Дело №1-185/2020 г. УИД - 05RS0013-01-2020-004986-08
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2020 года г. Дербент
Дербентский районный суд РД в составе:
председательствующего судьи Курбанова К.А.,
при секретаре Сулеймановой К.С.,
с участием государственного обвинителя в лице помощника прокурора г. Дербент Караева А.З.,
подсудимого ФИО1, его защитника - адвоката Мирзоева В.Н., представившего удостоверение № 1948 и ордер № 4 от 05.11.2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, имеющего высшее образование, <данные изъяты>, не работающего, военнообязанного, ранее не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 292 и ч. 2 ст. 285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, являясь главой органа местного самоуправления, совершил умышленные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах:
Решением первой организационной Сессии Собрания депутатов сельского оселения «сельсовет Татлярский» <адрес> от 29.12.2011 за № 1 ФИО1 был избран Главой муниципального образования сельского поселения (<адрес> сроком на пять лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования «сельсовет Татлярский» <адрес> (принятого решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> от 3.06.2015 за № 12) глава сельского поселения является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно п. п. 1, 10 ч. 1 ст. 31 Устава муниципального образования «сельсовет Татлярский» <адрес> принятого решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> от 23.06.2015 за № 12 глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями без доверенности действует от имени сельского поселения; формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения.
Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления и по этому признаку являлся должностным лицом.
09.03.2016 в рабочее время, точное время следствием не установлено, ФИО1, являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>, вопреки интересам муниципальной службы, используя свои служебные полномочия на выдачу сведений из похозяйственных книг гражданам и организациям, находясь в здании администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>, расположенном в <адрес>, умышленно, зная об отсутствии у гражданина Свидетель №1 права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 600 квадратных метров, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, из иной личной заинтересованности, а именно в целях оказания помощи Свидетель №1 в регистрации права собственности без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы администрации муниципального образования «Дербентский район», то есть в нарушение действующего законодательства, по просьбе неустановленного следствием лица, действовавшего в интересах Свидетель №1, поручил неустановленному следствием лицу внести в официальный документ - выписку из похозяйственной книги, форма которой утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении выписки из похозяйственной книги о наличии, у гражданина права на земельный участок», заведомо ложные сведения о том, что в похозяйственной книге за № 5 администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> а период 1997-2001 года, согласно лицевого счета № <***>, гражданину Свидетель №1, на праве пожизненного наследуемого владения, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,
общей площадью 600 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с указанием в строке на основании которой в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у Свидетель №1 права на земельный участок «нет сведений».
После этого, в этот же день, 09.03.2016 ФИО3, находясь в своем служебном кабинете, после составления неустановленным лицом выписки из похозяйственной книги датированной 09.03.2016, с заведомо ложными сведениями о наличии у ФИО21 на праве пожизненного наследуемого владения вышеуказанного земельного участка, умышленно, осознавая незаконность и противоправность своих действий, необоснованно заверил данную выписку своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>.
Затем, в этот же день, 09.03.2016 ФИО1 данную выписку с заведомо ложными сведениями передал неустановленному следствием лицу, который в свою очередь в последующем передал её Свидетель №1
ФИО1, выполняя вышеописанные преступные деяния, осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность выданной на имя Свидетель №1 выписки из похозяйственной книги, поскольку достоверно знал об отсутствии у„ последнего права собственности на земельный участок, расположенный на территории <адрес> и об отсутствии этих сведений в похозяйственных книгах сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной выписки из похозяйственной книги Свидетель №1 зарегистрировал право собственности на земельный участок, общей площадью 600 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Указанные преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организацией либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Так, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 квадратных метров, расположенный в <адрес>, относится к категории земель «земли населенных пунктов» и кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 72 111, 19 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». определено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации, а также Конституциям, законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Вышеуказанные противоправные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, закрепленные в ч. 2 ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, согласно которым Российской Федерацией признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, закрепленные в п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому установлен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, то есть нарушены установленные Российским законодательством правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, а также закрепленные в п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», выразившееся в выбытии земельного участка из муниципальной собственности муниципального района «Дербентский район» в результате подписания ФИО1 вышеуказанной выписки и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №1 права собственности на земельный участок.
Незаконная выдача Свидетель №1 выписки из похозяйственной книги и последующая незаконная регистрация им права собственности на земельный участок повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно жителей <адрес>, имевших законное право на получение указанного земельного участка в собственность.
Кроме того, незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и созданию условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения, действующих на территории Российской Федерации законов.
Таким образом, ФИО1 своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
- служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организацией либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Он же, ФИО1, решением первой организационной Сессии Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> от 29.12.2011 за № 1 ФИО1 был избран Главой муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> сроком на пять лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования «сельсовет Татлярский» <адрес> (принятого решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> от 23.06.2015 за № 12) глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями без доверенности действует от имени сельского поселения; формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью; осуществляет иные полномочия.
предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения.
Согласно п. п. 1, 10 ч. 1 ст. 31 Устава глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями без доверенности действует от имени сельского поселения.
Таким образом, ФИО1, являясь представителем власти, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления и по этому признаку являлся должностным лицом.
09.03.2016 ФИО1, в рабочее время, точное время следствием не установлено, являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>, вопреки интересам муниципальной службы, используя свои служебные полномочия на выдачу сведений из похозяйственных книг гражданам и организациям, находясь в здании администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>, расположенном в <адрес>, умышленно, зная об отсутствии у гражданина Свидетель №1 права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 600 квадратных метров, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, из иной личной заинтересованности, а именно в целях оказания помощи Свидетель №1 в регистрации права собственности без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы администрации муниципального образования «Дербентский район», то есть в нарушение действующего законодательства, по просьбе неустановленного следствием лица, действовавшего в интересах Свидетель №1, поручил неустановленному следствием лицу внести в официальный документ - выписку из похозяйственной книги, форма которой утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», заведомо ложные сведения о том, что в похозяйственной книге за № 5 администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> за период 1997-2001 года, согласно лицевого счета № <***>, гражданину Свидетель №1, на праве пожизненного наследуемого владения, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 600 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с указанием в строке на основании которой в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у Свидетель №1 права на земельный участок «нет сведений».
После этого, в этот же день, 09.03.2016 ФИО3, находясь в своем служебном кабинете, после составления неустановленным лицом выписки из похозяйственной книги датированной 09.03.2016, с заведомо ложными сведениями о наличии у Свидетель №1 на праве пожизненного наследуемого владения вышеуказанного земельного участка, умышленно, осознавая незаконность и противоправность своих действий, необоснованно заверил данную выписку своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>.
Затем, в этот же день, 09.03.2016 ФИО1 данную выписку с заведомо ложными сведениями передал неустановленному следствием лицу, который в свою очередь в последующем передал её Свидетель №1
ФИО1, выполняя вышеописанные преступные деяния, осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность выданной на имя Свидетель №1 выписки из похозяйственной книги, поскольку достоверно знал об отсутствии у последнего права собственности на земельный участок, расположенный на территории <адрес> и об отсутствии этих сведений в похозяйственных книгах сельского поселения.
25.07.2016 на основании указанной выписки из похозяйственной книги Свидетель №1 зарегистрировал право собственности на земельный участок, общей площадью 600 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Указанные преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организацией либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Так, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 05:07:000023:572, общей площадью 600 квадратных метров, расположенный в <адрес>, относится к категории земель «земли населенных пунктов» и кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 72 111, 19 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституциям, законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Вышеуказанные противоправные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, закрепленные в ч. 2 ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, согласно которым Российской Федерацией признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, закрепленные в п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому установлен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, то есть нарушены установленные Российским законодательством правовые принципы и правила, регулирующие отношения связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, а также закрепленные в п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», выразившееся в выбытии земельного участка из муниципальной собственности муниципального района «Дербентский район» в результате подписания ФИО1 вышеуказанной выписки и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №1 права собственности на земельный участок.
Незаконная выдача Свидетель №1 выписки из похозяйственней книги и последующая незаконная регистрация им права собственности на земельный участок повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а именно жителей <адрес>, имевших законное право на получение указанного земельного участка в собственность.
Кроме того, незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и созданию условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения, действующих на территории Российской Федерации законов, чем ФИО1, своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,
- использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное главой органа местного самоуправления из иной личной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Подсудимый ФИО1 виновным себя в предъявленном ему обвинении по ч.2 ст. 292 и ч. 2 ст. 285 УК РФ признал полностью и показал, что примерно в 2016 году, к нему обращался Свидетель №1 по вопросу оформления права собственности на земельный участок, который у него имеется в <адрес>. Каким образом он выдал Свидетель №1 выписку из похозяйственней книги, он не помнит. Показал, что рукописные записи в предъявленной ему на обозрение копии выписки из похозяйствеиной книги от 09.03.2016 учинены не им, а иным лицом, кем именно, ему не известно. Подписи, проставленные в графе «Глава администрации» принадлежат ему, оттиск гербовой печати администрации муниципального образования «сельсовет Татлярский» <адрес>, проставлен лично им, как и при каких обстоятельствах, показать, не смог, так как не помнит всех обстоятельств выдачи указанной выписки. Также показал, что прежде чем подписать выписку из похозяйствеиной книги - выданной им на имя Свидетель №1, он посмотрел сами похозяйственные книги, но каких-либо сведений в них о наличии у Свидетель №1 на праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 600 кв.м., в них не было.
Виновность подсудимого ФИО1 кроме как его признательными показаниями подтверждается также следующими доказательствами.
Показаниями представителя потерпевшего администрации муниципального района «Дербентский район» ФИО2 в протоколе допроса представителя потерпевшего от 05.09.2020 года, из которых следует, что с января 2019 года он работает в должности начальника юридического отдела администрации муниципального района «Дербентский район» и о факте выдачи бывшим главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> Республики Дагестан ФИО10 выписки из похозяйственной книги от 09.03.2016 года, на основании которой за ФИО11 25.07.2016 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ему стало известно от органов предварительного следствия.
В результате неправомерных действий ФИО1, выразившихся в незаконном отчуждении земельного участка, муниципальному району «Дербентский район», исходя из кадастровой стоимости, причинен ущерб на сумму 72 111, 19 рублей. л. д. 162-165.
Показаниями свидетеля Свидетель №1 в судебном заседании о том, что протоколе в 1985 году, он как житель <адрес>, обратился в сельсовет, чтобы ему выдали земельный участок, для строительства жилого дома, так как он уже был семейный человек, для того, чтобы он мог построить себе отдельный дом. Тогда же он написал заявление о предоставлении ему земельного участка и спустя некоторое время, ему был выделен земельный участок для этих целей. Дали ли ему какие-либо документы при этом, он не помнит. Примерно в конце 90-х годов, он решил переехать в <адрес>, так как устроился на работу и с указанного времени выделенный ему земельный участок никак не использовался. Примерно в 1995 году, он решил обустроить указанный земельный участок, так как часто приезжал в село и думал построить на нем дом. Так, он огородил указанный земельный участок забором, залил фундамент и более он ничего на нем не строил. Примерно в конце 2015 года, он решил построить небольшой одноэтажный домик на выделенном ему земельном участке, где периодически остается, когда приезжает со своей семьей. Примерно в марте 2016 года, он решил оформить право собственности на выделенный ему земельный участок и позвонил к главе администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> ФИО1, для того, чтобы поинтересоваться у него, что необходимо для регистрации права собственности. ФИО1 сказал ему, чтобы он подошел в администрацию села, и тот на месте объяснит, что необходимо для регистрации права собственности и даст необходимый документ, на основании которого он сможет обратиться в компетентные органы, и зарегистрировать право собственности на земельный участок. Сам он не стал идти в администрацию <адрес>, так как был занят и поручил заняться этим вопросом человека, которого ему посоветовали его знакомые. Примерно в начале марта 2016 года он встретился с этим человеком в <адрес>, объяснил ему, что хочет оформить право собственности на земельный участок и тот сказал ему, что поможет со сбором документов. Примерно через несколько дней, к мне на мобильный телефон позвони этот человек и сообщил, что все документы готовы, и чтобы он забрал их и обратился с ними в подразделение МФЦ, где ему проведут государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Он встретился с человеком, который занимался сбором документов, забрал у того бумаги и поехал в МФЦ <адрес>, где сдал документы, а также произвел оплату государственной пошлины. Сотрудники МФЦ пояснили ему, что как будут готовы его документы, ему позвонят и сообщат, после чего он ушел. Примерно через два месяца, к нему на мобильный телефон позвонили с подразделения МФЦ и сообщили, что его документы готовы и он может подойти и забрать их. Через несколько дней он прибыл в подразделение МФЦ, где получил свои документы и ушел.
Заключением эксперта за № 80 от 31,08.2020, согласно выводам которой подпись, электрографическое отображение которой отобразилось в графе «Глава администрации <адрес>» - вероятно выполнена ФИО4 образцы подписей которого представлены для сравнительного исследования. л.д. 172-180.
Постановлением о признании предметов вещественными доказательствами от 07.09.2020, согласно которому светокопия выписки из похозяйственной книги от 09.03.2016 года о наличии у Свидетель №1 права пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес> Республики Дагестан и экспериментальные образцы подписей ФИО1, признаны вещественными доказательствами. л.д. 190-191.
Протоколом осмотра предметов (светокопии выписки от 09.03.2016 из похозяйственной книгиМ 5.) от 07.09.2020, согласно которому светокопия выписки от 15.04.2013 из похозяйственной книги, представляющая с собой стандартный лист белой бумаги формата А4, на которой имеются записи буквенно-цифровых обозначений, исполненные типографическим способом. В верхнем правом углу настоящей выписки имеется запись: «УТВЕРЖДЕНА приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103». Ниже, посередине имеется запись: «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок». Ниже имеется запись: «место выдачи <адрес>», «09.03.2016». Ниже имеются записи: «Настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину Свидетель №1 дата рождения «18» 10 1951г., документ удостоверяющий личность паспорт № выдан «24» 07 1997 Советским РОВД <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, принадлежит на праве тожизненно-наследуемого владения», земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью: 600 кв.м., расположенный пол адресу: <адрес>, категория земель «населенных пунктов» о чем в похозяйственной книги № л/сч №, начало 1997г. окончание 2001г. Администрация <адрес> «12» 03. 1997г сделана запись сведений нет». В нижней части настоящей выписки имеется графа: «Глава администрации Т\ ФИО5», где имеется подпись главы администрации, и оттиск круглой гербовой печати. л.д. 183-185
Протоколом осмотра местности от 10.09.2020 - земельный участок, размерами 30x20м., общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Подъезд к данному участку осуществляется по грунтовой дороге, ведущей в западном направлении, грунтовая дорога наибольшей шириной 8 метров. Далее по предложению следователя по ОВД ФИО12 участники данного следственного действия, проследовали к земельному участку, принадлежащего Свидетель №1 Участок огорожен каменным забором, выполненным из пиленного кирпича. Длина забора составляет 30x20м. Вход на осматриваемый участок осуществляется с южной стороны, со стороны, <адрес>, через самодельные металлические ворота, выполненные из металлического профиля, размерами 4x3 метра, окрашенные красителем коричневого цвета. Калитка размерами 1x3 метра. На момент осмотра ворота и калитка находятся в закрытом состоянии.
При входе на данный участок местности имеется благоустроенная территория, часть из которой представляет двор с навесом, другая часть в виде огорода, с посаженными деревьями, кустарниками и другой растительностью. В конце участка расположен одноэтажный дом с четырехскатной^ крышей, выполненной из металлической черепицы.
«л.д. 192-194»
Протоколом осмотра предметов (служебного ноутбука) от 10.09,2020 - администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>, который был осмотрен в административном здании администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. При осмотре указанного служебного ноутбука на рабочем столе имеются файлы, папки, значки и ярлыки программ. Также на нем установлена электронная система «ПАРУС-Бюджет 7». При открытии электронной системы «ПАРУС» и её последующего изучения установлено, что в электронной системе «Парус», какие-либо сведения о наличии у Свидетель №1 на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка общей площадью 600 кв. м., не имеется. «л.д. 200-203»
Протоколом осмотра предметов (документов) от 10.09.2020 похозяйственных книг за № № I, 2, 3, 4 и 5 за период 1997-2001 года, которые были представлены главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>ФИО13 При осмотре указанных книг установлено, что изучением каждого из листов указанных книг, каких-либо записей о наличии у Свидетель №1 на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, общей площади 600 кв.м., не имеется. л.д. 207-210
Протоколом осмотра административного здания от 10.09.2020 - администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>, который производился с целью обнаружения книги учета регистрации постановлений, распоряжений и приказов администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес> за период 1980-1985 года, а также заявлений и обращений жителей <адрес>. В ходе производства осмотра, какие-либо книги, журналы, тетради регистрации постановлений, распоряжений и приказов администрации <адрес> за 1980-1985 года, а также какие-либо папки с заявлениями и обращениями жителе <адрес> за 1980- 1985 года, обнаружено не было.
На поставленный вопрос глава администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» <адрес>ФИО14 пояснил, что после его назначения на должность главы администрации, архивная документация (журналы обращений, журналы учета регистраций постановлений и распоряжений) до 2016 года отсутствовала. Какие-либо акты уничтожения или сдачи указанной документации также отсутствуют. л.д. 215-218
Светокопией выписки из похозяйственной книги от 09.03.2016 за период 1997-2001 года по лицевому счету № <***>, согласно которой Свидетель №1 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес>. л.д. 186
Рапортом оперуполномоченного УЭБ и ПК МВД по РД майора полиции ФИО15 об обнаружении признаков преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, поступивший в Дербентский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан и зарегистрированный в КРСП ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в ходе проведения проверки установлено, что бывший глава администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Татлярский» Дербентского района ФИО1, незаконно выдал выписку из похозяйственной книги с заведомо ложными сведениями о том, что Свидетель №1 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании которой последний зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок. л.д. 7, 11.
Совокупность приведенных доказательств дает основание суду сделать вывод о полной виновности подсудимого ФИО1 в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организацией либо охраняемых законом интересов общества или государства и в использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное главой органа местного самоуправления из иной личной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Действия ФИО1 по указанным признакам органом следствия квалифицированы по ч.2 ст. 292 и ч.2 ст. 285 УК РФ правильно.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного и личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание подсудимому.
Подсудимый ФИО1 совершил преступления впервые, положительно характеризуется по месту жительства, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признал свою вину, раскаялся в содеянном.
Изложенные обстоятельства суд признает смягчающими наказание подсудимому и учитывает при назначении ему наказания.
Обстоятельств отягчающих наказание подсудимому не установлено.
Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для предусмотренного ч. 6 ст. 15 УК РФ изменения категории преступления на менее тяжкое.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает, соответственно оснований для применения ст. 64 УК РФ и назначения ФИО16 более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, не имеется.
Вместе с тем с учетом личности подсудимого, смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить подсудимому наказание в виде штрафа и без назначения дополнительного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 292 и ч. 2 ст. 285 УК РФ УК РФ и назначить ему наказание:
- по ч. 2 ст. 285 УК РФ в виде Штрафа в размере 110 000 рублей;
- по ч.2 ст. 292 УК РФ в виде Штрафа в размере 130 000 рублей.
На основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО1 наказание в виде Штрафа в размере 140 000 (сто сорок тысяча) рублей.
Меру пресечения осужденному ФИО1 - подписку о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.
Взыскать с ФИО5 в пользу администрации МР «Дербентский район» 72111 рублей 19 коп.
Вещественные доказательства по уголовному делу светокопия выписки из похозяйственной книги от 09.03.2016 г. и экспериментальные образцы подписей ФИО1 – сохранить в деле.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА
УФК по РД (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, л/с №<***>)
ОКТМО 82701000
ИНН <***> КПП 057201001 БИК 048209001 р/с <***> ГРКЦ НБ РЕСП. Дагестан БАНКА РОССИИ КБК - 41711621010016000140
Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения, через Дербентский районный суд. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей жалобе.
Судья К.А.Курбанов