Дело № 1-185/2015г.
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г. Саранск 26 октября 2015 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сёмина А.Н.,
при секретаре Базеевой Е.В.,
с участием государственного обвинителя прокуратуры Пролетарского района г.Саранска Солдаткина С.В.,
подсудимого ФИО1,
защитника Истратовой Е.Н., представившей удостоверение №490 от 24 декабря 2010 года и ордер №21 от 16.10. 2015 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия материалы уголовного дела в отношении
ФИО1<данные изъяты>, работающего исполнительным директором ООО "ССЦ", <данные изъяты>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 30 частью третьей статьи 291 УК Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах:
Согласно статьи 1 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с частью второй статьи 3 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах», судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах», судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.
Согласно статьи 10 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, взыскивать исполнительский сбор.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с частью 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1316, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Приказом Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия №433-к от 21.04.2014г., ФИО2 принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов (далее по тексту - ОСП) по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия с 22.04.2014г..
В соответствии с п.3.5.1. должностного регламента начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия, утвержденного 16.07.2013 руководителем Управления ФССП по Республике Мордовия -главным судебным приставом Республики Мордовия (далее по тексту Должностной регламент), гр. 4 обязана возглавлять организовывать работу отдела судебных приставов.
В соответствии с п.3.5.7. Должностного регламента, гр. 4 обязана обеспечивать контроль за своевременной и полной регистрацией поступивших в структурное подразделение на исполнение исполнительных документов. Обеспечивать своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении.
В соответствии с п.3.5.8. Должностного регламента. гр. 4 утверждает постановления, акты судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ от «Об исполнительном производстве».
Таким образом, гр. 4 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти организационно-распорядительные функции в государственном органе.
21.07.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия в отношении ООО «ССЦ» возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно которому ООО ССЦ должно выплатить задолженность в размере 1867289 рублей 40 копеек в пользу взыскателя ООО Торговая Компания «1», а также должнику установлен срок для добровольного исполнения требования, составляющий пять дней. В этот же день с данным постановлением ознакомлен представитель ООО «ССЦ».
В срок, предоставленный для добровольного исполнения требования ООО «ССЦ» не исполнило, в связи с чем 29.07.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия вынесено постановление о взыскании с ООО «ССЦ» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 130710 рублей 26 копеек. В этот же день с данным постановлением был ознакомлен представитель ООО «ССЦ».
31.07.2015г. примерно в 13 часов 35 минут исполнительный директор ООО «ССЦ» ФИО1 в кабинете №201 ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <...>, обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия гр. 4, попросив ее освободить представляемое им ООО «ССЦ» от уплаты исполнительского сбора, путем замены даты в расписке о получении представителем ООО «ССЦ» постановления о возбуждении исполнительного производства и создания таким образом видимости добровольной выплаты задолженности по исполнительному производству №-ИП в пятисуточный срок.
гр. 4 отказала в просьбе ФИО1, пояснив, что замена даты в расписке о получении постановления о возбуждении исполнительного производства является незаконной, а также разъяснила ФИО1 порядок обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора в судебном порядке. В этот момент у ФИО1, представлявшего интересы ООО «ССЦ», не желавшего чтобы указанная организация выплачивала исполнительский сбор в размере 130710рублей 26 копеек, понимавшего, что у ООО «ССЦ» отсутствуют предусмотренные законом основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, возник преступный умысел на дачу лично взятки в виде денег должностному лицу - начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия гр. 4 за совершение ею заведомо незаконных действий - освобождение представляемого ФИО1 ООО «ССЦ» от уплаты исполнительского сбора, путем замены даты в расписке о получении представителем ООО «ССЦ» постановления о возбуждении исполнительного производства и создания таким образом видимости добровольной выплаты задолженности по исполнительному производству №-ИП в пятисуточный срок.
Реализуя свой преступный умысел, 31.07.2015г. примерно в 13 часов 45 минут, ФИО1, находясь в кабинете № ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <...>, желая убедить гр. 4 совершить заведомо незаконные действия в пользу представляемого им ООО «ССЦ» по освобождению от уплаты указанной организацией исполнительского сбора, осознавая, что гр. 4 является должностным лицом - начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия предложил ей взятку в виде денег в сумме 20 000 рублей лично передав ей первую часть взятки в виде денег в размере 10 000 рублей, пояснив, что вторую часть взятки в виде денег в размере 10 000 рублей лично передаст ей на следующий день. От получения взятки за совершение заведомо незаконных действий в пользу ООО«ССЦ» в виде денег в сумме 20 000 рублей, первая часть которой в размере 10 000 рублей передавалась ей лично ФИО1 31.07.2015 примерно в 13 часов 45 минут, в кабинете № ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления ФССП по Республике Мордовия, расположенном по адресу: <...>, гр. 4 отказалась, то есть преступные действия ФИО1 не были доведены им до конца, по независящим от его воли обстоятельствам. Сразу после этого незаконные действия ФИО1 были пресечены сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Мордовия.
В ходе ознакомления с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования обвиняемый ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, указывая, что вину в совершении преступления признает полностью, последствия заявленного ходатайства он осознает, ходатайство заявлено добровольно после консультации с защитником.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 ранее заявленное ходатайство поддержал по тем же основаниям, пояснив, что вину признаёт в полном объёме, сущность статей 314-317 УПК Российской Федерации ему разъяснена и понятна, последствия и характер заявленного ходатайства он осознаёт.
Защитник Истратова Е.Н. заявленное ходатайство также поддержала в полном объеме.
Государственный обвинитель Солдаткин С.В. не возражал против применения особого порядка принятия судебного решения по данному уголовному делу.
Разрешая вопрос о возможности особого порядка принятия судебного решения, суд считает, что при заявлении подсудимым ходатайства соблюдены требования статей 314 и 315 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство заявлено добровольно и после консультаций с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ФИО1 разъяснены и понятны, а также, учитывая позицию государственного обвинителя, суд считает возможным принятие судебного решения без проведения судебного разбирательства.
Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, оно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Действия подсудимого ФИО1 правильно подлежат квалификации именно по части третьей статьи 30 части третьей статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, так как он совершил покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Подсудимый ФИО1 свою вину в совершении преступления признал полностью, занимается общественно полезным трудом, по месту жительства и работы характеризуется исключительно с положительной стороны, ранее к уголовной ответственности не привлекался, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка. Данные обстоятельства суд, в соответствии с пунктом «г» части первой и частью второй статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, признаёт обстоятельствами, смягчающими наказание.
Отягчающих обстоятельств не имеется.
Строгая мера наказания повлияет на условия жизни семьи ФИО1, поскольку он женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка.
Согласно части 6 статьи 15 УК Российской Федерации, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени общественной опасности, суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления. Однако, суд не находит оснований для применения положений части 6 статьи 15 УК Российской Федерации в отношении ФИО1.
При определение наказания суд руководствуется правилами части пятой статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также суд руководствуется положениями ч.3 ст.66 УК РФ, поскольку подсудимый совершил покушение на преступление.
Каких – либо исключительных обстоятельств для применения статьи 64 УК Российской Федерации суд не находит
Разрешая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает личность подсудимого, который на учете в ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский психоневрологический диспансер» и ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер» не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, ранее к уголовной ответственности не привлекался. С учётом характера и степени общественной опасности содеянного, личности виновного, изложенных смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки, то есть в сумме 800000 рублей, с учетом положения части 2 статьи 46 УК Российской Федерации.
Всоответствии с частью 3 статьи 46 УК Российской Федерации, размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.
Судьбу вещественных доказательств по данному делу следует разрешить в соответствии с положениями статьи 81 УПК Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь статьей 316 УПК Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 291 УК Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере сорокакратной суммы взятки, в сумме 800000 (восемьсот тысяч) рублей.
Меру пресечения в виде подписки и невыезде и надлежащем поведении ФИО1 отменить по вступлении приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по делу: DVD+R диск, с аудио и видеозаписью разговоров ФИО1 и гр. 7 от 30.07.2015; DVD+R диск, с видеозаписью разговоров ФИО1 и гр. 4 от 31.07.2015; DVD+R диск, с аудиозаписью разговоров ФИО1 и гр. 4 от 31.07.2015, хранящиеся при уголовном деле – уничтожить;
«Билет Банка России аб 6646626 достоинством 5000 рублей»; «Билет Банка России СХ 8071524 достоинством 1000 рублей»; «Билет Банка России ЛН 9854718 достоинством 1000 рублей»; «Билет Банка России AM 9806570 достоинством 1000 рублей»; «Билет Банка России ЬИ 3150837 достоинством 1000 рублей»; «Билет Банка России ЭГ 1912797 достоинством 1000 рублей», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств - обратить в доход государства;
исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ССЦ», хранящееся у начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия гр. 4 – возвратить гр. 4.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения копии приговора с соблюдением требований статьи 317 УПК Российской Федерации. В случае подачи апелляционной жалобы, представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья-подпись.
Председатель Пролетарского
райсуда г.Саранска ФИО3