Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Подлинник данного документа подшит в уголовном деле № 1-188/2012г., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.
П Р И Г О В О Р
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р АЦ И И
16 марта 2012 года г. Набережные Челны РТ
Судья Набережночелнинского городского суда РТ А.Г. Сахипов, с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Набережные Челны РТ И.Н. Загирова, подсудимого М.М. Гарифуллина, защитника В.С. Кузнецова, представившего удостоверение ... и ордер ..., при секретаре Р.Ф. Закиевой, а также потерпевшей С.А.,
- рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
М.М. Гарифуллина, ... года рождения, уроженца: ..., ..., ..., ..., работающего начальником производства в ООО «С.», проживающего по адресу: ..., ранее не судимого,
- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ,
у с т а н о в и л :
М.М. Гарифуллин, занимавший в соответствии с приказом генерального директора ООО «С.» З. ... от ..., а также в соответствии с трудовым договором ... от ... должность начальника производства и который в соответствии с Должностной инструкцией начальника производства, утвержденной генеральным директором ООО «С.» З. ..., являлся ответственным лицом за руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, руководство производителями работ, установление им производственных заданий, координацию и контроль их деятельности, проведение работы со специалистами, бригадирами и общественными инспекторами по охране труда, по разбору возникших случаев нарушений правил охраны труда, своевременное информирование их о содержании приказов и распоряжений, направленных на повышение безопасности труда, который в своей повседневной трудовой деятельности должен был руководствоваться и соблюдать строительные нормы и правила, единые нормы и расценки, технические условия на производство и приёмку строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также должен был знать порядок взаимодействия подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками, должен был руководствоваться СНиП 12-03-2001, Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТР М -016-2001, нарушил правила охраны труда при следующих обстоятельствах.
Так, ... между ОАО «К.» и ООО «К.Э.» был заключен договор ... на выполнение капитального и текущего ремонта. ... между ОАО «К.» и ООО «С.» был заключен договор ... о выполнении ремонтных работ на объекте ООО «К.Э.».
... начальник производства ООО «С.» М.М. Гарифуллин допустил к укладке плитки в помещении закрытого распределительного устройства (далее по тексту ЗРУ) 6-10 кВ подкачивающей насосной станции 2 (далее по тексту ПНС-2) ООО «К.Э.» ..., расположенного по адресу: ..., плиточников ООО «С.» С., И. и В.Л. без составления надлежащим образом оформленных актов допуска и нарядов допуска к работе в помещении с электроустановками без допускающего и наблюдающего от ООО «К.Э.» за работой бригады плиточников ООО «С.».
... около ... плиточник ООО «С.» С., который в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТР М -016-2001 не должен был допускаться начальником производства ООО «С.» М.М. Гарифуллиным к производству работ в помещении с электроустановками без допускающего и наблюдающего от ООО «К.Э.», начальником производства ООО «С.» М.М. Гарифуллиным был допущен к работе и приступил к укладке плитки в помещении ЗРУ 6-10 кВ ПНС-2 ООО «К.Э.» ..., расположенного по адресу: ....
... в период времени с ... до ..., находясь в помещении ЗРУ 6-10 кВ ПНС-2 ООО «К.Э.» ..., расположенного по адресу: ..., во время укладки плитки С., не будучи предупреждённым об опасности укладки плитки за сетчатым ограждением шинного моста 10 кВ ЗРУ 6-10 кВ ПНС-2 ООО «К.Э.» ... и допущенный к производству работ начальником производства ООО «С.» М.М. Гарифуллиным, открыл сетчатое ограждение, зашёл туда и стал укладывать плитку. В ходе укладки плитки С. задел шинный мост, в результате чего был поражён техническим электричеством шинного моста 10 кВ, от воздействия которого скончался на месте.
Причиной смерти С. явилось поражение техническим электричеством.
Причиной данного несчастного случая явилось нарушение начальником производства ООО «С.» М.М. Гарифуллиным следующих нормативных актов, регламентирующих правила охраны труда:
- п. 13.1.6 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТР М -016-2001, в нарушение которого он допустил производство работ в электрощитовой ЗРУ ПНС-2 ООО «К.Э.» работниками ООО «С.» без предварительного выполнения требований охраны труда, при отсутствии надлежащим образом оформленного наряда-допуска;
- п. 4.11 СНиП 12-03-2001, в нарушение которого допустил производство работ в электрощитовой ЗРУ ПНС-2 ООО «К.Э.» работниками ООО «С.» при отсутствии надлежащим образом оформленного наряда-допуска для работы в электроустановках, предусмотренного п. 1.4.1 ПОТ Р М -016-2001, в котором были бы также определены допускающее лицо и наблюдающий из числа персонала ООО «К.Э.»;
- приказ ... по ООО «С.» от ... в части обеспечения безопасного производства работ, соблюдения членами бригады мер безопасности, требований охраны труда, а именно: осуществлял недостаточный контроль за выполнением С. задания, выданного М.М. Гарифуллиным, а именно: запрета класть плитку на пол за сетчатым ограждением шинного моста 10 кВ;
- п. 2.1.4 договора субподряда ... от ... в нарушение которого М.М. Гарифуллин должен был перед началом работ оформить акт-допуск и наряд-допуск на выполнение совмещённых работ, а также при необходимости наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности.
Нарушая вышеуказанные правила охраны труда, М.М. Гарифуллин не предвидел наступления последствий в виде смерти С., хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был предвидеть такие последствия.
Подсудимый М.М. Гарифуллин свою вину в предъявленном обвинении признал полностью и суду показал, что он является начальником производства ООО «С.», где работает с .... В его должностные обязанности входит обеспечение материалами, инструментами рабочих, он должен показывать рабочим, что и как делать, проведение инструктажей по технике безопасности, по охране труда. Выполнять работы на объекте ООО «К.Э.» ему было поручено коммерческим директором ООО «С.» З.А.. Об этом был издан приказ «О назначении ответственного руководителя отделочных работ» на объекте ООО «К.Э.» в помещении закрытого распределительного устройства ТПНС-2. Об ознакомлении с этим приказом он расписался, согласно данному приказу он был назначен ответственным на этом объекте. На основании этого приказа он должен был организовать и провести отделочные работы в помещении ЗРУ ТПНС 2 ООО «К.Э.». Он начал заниматься реализацией этого приказа. Он привлёк рабочих, сначала маляров, потом плиточников, которые должны были работать непосредственно в помещении ЗРУ. С плиточниками С.А., И. и В.Л. сначала были заключены договоры подряда, их работа понравилась, тем более плиточники были нужны, поэтому в дальнейшем с ними были заключены трудовые договоры. Он приехал на объект, пришёл к начальнику ООО «К.Э.» В., сказал, что он из ООО «С.» по поводу отделочных работ. В. направил его к И.А., пояснил, что он будет работать непосредственно с ним. Потом он направился к И.А., они с ним прошли в помещение ЗРУ, где он показал, какие работы надо выполнить, он сказал, что надо выполнить работы согласно дефектной ведомости. Никаких бумаг он с И.А. не подписывал. После этого И.А. провёл инструктаж по технике безопасности «неэлектрического» персонала, этот инструктаж был проведён вначале с малярами. Когда к работе приступили С.А., И.А. и В.Л., то с ними также был проведён данный инструктаж. Объект являлся энергетически опасным и для работы в данном объекте необходимо было составить наряд-допуск о производстве работ. Он должен был составить наряд-допуск на установленном бланке. В данном наряде-допуске отражается характер работ, место проведения работ, ответственные лица, список работников, которые будут выполнять работы, также должна быть отметка о прохождении обучения технике безопасности, также там отражаются меры принятые по обеспечению охраны труда. Он данный наряд-допуск составил, в нем расписались работники ООО «С.» С.А., В.Л. и И., также в нём расписался он сам. Со стороны ООО «К.Э.» в данном наряде-допуске никто не расписался потому, что он данный документ на согласование не донёс. В данном наряде-допуске должен был расписаться начальник ТПНС П., подпись которого является обязательной со стороны ООО «К.Э.» и допускающей к работе в данном объекте. В наряде-допуске должно было быть обговорено, кто должен был быть ответственным за отключение электричества, если оно должно было быть отключено. Наблюдающим за работой их бригады на объекте являлся электромонтёр И.А., но документально это нигде закреплено не было, а должно было быть закреплено нарядом-допуском. И.А. за работой его бригад наблюдал, об этом ему рассказывали И. и маляры, которые работали до них. Малярами были М.А. и З.Д., которые работали в организации только по договорам подряда. Кроме наряда - допуска, в котором указывается характер работ, составляется акт - допуска, суть которого состоит в том, что обе стороны в курсе производимых работ, а также продолжительности работ. Данный акт-допуск Гарифуллин также составил, но не согласовал с представителем ООО «К.Э.». При осмотре помещения ЗРУ он убедился, что из всех элетрошкафов, которые там были, работал только 1 электрошкаф, остальные были накрыты полиэтиленовыми пакетами, и, со слов И.А., были отключены. На его вопрос, будет ли отключено электричество во время работы, он сказал, что они могут отключить этот электрошкаф, но тогда вообще не будет электричества в том числе и для инструментов работников. Поэтому они с ним определились, что отключать от питания этот шкаф они не будут. По поводу шинного моста, который там был, у него никаких вопросов не возникло, потому что он был за ограждением, а также был накрыт сверху полиэтиленовым пакетом. Этим шинным мостом он вообще не интересовался, так как он ему был не нужен. ... он был на объекте в помещении ЗРУ, работники спросили его, надо ли класть плитку под шинным мостом. Он попытался связаться с И.А. для решения этого вопроса, сходил к диспетчеру, но они ни до кого не дозвонились, после чего поехали домой. Ни к какому решению по поводу того, класть плитку под мостом или нет, они с С.А. не пришли, решили отложить решение этого вопроса на следующий день. ... в обеденное время он виделся с С.А. и сказал ему, чтобы плитку под шинным мостом они не клали, так как этот вопрос они до конца не решили. ... он узнал от З.А., о том, что С. убило электрическим током. З.А. позвонила ему на сотовый телефон, после чего он сразу же приехал в ООО «К.Э.». Он признаёт свою вину в том, что не составив наряд-допуск от ... допустил рабочих к работе в помещении ЗРУ ТПНС-2 ООО «К.Э.», тем самым нарушил правила охраны труда. В содеянном раскаивается.
Вина подсудимого М.М. Гарифуллина кроме его признательных показаний также подтверждается исследованными в ходе судебного следствия доказательствами, а именно:
- показаниями свидетеля В.Л. который суду показал, что примерно в ..., когда они с И. по предложению С.А. согласились работать плиточниками в ООО «С.». Начальник производства ООО «С.» М.М. Гарифуллин оформил с ним трудовые договоры по совместительству. Также в этот день Гарифуллин провёл с ними инструктаж по технике безопасности, и они расписались в каком-то журнале о технике безопасности. Так в период с ... по ... они с ... до ... работали в здании ООО «К.Э.», а именно укладывали плитку. ..., они пришли на место предстоящих работ. Дверь электрощитовой была закрыта, тогда М.М. Гарифуллин совместно с С. пошли за ключами в диспетчерскую. После чего они открыли дверь, и все зашли в помещение. За период работы С. каждый день брал ключи в диспетчерской, открывал и закрывал дверь, потом обратно сдавал их в диспетчерскую. ..., когда они начали производить работы, в указанном помещении работал один электрошкаф, так как он находился под напряжением, и сильно гудел. От других электрошкафов такого звука напряжения не исходило, так как они были отключены. На шкафы была накинута полиэтиленовая плёнка. Доступ к шинопроводу, которым впоследствии убило С., был закрыт сетчатыми воротами, которые были заперты на обычный болт, на этих воротах висела табличка «Стой!». Гарифуллин про этот шинопровод ничего не сказал. Места, где надо класть плитку, а где не надо класть плитку, определялись в ходе обсуждения между С.А. и Гарифуллиным. ... С.А. спросил, надо ли класть плитку за ограждением шинного моста. Гарифуллин сказал, что класть надо, но сначала надо отключить электричество. Кто должен был это сделать, Гарифуллин не сказал. На следующий день С. сказал, что они не смогли договориться о том, чтобы электричество отключили. Никого из представителей ООО «К.Э.» во время их работы не было, никто за ними не наблюдал. Периодически появлялись разные люди, которые с ними практически не разговаривали, а, видимо, только проверяли качество работы. ... их как обычно работать на участок допустил Гарифуллин М.М., и они начали работать около .... Никого из представителей ООО «К.Э.» не было. Они начали укладывать плитку, когда встал вопрос о том, класть плитку или нет около шинного моста, С. открыл перегородку, сказал, что всё должно быть отключено. Ничего более подробного он у него не спрашивал. Потом С. подмёл пол около шинного моста и немного смочил его водой. В этот момент он находился около входных дверей и затирал межплиточные швы. И. находился около него и готовил раствор и резал плитку по размерам. Времени примерно было с ... до ..., точное время он не помнит. Затем вдруг они услышали резкий хлопок, который сопровождался вспышкой света, после чего в помещении погас свет. Он сразу открыл входные двери, чтобы стало немного посветлее. Потом он обернулся и увидел, что С. лежал на полу около шинного моста, И. пытался его оттащить в сторону. Потом И. крикнул, что тушить одежду С., которая горела, нельзя. Он попытался потушить её огнетушителями, но ни один из них не работал. Он побежал в диспетчерскую за помощью. Он прибежал в диспетчерскую и сказал, что нужна помощь, что работника травмировало. Когда они прибежали обратно, то обнаружили, что И. уже потушил огонь на одежде С.. Потом к ним присоединилось ещё несколько человек. С. был весь обгорелый, кожа и волосы обгорели, брюки были сожжены, рубашка на нём расплавилась;
- показаниями свидетеля И. который суду показал, что примерно ..., когда они с В.Л. по предложению С.А. согласились работать плиточниками в ООО «С.». Начальник производства ООО «С.» М. Гарифуллин оформил с ними трудовые договоры по совместительству. Также в этот день Гарифуллин провёл им инструктаж по технике безопасности. Так в период с ... по ... они с ... до ... работали в здании ООО «К.Э.», а именно укладывали плитку. ..., они пришли на место предстоящих работ. Дверь от электрощитовой была закрыта, тогда М.М. Гарифуллин совместно с С. пошли за ключами в диспетчерскую. После чего они открыли дверь, и все зашли в помещение. За период работы С. каждый день брал ключи в диспетчерской, открывал и закрывал дверь, потом обратно сдавал их в диспетчерскую. ..., когда они начали производить работы, в указанном помещении работал один электрошкаф, это было очевидно, так как он находился под напряжением, и сильно гудел. От других электрошкафов такого звука напряжения не исходило, так как они были отключены. На шкафы была накинута полиэтиленовая плёнка. Доступ к шинопроводу, которым впоследствии убило С., был закрыт сетчатыми воротами, которые были заперты на обычный болт, на этих воротах висела табличка «Стой!». Гарифуллин про этот шинопровод ничего не сказал. Места, где надо класть плитку, а где не надо класть плитку, определялись в ходе обсуждения между С.А. и Гарифуллиным. ... С.А. спросил, надо ли класть плитку за ограждением шинного моста. Гарифуллин сказал, что класть надо, но сначала надо отключить электричество. Кто должен был это сделать, Гарифуллин не сказал, в этот день они пошли выяснять, кто должен отключать электричество, им Гарифуллин ничего не объяснил. На следующий день С. сказал, что они не смогли договориться о том, чтобы электричество отключили. Никого из представителей ООО «К.Э.» во время их работы не было, никто за ними не наблюдал. Периодически появлялись разные люди, которые с ними практически не разговаривали, а, видимо, только проверяли качество работы. ... их, как обычно, работать на участке допустил Гарифуллин М.М., и они начали работать около .... Никого из представителей ООО «К.Э.» не было. Они начали укладывать плитку, когда встал вопрос о том, класть плитку или нет около шинного моста, С. открыл перегородку, сказал, что всё должно быть отключено. Ничего более подробного В.Л. у него не спрашивал. Потом С. подмёл пол около шинного моста и немного смочил его водой. В этот момент он находился около входных дверей готовил раствор и резал плитку по размерам, В.Л. затирал межплиточные швы. Это было в период времени с ... до ..., точное время он не помнит. Затем они услышали резкий хлопок, который сопровождался вспышкой света, после чего в помещении погас свет. В.Л. сразу открыл входные двери, чтобы стало немного посветлее. Потом он увидел, что С. лежал на полу около шинного моста, он пытался его оттащить в сторону. Одежда С. горела, он попытался потушить её огнетушителями, но ни один из них не работал. В.Л. в это время куда-то побежал за помощью. Потом он вытащил горящую плёнку на улицу, так как водой её тушить было нельзя. Потом прибежал В.Л. с мастером, после чего приехали работники скорой помощи и полиции. С. был весь обгорелый, кожа и волосы обгорели, брюки были сожжены, рубашка на нём расплавилась;
- показаниями свидетеля З.А. которая суду показала, что является коммерческим директором ООО «С.» с момента образования общества, то есть с .... В её обязанности входит руководство организацией, она должна находить заказы, договариваться об их осуществлении, затем даёт указания инженерам и начальникам производств об исполнении этих работ и составлении документации. Её обязанности закреплены в её должностной инструкции. Заказ на осуществление отделочных работ на объекте ООО «К.Э.» появился после того, как куратор строительства ООО «К.Э.» С.С. позвонил ей и предложил выполнить там отделочные работы. С.А.С. пригласил её на объект ООО «К.Э.», а именно помещение ТПНС-2, где они встретились ..., также на встрече присутствовала А., она является куратором ООО «К.Э.» от ОАО «К.». На встрече они определили объем и виды работ. В помещении она видела электрошкафы, они сказали, что во время работ электрошкафы работать не будут. После этого им были предоставлены дефектная ведомость и смета на выполнение работ, эти документы она передала начальнику производства М.М. Гарифуллину, а он с ней поехал на объект, а именно в помещение ЗРУ ТПНС-2, где определили фронт работ с ответственными лицами с ООО «К.Э.». После этого, точную дату она сказать не может, Гарифуллин привёз туда оборудование и материалы. З.А. известно, что на этой стадии работ М. Гарифуллин составлял наряд-допуск для осуществления работ. Никакой опасности ничего не предвещало, потому что В. направил к Гарифуллину И.А., а И.А. заверил, что электрошкафы отключат. ... Гарифуллиным был составлен и подписан акт-допуска к работам, который был подписан со стороны ООО «К.Э.» Ф., наряд-допуск не составлялся. Первая бригада их организации, которая начала выполнять работы в помещении ЗРУ ТПНС-2, свою работу выполняла ненадлежащим образом, поэтому была уволена. По этой причине М. Гарифуллин нанял вторую бригаду рабочих, и они ... впервые зашли на объект. ... они приступили к работе. По этому поводу был составлен второй акт-допуск о работе, в котором срок производства работ был указан с ... по .... Также был составлен наряд-допуск, однако со стороны ООО «К.Э.» данные акт-допуск и наряд-допуск подписаны не были, по какой причине, она сказать не может. Она считает, если помещение ЗРУ ТПНС-2, где работали её бригады, является опасным объектом, то наряд-допуск должно было составить само ООО «К.Э.», и строго контролировать его выполнение. В этом наряде - допуске должно было быть отражено то, что их работники имеют право работать в помещении электроустановок, без этого наряда - допуска посторонних лиц в том числе их работников, ответственные лица ООО «К.Э.» в данное помещение не должны были впускать;
- показаниями свидетеля И.А. который суду показал, что работает электромонтером по энергоустановкам в ООО «К.Э.». Примерно в ... С.А.С. пригласил его на встречу, где также находились начальник производства строительной организации «С.» Гарифуллин и его директор З.А., они определялись по поводу объёмов ремонтных работ проводимых в ЗРУ и других организационных вопросов. Во время встречи он спросил Гарифуллина о том, есть ли у них наряд –допуск для работы в помещении ЗРУ. Гарифуллин ответил, что они подготовят эти документы попозже, больше И.А. этого вопроса им не задавал. В этот день он решил покрыть электрошкафы, которые находились в помещении ЗРУ, полиэтиленовой плёнкой, а снизу заклеил электрошкафы на плёнку и скотч. На следующий день рабочие из ООО «С.» приехали уже осуществлять работы. Он встретился с Гарифуллиным, показал ему, где надо класть плитку, а где не надо, сказал, что не надо трогать запечатанные электрошкафы, что под ними класть плитку не надо. Коробка шинного моста была также запечатана полиэтиленовым пакетом, поэтому он сказал, что в этой коробке также никаких работ вести не надо. После этого рабочие стали работать в помещении ЗРУ, а он с другими электриками стал около них дежурить, так как во время работы в электроустановках с рабочими должен находиться наблюдающий электрик. Работали они около двух недель, примерно до .... Потом рабочие просто прекратили ходить на работу. Ключи этим работникам никто не давал, ключи брал электрик, который открывал им помещение ЗРУ и оставался за ними наблюдать. Примерно ... вся бригада электромонтёров ушла в отпуск, поэтому ключи от помещения ЗРУ он положил в стол начальника смены, и сообщил об этом ответственному за электрохозяйство П.. Их наряда-допуска И.А. так и не видел. Кроме того, наряд-допуск составляется только на 10 или 15 дней, после этого надо составлять новый наряд-допуск, это указано в нормативном акте «Межотраслевые правила по технике безопасности и охране труда в электроустановках». П. был в курсе производства работ в помещении ЗРУ, так как об этом он ему сообщил. В ... он был отправлен в отпуск. ... в вечернее время ему позвонил дежурный слесарь и сообщил, что один из работников погиб от удара электрическим током в помещении ЗРУ. Он не мог представить, как работник мог туда пробраться, так как перед уходом в отпуск он ходил проверять помещение ЗРУ, полиэтиленовые пакеты находились на местах, были опечатаны, электрошкафы были упакованы.;
- показаниями свидетеля С.С. который суду показал, что у ООО «К.Э.» имеется договор ... генерального подряда с Департаментом строительства ОАО «К.», который был заключён .... Департамент строительства ОАО «К.» на основании данного договора выбирает подрядчиков на выполнение работ на их объектах. В списке объектов данного договора имеется объект ПНС-2, то есть помещение насосной станции ..., в котором необходимо было сделать ремонт стен отделения распределительного устройства 10х6 киловольт. ... Департамент строительства ОАО «К.» заключил договор субподряда ... с ООО «С.», по которому ООО «С.» обязано было провести ремонт помещения отделения распределительного устройства-10 в помещении насосной станции ... к .... После заключения данного договора, примерно в ..., С.А.С., ведущий инженер Департамента строительства ОАО «К.» А. и коммерческий директор ООО «С.» З.А., а также электромонтёр ООО «К.Э.» И.А. встретились и осмотрели непосредственно сам объект, указанное выше помещение распределительного устройства-10. Во время этой встречи они осмотрели сам объект, определили очерёдность и объём работ. Электромонтёр И.А. приглашался для того, чтобы открыть дверь и зайти туда с ними, чтобы он был в курсе дела о производстве ремонта. Кто из цеха теплоснабжения был в курсе о производстве работ, он не знает, он сообщил это только И.А.. Когда работники ООО «С.» собирались приступить к работе, они не сказали. Департамент строительства должен был уведомить технического директора ООО «К.Э.» о начале работ за 5 дней. Техническим директором ООО «К.Э.» является Ч.. После получения этого письма коммерческий директор должен был отписать это письмо ему. Потом он должен был позвонить А. и сообщить, чтобы работники департамента строительства подготовили акт-допуска к работе работников ООО «С.», в котором должны быть указаны категории работников согласно набору работ, также там должен быть указан представитель заказчика – их общества, представитель генподрядчика – департамента строительства, а также, кто должен быть наблюдающим во время производства работ, так как распределительное устройство – это особо опасный объект, а также представитель подрядчика. Кроме того, к этому акту-допуску составляется наряд-допуск для работы в электроустановках, который составляется и утверждается цехом и подрядчиком. После прохождения всех этих процедур начинаются работы. ... все работники системы ОАО «К.» ушли в корпоративный отпуск, и о производстве каких-либо работ в помещении ЗРУ ПНС-2 он узнал лишь после того, как там погиб плиточник С.А.;
- показаниями свидетеля Ф., который суду показал, что в ..., когда заместитель начальника цеха П., находился в отпуске, а он исполнял его обязанности. В это время специалист по строительству ООО «К.Э.» С.С. сказал ему, что в помещении ЗРУ ТПНС-2 будут проводиться ремонтные работы. ... он подписал акт-допуск и акт освидетельствования скрытых работ, которые предоставил начальник производства ООО «С.» Гарифуллин. Для начала работы в опасном объекте Гарифуллин должен был составить и предоставить им также ещё наряд-допуск по строительству, однако, он никакого наряда - допуска по строительству не подписывал. После подписания указанных документов работники ООО «С.» стали завозить строительные материалы. Ф. с И.А. ходили смотреть, как они работают, электрошкафы были обмотаны полиэтиленовой пленкой и перевязаны скотчем. Шинный мост был также обмотан полиэтиленовой пленкой. По документам работники должны были провести в помещении ЗРУ покраску стен, о других работах разговоров они не вели. Наряд-допуск по работе в помещении с электроустановками должен составляться мастером, ответственным за электрохозяйство цеха. Он сам составить такой наряд-допуск не мог, так как у него только 2 группа по безопасности, а такой наряд-допуск может составить лишь обладатель 5 группы по безопасности. Кроме того, такой наряд-допуск составляется лишь тогда, когда будет составлен наряд-допуск по строительству, а он ему Гарифуллиным предоставлен не был. Ключи от помещения ЗРУ находятся у начальника смены и выдаются только под роспись имеющим допуск в данное помещение. После выхода П. из отпуска, ... он ушёл в отпуск, из отпуска вышел лишь ...;
- показаниями свидетеля А., которая суду показала, что ... между Департаментом строительства ОАО «К.» и ООО «К.Э.» был заключён договор ... на выполнение капитального строительства, в котором определён объём работ по строительству и ремонту объектов ООО «К.Э.». Во исполнение данного договора был заключён договор субподряда между Департаментом строительства ОАО «К.» и ООО «С.», который был заключён .... По договору субподряда ООО «С.» обязано было выполнить ремонт помещения отделения распределительного устройства помещения насосной станции ... ООО «К.Э.» до .... По поводу объема и качества выполняемых работ она неоднократно встречалась с представителями ООО «С.». В ... после заключения договора с ООО «С.» она лично в руки отдала ведущему инженеру ООО «К.Э.» С.С. справку, в которой была информация о календарных сроках захода подрядных организаций на объекты ООО «К.Э.». В данной справке исходящего номера и даты указано не было, через программу документооборота «...» данная справка не прошла. Почему она не уведомила ООО «К.Э.» письменно, как указано в договоре, она пояснить не может. До начало ремонтных работ, в ...,а подрядчиком был составлен акт-допуск, в котором указывался срок исполнения работ, а также мероприятия по охране труда, а также ответственные за данные мероприятия. Объект является опасным и для выполнения каких-либо работ в помещении ЗРУ необходимо составить наряд-допуск работниками ООО «К.Э.». Однако она не знала, что наряд – допуск не был составлен;
- показаниями свидетеля Ч., который суду показал, что в соответствии с договором генерального подряда Департамент строительства ОАО «К.» за пять дней должны были письменно известить ООО «К.Э.» о том, какой именно подрядчик будет осуществлять работы, какие именно работы, на каком объекте и в какое время, то есть полную информацию о подрядчике. После этого они начинают взаимодействие с этим подрядчиком. В свою очередь подрядчик должен будет письменно известить ООО «К.Э.» о том, какие именно работники будут осуществлять работы на их территории, кто будет у них старшим, ответственным за безопасное проведение работ. Также подрядчик должен подготовить акт-допуск, в котором указаны вид работ, срок исполнения работ, ответственный за охрану труда, и они направляют этот акт в их организацию. С их стороны данный акт подписывает руководитель участка, на котором будут производиться работы, это может быть начальник участка или начальник цеха. В графе «мероприятия по охране труда» указываются все мероприятия для безопасного проведения работ, средства защиты, ограждения, указывается рабочее место в цехе, а также делается отметка о проведении инструктажа по безопасному проведению работ. Если в действующем производстве находится помещение повышенной опасности и работы производятся именно на нём, то дополнительно оформляется наряд-допуск, и в акте в графе «мероприятия» указывается, что надо оформить наряд-допуск для проведения работ в помещении с действующими электроустановками. Это указывается в акте, и поэтому подрядчик, когда заходит на производство со своими бумагами, то представитель ООО «К.Э.» указывает о том, что необходимо составить дополнительный наряд-допуск, это отражается в акте-допуске. После подписания обеими сторонами акт считается оформленным. Акт-допуск заключается на проведение работ. Наряд-допуск имеют право подписывать лица со стороны производства и со стороны строительно-монтажной организации только те, кто по распоряжению своих руководителей включены в утвержденные перечни лиц, имеющих право выдачи и оформления наряда - допуска. В наряде указывается вид, время проведения работ, ответственный руководитель работ, выдающий наряд, допускающий, производитель работ и наблюдающий. Допускающий обязательно должен быть со стороны производства, так как он знает схему включения, отвечает за снятие напряжения, вывеску плакатов, средства защиты и за подготовку рабочего места. Без разрешения допускающего входить в помещение с действующими электроустановками категорически запрещено. Всё это регламентируется ПОТ Р М-016-2001. Поэтому если руководитель направляет своих подчинённых осуществлять работы без оформления акта - допуска и наряда - допуска, то берёт ответственность за их безопасность на себя. Вся переписка между организациями ведётся от имени руководителя на имя другого руководителя, все письма по договорам должны идти через него, и уже сам Ч. отписывает их заместителю генерального директора по производству, который отписывает письмо начальнику цеха. Начальник цеха уже составляет документы, которые позволяют строителям зайти в помещение. ... большинство работников ушло в отпуск, в производстве остался только персонал, необходимый для ремонта сетей;
- показаниями свидетеля З.Р., который суд показал, что с ... ... до ... ... он находился на рабочем месте. Примерно в ... к нему в кабинет зашёл мужчина, сказал, что он бригадир плиточников подрядной организации, что они делают ремонт в помещении ЗРУ ПНС-2, и что ему нужны ключи от этого помещения. В дальнейшем он узнал, что его фамилия С.А.. До этого он давал ключи от этого помещения их мастеру Гарифуллину. За смену до этого, примерно ... Гарифуллин сказал ему, что привёз плитку, и что потом придёт его бригада плиточников работать в помещении ЗРУ ПНС-2. Поэтому он выдал С.А. ключи, которые лежали в ящике стола. Откуда в ящике стола появились ключи, он пояснить не может. Когда он в ... вернулся из отпуска, то ключи там уже лежали, и ему по смене передали, что эти ключи надо давать работникам подрядной организации, которые будут приходить делать ремонт. Кто туда ключи положил и отдал сменным мастерам, он не знает, ему никто не говорил. ... в период времени с ... до ... у него в кабинете отключилось электричество, он спустился на первый этаж, чтобы выяснить, что произошло. В этот момент в здание забежал работник подрядной организации и сообщил, что один из работников попал под напряжение. После этого он поднялся к себе в кабинет, позвонил в энерго-диспетчерский отдел ООО «К.Э.» и вызвал скорую медицинскую помощь. Потом он спустился, прошёл в помещение ЗРУ и увидел, что там внутри на полу лежит человек;
- показаниями свидетеля С.В., которая суду показала, что по случаю смерти на производстве С.А. она возглавила комиссию по расследованию несчастного случая со смертельным исходом. Комиссия пришла к выводу, что виновным в нарушении правил техники безопасности был начальник производства ООО «С.», который разрешил работу на опасном объекте без составления наряда–допуска. Она также считает, что налицо вина ответственных работников ООО «К.Э.», допустивших в опасный объект посторонних работников без оформления наряда – допуска.;
- копией договора подряда ... на выполнение капитального и текущего ремонта от ... заключенного между ООО «К.Э.» и ОАО «К.» (том 1 л.д. 181-186);
- копией договора субподряда ... от ... заключенного между ОАО «К.» и ООО «С.» (том 1 л.д. 187-193);
- копией акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории (организации) от ... (том 1 л.д. 178);
- копией наряда-допуска на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов от ... (том 1 л.д. 179);
- копией Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 (том 2 л.д. 39-41);
- копией Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 (том 1 л.д. 281-282);
- копией трудового договора ... от ..., согласно которому М.М. Гарифуллин принимается на работу в ООО «С.» на должность начальника производства (том 2 л.д. 142-143);
- копией приказа ... от ... о приёме работника на работу, согласно которому М.М. Гарифуллин принят на работу в ООО «С.» на должность начальника производства (том 2 л.д. 144);
- копией должностной инструкции начальника производства ООО «С.», согласно которой начальник производства должен знать строительные нормы и правила, единые нормы и расценки, технические условия на производство и приёмку строительно-монтажных и пусконаладочных работ, порядок взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками, осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, руководит производителями работ, устанавливает им производственные задания, координирует их деятельность, проводит работу со специалистами, бригадирами и общественными инспекторами по охране труда, по разбору возникших случаев нарушений правил охраны труда, своевременно информирует их о содержании приказов и распоряжений, направленных на повышение безопасности труда (том 2 л.д. 145-147);
- копией приказа ... от ..., согласно которому начальник производства ООО «С.» М.М. Гарифуллин назначен ответственным лицом, при производстве работ повышенной опасности (том 2 л.д. 193-197);
- актом о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом (том 1 л.д. 9-32);
- актом ... о несчастном случае на производстве от ... (том 1 л.д. 33-51).
Действия подсудимого М.М. Гарифуллина суд квалифицирует по ч. 2 ст. 143 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.12.2011 N 420-ФЗ) – нарушение правил охраны труда, то есть нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Обращаясь к виду и мере наказания, суд учитывает личность подсудимого характер совершенного им преступления, и отношение его к содеянному.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает положительные характеристики на подсудимого, раскаяние его в содеянном.
Отягчающих наказание подсудимого М.М. Гарифуллина обстоятельств судом не установлено.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к убеждению о возможности назначения подсудимому М.М. Гарифуллину наказания в пределах санкции статьи закона.
Суд считает, что исправление подсудимого М.М. Гарифуллина возможно без изоляции от общества.
Учитывая, что М.М. Гарифуллин не имеет иную специальность, положительно характеризуется по месту работы, суд считает нецелесообразным назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать виновным М.М. Гарифуллина в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.12.2011 N 420-ФЗ) и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год.
С применением статьи 73 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.12.2011 N 420-ФЗ) назначенное наказание М.М. Гарифуллину считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.
Суд на условно осужденного М.М. Гарифуллина возлагает обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Меру пресечения М.М. Гарифуллину - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня провозглашения через Набережночелнинский городской суд РТ.
Председательствующий «подпись» А. Г. САХИПОВ
Копия верна.
СУДЬЯ А. Г. САХИПОВ
Приговор вступил в законную силу: 27 марта 2012 г.
СУДЬЯ А. Г. САХИПОВ
Секретарь судебного заседания Р.Ф. Закиева