрес> как нуждающаяся в улучшении жилищных условий не состоит, в очереди на предоставление земельного участка под ИЖС не значилась, постановление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности не принималось. Информация о продаже проведении аукционов на право заключения договоров аренды и купли-продажи земельных участков, расположенных по адресу: рп. Лиман, <адрес> (№) в средствах массовой информации, в том числе в интернете, не публиковалась (т. 2 л.д. 32).
Постановлениями о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности результаты оперативно-розыскной деятельности, подтверждающие противоправную деятельность ФИО4 направлены в СО ФСБ России по <адрес> (т. 2 л.д. 12-17, 38-43).
По протоколу проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений» от ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО «<адрес>», по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, изъяты, в том числе заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № и кадастровый №; договоры купли – продажи земельных участков №КП и №КП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес К.В.В.; чек – ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате стоимости земельных участков по договору №КП и №КП (т. 1 л.д. 60-63).
Из протокола проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование участков местности» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м) (т. 1 л.д. 93-102).
В протоколе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование участков местности» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м.) (т. 1 л.д. 103-112).
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 189 578, 87 рублей (т. 1 л.д. 114-173).
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 189 973, 42 рубля (т. 1 л.д. 175-233).
По заключению оценочной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б», на ДД.ММ.ГГГГ составляет 187 233, 11 рублей, а также рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в», на ДД.ММ.ГГГГ составляет 187 622, 77 рублей (т. 3 л.д. 71-162).
По заключению почерковедческой судебной экспертизы № от 14.04..2021 г., подписи, расположенные: в графе «13», за записью «Подпись:», в заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов кадастровый №; в графе «13», за записью «Подпись:», в заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов кадастровый №; перед записью «К.В.В.» в договоре купли продажи земельного участка № КП от ДД.ММ.ГГГГ и передаточном акте к нему, находящихся в реестровом деле №; перед записью «К.В.В.» в договоре купли продажи земельного участка № КП от ДД.ММ.ГГГГ и передаточном акте к нему, находящихся в реестровом деле №; перед записью «К.В.В.» в договоре купли продажи земельного участка № КП от ДД.ММ.ГГГГ и передаточном акте к нему, находящихся в реестровом деле №; после записи «Деньги в сумме. 50000 (пятьдесят тысяч) рублей получили полностью» в договоре купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, находящийся в реестровом деле №; после записи «Деньги в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей получили полностью» в договоре купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, находящийся в реестровом деле №, выполнены ФИО3 Рукописные записи, расположенные: в графе «13» за записью «Подпись:», в заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов кадастровый №; в графе «13» за записью «Подпись:», в заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов кадастровый №; в графе «Продавец» в договоре купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, находящийся в реестровом деле №; в графе «Продавец» в договоре купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, находящийся в реестровом деле №, выполнены ФИО3 (т. 3 л.д. 51-64).
Согласно протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений» в администрации МО «<адрес>», по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, в том числе: копия заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; договор купли – продажи земельного участка №КП от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах, всего на 4 листах; передаточный акт земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах, всего на 2 листах; чек – ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате стоимости земельного участка по договору №КП, на 1 листе; чек – ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество, на 1 листе; копия заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; договор купли – продажи земельного участка №КП от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах, всего на 4 листах; передаточный акт земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах, всего на 2 листах; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате стоимости земельного участка по договору №КП, на 1 листе; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество, на 1 листе (т. 3 л.д. 205-222).
Согласно протоколу обыска от ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО «<адрес>», по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, изъяты: копия заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; копия заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах (т. 2 л.д. 221-227).
В соответствии с протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, произведен осмотр документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения обыска в администрации МО «<адрес>», по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, а именно: копия заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; копия заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах (т. 3 л.д. 227-229).
Согласно протоколу обыска от ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО «<адрес>», по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, изъяты документы, свидетельствующие о трудоустройстве ФИО3 в администрацию МО «<адрес>», назначению ее на должность, а также должностная инструкция и иные документы регламентирующие трудовую деятельность последней (т. 2, л.д. 211-217).
Из протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен осмотр документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения обыска в администрации МО «<адрес>», по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, а именно: трудовой договор между администрацией МО «<адрес>» и ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, на 4 листах; дополнительное соглашение (к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; распоряжение администрации МО «<адрес>» № – п от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО4, на 1 листе; постановление администрации МО «<адрес>» «Об утверждении положения об управлении имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», должностных инструкций работников управления» № от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах; положение об управлении имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», утвержденное Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на 4 листах; должностная инструкция начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», утвержденная Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на 4 листах; Устав МО «<адрес>», принятый Советом МО «<адрес>» решением № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденный Главой МО «<адрес>» Ф.Я.А., на 38 листах; постановление администрации МО «<адрес>» «Об административном регламенте администрации МО «<адрес>» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» № от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; административный регламент администрации МО «<адрес>» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на 47 листах (т. 4 л.д. 1-75).
Из протокола обыска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО3, по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, изъяты следующие документы: заявление о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; заявление о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; копия паспорта на имя К.В.В., в двух экземплярах, на 2 листах; копия справки об инвалидности серии МСЭ-2017 № выданная К.В.В., в двух экземплярах, на 2 листах (т. 2 л.д. 199-205).
Согласно протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведен осмотр документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения обыска по месту жительства ФИО3, по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, а именно: заявление о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; заявление о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; копия паспорта на имя К.В.В., в двух экземплярах, на 2 листах; копия справки об инвалидности серии МСЭ-2017 № выданная К.В.В., в двух экземплярах, на 2 листах (т. 4 л.д. 81-87).
В соответствии с протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ в межмуниципальном отделе по Икрянинскому и <адрес>м управления Росеестра по <адрес>, по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, изъяты: реестровое дело на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» (кадастровый №), на 17 листах; реестровое дело на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» (кадастровый №), на 15 листах /т. 2, л.д. 231-237/.
Согласно протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, произведен осмотр документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выемки в межмуниципальном отделе по Икрянинскому и <адрес>м управления Росеестра по <адрес>, по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес>, а именно осмотрены: реестровое дело на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» (кадастровый №), на 17 листах; реестровое дело на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» (кадастровый №), на 15 листах (т. 4 л.д. 91-95).
Исходя из копии заочного решения Лиманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сделки совершенные с земельными участками, расположенными по адресам: 1) <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м); 2) <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м.), признаны недействительными (т. 4 л.д. 144-148).
Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрены домовладение по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 240-250).
Доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в совершенных преступлениях, являются допустимыми, поскольку получены в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.
Показания подсудимой, представителя потерпевшего, свидетелей, а также письменные доказательства суд признает достоверными, поскольку они в существенных для дела обстоятельствах полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга.
Всесторонне и полно исследовав добытые доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, сопоставив их между собой, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемых преступлений.
Подсудимая путем обмана и с использованием своего служебного положения приобрела право на чужое имущество в крупном размере, т.е. совершила мошенничество, а также совершила подделку иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования.
В судебном разбирательстве установлено, что подсудимая ФИО1, занимая должность начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «<адрес>», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с использованием своего служебного положения, реализуя преступный умысел на приобретение путем обмана права собственности А.П.А. на чужое имущество - земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 961 кв.м); <адрес>, рп. Лиман, <адрес> (кадастровый №, площадью 963 кв.м.), находящиеся в распоряжении администрации МО «<адрес>», подделала бланки заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов, фальсифицировав подпись К.В.В., являющейся инвали<адрес> группы, и внеся в них от ее имени сведения и требования о предоставлении земельных участков, и договора купли-продажи указанных земельных участков, фальсифицировав в них подписи К.В.В., предоставила указанные документы для государственной регистрации права собственности на земельные участки за К.В.В., не осведомленной об этих действиях, а затем от имени К.В.В., фальсифицировав ее подписи в договорах купли-продажи, продала земельные участки А.П.А., от имени которого действовал Р.В.Е., получив денежные средства за указанные земельные участки.
Судом установлено, что, совершая преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ, ФИО1, в силу своего осуществление контроля за предоставлением земельных участков в собственность бесплатно и контроля за подготовкой проектов договоров аренды, купли-продажи муниципального имущества, то есть являлась должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.
В силу указанного квалифицирующий признак преступления по ч. 3 ст. 159 УК РФ «с использованием своего служебного положения» нашел свое подтверждение.
Ущерб, причиненный преступлением по ч. 3 ст. 159 УК РФ, превышает 250 000 рублей, в связи с чем является крупным.
Соглашаясь с позицией государственного обвинителя, суд квалифицирует действия ФИО1:
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере,
- по ч. 1 ст. 327 УК РФ – подделка иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования.
Назначая меру и определяя ФИО1 вид наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.
Смягчающими ФИО1 наказание обстоятельствами по обоим преступлениям суд признает явку с повинной, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, беременность, положительные характеристики по месту жительства и работы. а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся том, что при производстве предварительного следствия и в суде она давала правдивые и полные показания, участвовала в производстве следственных действий, направленных на закрепление и подтверждение ранее полученных данных.
Обстоятельств, отягчающих ФИО1 наказание по обоим преступлениям, не установлено.
С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, относящегося к категории тяжких, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит.
Учитывая характер и общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений, смягчающие наказание обстоятельства, данные о личности подсудимой, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, суд приходит к убеждению, что исправление ФИО1 возможно без изоляции от общества, постановив считать назначенное ей наказание по преступлению по ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы условным, с испытательным сроком, в течение которого она должна своим поведением доказать исправление, а по ч. 1 ст. 327 УК РФ - назначить наказание в виде ограничения свободы.
Поскольку преступление совершено ФИО1, являющейся начальником управления имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «<адрес>», с использованием своего должностного положения, и в целях предупреждения совершения ею новых преступлений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей по ч. 3 ст. 159 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением функции представителя власти, на определенный срок, на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ.
По преступлению по ч. 3 ст. 159 УК РФ подлежит применению ч. 1 ст. 62 УК Российской Федерации, поскольку от ФИО1 поступила явка с повинной, а отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.
Исключительные обстоятельства по делу не установлены.
Гражданский иск не заявлен.
В соответствии со ст. 81 УПК Российской Федерации суд считает необходимым, после вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства, хранящиеся в камере вещественных доказательств УФСБ России по <адрес> вернуть по принадлежности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 327 УК Российской Федерации, и назначить ей по данным статьям наказание:
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года, с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением функции представителя власти сроком 3 года на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ.
- по ч. 1 ст. 327 УК РФ в виде ограничения свободы сроком 1 год.
На основании п. «б» ч. 1 ст. 71 и ч. 3 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказаний назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком 3 года, на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ.
На основании ст. 73 УК Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года.
Обязать ФИО1 встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, на которую возложить контроль за поведением осужденной.
До вступления приговора в законную силу оставить ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства, хранящиеся в камере вещественных доказательств УФСБ России по <адрес>, а именно: копию заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи земельного участка №КП от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах; передаточный акт земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате стоимости земельного участка по договору №КП; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество; копию чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество; опись документов принятых Лиманским филиалом АУ АО «МФЦ»; копию заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи земельного участка №КП от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах; передаточный акт земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, в двух экземплярах; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате стоимости земельного участка по договору №КП; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество; копию чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество; опись документов принятых Лиманским филиалом АУ АО «МФЦ, копию заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; копию заявления о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор между администрацией МО «<адрес>» и ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение (к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение администрации МО «<адрес>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО4; постановление администрации МО «<адрес>» «Об утверждении положения об управлении имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», должностных инструкций работников управления» № от ДД.ММ.ГГГГ; положение об управлении имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», утвержденное Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; должностную инструкцию начальника управления имуществом и земельными ресурсами администрации МО «<адрес>», утвержденную Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; Устав МО «<адрес>», принятый Советом МО «<адрес>» решением № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденный Главой МО «<адрес>» Ф.Я.А.; постановление администрации МО «<адрес>» «Об административном регламенте администрации МО «<адрес>» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» № от ДД.ММ.ГГГГ; административный регламент администрации МО «<адрес>» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду или собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о предоставлении земельного участка кадастровый № без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта на имя К.В.В., в двух экземплярах; копию справки об инвалидности серии МСЭ-2017 №, выданную К.В.В., в двух экземплярах, реестровое дело на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «б» (кадастровый №); реестровое дело на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Лиман, <адрес> «в» (кадастровый №), - вернуть по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Для обеспечения возможности осуществления права на защиту после подачи апелляционной жалобы осужденный вправе пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника.
В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа – принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.
Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате.
Судья К.В. Алиева