Дело № 1 – 160/16г.
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кузнецк «19» сентября 2016 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Бугаевой И.А.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Лыбова А.Г.,
подсудимой ФИО5,
защитника Улитина О.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Казаровой А.А.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, имеющей на иждивении двух малолетних детей: сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, главы КФХ ИП ФИО5, не судимой, |
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ от 29.12.2012г. № 207-ФЗ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 полностью согласна с предъявленным ей обвинением в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
ФИО5, являясь индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), имея в пользовании земли сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, узнав о реализации государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы», утвержденной в соответствии с требованиями ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП, а также о возможности получения в рамках данной программы в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области денежной субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в 2015 году, выделяемых на условиях софинансирования из бюджета Российской Федерации и бюджета Пензенской области, решила незаконно безвозмездно завладеть путем обмана бюджетными денежными средствами.
Приступив к реализации своего преступного умысла, преследуя корыстные интересы, с целью хищения денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, заведомо зная, что указанные субсидии выделяются в рамках программы на условиях софинансирования из бюджета Российской Федерации и бюджета Пензенской области, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области (далее – Минсельхоз), расположенном по адресу: <...>, заключила с данным Министерством в лице Министра сельского хозяйства Пензенской области ФИО1 соглашение № о комплексном участии в государственной программе Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы» (далее - Соглашение), в соответствии с которым Минсельхоз обязалось предоставить государственную поддержку за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области (в том числе на условиях софинансирования средств федерального бюджета) в рамках Государственной программы в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по направлениям предоставления субсидий, в соответствии с требованиями порядков, установленными законодательством Российской Федерации и Пензенской области, а ФИО5 обязалась: предоставить необходимые для получения субсидий документы и сведения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области; обеспечить достижение Показателей результативности использования полученной субсидии согласно Приложению № 1 к Соглашению; предоставлять в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом, отчет по форме согласно приложению № 2 к Соглашению. Одновременно ФИО5 подписала Приложение № 1 к Соглашению «Показатели результативности использования полученной субсидии» с указанием планируемой посевной площади сельскохозяйственных культур 70 гектаров, из которых 50 гектаров картофель и 20 гектаров овощи открытого грунта и бахчевые продовольственные культуры, не имея при этом в действительности намерений осуществлять сев овощей открытого грунта и бахчевых культур.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, умышленно, с целью хищения чужого имущества, предоставила в Минсельхоз по адресу: <...>, заявление о предоставлении субсидий на оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из федерального бюджета и бюджета Пензенской области в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2013 №149-пП «О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717», приложив к нему справку на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по плану сева за 2015 год с указанием планируемой посевной площади сельскохозяйственных культур 70 гектаров, из которых 50 гектаров картофель и 20 гектаров овощи открытого грунта и бахчевые продовольственные культуры, не имея при этом в действительности намерений осуществлять сев овощей открытого грунта и бахчевых культур.
По итогам рассмотрения предоставленных ФИО5 документов Минсельхозом платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены и в тот же день поступили на расчетный счет ФИО5 №, открытый в дополнительном офисе ОАО «<данные изъяты>» №, расположенный по адресу: <адрес>, денежные средства (субсидия) в сумме <данные изъяты> рублей из средств федерального бюджета, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены и в тот же день поступили на счет денежные средства (субсидия) в сумме <данные изъяты> рублей из средств бюджета <адрес>, а всего на общую сумму 510 000 рублей, в том числе <данные изъяты> рублей на посев 20 гектаров заведомо ложно указанных ФИО5 в плане сева овощей открытого грунта и бахчевых продовольственных культур.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО5, умышлено, с целью хищения чужого имущества, в нарушение п.п. 10.2, 11 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП, предоставила в отдел статистики Минсельхоза по адресу: <...>, копию статистического отчета по утвержденной приказом Росстата от 29 августа 2014 года № 540 форме № 1-фермер об итогах сева под урожай 2015 года, в котором указала заведомо ложные данные о произведенном посеве 70 гектаров картофеля и 20 гектаров овощей, при этом достоверно зная о том, что фактически сложившаяся посевная площадь по итогам сева 2015 года составляет всего 50 гектаров картофеля.
После чего, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, продолжая реализацию своего преступного умысла, преследуя корыстные интересы, с целью хищения денежных средств – субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, заключила с Минсельхозом по адресу: <...>, дополнительное соглашение к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № №, подписав одновременно Приложение № 1 к дополнительному соглашению «Показатели результативности использования субсидии», в котором указала заведомо ложные сведения о произведенном посеве 70 гектаров картофеля и 20 гектаров овощей открытого грунта и бахчевых продовольственных культур, при этом достоверно зная о том, что фактически сложившаяся посевная площадь по итогам сева 2015 года составляет всего 50 гектаров картофеля.
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО5 дополнительно предоставила в Минсельхоз по адресу: <...>, заявление о предоставлении субсидий на оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из федерального бюджета и бюджета Пензенской области в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП, приложив к нему отчет о подтверждении фактически посеянных площадях сельскохозяйственных культур за 2015 год с указанием фактической посевной площади сельскохозяйственных культур в размере 90 гектаров, из которых 70 гектаров картофель и 20 гектаров овощи открытого грунта и бахчевые продовольственные культуры, справку на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по факту сева за 2015 год с указанием фактической посевной площади сельскохозяйственных культур 90 гектаров, из которых 70 гектаров картофель и 20 гектаров овощи открытого грунта и бахчевые продовольственные культуры, при этом достоверно зная о том, что фактически сложившаяся посевная площадь по итогам сева 2015 года составляет всего 50 гектаров картофеля.
По итогам рассмотрения предоставленных ФИО5 документов Минсельхозом с учетом ранее выплаченных денежных средств (субсидий) платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены и в тот же день поступили на расчетный счет ФИО5 №, открытый в дополнительном офисе ОАО «<данные изъяты>» №, расположенный по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей из средств федерального бюджета, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены и в тот же день поступили на счет денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей из средств бюджета <адрес>, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей за фактически не высаженные 20 гектаров картофеля.
Таким образом, ФИО5, путем предоставления в Министерство сельского хозяйства Пензенской области заведомо ложных сведений о посеве ей 40 гектаров посевных площадей, в том числе 20 гектаров картофеля и 20 гектаров овощей открытого грунта и бахчевых продовольственных культур, похитила выделенные Министерством сельского хозяйства Пензенской области в рамках оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства, в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП «О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717» денежные средства (субсидию) в размере <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей из бюджета Российской Федерации, <данные изъяты> из бюджета Пензенской области, которыми ФИО5 распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым бюджету Российской Федерации и бюджету Пензенской области в лице главного распорядителя бюджетных средств - Министерства сельского хозяйства Пензенской области ущерб на сумму <данные изъяты> рублей, что составляет крупный размер.
ФИО5, после консультаций с адвокатом заявила ходатайство о проведении особого порядка судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. ст. 314-315 УПК РФ, поскольку, предъявленное ей обвинение понятно, она с ним полностью согласна и признает себя виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ.
Согласно ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе, при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы.
Преступление, совершенное подсудимой ФИО5, (в редакции ФЗ от 29.12.2012г. № 207-ФЗ), относится к категории преступлений средней тяжести. Вину свою ФИО5 признала полностью.
Государственный обвинитель согласен на рассмотрение дела в особом порядке.
Представитель потерпевшего – Министерства сельского хозяйства Пензенской области ФИО2 представил письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ., в котором не возражает против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства. Учитывая, что причиненный Министерству сельского хозяйства Пензенской области ущерб возмещен частично – в сумме <данные изъяты> рублей, просит удовлетворить заявленный в ходе предварительного следствия гражданский иск на сумму <данные изъяты> рублей. Просит применить к подсудимой строгую меру наказания.
Суд удостоверился, что подсудимая ФИО5 осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, которое было заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником.
При таких обстоятельствах все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
Суд признает обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО5, обоснованным, оно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Исходя из изложенного, суд квалифицирует действия ФИО5 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ от 29.12.2012г. № 207-ФЗ), как совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой ФИО5 преступления, личность подсудимой, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств по делу, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.
ФИО5 совершила преступление средней тяжести, не судима, по месту жительства характеризуется, согласно рапорту ст. УУП ОМВД России по г. Кузнецку – положительно, к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО5, согласно п.п. «г» и «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие малолетних детей на иждивении, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.
В качестве активного способствования раскрытию и расследованию преступления суд признает действия подсудимой, направленные на установление всех фактических обстоятельств дела, не известных на тот момент органам следствия.
В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, полное признание ФИО5 своей вины, ее раскаяние в содеянном, частичное возмещение причиненного имущественного ущерба.
В связи с наличием у ФИО5 обстоятельства, смягчающего наказание, предусмотренного п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ и отсутствием обстоятельств, отягчающих наказание, суд назначает ей наказание с применением правил ч.1 ст.62 УК РФ.
При назначении наказания ФИО5 суд учитывает также требования ч. 5 ст.62 УК РФ и считает возможным исправление ФИО5 без изоляции от общества, назначая ей наказание с применением ст.73 УК РФ. Учитывая данные о личности подсудимой ФИО5, ее семейное положение, обстоятельства дела суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде ограничения свободы и не назначать штраф.
Министерством сельского хозяйства Пензенской области в ходе предварительного следствия заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимой ФИО5 в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением – <данные изъяты> рублей, который представитель потерпевшего ФИО2 поддержал и просил удовлетворить на сумму <данные изъяты> рублей, с учетом возмещения ФИО5 <данные изъяты> рублей.
Подсудимая ФИО5 гражданский иск признала в полном объеме. Суд принимает признание иска подсудимой и полагает, что он подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
В связи с тем, что до момента рассмотрения уголовного дела по существу, причиненный преступлением ущерб подсудимой не возмещен в полном объеме, суд считает, что для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска принятые меры процессуального принуждения в виде ареста на денежные средства, находящиеся в Пензенском отделении № № ОАО «<данные изъяты>» на лицевых счетах ФИО5 - отмене не подлежат.
Учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, суд в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не находит оснований для изменения категории преступления, совершенного ФИО5, на менее тяжкую.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО5 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ от 29.12.2012г. № 207-ФЗ) и назначить ей наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО5 наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденную ФИО5 обязанность зарегистрироваться в уголовно-исполнительной инспекции по месту своего жительства, являться туда на регистрацию.
Меру пресечения осужденной ФИО5 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведение.
Гражданский иск потерпевшего – Министерства сельского хозяйства Пензенской области о взыскании с ФИО5 имущественного ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить полностью.
Взыскать с осужденной ФИО5 в пользу Министерства сельского хозяйства Пензенской области <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Меру процессуального принуждения - арест на денежные средства, находящиеся в Пензенском отделении № ОАО «<данные изъяты>» на лицевых счетах ФИО5 - №, № - наложенные на основании постановления Ленинского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения до исполнения приговора в части гражданского иска.
Вещественные доказательства по делу - по вступлению приговора в законную силу: копии свидетельства ФНС серии №№ о постановке на учет физического лица в налоговом органе, свидетельства ФНС серии №№ о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, уведомление ИФНС Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на кассовое обслуживание в наличной валюте РФ, договор банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ плательщика, производящего выплаты физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, налоговую декларацию ФИО5 за 2015 отчетный год; заявление ФИО5 на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки селькохозяйственным товаропроизводителям от ДД.ММ.ГГГГ, справку на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по плану сева за 2015 год ИП ГКФХ ФИО5, копии формы федеральное статистическое наблюдение 1-фермер. Сведения об итогах сева под урожай 2014 г., формы федеральное статистическое наблюдение 2-фермер от ДД.ММ.ГГГГ, формы №1-КФХ Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за 2014 год, заявление ФИО5 на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки селькохозяйственным товаропроизводителям от ДД.ММ.ГГГГ, справку на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по факту сева за 2015 год ИП ГКФХ ФИО5, копию формы федеральное статистическое наблюдение 1-фермер от ДД.ММ.ГГГГ, отчет о подтверждении фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур за 2015 год, расчет размера субсидии на оказание несвязной поддержки в области растениеводства, подлежащей возврату в связи с изменением площадей сева сельскохозяйственных культур ИП ФИО6 КФХ ФИО5, копию соглашения № о комплексном участии в государственной программе Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы» от ДД.ММ.ГГГГ, приложение №1 к Соглашению – показатели результативности использования субсидии ИП ФИО6 КФХ ФИО5, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к соглашению №, приложение №1 к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ Приложение №1 к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ№, приложение №2 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ – Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии за 2015 год, справку об остатках денежных средств на счете №, принадлежащем ИП ФИО5, выписку по счету №, открытому в АО «<данные изъяты>», платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня постановления.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе в течение 10 суток со дня вручения ей копии приговора суда ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и в тот же срок со дня вручения ей апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих ее интересы, подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию, поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий: