ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-18/2021 от 07.06.2021 Советского районного суда г. Самары (Самарская область)

63RS0041-01-2020-003648-21

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 07 июня 2021 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора Советского района г. Самары Воловецкой Е.Н., Алиева В.Н., Шабаевой З.Х., Сорокиной О.П., заместителя прокурора Советского района г. Самары Фроловского О.А.,

подсудимого Лобынцева О.А. и его защитника – адвоката Токара Е.Я.,

представителя потерпевшего – Департамента образования Администрации г.о. Самара ФИО32,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шлыковой Т.С., секретарями Силантьевой К.О., Скачковой Н.А.,

рассмотрев уголовное дело № 1-18/2021 (11901360048002197) в отношении:

Лобынцева <данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Лобынцев О.А. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов организации.

Так, Лобынцев О.А., назначенный Распоряжением заместителя главы городского округа Самары от 10.05.2007 № 579-К на должность директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 28 им Героя Советского Союза Д.М. Карбышева (далее Учреждение) в своей служебной деятельности должен был руководствоваться трудовым договором от 10.05.2007 № 0027ДОЛ (с изменениями и дополнениями на 03.03.2016), заключенным с Администрацией городского округа Самара, в лице заместителя Главы городского округа Самара Кузнецова А.С. и Уставом Учреждения. В соответствии с данными актами Лобынцев О.А., являясь директором Учреждения, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В соответствии с п. 5 Устава Учреждения и п.2 трудового договора высшим должностным лицом, отвечающим за деятельность Учреждения, является директор, который действует на основе трудового договора, Устава, законодательства Российской Федерации, а также других обязательных для него нормативных актов. Директор имеет право действовать без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях, заключает договоры, в том числе трудовые, утверждает штатное расписание Учреждения в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий год, предоставляет на утверждение план финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, открывает лицевые счета Учреждения, применяет к работникам Учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивает выполнение требований трудового законодательства в Учреждении.

Согласно должностной инструкции директора Учреждения, утвержденной 28.08.2009 руководителем Департамента образования Администрации городского округа Самара, Лобынцев О.А. осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности школы в соответствии с его Уставом и законодательством Российской Федерации, обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную работу учреждения; утверждает структуру и штатное расписание учреждения, распределяет должностные обязанности между работниками учреждения; осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними; поощряет и стимулирует творческую инициативу работников; обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, общественностью, родителями; управляет на праве оперативного управления имуществом, переданным Учреждению; обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников; обеспечивает привлечение для осуществления деятельности, предусмотренный Уставом школы, дополнительных источников финансовых и материальных средств; отчитывается перед советом школы (попечительским советом) о расходовании внебюджетных средств не реже одного раза в полугодие; проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и сниженной заболеваемости работников и обучающихся; обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда предписаний органов управления образованием, государственного надзора и технической инспекции предписаний органов управления образованием, охраны труда; обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно- технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствии с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда; обязан своевременно организовывать осмотры и ремонт зданий школы; имеет право в пределах свое компетенции издавать приказы и давать обязательные распоряжения школы; поощряет и привлекает к дисциплинарной и иной ответственности работников школы; вносить в необходимых случаях временные изменения в расписание занятий, отменять занятия временно объединять группы в классы для проведения совместных занятий; имеет право первой подписи на финансовых документах школы.

Директор несет ответственность за уровень квалификации работников школы, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования выпускников, жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод, обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством порядке; за нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил; за виновное причинение школе или участникам образовательного процесса ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей.

Заработная плата работников школы состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Должностные оклады работников школы, заместителя, директора, главного бухгалтера и педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс в соответствии с учебным планом, определяются в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 № 431 «Об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, и утверждении методик расчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности на одного обучающегося». Прочий персонал включает в себя административно-хозяйственный персонал, педагогический персонал, не осуществляющий образовательный процесс в соответствии с учебным планом и учебно-вспомогательный персонал. Оплата труда работников школы производится на основании трудового договора между работодателем и работником в установленном порядке. Размеры выплат и доплат, выплачиваемых работникам Учреждения из специального фонда оплаты труда, устанавливаются на основании приказов директора учреждения.

При образовании экономии фонда оплаты труда денежные средства направляются для оплаты дополнительного объема работ, для стимулирующих единовременных выплат сотрудникам Учреждения.

Лобынцев О.А., являясь директором и обладая в соответствии с должностной инструкцией организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в силу своих служебных обязанностей директора Учреждения, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Мориса Тореза, 115, злоупотребляя должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, обратился к Свидетель №3 и ФИО3, трудоустроенным в Учреждение, с предложением фиктивного начисления ежемесячных начислений в виде премий за «расширение зоны обслуживания», на что те дали согласие.

ФИО3, трудоустроенный на основании приказа о приеме на работу К от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 01.01.2018 года по 01.03.2019 года состоял в должности рабочего по комплексному обслуживанию здания на 0,1 ставки, в должности инженера-программиста на 0,28 ставки по 31.08.2018 года, после на 0,2 ставки, с ежемесячной заработной платой до 31.08.2018 года 6 793, 30 рублей, после в сумме 6 057,90 рублей.

Свидетель №3, трудоустроенный в соответствии с приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 01.01.2018 года по 01.03.2019 года состоял в должности рабочего по комплексному обслуживанию здания на 0,31 ставки по 30.04.2018 года, после на 0,26 ставки, с ежемесячной заработной платой 2 941,59 рублей.

В период с 01.01.2018 по 01.03.2019 Лобынцев О.А. ежемесячно, преследуя единый умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями из иной личной заинтересованности, достоверно осознавая, что фактически работниками Учреждения Свидетель №3 и ФИО3 работы сверх своих должностных обязанностей не выполнялась, издавал приказы о начислении премий за «расширение зоны обслуживания» указанным лицам для дальнейшей получения от них сумм неосновательно начисленных денежных средств.

Начисляемой заработной платой ФИО3, включая суммы начисленных премий за «расширение зоны обслуживания», за период времени с 01.01.2018 по 01.03.2019, перечисленной с расчётного счета муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 28, открытого в Самарском отделении Поволжского банка ПАО «Сбербанк России» №6991 по адресу: г. Самара, ул. Московское шоссе, 15, на счет, открытый на имя ФИО22 в Самарском отделении Поволжского банка ОАО «Сбербанк России» № 6991, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Московское шоссе, 15, за вычетом налогов и сборов, распоряжался Лобынцев О.А., а всего в сумме 640 167, 25 рублей.

Начисляемой заработной платой Свидетель №3, включая суммы начисленных премий за «расширение зоны обслуживания», за период времени с 01.01.2018 по 01.03.2019, перечисленную с расчётного счета муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 28, открытого в Самарском отделении Поволжского банка ПАО "Сбербанк России" №6991 по адресу: г. Самара, ул. Московское шоссе, 15, на счет, открытый на имя Свидетель №3 в Самарском отделении Поволжского банка ОАО "Сбербанк России" № 6991, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Московское шоссе, 15, распоряжался Лобынцев О.А., а всего в сумме 607 350, 02 рублей.

Так, за период времени с 01.01.2018 по 01.03.2019 Свидетель №3 и ФИО3 было передано Лобынцеву О.А. всего 1 247 517, 27 рублей, которыми он распорядился по своему усмотрению, расходуя на нужды возглавляемого им Учреждения.

Директор муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 28 Лобынцев О.А., являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, действуя из иной личной заинтересованности, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, совершил злоупотребление своими должностными полномочиями, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов Департамента образования Администрации г.о. Самары, которое занималось финансовым обеспечением Учреждения.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Лобынцев О.А. показал, что в марте 2019 года руководителем Департамента образования Администрации городского округа Самара назначена ФИО23, ею были инициированы внеплановые проверки, в том числе в школе № 28, директором которой он являлся. По результатам проведенной проверки, составлена Справка по итогам проверки, его, за выявленные нарушения, привлекли к дисциплинарной ответственности в виде выговора со снятием стимулирующей надбавки на год. После окончания проверки ему было предложено уволиться по собственному желанию, однако он, в соответствии с предложениями комиссии, в школе принял меры к устранению нарушений. После этого справка по итогам проверки была направлена в Прокуратуру городского округа Самара. В период с 03.06.2019 по 03.08.2019 прокуратурой Советского района была проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, о противодействии коррупции. В части расчетов по оплате труда работников, прокуратурой Советского района были усмотрены признаки злоупотребления должностными полномочиями и дело направлено в следственные органы.

Указал, что действительно, в период указанный следствием в школе работал в рамках трудовых правоотношений ФИО3 (с 2002 года по 2019 год) в должности 0,1% ставки рабочего по комплексному обслуживанию здания и 0,2% ставки инженера-программиста. Его должностные обязанности были связаны с обслуживанием компьютерной техники и коммуникативных сетей. Работа выполнялась в то время, когда компьютерная техника и сети не использовались в учебном процессе. А также Свидетель №3 (с 2014 года по 2019 год) в должности 0,26% ставки рабочего по комплексному обслуживанию здания. Его должностные обязанности включали в себя регулярный осмотр коммуникаций и сооружений с целью выявления недостатков и устранении, либо предупреждении мелких проблем, не требующих затрат. В случае возникновении крупной аварии, Свидетель №3, с помощью информационных ресурсов, определял рыночную стоимость работ, находил возможных исполнителей устранения, контролировал ход работ. В этом случае получал надбавку.

В период с января 2018 года по март 2019 года, в соответствии с приказами, ФИО3 и Свидетель №3 начислялась и выплачивалась надбавка к зарплате за расширение зон обслуживания. Эта стандартная форма надбавки означает, что работник выполнял работу сверх своих обязанностей. Денежные средства, выплаченные этим работникам за расширение зон обслуживания, использовались на нужды школы и в качестве оплаты за дополнительную работу (Свидетель №3). Эти выплаты производились из создавшейся экономии фонда оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда создается за счет неполного замещения временно отсутствующих работников на время отпусков без сохранения заработной платы, временной нетрудоспособности, высвобождения средств в результате начисления не в полном объеме премиальных выплат за основные результаты деятельности, наличия вакантных должностей в штатном расписании, в том числе при нахождении работника в отпуске по уходу за ребенком и по другим причинам.

По его (Лобынцева) просьбе и с согласия ФИО34, тот добровольно доверил ему свою банковскую карту для использования денежных средств, выплаченных за расширение зон обслуживания, для хозяйственных нужд. В указанные средства входила заработная плата ФИО3 около 6000 рублей и средства, используемые на решение неотложных ситуаций для обеспечения безопасности обучающихся, их родителей, педагогов и поддержание в надлежащем состоянии всех инженерных систем и территории учреждения. Свидетель №3, также по его (Лобынцева) просьбе разрешал использовать его карту для зачисления средств за расширение зон обслуживания, для дальнейшего использования на решение хозяйственных проблем, финансирование которых не предусмотрено бюджетными статьями, а также выплаты зарплаты и премии Свидетель №3 в пределах 20000 рублей в зависимости от выполненной работы.

Начисления денежных средств и использование их осуществлялось следующим образом. Сначала выявленная проблема в деятельности школы отражалась в служебных записках ответственного сотрудника. Затем давалось поручение Свидетель №3 определить стоимость затрат на устранение ситуации и поиск возможных исполнителей с помощью интернет ресурсов, по объявлениям. Затем производились работы и параллельно оформлялись приказы на выплату денежных средств. По окончании работ средства выплачивались исполнителям. Составлялись отчетные документы (договора, чеки, приходные ордера, трудовые соглашения, расписки и так далее) и находились на хранении у него.

Таким образом, на школьные нужды было потрачено:

за январь 2018 получено 128531 рублей. Из этих средств расходы на очистку подъездных путей и дорог 32 000 рублей. Данная сумма была перечислена ООО «Гамма Групп», включала в себя: 10.01.2018 один 13-тонный самосвал стоимость 4000 рублей, один трактор для погрузки - 4000 рублей; 18.01.2018 один 13-тонный самосвал 4000 рублей, один трактор для погрузки 4000 рублей; 23.01.2018 один 13-тонный самосвал 4000 рублей, один трактор для погрузки 4000 рублей; 30.01.2018 один 13-тонный самосвал 4000 рублей, один трактор для погрузки 4000 рублей. На очистку кровли от снега 18.01.2018 потрачено 40080 рублей. Несмотря на то, что крыша школы относится к плоским крышам, она подлежит уборке от снега, в противном случае под большим количеством снега на поверхности крыши при конструкции с наружным водоотведением и отсутствием технического этажа, нарушается теплоотвод и образуется в больших количествах конденсат. При выходе влаги по краю крыши, образуется нависающая наледь и сосульки больших размеров. В соответствии с СТО 01-1037739376290-2018 (стандарт организации) кровлю из рулонных и мастичных материалов не очищают от снега за исключением желобов и свесов с наружными водостоками, при этом наледи на свесах крыши с наружным водостоком следует периодически удалять, не допуская образования сосулек. Также согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилого фонда от 27.09.2003, утвержденого Постановлением № 170 Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, п. 4.6.1.23 Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см, при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине), п. 4.6.4.6. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. В данном случае, кровля школы имеет конструкцию с наружными водостоками, она нуждалась в чистке, для обеспечения безопасности учащихся и иных лиц, посещающих учреждение. На замену участка трубы на отоплении на нижнем розливе 29.01.2018 – было потрачено 35920 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 14731 рублей;

за февраль 2018 года получено 53710 рублей. Потрачено на очистку подъездных путей и дорог – 32 000 рублей. Данная сумма была перечислена ООО «Гамма Групп», включала в себя: 02.02.2018 один 13-тонный самосвал 4000 рублей, один трактор для погрузки 4000 рублей; 16.02.2018 один 13-тонный самосвал 4000 рублей, один трактор для погрузки 4000 рублей; 22.02.2018 один 13-тонный самосвал 4000 рублей, один трактор для погрузки 4000 рублей; 28.02.2018 один 13-тонный самосвал 4000 рублей, один трактор для погрузки 4000 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 15910 рублей;

за март 2018 года получено 51969рублей 36 копеек. Потрачено на подготовку техники к проведению единого государственного экзамена, 23.03.2018 – 35000 рублей. Пояснил, что в 2018 году школа № 28 была выбрана для проведения эксперимента по новым условиям приема и сдачи ЕГЭ, по этим условиям планировалось индивидуальные задания и работы экзаменуемых передавать по каналам связи используя компьютерную технику и печатающие устройства непосредственно во всех 20-ти аудиториях, было необходимо обеспечить комплектование станций печати, которые включали в себя пары – компьютер и принтер. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 11169,36 рублей;

за апрель 2018 года получено 66760 рублей. Потрачено на вывоз мусора 46 000 рублей. Данная сумма была перечислена ООО «Гамма Групп», включала в себя: 17.04.2018 четыре 13-тонных самосвалов 4х4000 - 16000; один трактор 1х5000; 23.04.2018 пять 13-тонных самосвалов 5х4000 – 20000; один трактор 1х5000. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 14959,36 рублей;

за май 2018 получено 109390 рублей. Потрачено на охрану 42 000 рублей. Пояснил, что оплата за физическую охрану в школе не входит в финансирование учредителем и оплачивается из средств добровольных пожертвований родителей учащихся, однако в мае 2018 года этих средств не поступало, поэтому охрана была оплачена из средств школы. ООО Авента-Стар ХХI проведен ремонт резервного кабеля за 47 000 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 14589,36 рублей;

за июнь 2018 года получено 143654 рублей. Потрачено на подготовку к летнему ремонту кровли - закупку стройматериалов – 120000 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 17853,44 рублей;

за июль 2018 года получено 102442 рублей. Потрачено на оплату охраны 30 000 рублей. Осуществлена оплата ремонта кровли, стоимостью – 52000 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 14641,49 рублей;

за август 2018 года получено 106084 рублей. Потрачено на оплату охраны 30 000 рублей. Осуществлен снос аварийных деревьев и вывоз мусора и отходов, стоимостью – 52000 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 14283,36 рублей;

за сентябрь 2018 года получено 31525 рублей. Потрачено на оплату охраны 20 000 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 5724,36 рублей;

за октябрь 2018 года получено 77430 рублей. По требованию руководства, для внедрения электронного журнала и электронных сервисов для учащихся и их законных представителей, необходима организация локальной сети с доступом к сети интернет в каждое учебное помещение. С этой целью, с использованием интернет ресурсов и специалиста, был определен перечень запасных частей и материалов. В последующем произведена их закупка в ООО «Электросила», общая сумма 39800 рублей. 17000 оставлено на ноябрь 2018 года. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 14829,56 рублей;

за ноябрь 2018 года получено 97440 рублей и 17000 остаток с октября 2018года. Проведены работы по монтажу локальной сети стоимостью 48590 рублей. Несмотря на то, что ФИО34 был программистом, привлекались иные специалисты, поскольку ФИО34 мог делать офисную работу, связанную с техникой, однако не мог выполнять физическую работу, требующуюся чтобы проложить кабель, организовывать локальную сеть. Проведена уборка после пожара, произошедшего 27.11.2018. Использовалось четыре 13-ти тонных самосвала 4х5000 – итого 20000 рублей, работа грузчиков 10 человек 2дня – итого 24000 рублей. Всего ООО «Гамма-Групп» перечислено 44000 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 16049,56 рублей;

за декабрь 2018 года получено 7829,56 рублей. Потрачены на ликвидацию аварии на водопроводе под пристроем, стоимость работ составила – 6212 рублей оплачено им лично. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 2029,56 рублей;

за январь 2019 года получено 129630 рублей. Проведена очистка подъездных путей и территории, вывезен снег. Стоимость работ составила 40000 рублей. Устранен засор канализационной трассы стоимостью 29000 рублей. Очищена кровля от снега за 40080 рублей. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 14749,56 рублей;

за февраль 2019 года получено 141809 рублей. Проведена очистка подъездных путей и территории, вывезен снег. Стоимость составила 70 000 рублей. Данная сумма была переведена ООО «Гамма-Групп» за следующие работы: 04.02.2019 один 13-тонный самосвал 5000 рублей, один трактор для погрузки 5000 рублей, 07.02.2019 один 13-тонный самосвал 5000 рублей, один трактор для погрузки 5000 рублей, 12.02.2019 один 13-тонный самосвал 5000 рублей, один трактор для погрузки 5000 рублей, 15.02.2019 один 13-тонный самосвал 5000 рублей, один трактор для погрузки 5000 рублей, 19.02.2019 один 13-тонный самосвал 5000 рублей, один трактор для погрузки 5000 рублей, 22.02.2019 один 13-тонный самосвал 5000 рублей, один трактор для погрузки 5000 рублей, 27.02.2019 один 13-тонный самосвал 5000 рублей, один трактор для погрузки 5000 рублей. Проведен монтаж оборудования в актовом зале стоимостью 27000 рублей. 23000 рублей оставлено на март и апрель. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 16009,56 рублей;

за март 2019 года получено 77976 рублей и остаток с февраля 23000 рублей. Произведен вывоз мусора стоимостью 35 000 рублей. 22000 рублей оставлено на апрель 2019 года. Также была выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 15176,37рублей;

в апреле 2019 года получено 45000 рублей, также имелся остаток с предыдущих месяцев. Произведен вывоз мусора стоимостью 30 000 рублей, выплачена зарплата ФИО34 - 5800 рублей, Свидетель №3 – 15 000 рублей, остались денежные средства на следующий месяц.

Пояснил, что у ФИО34 заработная плата не менялась, у Свидетель №3 менялась, в зависимости от объема работы.

Пояснил, что вышеуказанные действия были совершены им из-за недостаточности финансирования. Финансирование школы производится из трех источников. Областной бюджет – финансируется учебный процесс: зарплата (педагогического состава, заместителей директора, бухгалтеров, учебно-вспомогательного персонала), учебно-методические пособия, учебники, учебное оборудование. Финансирование из областного бюджета осуществляется по принципу подушевого финансирования. Городской бюджет – ответственен за содержание муниципального имущества, финансирование поступает на коммунальные платежи и налоги, оборудование, мебель, ремонты, инженерное оснащение, связь, канцелярские и хозяйственные товары, стройматериалы, инвентарь, поддержание противопожарного и санитарного режима, безопасность, дополнительные ставки (инженер-программист, ГПД, директор, некоторые заместители директора, методист музея), согласно бюджетных лимитов. Для финансирования внеплановых затрат, Департамент предлагает запрашивать на это средства дополнительно. В его практике, такое дополнительное финансирование выделялось крайне редко. Даже решение суда Советского района от 03.11.2015 года, которым на Департамент образования возложена обязанность по финансированию определенных работ в школе № 28, до сих пор не выполнено в полном объеме. Пояснил, что обращения о дополнительном финансировании регулярно предоставлялись им либо руководителю Департамента лично, либо заместителю руководителя, ответственному за соответствующее направление. Ответа по неудовлетворенным обращениям не бывает. Дополнительное финансирование чаще всего бывает в тех аварийных случаях, когда существует угроза закрытия учреждения, например, когда у них был пожар. Третий источник финансирования - внебюджетные источники, то есть средства, получаемые школой от предоставления дополнительных платных услуг, они настолько несущественны в общем объеме финансирования, что после выплаты зарплаты, решить какую-нибудь затратную проблему не получается.

Указывает, что его действия были направлены на обеспечение безопасности всех субъектов учебного процесса и надлежащего функционирования образовательного учреждения. Был вынужден перераспределять финансовые средства, полученные от экономии фонда заработной платы на решение неотложных хозяйственных проблем, финансирование которых не предусмотрено бюджетом. Эти работы были необходимы для обеспечения безопасности и нормальной работы школы, а без привлечения специалистов, спецтехники, грузовых автомашин и погрузчиков, их невозможно было произвести. Оперативного финансирования для таких работ, как уборка и вывоз снега и мусора, очистки крыши и так далее, не предусмотрено. Денежные средства, используемые им для решения этих задач, выделялись областным бюджетом в качестве субсидий и транслировались через Департамент образования на лицевой счет школы. Все денежные средства, получены от экономии фонда заработной платы и выписывались в виде надбавки за расширение зон обслуживания работникам школы. Коллектив поддерживал его решения, понимая их необходимость. В настоящее время осознал, что допустил нарушения установленных Департаментом образования правил финансирования. Раскаивается в содеянном. Принес извинения Департаменту образования. Исковые требования не признает, поскольку все денежные средства потрачены на нужды школы.

Вина подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Показаниями представителя потерпевшего ФИО32 из которых следует, что он работает в Департаменте образования Администрации г.о.Самара в должности руководителя управления проектно-аналитической деятельности и контроля со 2 ноября 2020 года, прежняя должность – заместитель руководителя управления экономического планирования и бухгалтерского учета. В 2006 году Департаментом образования были исключены функции контроля в части надзора за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, за исключением обращений граждан, правоохранительных органов, а также членов состава комиссии, поэтому проверки в школах не проводились. 20 декабря 2016 года был утвержден регламент Департамента образования о проверках, начиная с этого периода, начались плановые/внеплановые проверки в отношении школ, в том числе школы №28. В апреле 2019 года руководителем Департаментом образования г.о.Самара была получена информация о противоправных действиях со стороны директора школы № 28, то есть имело место несвоевременное размещение информации на сайте по заключенным контрактам. В связи с выявленным нарушением руководителем Департамента образования г.о.Самара была назначена внеплановая проверка финансово-хозяйственной деятельности школы. Итоги проверки были утверждены распорядительным актом, справка по итогам проверки вручена под личную подпись руководителю. По результатам к Лобынцеву О.А. применено дисциплинарное взыскание. В ходе изучения материалов по итогам проверки, руководителем Департамента образования г.о.Самара было принято незамедлительное решение о направлении информации по фактам выявленных в ходе проверки нарушений в полицию и непосредственно в прокуратуру. По итогам прокурорской проверки в июне 2019 года, факты изложенные в справке по итогам проверки, проведенной Департаментом образования г.о.Самара, полностью подтверждены, и на основании этого по линии прокуратуры решался вопрос о возбуждении уголовного дела, в ходе которого производились все процессуальные действия. Председателем комиссии, по результатам проверки, которая была проведена, являлся лично он. Он может сказать, что основными моментами было нарушение финансово-хозяйственной деятельности, а именно, неправомерное и необоснованное начисление зарплаты отдельным работникам, завышение размера выплат стимулирующего характера учебного персонала, данная группа не могла иметь такие завышенные объемы заработной платы, отсутствие делопроизводства учреждения, отсутствие форм ведения дел производства в части приказов о начислении и выплаты зарплаты, все приказы изготавливались рукописно, реестр приказов отсутствовал, соответствующее архивирование не велось, велась дробная нумерация распорядительных документов, установление стимулирующих выплат всем работникам производилась с грубым нарушением действующего положения об оплате труда самого учреждения и методики, которая предусматривает распределение фонда оплаты труда по соответствующим группам работников. Дальше было выяснено, что самые завышенные объёмы стимулирующего фонда приходились на двух работников – 62% от всего фонда стимулирующих выплат - ФИО34 и Свидетель №3. При этом, сомнения у комиссии вызвала доля и размер штатной единицы, на которые были приняты работники, отсутствие графиков, неверные оформленные график рабочего времени и табеля, отсутствие пояснений от администрации школы кто контролирует деятельность указанных работников, где их рабочие кабинеты, в какой период они появляются на работе, при этом размер премий, который был установлен этим работникам, не сопоставлялся вообще с общими начислениями.

Пояснил, что финансирование бюджетного учреждения происходит при наличии детализированной заявки, которая формируется с 15 августа по 5 сентября каждого года, предшествует финансовому году. Денежные средства, которые выделяются на год, это не премиальный фонд, а фонд оплаты труда. В 2018 году - общий фонд составлял 17 136 437 рублей, в 2019 году с января по март – 4 281 414 + 263 367 рублей. Экономия от зарплаты не может сложиться, потому что объем денежных средств формируется в зависимости от штатного расписания. Это поступление в образовательное учреждение. Сумма, которая поступает в рамках образовательного учреждения, рассчитывается в зависимости от численности детей, посещающих образовательное учреждение. Финансирование из городского бюджета назначается в рамках муниципального задания. Заявку на финансирование составляет директор и главный бухгалтер, направляют ее в Департамент образования г.о.Самара. Если запланированы работы и не хватает денежных средств, то к ним поступают дополнительные заявки. Распределением денежных средств на оплату работ по ремонту занимается непосредственно руководитель учреждения.

Ущерб, причиненный подсудимым, усматривает в том, что деньги, предназначенные для выплаты зарплат, израсходованы неправомерно и направлены не тем лицам, которые должны были получать в соответствии с методикой оплаты труда, то есть они были выведены из бюджета, и банковские карты находились в личном распоряжении директора школы. Считает, что работники ФИО34 и Свидетель №3 были трудоустроены фиктивно, рабочие функции не исполняли, графика работы не имели, подписанного табеля рабочего времени не имели, рабочего кабинета не имели. Обращает внимание, что Лобынцев О.А. не истребовал в Департаменте дополнительные средства, помимо выделенных, которые находились в пределах фонда оплаты труда.

Пояснил, что потребность в финансировании учреждения определяет руководитель соответствующего учреждения. Финансирование этих работ - это ответственность учредителя. Полную потребность нельзя рассчитать заранее.

Обращает внимание, что на текущие затраты должны использоваться также внебюджетные доходы. В школе № 28 средний доход от оказания платных услуг составил больше 1 миллиона рублей, которые, вопреки рекомендациям разработанной методики, были направлены на выплаты зарплат – 96 %.

Пояснил, что фонд оплаты труда формируется для каждого отдельного учреждения. Департамент транслирует деньги на лицевой счет. Средства, которые выделяются школе на лицевой счет, как ассигнование, не возвращаются в бюджет и должны быть потрачены, забрать их или дать больше нельзя, все строго по численности детей. Экономия фонда оплаты труда создается по вакантным ставкам, и по больничным листам. Учреждение само осуществляет расходование денежных средств, в части заработной платы согласования с Департаментом не требуется.

Относительно производимых в школе № 28 работ, пояснил следующее.

Считает, что имеются сомнения в необходимости уборки территории школы, в том числе от снега и мусора, с применением специальной техники, поскольку в штате учреждения имеется дворник. Какую территорию должен убирать дворник, какова периодичность уборки, какой площади соответствует его участок и увеличивается ли его заработная плата в зимний период сказать не может, так как на этот вопрос может ответить руководитель учреждения, потому что он определяет функционал и объем работы. Работа дворника в одном учреждении может значительно отличаться от другого учреждения. Департамент как распорядитель финансов не регулируют зарплату дворников, у них нормативное финансирование, на основании которого регулируется штатное расписание.

Указывает, что мягкая кровля не подлежит уборке в зимний период, согласно стандарту Эксплуатация кровлей зданий и сооружений, маркировка стандарта – СТО 01 – 1037739376290 - 2018 п.2.5 и п.2.3, в связи с чем финансирование чистки мягкой кровли в зимний период не производилось. Со стороны школы №28 за 2018 и 2019 год заявок на покрытие таких расходов, как вывоз снега в зимний период, вывоз отдельно мусора, вопрос по уборке снега с крыши не было.

Указывает, что на ликвидацию, например, протечки крана в школе, закладывается определенная сумма в бюджете – строка текущий ремонт, если финансирования недостаточно, направляется заявка в Департамент, на дополнительное финансирование. Если в ремонте не требуется привлечения специализированной организации и не требуется заключения договора и экспертизы, то устраняется эта ситуация штатным работником соответствующего учреждения, а именно, рабочим по эксплуатации здания. Такой работник в штате школы № 28 имелся.

Пояснил, денежные средства из областного бюджета направляются в форме субсидий, которые после их зачисления в городской бюджет согласно ст.44 БК РФ, становятся принадлежностью городского бюджета. Директором было допущено нарушение в том, что он смешал бюджет города и области, однако ущерб причинен только городскому бюджету в лице распорядителя денежных средств – Департамента образования.

Сама формулировка «за расширение зоны обслуживания», которая поименована во всех приказах о начислении дополнительных средств ФИО34, Свидетель №3 и другим сотрудникам, неправомерна. Данные выплаты отнесены к разряду компенсационных выплат, они входят в базовую оплату труда, они не относятся к стимулирующим, источник выплат средств, которые мог получить ФИО34 и Свидетель №3 – это исключительно базовая оплата труда, то есть, это принадлежность по базовому расписанию. Стимулирующая часть, как дополнительная, она сложилась за счет той экономии, которая была вычленена по учреждению, которая складывалась на определенный промежуток времени.

ФИО34 за 2018 год начислено зарплаты, с учетом налогов из области 447 314 рублей 51 копеек, город – 129 394 рублей 12 копеек, итого за 2018 год – 576 708 рублей 63 копейки, в то время как исходя из занимаемой ставки 0,26 и минимального размера оплаты труда, его годовой доход мог составить порядка 48-50 тысяч рублей. Установить сумму, которую ФИО34 мог или не мог получить невозможно, выплаты ему начислялись неправомерно. ФИО34 за 2019 год начислено 206 252, 22 рублей. Эта сумма является неправомерной за исключением той суммы, которую он мог получить в рамках штатного расписания. По максимуму, в соответствии со штатной единицей он мог получить за 3 месяца - 12-14 тысяч рублей.

Обращает внимание на то, что мать ФИО34 работала на тот период заместителем директора, пользовалась авторитетом в коллективе и у директора, в связи с чем у нее была возможность попросить директора школы о фиктивном устройстве сына, чтобы шел трудовой стаж. Указывает, что, исходя из записей, произведенных Лобынцевым в тетрадях учета расходов, сумма, которая причиталась ФИО34 как заработная плата 5 800 рублей, никак в структуру расходов не входит.

По Свидетель №3 за 2018 год начислено из области 545 220 рублей 29 копеек, а должен был получить, исходя из ставки МРОТ умноженной на долю занимаемой ставки, по максимуму - 48-50 тысяч, в 2019 году начислено за счет области 195 374, 77 рублей, а получить он должен был примерно 12-14 тысяч рублей.

По ходатайству защитника, с согласия участников процесса, в связи с наличием противоречий в показаниях представителя потерпевшего, данных в ходе предварительного следствия и в суде, оглашены показания представителя потерпевшего ФИО32 от 29.01.2020 года (том 1 л.д.153-155), в части имеющей противоречия. Из показаний следует, что по итогам финансового периода 2018-2019 года дефицита бюджета не сложился, но действия директора по установлению размера премии и надбавок отдельным работникам, в том, числе ФИО34 и Свидетель №3, не обоснованы в приказах, могли быть использованы директором Лобынцевым О.А в целях личного обогащения. Выплаты премий и надбавок производилась в пределах месячного фонда оплаты труда, но путем неправомерного перераспределения от работников, которым предназначалась данная премия. Материальный ущерб Департаменту образования Администрации г.о.Самара не причинен.

После оглашения показаний, данных на предварительном следствии, представитель потерпевшего показал, что никакого дефицита и изъятия денежных средств бюджета произойти из бюджетного источника не могло, перераспределение между статьями произойти не могло, то есть деньги, которые предназначались на выплаты, они были израсходованы, речь идет о безвозмездном и неправомерном изъятии денег в личное распоряжение директора. Фраза «материальный ущерб Департаменту Администрации г.о.Самара не причинен» зафиксирована неверно, так как там не отражен контекст, заключающийся в том, что возник ли дефицит бюджета или перерасход бюджетных средств в части начисления заработной платы, он пояснил следователю, что в пределах тех лимитов, которые выделены на год, никакого ущерба не могло быть, и не может, поскольку начисления проводились путем неправомерного начисления между работниками по видам работ. Замечаний к протоколу у него не было, так как в целом их позиция была изложена в полном объеме. Лобынцевым было совершено неправомерное начисление заработной платы работников, которые отдали свои банковские карты, и эти деньги были выделены в личное распоряжение директора, но начисление зарплаты велось в объемах лимита на год. Ему неизвестно были ли они обмануты ФИО34 и Свидетель №3 директором школы №28, ему известно, что они передали банковские карты в распоряжение директора. Его мнение относительно корыстного мотива Лобынцева основано на предположении.

Также, по ходатайству защитника, с согласия участников процесса, в связи с наличием противоречий в показаниях представителя потерпевшего, данных в ходе предварительного следствия и в суде, оглашены показания представителя потерпевшего ФИО32 от 27.07.2020 года (том 4 л.д. 50-55) из которых следует, что МБОУ Школа № 28 им. Героя Советского Союза Д.М. Карбышева, расположенная по адресу: г. Самара, ул. Мориса-Тореза д. 115 является подведомственным учреждением Департаменту образования Администрации г.о. Самара. Директором данного образовательного учреждения с 11.05.2007 г. по 20.08.2019 г. являлся Лобынцев О.А. В августе 2019 года прокуратурой Советского района г. Самары в данном учреждении была проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции. Проведенной проверкой установлено, что директором МБОУ Школа № 28 им. Героя Советского Союза Д.М. Карбышева Лобынцевым О.А. в 2018 году работнику Свидетель №3, не являвшемуся педагогом начислена премия на общую сумму 510 100 руб., работнику ФИО3 начислена премия в размере 509 922, 80 руб. Также за период времени с января по март 2019 года работнику Свидетель №3 начислялась единовременная премия на общую сумму 186 550 руб., работнику ФИО3 начислялась единовременная премия на общую сумму 198 665,80 руб. Выплаты данным лицам существенно превышали размер поощрения иным лицам из фонда стимулирующих выплат работникам. Основанием для начисления указанных премий с формулировкой «за расширение зоны обслуживания» являлись приказы директора Лобынцева О.А. Лобынцев О.А., занимая должность директора МБОУ Школа № 28 им. Героя советского Союза Д.М. Карбышева, использовал свои служебные полномочия из корыстных побуждений, начисляя премии Свидетель №3, ФИО3, превышающие размеры выплат иным лицам, что повлекло за собой нецелевое использование бюджетных средств. ФИО4 действовал в нарушении установленным законодательством норм в части расчетов и методики установления размеров оплаты труда по соответствующим категориям работников. Департамент образования является главным распорядителем бюджетных средств в сфере образования. Денежные средства, выписанные на премии ФИО34 и Свидетель №3 директором школы №28 Лобынцевым О.А., предназначались на все категории работников. В плане финансово-хозяйственной деятельности ежегодно предусматриваются расходы на текущий ремонт и обеспечении содержания здания в эксплуатационной годности. Расходы на капитальный ремонт, например: кровли, санузлов, канализации, инженерных систем, предусматриваются согласно титульному списку капитального ремонта на соответствующий финансовый год отдельными приказами Департамента образования. И средства на очистку от снега и наледи и уборку прилегающей территории направляются ежегодно в структуре муниципального задания. В каком размере финансировались расходы ответить не смог. Директор несет ответственность в соответствии с должностными обязанностями утверждённой должностной инструкцией. Принимаемые меры должны быть в пределах бюджетных ассигнований, направленных на соответствующий период, либо директор обязан истребовать дополнительные бюджетные ассигнования, либо использовать внебюджетные источники финансирования. Реальный источник дохода – платные услуги не использовался Лобынцевым О.А. для обеспечения насущных потребностей по содержанию здания и территории. Распоряжением всех объемов финансирования, направленных на содержание школы занимается лично директор. Директор также вправе перераспределять свободные бюджетные остатки между разными видами расходов, то есть между статьями. Например: свободный остаток от оплаты за водоснабжение директор может направить на очистку снега, уборку территории и иные работы. В случае аварийной ситуации оплата за выполненные работы производится сверх установленных на финансовый год объемов на основании ч.1 ст. 93 ФЗ № 44 Российской Федерации «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», оформленных актом выполненных работ. Дополнил, что Лобынцевым О.А. допускался оборот наличных денежных средств на оплату услуг физической охраны, уборку классных комнат и иных расходов. Факты незаконного оборота наличных средств по оплате охраны указаны в справке об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности от 12.04.2019 года. Полагает что в действиях Лобынцева О.А. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ. Таким образом в период времени с 2018 года по март 2019 года Департаменту образования Администрации г.о. Самара в результате неправомерных действий Лобынцева О.А. причинен материальный ущерб на сумму 1 405 238,60 руб.

После оглашения показаний, данных на предварительном следствии, представитель потерпевшего показал, что подтверждает показания данные в ходе предварительного расследования в полном объеме. Показал, что у Лобынцева нет документального подтверждения наличия мусора, снега, их объема в школе № 28 в 2018-2019 годах. Ни одного документа, который бы подтверждал, что что-то вывозилось, нет. Заявки об истребовании финансирования не предоставлялись в Департамент. Срочность финансирования зависит от степени угрозы ведения образовательного процесса, которую определяет специалист и директор. Относительно его ответа в протоколе допроса «данные деньги предназначались для всей категории работников, речь идет о заработной плате, Лобынцев допускал смешение источников финансирования городского и областного бюджетов» поясняет, что следователь уточнял, за счет одного источника получали зарплату Свидетель №3 и ФИО34 или разных источников. В данном случае он пояснял, что было совмещение должностей, где финансировалась заработная плата Свидетель №3 и ФИО34 из разных источников. Относительно того, что родители вносили деньги, которыми распоряжался Лобынцев, в рамках дела есть копии договора и кассовые чеки в счет оплаты охранного предприятия. Договор двусторонний, на самом деле, плательщиком являлась третья сторона. Считает, что директор школы № 28, применяя неэффективные управленческие решения, вопреки постановлению Администрации г.о.Самара №970 регламентирующему расходы учреждения от внебюджетных средств, согласно которому рекомендовано 55 % денежных средств направлять зарплату, 45 % - на остальные расходы, не использовал данный ресурс в полном объеме на какие-либо дефицитные нужды, а в полном объеме расходовал это на заработную плату сотрудникам.

Полагает, что преступная деятельность Лобынцева О.А. по фиктивному трудоустройству ФИО34 и Свидетель №3 была длящейся, спланированной, осознанной, объемы производимых начислений и вид начислений в форме «за расширение зоны обслуживания» неправомерны и не соответствуют расчетным значениям, обвиняемый неустановленным путем (обмана, введение в заблуждение, расположение доверием) завладел банковскими картами Ильина и Макарова и распоряжался аккумулированными денежными средствами по личному усмотрению, что свидетельствует о наличии в действиях Лобынцева О.А. признаков мошенничества группой лиц, так как обвиняемый не мог действовать один, и легализации денежных средств. Обращает внимание, что оборот денежных средств, при расчетах бюджетной организацией, запрещен. Считает, что договоры, заключаемые Лобынцевым О.А. от имени школы, предоставленные им в обоснование расходов, вызывают сомнение, однако по делу не проведено ни одной экспертизы, подтверждающей давность их составления. Полагает, что денежные средства, указанные Лобынцевым О.А. как израсходованные на нужды школы, могли поступить из иных источников финансирования, таких как добровольные взносы родителей учеников. Настаивает на удовлетворении исковых требований.

Показаниями свидетеля Свидетель №3 из которых следует, что он работал в школе №28, в которой Лобынцев О.А. был на должности директора с 2014 по 2019 год по обслуживанию здания, будучи принятым на работу на 0,26 ставки. За причитающуюся ему зарплату в 3000 рублей он мог обследовать здание, устранить простую неполадку. В его должностные обязанности входило выявление поломок, что-то подкрутить, конкретно ремонт в его обязанности не входил, но ремонтные работы он проводил, ремонтировал трубы, подвалы, один раз латал крышу. Это был не ремонт, когда пришло время делать нормально ремонт, им занимались уже другие люди. С директором у них была договоренность, что если будет работа, требующая времени, то он (Свидетель №3) будет получать чуть больше денег, но в пределах 20000 рублей. Фиксированная сумма заработной платы не оговаривалась. Документацию о выполненной текущей работе он не оформлял, все было на устных основаниях. Ему ставили задачу – он ее решал. Его рабочее время нигде не было обозначено. Инвентарь он хранил в своей машине. Уволился он в 2019 году в августе, потому что осталась выплата только в размере 3 тысяч рублей. Пояснил, что в период работы Лобынцева директором школы, премию начисляли на зарплатную банковскую карту. Размер причитающихся ему денежных средств в месяц он обсуждал с Лобынцевым. О выплатах конкретных сумм и на что они будут направлены решали совместно с Лобынцевым и завхозом, какая сумма нужна, например, чтобы залатать крышу. На его банковскую карту поступали премии, которые расходовались на нужды школы. Он ездил и покупал рубероид и другие стройматериалы, нанимал людей для работы, сам искал машины, трактор для вывоза снега и мусора, сам участвовал в ремонте, лично тоже искал людей для работы, обговаривал с ними условия о том, что нужно сделать, следил за выполнением работ. Такая сложная система оплаты в школе была потому, что денег не было в школе, как сказал Лобынцев, а ремонт нужен был. Он не спрашивал каков источник происхождения денег, ему приходило сообщение с зачислением зарплаты, он это видел. Пояснил, что бывало, что с карты приобретал строительный материал, бывало, что он снимал наличку, отдавал ее Лобынцеву, а тот их отдавал сотрудникам, выполнившим работу. Он не записывал суммы, которые передавал Лобынцеву, не считал, что в их действиях что-то противоправное. Процесс передачи банковской карты между ним и Лобынцевым происходил спонтанно. Указал, что можно утверждать, что его карта была резервом денежных средств, который шел на ремонт школы, на какой-то период на его потребности. Точно сумму, которую он получал, назвать не может. В 2018-2019 годах выполнялись работы по ремонту крыши. Размер крыши составлял больше 1000 кв.м., это большой объем. Основная проблема школы – край крыши, который надо чистить зимой. Технически это надо очистить, а это несколько тысяч метров. Работу по очистке снега выполняли как правило, наемные рабочие, их нужно было от 2-х до 5-ти человек, в зависимости от объема снега. Частота зависела от количества снега, могло быть и раз в сезон. После того, как чистили крышу, снег скидывали вниз. С рабочими он договаривался на Авито, по поводу вывоза снега, сам звонил. Вывоз снега осуществлялся когда его выпадало много, двор чистил погрузчик. Территория школы не меньше 2-х гектаров, штатный дворник, который имеется в школе, не способен почистить всю территорию школы. Услуги самосвала стоят от 3,5 до 6 тысяч, в зависимости от того, что вывозят и в каком объеме. Эти деньги поступали ему на карту, потом шли на оплату самосвалов и погрузчиков. Когда Администрация демонтировала гаражи, находящиеся рядом со школой, примерно в 2019 году, конец 2018 года, осталось много мусора, потребовалось нанимать грузовик ля вывода мусора. Имела места авария в подвале, для устранения покупали насосы дренажные 2 штуки. Заранее просчитать и сформировать бюджет, спрогнозировать возможность прорыва водопровода, невозможно. Были случаи, когда необходимо было привлекать сантехника. Он не знает предусматривался ли в школе штатный сантехник, он (Свидетель №3) приходил вечером туда или в выходные дни. Он давал информацию о том, что необходим сантехник. Также в период с 2014 по 2019 года в школе был пожар, но крупный ремонт не проводился. Пояснил, что на таких же условиях, как и он, работал ФИО8, фамилию не помнит, который занимался компьютерами. Пояснил, что он не думал, что делал что-то уголовное. Он получил премию - сделали крышу, либо вывезли мусор, работа тем самым была выполнена по факту. Пояснил, что Лобынцев по отношению к работе ответственен.

В ходе дополнительного допроса свидетель Свидетель №3 показал, что он искал рабочих, машины для вывоза мусора в Интернете, по телефону также звонил. Никто не хотел со школой связываться, так как деньги нужно было ждать. Искал и физических, и юридических лиц для выполнения работ. Добросовестность фирм он не проверял, это не входило в его обязанности. Если работа выполнена, значит фирма добросовестная. Когда он оплачивал снегоуборочные машины, он квитанции не выдавал. Пояснил, что силами школы сделать ремонт крыши было невозможно.

Показаниями свидетеля ФИО3 из которых следует, что с 2002 года по 2019 год он работал в школе № 28 на ставке 0,3 инженером-программистом. После введения правил получения заработной платы через банковскую карточку, суммы своих начислений он никогда не видел, до этого зарплату получал в кассе. В его обязанности входило обслуживание компьютеров, переустановка программ, прошивка от вирусов, ремонт. Работал в свободном графике, приходил по необходимости. Задание по работе ему определял Лобынцев. Заработная плата у него была фиксированная, около 6 000 рублей, получал ее наличными, в том числе после выдачи зарплатной банковской карты. Такая заработная плата его устраивала, так как это была дополнительная работа, со свободным графиком. Зимой 2017 или 2018 года, когда все работники школы получали банковские карты для начисления заработной платы, Лобынцев просил его зайти, поделился со ним проблемами школы, сказал, что не хватает денег на разные экстренные случаи, поломка чего-нибудь или уборка снега, и попросил оставить ему его (ФИО34) карточку, спросил не будет ли он против, что на эту карточку будут переводиться дополнительные деньги-премии, которые он ему (ФИО34) не будет выдавать, а будет их тратить на экстренные случаи, а зарплату ему будет выдавать наличными. Никаких причин не доверять Лобынцеву у него не было, поэтому он согласился. После чего он получал зарплату наличными ровно столько, сколько у него была зарплата. Каких-либо подтверждающих документов либо актов, что деньги тратятся на нужды школы Лобынцев ему не предоставлял. Премии ему Лобынцев никогда не выписывал. Какие суммы поступали на счёт его банковской карты, сказать не может. Лично он деньги с карты не снимал, личный кабинет от «Сбербанк Онлайн» себе не подключал, передвижение денежных средств по его банковской карте он никогда не обозревал. О том, что он был оформлен на дополнительную должность, он узнал после вызова на допрос. В марте 2019 он уволился по собственному желанию, банковскую карту ему вернули. Работал ли еще кто-то на таких же условиях как и он, ему не известно. Гражданин Свидетель №3 ему знаком, он работал в школе хозрабочим.

В соответствии со ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия участников процесса в связи с наличием существенных противоречий в показаниях свидетеля были оглашены показания свидетеля ФИО38А., данные в ходе предварительного следствия (том 1 л.д.74-79), из которых, в части противоречий, следует, что примерно 5 лет назад в школе № 28 был переведен на должность инженера-программиста, в должностные обязанности входило техническое обслуживание компьютерной техники школы, при необходимости он прибывал в школу и осуществлял обслуживание, ремонтировал технику, четкого графика работы у него не было. В период времени с января 2018 года до марта 2019 года его заработная плата была в пределах от 6000 рублей до 7000 рублей (без учета вычета налога), менялась сумма заработной платы с учетом процентной ставки. Какая у него была ставка ему неизвестно. Заработную плату он всегда получал наличными. В конце 2017 года или в начале 2018 года в отделении «Сбербанк» по ул. Аэродромная, он получил банковскую карту «Мир» , оформленную на его имя, для начисления заработной платы, конверт, в котором находился пин-код от карты. После получения карты он зашел в кабинет к Лобынцеву О.А., тот попросил ему передать ему его указанную банковскую карту, так как он будет ему выдавать заработную плату наличными денежными средствами, а на карту начислять различные премии и надбавки, которые в последующем будут направлены на экстренные нужды школы. Со слов Лобынцева О.А. он понял, что он имел ввиду экстренный ремонт труб, уборка снега, чистка крыш от снега и т.д. Как пояснил Лобынцев О.А., денег, которые выделяются из бюджета на финансирование школы, не хватает. Лобынцев О.А. привел пример, сейчас идет снег, надо расчищать крыши и прилегающие к школе территории, а денег для этого сейчас на счете школы нет. То трубу прорвёт, надо срочно закупать материалы и нанимать рабочих, то возникают другие неотложные проблемы школы. Для этого нужны наличные деньги, потому, что под обещание заплатить за материалы и за работу когда-нибудь потом, когда из бюджета на счет школы поступят деньги на эти цели, материалы никто не даст и работать никто не будет. Наверное, чтобы он не сомневался, он показал ему лежащие у него на столе какие-то чеки и соглашения на выполнение работ и сказал, что все расходы на содержание школы он обязательно документирует, чтобы когда-нибудь не возник вопрос, что он деньги берет лично себе, а не расходует их на школу. Он в тот момент поверил Лобынцеву О.А., согласился и передал ему свою банковскую карту и конверт, в котором находился пин-код от указанной карты. В последующем ежемесячно он получал лично от Лобынцева О.А. свою заработную плату наличными денежными средствами. Получал он зарплату двумя частями – аванс и основная часть. С учетом вычета налога он на руки получал примерно 5800 рублей. Ничего кроме заработной платы он от Лобынцева О.А. не получал, премии он ему ни разу не выдавал. Сколько еще денег Лобынцев О.А. получал по его карточке он не знает, Лобынцев перед ним не отчитывался. О том, что он был устроен по совместительству на 0,1% ставки на должность рабочего по комплексному обслуживанию здания, он был не в курсе, никакие работы, кроме связанных с работой инженера-программиста он не выполнял, документы о трудоустройстве на другую должность не подписывал. Узнал об этом только при даче объяснений в прокуратуре Советского района 22.07.2019. При увольнении в марте 2019 года директор школы Лобынцев О.А. вернул ему банковскую карточку и выдал его трудовую книжку, в которой было прописано, что он увольняется с должности инженера-программиста. Банковскую карту он выбросил, а расчетный счет закрыл по заявлению в банке. Из выписки по счету следует, что в 2018 году и за период времени с января по март 2019 года на его (ФИО34) банковскую карту «Мир» поступили денежные средства в сумме 509922,80 рублей (в 2018 году) и 198665,80 рублей (за январь-март 2019 года), но он получал только заработную плату наличными денежными средствами в размере около 5800 рублей с учетом вычета налога, более никаких премий и надбавок он не получал. Своей банковской картой он не пользовался, на протяжении всего указанного периода времени она находилась у Лобынцева О.А. О надбавке «за расширение зон обслуживания» он узнал только при его опросе в прокуратуре Советского района г. Самары, пока он работал в школе № 28 он указанную надбавку не получал, о ее существовании не слышал. О том, что кто-то еще из сотрудников, как и он передавали свои банковские карты директору Лобынцеву О.А., а также что кто-то из сотрудников школы выполнял обязанности, которые не входят в их должностную инструкцию он такого не слышал, ему об этом ничего не известно.

После оглашения показаний, данных на предварительном следствии, свидетель ФИО3 показал, что подтверждает показания в ходе предварительного расследования, противоречия связаны с давностью событий.

Показаниями свидетеля Свидетель №4 из которых следует, что она работала заместителем директора по хозяйственной части с 2011 года по август 2019 года в школе , Лобынцев О.А. был в школе директором. В ее должностные обязанности входило следить за порядком, устранять неполадки, заключать договора. Она вела табель учета рабочего времени Свидетель №3, ФИО34 и других сотрудников, сдавала его в бухгалтерию, главному бухгалтеру. Если был прорыв водопровода, засор колодцев, требовался вывоз мусора, уборка территории, данные неполадки устранялись с привлечением третьих лиц, специалистов. Поскольку пришкольная территория у них большая - 3 га, во время субботников, во время снегопадов, приходилось нанимать технику. Постоянные договоры на обслуживание были заключены только с «Водоканал», «Электросети», «Теплосети», жилищно-коммунальной системой по вывозу мусора, сервисным обслуживанием Оргтехники, договор по обслуживанию видеокамер был заключен с ООО «ЭСТЕК». Работы, которые были по договорам, оплачивались за счет средств бюджета, департамента. Какие-либо сторонние организации для выполнения каких-либо функций в школе по договорам, не привлекались, так как денег не выделялось, а чтобы заключить договор нужны деньги. Сотрудник Свидетель №3 ей известен, это рабочий по комплексному обслуживанию зданий. Он и кровлю делал, и аварийные работы, и чистку колодцев. ФИО3 занимался техникой, компьютерами, его к хозяйственным работам не привлекали. Ей не известно работал ли Свидетель №3 один или кого-то привлекал. При возникновении проблемы, она докладывала об этом Лобынцеву в устной либо письменной форме, а он их решал. Когда были крупные аварии, Свидетель №3 подключал других людей, это дополнительно ему Лобынцев оплачивал, но каким образом, она не знает. Пояснила, что за вывоз мусора во время субботников, оплачивалось, это она видела, за Камазы, за технику. Каждый год проводили уборку территории, по 10 Камазов вывозили. По заключенному договору один контейнер мусора выводился два раза в неделю, этого не достаточно при уборке территории в 3 га. Ей известно, что привлекались частные лица со своей техникой также по вывозу снега. Пояснила, что в школе весной затапливало подвал, они вынуждены были вывозить снег с территории школы. Договора через Департамент образования на вывоз снега не заключались. Их работу оплачивал Лобынцев, как именно и откуда он брал деньги она не знает. Ей премия ежемесячно начислялась 14 тысяч, из этих денег они никому ничего не отдавала. Заработанную плату она получала из бюджета, Департамент финансировал. Приказы по зачислению премий издавал Лобынцев. Один раз ей начислили премию 33000 рублей, она передала эти деньги Лобынцеву, так как нечем было оплачивать за охрану в школе, когда это было точно не помнит. Пояснила, что вообще охрана стоила 42 тысячи рублей, оплачивалась за счет родительских средств по квитанции в охранное предприятие, но иногда денег не хватало. Относительно проводимых ремонтных работ в школе, может сказать, что проводился ремонт кровли, был засор канализации, большой прорыв трубы в подвале был, вызывали даже откачку воды. Денежных средств с департамента на работу по устранению таких неполадок не выделялось, хотя заявки официальные делались. ФИО7 всегда писал заявки, там был лист ожидания, по сути им и не отказывалось, при этом ничего не делалось. Помнит, что из бюджета оплачивался ремонт пищеблока актового зала, это было после пожара в 2019 году. Она не знает какие сторонние организации располагались в с 2018 по 2019 годы на территории школы, но какие-то организации у них в школе работали. Полагает, что смысл оплаты наличными средствами проводимых в школе работ через зачисление денег на карту Свидетель №3 был в том, что в противном случае, например, если был засор в канализации, они школу должны были закрывать на несколько дней, то есть срывать учебный процесс. Пояснила, что территория школы составляет 3 га, в зимний период была необходимость вывозить снег, во-избежание тяжелых последствий в виде затопления подвала, а также чистить подъездные пути к школе, чтобы возможно было к зданию школы подвезти продукты, для автомобилей скорой помощи и пожарных. С улицы Карбышева по территории школы, метров 700 необходимо было прочищать. Прочищать приходилось несколько раз, в зависимости от погодных условий. Для отчистки подъездных путей нужны были Камазы и погрузчики. В зависимости от погодных условий, с крыш здания школы и пристроев к ней нужно было счищать наледь. Чистка кровли в зимней период с декабря 2018 по март 2019 год осуществлялась 2 или 3-4 раза. Снег скидывался на землю, потом вывозился. Все это относится к безопасности учебного процесса. Дворник в штате школы был, он занимался выносом мусора, подметал крыльцо, ступеньки, вход в школу, чистил запасные выходы, чтобы двери открывались, но он один 3 га не смог бы убрать, приходилось вывозить мусор в субботник и снег в зимний период Камазами и техникой. Свидетель №3 нанимал людей, которые помогали по хозяйству, по чистке кровли. Мусор с 1 января 2018 по март 2019 год вывозили 3 раза. В день для вывоза мусора нужно 3 - 4 машины, а за субботник 10 машин. У них там рядом 103 дом по Мориса Тореза и парк, изгороди нет, все выкидывают к ним на территорию, создают помойку. Наличными денежными средствами или каким-то иным способом с водителями, рассчитывались за вывоз мусора и она, и Лобынцев, где он брал деньги, она не спрашивала. За время ее работы ни разу им не выделили деньги на чистку кровли. Пояснила, что в штате школы был инженер-программист ФИО34, в школе два класса по 10 компьютеров, также компьютер в бухгалтерии, у секретаря, в музее, ФИО34 ремонтировал их. Проводил ли проводку, штробил ли он стены, не знает. Пояснила, что в школе было около 10 коммунальных аварий. Затапливался подвал, от этого могут даже люди погибнуть, так как там щитовая - ток. Департамент не давал инструкции на такие случаи, они приезжали, фотографировали и на этом все закончилось. Проблемы нужно было устранять срочно. Школой были куплены шланги и насосы, которые круглые сутки откачивали воду, денег им на это не выделяли. В случае возникновения аварии именно она об этом докладывала ФИО35, не знает, что докладывал Лобынцеву Свидетель №3, инициатива все равно шла от нее. Пояснила, что в школе охранниками работали Иванова и Душамбаева, которые в настоящее время переведены на ставки сторожей, так как нечем платить охранному предприятию.

Показаниями свидетеля Свидетель №1 из которых следует, что она с 2007 года работает главным бухгалтером в школе № 28. В ее должностные обязанности входит начисление заработной платы, налоговая отчетность, работа с договорами, платежные поручения, а также работа с договорами, которые заключаются на выполнение работ, например, заправка картриджа, видеонаблюдение, либо на приобретение каких-либо материалов, в том числе строительных, канцтоваров. Заработанная плата начислялась сотрудникам согласно квалификации сотрудника, согласно количеству часов, согласно плану ФХД – плану Финансово-хозяйственной деятельности. Заработная плата была согласно ставке, начислялись премиальные за выполнение работы, которая не входила в обязанность. Дополнительные работы, которые не являлись прямыми обязанностями, выполнялись по указанию руководителя Лобынцева, он же подписывал приказ о премировании и устанавливал размер премии. Ей предоставлялся только приказ о премировании, в ее обязанности не входило проверять, действительно ли сотрудник делал дополнительную работу. Относительно договоров, которые были на постоянное обслуживание, источник их оплаты это городской бюджет. Договоры составлялись согласно смете, согласно плану финансово-хозяйственной деятельности. Средства областного бюджета переводились на лицевой счет школы и уже с лицевого счета оплачивались договоры. Ей ничего неизвестно о привлечении лиц к ремонту школы. У них был пожар, школу ремонтировали, сам процесс ремонта она не видела, видела только, если куда-то выходила. Снег, мусор вывозился с территории школы. Мусор вывозился не только предприятием с которым заключен официальный договор, нанимались дополнительные услуги, в такие дни как субботники, когда много мусора. Данные услуги не оплачивались из бюджета школы, эти вопросы решали Лобынцев и Свидетель №4. Ее (Свидетель №1) не привлекали к решению этого вопроса. Заявки в департамент, по поводу того, что необходимы деньги, через нее не проходят. Она не может сказать сколько денег им перечислялось с 1 января 2018 по март 2019 года. Сопоставляя ту сумму, которая школе перечислялась департаментом на текущие расходы, и выполненную по ремонту работу, эта сумма не могла покрыть расходы. Снегоуборочные работы проводились не за счет средств бюджета. Согласно смете, им поступали из департамента денежные средства, ежемесячно, эти денежные средства уже были распределены на определенные расходы, остатка не получалось. Этих денежных средств хватало не на все. Ежемесячно приходила, примерно, одинаковая сумма. Она не видела, чтобы департаментом учитывалось, что школе еще нужны деньги. Пояснила, что премиальные надбавки сотрудники получали на банковские карточки. ФИО34 и Свидетель №3, начислялись денежные средства в период с января 2018 по март 2019 год за дополнительные работы, но она не знает за какие именно. В период с января 2018 по март 2019 года, проводилась чистка канализации, кровли. Она может сказать, что деньги на данные работы с лицевого счета не были потрачены, то есть бюджетные средства в этом не участвовали. У нее не возникали сомнения по правомерности начисления сотрудникам школы надбавки за расширение зоны обслуживания, когда ей предоставляли приказ на оплату. Она не давала правовой оценки приказам, оплачивала все приказы, которые к ней поступали. Считает, что снег с территории школы в зимний период нужно было вывозить обязательно, потому что такие службы, как скорая помощь и пожарные машины должны были иметь возможность подъехать к школе, если этого не делать, ответственность нес бы Лобынцев, как руководитель. Департамент образования не учитывал реалии действительности: вывоз мусора, протечка унитазов, засор канализации. Школа в какой-то период времени имела денежные средства от оказания платных образовательных услуг, эти денежные средства расходовались на выплату заработанной платы и оплату хозяйственных расходов - приобретение канцтоваров, хозяйственных товаров, например белизна и т.д. Она не знает сколько в школе картриджей, каждый из них по несколько раз заправлялся, одна заправка стоит 1500 рублей, а по 225 статье департаментом было выделено на год 55 тысяч рублей и туда входило не только заправка картриджей, а также видеонаблюдение. Пояснила, что заработанная плата в школе выплачивается из городского бюджета и областного бюджета, у школы 2 лицевых счета, они формируются из средств, которые поступили из департамента. Внебюджетные средства - это школа дошкольников. Добровольные взносы к ним не поступали, собирались ли они вообще она не знает. За счет каких средств оплачивалась чистка канализации, кровли, уборка территории ей неизвестно.

Показаниями свидетеля со стороны защиты ФИО28 из которых следует, что подсудимый ему знаком через его знакомого, который работал в школе № 28, не успевал выполнить ряд работ и предложил подработку ему. В школе он выполнял работы за вознаграждение, занимался монтажом линий и компьютерным обеспечением, осуществлял заправку картриджей. Его работу контролировал Свидетель №3. Работу он выполнял с помощником. Расходные материалы ему в школе предоставляли, от него требовалось только выполнить работу. Стоимость работ она сам примерно определял. Он не интересовался есть ли в школе специалист, который занимался аналогичными работами.

Показаниями свидетеля со стороны защиты ФИО30 из которых следует, что она работала охранником в школе № 28 с 2015 года через охранное предприятие «Защита». Летом, в июле-августе работала вахтером там же, так как охранная деятельность летом не осуществлялась. В июле и августе у нее зарплата была 15 000 рублей. С сентября она вновь заступала на должность охранника через охранное предприятие. Пояснила, что их работу оплачивали родители, в связи с летними каникулами родители не вносили деньги за охрану с июня по август. Лобынцев их нанимал за наличный расчет сторожами, трудовое соглашение не оформлялось. Работали сутки через сутки с Душанбиевой. Зарплату она получала ежемесячно, спустя какое-то время по просьбе Свидетель №4 написала расписку о выплате ей заработной платы.

Показаниями свидетеля со стороны защиты ФИО31 из которых следует, что работала охранником в школе № 28 с 2018 по 2019 год через охранное предприятие «Защита». С июля по август 2018 года работала вахтером в школе за 15 000 рублей посменно с Ивановой. Как получала зарплату она не помнит, наверное ей платил директор школы. Расписку она писала по просьбе Свидетель №4, почему на сумму 30 000 рублей не помнит.

Показаниями свидетеля со стороны защиты ФИО29 из которых следует, что в 2018 году летом ориентировано в июле месяце он проводил кровельные работы на разных участках в школе № 28, это было необходимо, потому что 3-й этаж протекал, что было видно на потолке, отваливалась штукатурка. Крыша в школе обычная двускатная, плоская, с минимальным уклоном от центра. Уклон был в главном корпусе, спортзале, пристрое. Общий объем работ по ремонту был приблизительно 250 кв.м., он (Оборин) составил смету, предоставил Лобынцеву, работа стоила 52 000 рублей. В начале или середине июля он (Оборин) приступил к работе. Старое покрытие частично вскрывал, наносил более новый материал, и обрабатывал мастикой. Крыша школы № 28 представляет собой мягкую кровлю. Частичный ремонт кровли заключался в том, что от конька крыши покрывается полоса до низа, иначе нельзя, сдует ветром. Работу он (Оборин) выполнил за 1-2 недели, ее приняли, и чуть позже он получил деньги. Как он помнит, заключал со школой какой-то договор, подписывал акт выполненных работ, но когда не помнит. Расходные материалы приобретала школа, а именно мастику кровельную «Технониколь» и покрытие «Линокром». Работал он практически один, как физическое лицо, эту работу нашел через объявление.

Кроме того, вина подсудимого в совершении указанного преступления подтверждается исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела:

- рапортом помощника прокурора Советского района г. Самары Сафроновой Е.О. об обнаружении признаков преступления от 15.08.2019 с материалом проверки (т. 1 л.д. 1-37), согласно которому в ходе проверки исполнения МБОУ «Школа № 28 им. Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара требований законодательства об образовании и законодательства о противодействии коррупции, в действиях директора учреждения Лобынцева О.А. по факту начисления премий с формулировкой «за расширение зоны обслуживания» сотрудникам школы Свидетель №3 и ФИО3, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ;

- протоколом осмотра места происшествия от 26.09.2019 (т. 1 л.д. 51-54), согласно которому осмотрены помещение и прилегающая территория МБОУ «Школа №28» по адресу: г. Самара, ул. Мориса-Тореза, 115. В ходе осмотра зафиктировано расположение объектов недвижимости на территории школы, расположение внутри здания школы, ничего не изъято;

- протоколом выемки от 06.12.2019 (т.1 л.д. 81-83) у свидетеля ФИО3 копии отчета об операциях по банковской карте за период времени с 01.01.2018 по 01.03.2019;

- протоколом выемки от 06.12.2019 (т.1 л.д. 91-93) у свидетеля Свидетель №3 истории операции по дебетовой карте «Сбербанк» за период времени с 01.01.2018 по 01.03.2019;

- протоколом выемки от 16.12.2019 (т. 1 л.д. 102-104) у свидетеля Свидетель №4 контрактов № 2, №18, №ТБ-186;

- протоколом выемки от 27.07.2020 (т.4 л.д. 57-59) у представителя Департамента образования Администрации г.о. Самара ФИО32 копии справки по итогам плановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа №28» городского округа Самара;

- протоколом осмотра документов от 29.07.2020, согласно которому осмотрены следующие документы: копия «справки по итогам плановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа №28» городского округа Самара», копия «плана финансирования и использования бюджетных средств МБОУ «Школа №28» на 2018, с 01.2019 по 31.03.2019» Департамента образования Администрации г.о. Самара выданные Департаментом образования Администрации г.о. округа Самары (т.4 л.д. 100-101);

- протоколом осмотра документов от 29.01.2020 (т.1 л.д. 156-163) - списка на зачисление на счета «зарплатных» карт за период времени с 18 января 2018 года по 08 апреля 2019 года; копии банковской карты на имя Свидетель №3; истории операций по дебетовой карте ; истории операций по дебетовой карте № ***********48818; сводного отчета по доходам и расходам в разрезе л/с с 01.01.2019 по 31.03.2019 МБОУ Школа №28 г.о. Самара; сводного отчета по доходам и расходам в разрезе л/с с 01.01.2018 по 31.12.2018 МБОУ Школа №28 г.о. Самара; справки о доходах на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за 2018 г. и 2019 г.; справки о доходах на имя Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за 2018 г. и 2019 г.; свода зачислений МБОУ Школа №28 г.о. Самара; свода заработной платы и удержаний из нее за период времени с января 2018 г. по март 2019 г.; должностной инструкции директора МБОУ школы № 28 от 28.08.2009 г.; контракта № 18 о сервисном обслуживании оргтехники от 15.01.2018 г.; контракта № 2 о сервисном обслуживании оргтехники от 15.01.2018 г.; контракта № ТБ-186 на оказание услуг по санитарному содержанию контейнерной площадки от ДД.ММ.ГГГГ; справки по операциям; выписки о движении денежных средств с указанием назначения платежа, плательщика и получателя за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по расчетным счетам, оформленным на имя: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отчета о всех операциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ счета дата открытия ДД.ММ.ГГГГ; реестра учета документов по расходованию средств; кадрового (личного дела) на ФИО4; копий кассовых чеков на сумму 20 000 рублей; копий тетради «учета средств для хозяйственных нужд в 2018 г.»; копий тетради «учета средств для хозяйственных нужд на 2019 г.»; копий докладной от 09.01.18 на уборку территории техникой; распечатки из интернет ресурса «аренда техники»; копии схема территории МБОУ школы №28; копии договора «оказание услуг по уборке территории» от 10.01.2018 г. между МБОУ Школа №28 и ООО «Гамма-Групп»; копия служебной записки от 14.01.18; распечатки из интернет ресурса «очистка от снега кровли»; акта о приеме от 28.01.2018; копии докладной от 22.01.18 на устранение аварийной ситуации; копии служебной записки от 06.02.18; копии договора «оказание услуг по уборке территории» от 01.02.2018 г. между МБОУ Школа №28 и ООО «Гамма-Групп»; копии служебной записки от 31.03.18; акта о приеме от 05.03.2018; копии докладной от 24.04.18 на утилизацию мусора; копии служебной записки от апрель 19; копии договора «оказание услуг по уборке территории» от 10.04.2018 г. между МБОУ Школа №28 и ООО «Гамма-Групп»; копии служебной записки от 05.2018; копии приходно-кассового ордера от 27.06.2018 на сумму 42 000 рублей; копии договора №3 от 14.05.2018; служебной записки от 01.06; распечатки из интернет ресурса «стройматериалы»; копии трудового соглашения от 15.07.2018 г.; акта выполненных работ на сумму 52 000 рублей; план-схемы участков кровли; копии служебной записки; копии договора «оказание услуг по уборке территории» от 11.03.2019 г. между МБОУ Школа №28 и ООО «Гамма-Групп»; копия служебной записки; копия трудового соглашения от 17.01.2019 г.; акта выполненных работ на сумму 40080 рублей; план-схемы участков кровли; копии договора «оказание услуг по уборке территории» от 10.01.2019 г. между МБОУ Школа №28 и ООО «Гамма-Групп»; копии служебной записки; копия расписки от имени ФИО30, ФИО31 от 05.09.2018; копии служебной записки от 09.2018; копия приходно-кассового ордера на сумму 42 000 рублей от 10.10.2018 года; копии служебной записки; копии служебной записки; копии договора «оказание услуг по уборке территории» от 29.10.2018 г. между МБОУ Школа №28 и ООО «Гамма-Групп»; распечатки из интернет ресурса «стройматериалы»; трудового соглашения от 01.11.2018; акта выполненных работ на сумму 48 590 рублей; копии служебной записки от 20.01.19; копии договора на прочистку канализации; копии служебной записки от 02.19; копии договора «оказание услуг по уборке территории» от 18.02.2019 г. между МБОУ Школа №28 и ООО «Гамма-Групп»; копии докладной от октябрь «проложение локальных сетей»; копии докладной от 24.04.18 на утилизацию мусора; копии докладной от 02.19 на «монтаж оборудования»; копии докладной от 12.2018 на «устранение аварии»; копии докладной от август 2018 на «спил деревьев»; распечатки из интернет ресурса; копии договора возмездного оказания услуг от 29.03.2019 г. между Свидетель №4 и ООО «Смарт» на сумму 27 000 рублей; акта от 18.12.2018 г. на сумму 6 212 рублей, устава МБОУ «Школа №28»;

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 29.01.2020 (т. 3 л.д.238-240) от 29.07.2020 года (т. 4 л.д. 102) – осмотренных, перечисленных выше, документов.

Из содержания документов, имеющих значение при рассмотрении уголовного дела, признанных вещественными доказательствами по делу и приобщенных к материалам дела, исследованным в судебном заседании, следует:

- уставом МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара (т. 3 л.д. 214-237), устанавливаются положения о работе учреждения, предусматриваются ответственность директора школы за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса, устанавливаются обязанности директора, который издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников, осуществляет подбор, прием на работу, расстановку и увольнение работников, распределяет доплаты и надбавки к должностным окладам работников школы в соответствии с Положениями о распределении специального фонда оплаты труда и о материальном поощрении сотрудников, обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических и противопожарных требований, создает необходимые условия, несет ответственность за деятельность школы перед учредителем, решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции других органов самоуправления школы;

- согласно приказа от 17.09.1999 (т. 3 л.д. 56) Лобынцев О.А. назначен на должность директора МОУ СОШ № 151 в порядке перевода из школы № 107;

- распоряжением по личному составу от 10.05.2007 (т. 3 л.д. 104) с 11.05.2007 Лобынцев О.А. в порядке перевода из МОУ СОШ № 151 назначен на должность директора МОУ СОШ № 28;

- трудовым договором ДОЛ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 14-18, 30-38) заключенным Администрацией г.о. Самара с Лобынцевым А.С., установлено, что Лобынцев О.А., как руководитель МОУ СОШ № 28 г. Самары, осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения, обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения, его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения; обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при исполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; незамедлительно сообщать о случаях возникновения в учреждении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью работников; обеспечивать надлежащее организационно-технические условия труда работников Учреждения и техническое оборудование рабочих мест, обеспечивать содержание в надлежащем состоянии и сохранность закрепленного за учреждением движимого и недвижимого имущества; несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором, за убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения;

- согласно должностной инструкции директора школы, утвержденной 28.08.2009 года Руководителем Департамента образования г.о. Самара, с которой в тот же день ознакомлен Лобынцев О.А. (т. 2 л.д. 239-240), директор школы осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности школы; обеспечивает системную образовательную и административно-хозяйственную работу учреждения; утверждает структуру и штатное расписание учреждения, распределяет должностные обязанности между работниками учреждения; осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними; несет ответственность за жизнь и здоровье, соблюдение правил и свобод обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса в соответствии с законодательством Российской Федерации; управляет на праве оперативного управления имуществом, переданным Упреждению; обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников; обеспечивает привлечение для осуществления деятельности, предусмотренный Уставом школы, дополнительных источников финансовых и материальных средств; запрещает проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья обучающихся или работников; обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствии с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда, обязан своевременно организовывать осмотры и ремонт зданий школы; имеет право в пределах своей компетенции издавать приказы и давать обязательные распоряжения школы; поощрять и привлекать к дисциплинарной и иной ответственности работников школы; имеет право первой подписи на финансовых документах школы; несет ответственность за жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод, обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством порядке; за исполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка школы, иных локальных нормативных актов, законных распоряжений органов управления образованием, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в том числе неиспользование предоставленных прав; за нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил: организации учебно-воспитательного процесса директор школы привлекается к административной ответственности в порядке и случаях, предусмотренных административным законодательством; за виновное причинение школе или участникам образовательного процесса ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей директор школы несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством;

- согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 13.08.2019 года (т. 3 л.д. 55), Лобынцев О.А. с должности директора МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» уволен по инициативе работника;

- личный листок по учету кадров (т. 3 л.д. 74-78), содержит персональные сведения в отношении Лобынцева О.А., в том числе о его образовании, повышении квалификации, трудовой деятельности, наградах, семейном положении;

- согласно приказа № 515-од от 15.04.2019 года (т. 4 л.д. 60) об итогах проведения внеплановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара, утверждена справка по итогам проверки;

- справка по итогам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара (т. 4 л.д. 61-93), согласно которой в МБОУ №28 нарушена Методика формирования и распределения фонда оплаты труда, установлено необоснованное и неравномерное установление доплат «за расширение зон обслуживания» в 2018 году и с января по март 2019 года, осуществлены закупки, не предусмотренные планом-графиком, установлены иные нарушения;

- приказ о применении дисциплинарного взыскания к Лобынцеву О.А. № 607-м от 29.04.2019 года (т. 4 л.д. 203-205) по факту нарушений, выявленных в ходе проверки и указанных в справке, и приказ об отмене ежемесячной надбавки от 19.04.2019 года (т. 4 л.д. 206);

- согласно выписки из приказа № 1к от 01.01.2002 года (т. 1 л.д. 12) на работу в должности рабочего по обслуживанию здания с 01.01.2002 года принят ФИО3;

- согласно выписки из приказа № 19к от 31.03.2019 года (т. 1 л.д. 12) ФИО3 уволен с занимаемой должности по собственному желанию;

- согласно выписки из приказа № 23к от 30.04.2014 года (т. 1 л.д. 13) на работу в должности рабочего по обслуживанию здания с 01.05.2014 года принят Свидетель №3;

- из справки от 21.06.2019 года (т. 1 л.д. 14), представленной директором МБОУ Школы № 28, следует, что ФИО3 действительно работал в МБОУ Школе № 28 г.о. Самара с 01.01.2002 года по 31.03.2019 года в должности рабочего по комплексному обслуживанию здания на 0,1 ставки и инженера-программиста на 0,2 ставки, Свидетель №3 работает в МБОУ Школе № 28 г.о. Самара с 01.05.2014 года в должности рабочего по комплексному обслуживанию здания на 0,26 ставки;

- должностные инструкции рабочего по комплексному обслуживанию ремонту здания (т. 1 л.д. 20) и инженера-программиста (т. 1 л.д. 21), предусматривающие функциональные обязанности работников по занимаемой должности, права, ответственность;

- положение о распределении стимулирующих выплат в МБОУ Школа № 28, согласованное с председателем Совета школы, с председателем выборного органа первичной профсоюзной организации, утвержденное директором школы 28.08.2017 года (т. 1 л.д. 22-23), предусматривающее условия распределения стимулирующего фонда, порядок выплаты стимулирующих выплат, надбавок и премий;

- контракт № 18 от 15.01.2018 года о сервисном обслуживании оргтехники (т. 2 л.д. 241-243) между ООО «Планета Сервис» и МБОУ «Школа № 28», заключенный в порядке установленном Федеральном законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по техническому обслуживанию и ремонту радиоэлектронных и электронно-механических устройств, поставку расходных материалов и комплектующих на 15000 рублей, срок действия контракта до 31.12.2018 года;

- контракт № 2 от 15.01.2018 года (т. 2 л.д. 244-246) заключенный между ООО «С-ТЭК» и МБОУ «Школа № 28» в порядке установленном Федеральном законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по техническому обслуживанию и проведению ремонта систем видеонаблюдения и СКУД, цена контракта 36000 рублей, срок действия по 31.12.2018 года;

- контракт № ТБ-186 от 15.01.2018 года (т. 2 л.д. 248-249) заключенный между ООО «ЖКС» и МБОУ «Школа № 28» в порядке установленном Федеральном законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на оказание услуг по санитарному содержанию контейнерной площадки в 2018 году, всего на сумму 5715, 12 рублей;

- история операций по дебетовой карте на имя Свидетель №3 (т. 1 л.д. 4) за период с января по декабрь 2018 года, история операций по дебетовой карте на имя Свидетель №3 (т. 3 л.д. 3) за период с января по март 2019 года, содержащие сведения о зачислении заработной платы и списании денежных средств;

- отчет об операциях за период с 01.01.2018 года по 31.03.2019 года по счету открытого на имя ФИО3 (т. 3 л.д. 6-9), содержащий сведения о зачислении заработной платы и списании денежных средств;

- тетрадь учета средств для хозяйственных нужд в 2018 году, составленная Лобынцевым О.А. в соответствующий период (т. 3 л.д. 108-114), в которой указано, что в январе 2018 года 128531, премия 20531, вывоз снега 32000, очистка крыши от снега 40080, замена труб отопления 35900, в феврале 2018 года 53710, вывоз снега 32 т.р., 21710 премия, в марте 2018 года 55603, подготовка техники к ЕГЭ с мелким ремонтом, 20 станций принтер-ноутбук, зарядка картриджей 35000, премия 20603, в апреле 2018 года 66760, месячник по благоустройству вывоз мусора 36000 и 10000, премия 20760 рублей, в мае 2018 года 109390, на охрану 42000, ремонт резервного кабеля 47000 рублей, в июне 2018 года 143654, подготовка к ремонту кровли закупка линокрома 37500, мастика технониколь 82500, премия 23654, в июле 2018 года 102442, на охрану 30000, зарплата на ремонт кровли 52000, 20442 премия, в августе 2018 года 106084, на охрану 30000, снос аварийных деревьев 56000 и вывоз мусора, 20084 премия, в сентябре 2018 года 31525, на охрану 20000, премия 11525, в октябре 2018 года 77430, подготовка к прокладке локальной сети, закупка материалов 57000, 39800, премия 20630, на ноябрь 17000, в ноябре 2018 года 97440, уборка после пожара 44000, работа по монтажу локальной сети 48590, премия 21850, в декабре 2018 года 8212, авария на водопроводе, покупка и установка хомута с использованием гидрокостюма 6212, премия 2000;

- тетрадь учета средств для хозяйственных нужд в 2019 году, составленная Лобынцевым О.А. в соответствующий период (т. 3 л.д. 115-117), в которой указано, что в январе 2019 года 129630, очистка крыши 40080, вывоз снега и очистка территории 40000, засор канализационной трассы, очистка колодцев 29000, премия 20550, в феврале 2019 года 141809, вывоз снега и очистка территории 70000, монтаж оборудования 27000, премия 21809, 23000 на март и апрель, в марте 2019 года 77976 и с февраля 23000, вывоз мусора 20000, вывоз мусора после гаражей 15000, премия 20976, остаток 45000, в апреле 2019 года 45000, вывоз мусора 15000 и 15000;

- служебные записки Свидетель №4, адресованные директору школы № 28 Лобынцеву О.А. о выделении денег: от 09.01.2018 в связи с необходимостью очистки подъездных путей от снега (т. 3 л.д. 118), от 14.01.2018 в связи с необходимостью очистки кровли от снега (т. 3 л.д. 128), от 22.01.2018 в связи с аварией в подвале, прорыв теплосети (т. 3 л.д. 131), от 06.02.2018 о необходимости вывоза снега с территории школы (т. 3 л.д. 132), от 31.03.2018 о необходимости заправки картриджей и мелкого ремонта (т. 3 л.д. 135), от 24.04.2018 о необходимости вывоза мусора (т. 3 л.д. 137), от апреля 2019 о необходимости вывоза мусора (т. 3 л.д. 138), о необходимости расчета за охрану и на ремонт кабеля к ЕГЭ (т. 3 л.д. 141), от 01.06 о необходимости ремонта кровли (т. 3 л.д. 147), от марта о необходимости вывоза мусора (т.3 л.д. 154), от 10.01.2019 года о необходимости очистки от снега территории школы и крыши зданий школы (т. 3 л.д. 157), о необходимости затрат на охрану школы в июле и августе (т. 3 л.д. 161), от 09.2018 года о необходимости выплаты денежных средств за охрану (т. 3 л.д. 164), от 04.09.2018 года о необходимости для внедрения электронного журнала проведения локальной сети (т. 3 л.д. 166), от 01.11.2018 года о необходимости уборки здания и вывоза мусора (т. 3 л.д. 167), от 20.01.2019 года о необходимости устранения засора в канализации (т. 3 л.д. 198), от февраля 2019 года о необходимости уборки снега (т. 3 л.д. 201), октябрь о необходимости прокладки локальной сети (т. 3 л.д. 204), февраль 2019 о необходимости монтажа оборудования в актовом зале (т. 3 л.д. 205), декабрь 2018 года о необходимости выделения денежных средств на устранение затопления подвала (т. 3 л.д. 206), августа 2018 о необходимости подготовки школы к новому учебному году (т. 3 л.д. 207),

- выдержки из интернет ресурсов о стоимости услуг по вывозу мусора (т. 3 л.д. 119-124), о стоимости услуг по очистке кровли (т. 3 л.д. 129), о стоимости материалов для ремонта кровли (т. 3 л.д. 148-151), о стоимости услуг грузчиков и стоимости монтажа локальной сети, материалов для установки локальной сети (т. 3 л.д. 170-196), о стоимости спила деревьев и вывоза (т. 3 л.д. 208-209),

- схема территории МБОУ Школы № 28 г.о. Самары (т. 3 л.д. 125) с указанием расположенных на территории школы объектов;

- договоры оказания услуг по уборке территории и вывозу мусора между МБОУ Школа № 28 г.о. Самара и ООО «Гамма-Групп»: от 10.01.2018 и квитанции на 32000 рублей (т. 3 л.д. 126, 127), от 01.02.2018 и квитанции на 32000 рублей (т. 3 л.д. 133-134), от 10.04.2018 и квитанции на 46000 рублей (т. 3 л.д. 139-140), от 11.03.2019 и квитанции на 35000 рублей (т. 3 л.д. 155-156), от 10.01.2019 и квитанции на 60000 рублей (т. 3 л.д. 159-160), от 29.10.2018 года и квитанции на 44000 рублей (т. 3 л.д. 168-169), от 18.02.2019 года и квитанции на 35000 рублей (т. 3 л.д. 202-203),

- договор на прочистку канализации между ООО «Галион» и МБОУ Школа № 28 от 14.01.2019 года на 29000 рублей и квитанция (т. 3 л.д. 198-200),

- трудовое соглашение с ФИО26 и акт о приеме выполненных работ по уборке наледи и снега с кровли от 28.01.2018 года на сумму 40080 рублей (т. 3 л.д. 130), от 24.01.2019 года (т. 3 л.д. 158), от 19.11.2018 года (т. 3 л.д. 197),

- трудовое соглашение с ФИО28 и акт о приеме выполненных работ за подготовку ноутбуков в качестве станций печати, подготовку принтеров от 05.03.2018 года на сумму 35000 рублей (т. 3 л.д. 136),

- трудовое соглашение с ФИО27 и акт о приеме выполненных работ по ремонту кровли в школе площадью 250 кв.м от 15.07.2018 года на сумму 52000 рублей (т. 3 л.д. 152),

- расходный кассовый ордер и квитанция об оплате охранных услуг от 27.06.2018 года (т. 3 л.д. 142), от 10.10.2018 года (т. 3 л.д. 165);

- договор между Свидетель №4 и ООО «СМАРТ» по настройке и пуско-наладке оборудования для проведения и демонстрации мероприятий учебных и развивающих программ (т. 3 л.д.210-212),

- договор от 14.05.2018 года между ООО «АВЕНТА-СТАРXXI» и МБО школа № 28 о производстве работ по ремонту резервного кабеля, стоимость услуг 47000 рублей и квитанция к приходному кассовому ордеру (т. 3 л.д. 143);

- расписки ФИО30 и ФИО31.А. о получении заработной платы за июль и август по 30000 рублей от 05.09.2018 года (т. 3 л.д. 162, 163);

- акт от 18.12.2018 года о необходимости для устранения аварии на водяном вводе водонепроницаемого костюма и хомута, которые приобретены за наличные средства в сумме 6212 рублей (т. 3 л.д. 213).

К имеющим значение для рассматриваемого дела документам, суд относит:

- письмо заместителя главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от 26.11.2018 года (т. 1 л.д. 246) адресованное руководителям учреждений о необходимости, в связи с изменяющимися погодными условиями, в целях предотвращения несчастных случаев, обеспечения контроля и принятия мер по осуществлению работ по очистке подъездных путей, кровель зданий и навесов от снега и наледи;

- письмо и.о. главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от 05.04.2018 года (т. 1 л.д. 247-248) адресованное руководителям учреждений о принятии мер к организации и проведению месячника по благоустройству и уборке территории г.о. Самара с 01 по 30 апреля 2018 года;

- письмо заместителя главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от января 2018 года (т. 1 л.д. 248) адресованное руководителям учреждений о необходимости, в связи с изменяющимися погодными условиями, принятия мер по осуществлению работ по очистке подъездных путей, кровель зданий и навесов от снега и наледи;

- приказы об установлении надбавки «За расширение зон обслуживания» в числе иных лиц ФИО3 и Свидетель №3 от 29.01.2018, 25.02.2018, 24.03.2018, 22.04.2018, 25.05.2018, 19.06.2018, 26.07.2018, 25.08.2018, 29.08.2018, 10.10.2018, 20.11.2018, 27.01.2019, 28.02.2019, 29.03.2019 года;

- расшифровка начислений заработной платы ФИО3 за 2018 года (т. 6 л.д. 33), из которой следует, что начисления производились за исполнение обязанностей по должности рабочего комплексного обслуживания зданий и сооружений по ставке 0,1 из средств областного бюджета, за исполнение обязанностей по должности инженер-программист по ставке 0,28 (с 01.09.2018 года по ставке 0,2) из средств городского бюджета, вид произведенных начислений: осн. зараб. тех., выполн. обяз. тех., доплата, доплаты разовые, очередной отпуск; всего по всем бюджетам начислено 576 708, 63 рублей;

- расшифровка начислений заработной платы ФИО3 за январь – март 2019 года (т. 6 л.д. 34), по должности рабочего комплексного обслуживания зданий и сооружений по ставке 0,1 из средств областного бюджета, за исполнение обязанностей по должности инженер-программист по ставке 0,2 из средств городского бюджета, с теми же видами произведенных начислений, всего по всем бюджетам начислено 206 252, 22 рублей;

- расшифровка начислений заработной платы Свидетель №3 за 2018 года (т. 6 л.д. 36), из которой следует, что начисления производились за исполнение обязанностей по должности рабочего комплексного обслуживания зданий и сооружений по ставке 0,31 (с ДД.ММ.ГГГГ по ставке 0,26) из средств областного бюджета, вид произведенных начислений: осн. зараб. тех., доплаты разовые, очередной отпуск; всего по всем бюджетам начислено 545 220, 29 рублей;

- расшифровка начислений заработной платы Свидетель №3 за январь – март 2019 года (т. 6 л.д. 35), из которой следует, что начисления производились за исполнение обязанностей по той же должности - рабочего комплексного обслуживания зданий и сооружений по ставке 0,26 из средств областного бюджета, по тем же видам произведенных начислений, всего по всем бюджетам начислено 195 374, 77 рублей;

- выписка из приказа Департамента образования Администрации г.о. Самара № 261-од от 06.03.2018 года об итогах аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений (директоров, заведующих) и лиц, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных образовательных учреждений» (т. 6 л.д. 37), согласно которой Лобынцев О.А. – директор МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара аттестован на соответствие требованиям квалификационной характеристики на 5 лет.

Суд признает указанные выше доказательства относимыми, поскольку относятся к рассматриваемому делу, допустимыми, поскольку получены с соблюдением требований закона, достоверными, поскольку согласуются между собой, дополняют друг друга, и достаточными в своей совокупности для разрешения дела по существу и постановления обвинительного приговора.

Протоколы следственных действий, составленные по данному уголовному делу, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, правильность содержащихся в них сведений подтверждена подписями лиц, участвовавших в проведении данных следственных действий.

Помимо признания в судебном заседании вины подсудимым по обстоятельствам преступления, его вина в инкриминируемом преступлении подтверждается вышеприведенными показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, письменными и вещественными доказательствами.

Суд не находит оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего ФИО32, данным в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, поскольку они согласуются с иными доказательствами исследованными судом, при этом считает необходимым отметить, что в компетенцию потерпевших не входит обязанность давать правовую оценку собранным по делу доказательствам. Потерпевшие обязаны излагать события, очевидцами которых являлись, а не делать свои умозаключения по обстоятельствам совершения преступления на основании анализа доказательств, содержащихся в материалах дела.

Показания, допрошенных в судебном заседании свидетелей, как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, Свидетель №3, ФИО3, Свидетель №4, Свидетель №1, ФИО28, ФИО29, ФИО30 и ФИО31, суд кладет в основу обвинительного приговора. Показания указанных лиц последовательны, дополняют друг друга, согласуются между собой. Основания для оговора подсудимого не установлены.

Так, из показаний Свидетель №3 и ФИО3 следует, что денежные средства, поступающие на их банковские зарплатные карты, они добровольно позволили использовать Лобынцеву О.А., за вычетом сумм, причитающихся им в качестве заработной платы, на нужды школы.

Свидетели Свидетель №3, Свидетель №4 подтверждают, что на неотложные нужды учреждения МБОУ Школа № 28, а именно проведение ремонтных работ и приобретение в интересах учреждения различных товаров и услуг, требовались денежные средства, которые предоставлял директор школы Лобынцев О.А.

Свидетели ФИО28, ФИО29, ФИО30 и ФИО31 подтвердили факт выплаты им наличных денежных средств Лобынцевым О.А. за оказанные услуги в школе № 28, показаниях указанных лиц согласуются с исследованными в судебном заседании трудовыми соглашениями, актами выполненных работ, расписками.

Оснований сомневаться в правдивости показаний указанных свидетелей суд не находит.

В соответствии с пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.

Организационно-распорядительные функции включают в себя руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.д.

Согласно трудовому договору, Уставу МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара Лобынцев О.А., являясь директором школы № 28 был наделен полномочиями по утверждению структуры и штатного расписание учреждения, осуществлял приём на работу работников учреждения, заключал с ними, изменял и прекращал трудовые договоры, издавал приказы, а также был обязан принимать исчерпывающие меры по укомплектованию кадрами штатных должностей всех категорий работающих, обеспечивать подбор и правильную расстановку кадров; решать вопросы совместительства, заместительства и внутреннего трудоустройства подчиненных работников; скреплять личной подписью табели, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения. Таким образом, Лобынцев О.А. является должностным лицом, в понятии, установленном уголовным законом.

В судебном заседании достоверно установлено, что Лобынцев О.А. будучи директором МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара, то есть являясь должностным лицом, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, под предлогом осуществления ремонтных и уборочных работ в учреждении МБОУ «Школа № 28» неравномерно начислял определенному кругу работников учреждения стимулирующие выплаты, часть которых забирал и распоряжался ими по своему усмотрению.

Данные обстоятельства подтверждаются не только показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, но исследованными в судебном заседании приказами о начислении премий в вышеуказанный период, где размер стимулирующих начислений сотрудников МБОУ «Школа № 28» Свидетель №3, ФИО3 и иным работникам учреждения значительно рознится и отличается в несколько раз.

Свидетели Свидетель №3, ФИО3, Свидетель №1 подтвердили обстоятельства самостоятельного распределения стимулирующей надбавки «за расширение зоны обслуживания» директором МБОУ «Школа № 28» Лобынцевым О.А. Обстоятельства неравномерного распределения стимулирующего фонда и фактического расходование части его средств, на непредусмотренные этим фондом цели, подтверждаются также письменными доказательствами по делу, в том числе приказами о начислении указанных выплат сотрудникам МБОУ «Школа № 28».

Подсудимый Лобынцев О.А. сам пояснил, что по взаимной договоренности с конкретными работниками, им начислялась стимулирующая премия в повышенном размере, которая затем добровольно передавалась ему и расходовалась им на нужды учреждения, а именно проведение ремонтных работ и приобретение в интересах учреждения различных товаров и услуг.

Таким образом, распределение стимулирующей надбавки «за расширение зоны обслуживания» осуществлялось не в соответствии с установленными положениями, не в соответствии с целевым назначением выплат, а на личное усмотрение подсудимого.

Вместе с тем, сама по себе нуждаемость учреждения в проведения ремонта, приобретении товаров и услуг, и обязанность Лобынцева О.А. как директора МБОУ «Школа № 28» обеспечивать оснащение учреждения необходимым технологическим, инженерным оборудованием, инвентарем, материалами, организовывать своевременный капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, помещений школы и оборудования, обеспечивать безопасность участников учебного процесса, не оправдывает нерациональное и несправедливое распределение денежных средств фонда оплаты труда, а также его расходование на иные, не связанные с оплатой труда цели, поскольку целям и назначению стимулирующих выплат не соответствует. Действия подсудимого, с учетом предусмотренного порядка решения вопросов финансирования учреждения, нельзя оправдывать служебной необходимостью, поскольку нерациональное и несправедливое распределение выделенных Школе № 28 денежных средств, объективно противоречит общим задачам и требованиям, предъявляемым к должностному лицу муниципального учреждения, обязанным руководствоваться Конституцией РФ, соблюдать положения трудового законодательства и права работников.

Таким образом, являясь должностным лицом, обязанным обеспечивать выплату заработной платы, пособий и иных выплат работникам МБОУ «Школа № 28» в соответствии с законодательством Российской Федерации, в полном размере, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, осознавая противоправность и неправомерность своих действий, а также то, что своими действиями существенно нарушает права и законные интересы организации – Департамента образования Администрации г.о. Самара, что выразилось в нарушении законодательства Российской Федерации, нормативных и локальных актов о распределении и распоряжении денежными средствами, поступающими в учреждении из Департамента образования Администрации г.о. Самара, что существенно подорвало авторитет власти, так как его незаконные действия были очевидны для окружающих.

То обстоятельство, что денежные средства, начисленные Свидетель №3 и ФИО3, добровольно ими были переданы Лобынцеву О.А., не уменьшают степень его ответственности за содеянное.

Иная личная заинтересованность в действиях подсудимого нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку, получая от работников начисленные им стимулирующие выплаты, и, направляя их на подконтрольное ему учреждение, увеличивая за счет средств работников материальную базу образовательного учреждения, стремился получить выгоду неимущественного характера, выраженную в форме карьеризма и желания предотвратить негативную оценку собственных профессиональных качеств со стороны руководства, вызванную невозможностью изыскания им как руководителем дополнительных законных источников средств для нормального функционирования учреждения.

С учетом изложенного, суд отвергает, как, направленные на избежание уголовной ответственности для подсудимого, ссылки подсудимого на недостаток финансирования, отсутствие оперативного финансирования и внебюджетных средств, а также доводы стороны защиты о необходимости, во избежание травматизма участников учебного процесса, проведение ремонтных работ в МБОУ «Школа № 28», вывоза снега и мусора с территории образовательного учреждения, проведение ремонтных работ, поскольку сами по себе указанные обстоятельства, имевшие место в ходе деятельности учреждения, действий подсудимого не оправдывают, указанные работы необходимые к проведению в учреждении, могли быть выполнены при направлении соответствующих заявок о выделении либо перераспределении денежных средств в Департамент, являющийся распределителем денежных средств.

Самостоятельное перераспределение денежных средств из фонда оплаты труда на иные нужды, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением Лобынцевым О.А. своих обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью, поскольку могли быть осуществлены за счет иных средств, полученных в установленном порядке, объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, что свидетельствует об использовании Лобынцевым О.А. своих служебных полномочий вопреки интересам службы.

Определяя размер денежных средств, переданных в распоряжение Лобынцеву О.А. ФИО3 и Свидетель №3 суд считает необходимым уточнить обвинение, с учетом инкриминируемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так за указанный период ФИО3 начислена заработная плата, включая разовые надбавки, в размере 735 824, 43 рублей, что за вычетом подоходного налога составляет 640 167, 65 рублей. За указанный период Свидетель №3 начислена заработная плата, включая разовые надбавки, в размере 698 103, 47 рублей, что за вычетом подоходного налога составляет 607 350, 02 рублей. Всего в период с 01.01.2018 по 01.03.2019 года в распоряжение Лобынцева О.А. поступило 1247 517, 67 рублей.

При этом суд находит установленным, что денежные средства полученные Лобынцевым О.А. указанным выше способом, за вычетом денежных средств, переданных им в качестве заработной платы ФИО3 и Свидетель №3, что подтверждено ими в ходе рассмотрения дела, израсходованы на нужды МБОУ «Школа № 28 имени Героя Советского Союза Д.М. Карбышева» г.о. Самара, поскольку факты, указанные стороной защиты о производстве вывоза снега и мусора с территории школы, чистки и ремонта кровли зданий школы, проведение локальной сети, оплаты охранных услуг и выполнение иных работ, необходимых в период с 01.01.2018 года по 01.03.2019 года, проводимых в интересах образовательного учреждения, подконтрольного Лобынцеву О.А., подтверждены в ходе рассмотрения уголовного дела как представленными договорами, соглашениями, актами, расписками, так и показаниями свидетелей.

Заключенные Лобынцевым О.А. в интересах школы договоры о проведении определенных работ в установленном законом порядке не оспорены, предполагаются заключенными и исполненными, с учетом наличия подтверждающих выполнение работ документов, а также учитывая принцип добросовестности второй стороны участников гражданских правоотношений и разумности их действий. Доводы представителя потерпевшего о не проведении экспертиз по определению давности составления договоров не состоятельны, поскольку о проведении таких экспертиз сторонами по уголовному делу, в том числе со стороны обвинения, не заявлялось.

Лобынцев О.А., направляя денежные средства, поступившие через фонд оплаты труда, на иные нужды образовательного учреждения, допустил существенное нарушение прав и законных интересов Департамента образования Администрации г.о. Самара, являющегося распределителем бюджетных средств, направляемых в конкретные образовательные учреждения. Оценивание нарушения прав и законных интересов граждан или иных организаций, общества или государства, в силу ограничений ст. 252 УПК РФ, не допустимо.

Ссылки представителя потерпевшего о возможности поступления денежных средств, указанных Лобынцевым О.А. как израсходованных на нужды школы, за счет иных источников финансирования, основаны на предположениях и не могут быть положены в основу обвинительного приговора.

Суд квалифицирует действия Лобынцева О.А. с 01.01.2018 года по 01.03.2019 года ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов организации.

Нарушение Лобынцевым О.А. рекомендаций Департамента образования при планировании финансово-хозяйственной деятельности учреждения, нарушение определения платы за оказание услуг, смешение бюджетов при начислении надбавок сотрудникам учреждения, на что обращал внимание представитель потерпевшего в ходе рассмотрения дела, по мнению суда, составляет объективную сторону инкриминируемого Лобынцеву О.А. преступления, то есть охватывается составом ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Исходя из данных, характеризующих личность подсудимого, который преступление совершил впервые, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, положительно характеризуется по месту жительства, по месту работы, а также свидетелями, допрошенными в судебном заседании, исходя из обстоятельств дела, действий Лобынцева О.А. во время совершения преступления и осознанного руководства своими действиями, поведения подсудимого в судебном заседании - адекватного происходящему, свою позицию по делу он выражал обдуманно, активно, мотивированно, у суда не возникает сомнений в психической полноценности Лобынцева О.А. на момент инкриминируемого деяния и в настоящее время.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 6, 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Так, Лобынцев О.А. ранее не судим, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, имеет постоянное место жительства и регистрации на территории Самарской области, по месту жительства и регистрации характеризуется с положительной стороны, трудоустроен, <данные изъяты>, по месту работы и по предыдущему месту работы характеризуется исключительно положительно, награжден почетным знаком Почетный работник общего образования Российской Федерации, поощрялся Почетными грамотами Самарской губернской думы за добросовестный труд и вклад в развитие образования, поощрялся Благодарственными письмами и грамотами Министерства образования и науки Самарской области, Департамента образования Администрации г.о. Самара, городской и районной администрацией, социально обустроен - женат, содержит дочь – студентку очного отделения высшего учебного заведения, <данные изъяты>

Лобынцев О.А. в ходе предварительного следствия давал признательные показания, подробно рассказал обстоятельства совершения преступления, чем облегчил следственным органам реализацию процедуры уголовного преследования. Такое поведение Лобынцева О.А. суд признает как его активное способствование раскрытию и расследованию преступления, то есть смягчающим обстоятельством, предусмотренным п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд учитывает, что Лобынцев О.А. положительно характеризуется по месту жительства, по месту работы и месту предыдущей работы, имеет грамоты, благодарности почетные звания указанные выше, признал вину в совершенном преступлении, раскаялся в содеянном, принес свои извинения потерпевшему, а также состояние здоровья подсудимого, <данные изъяты>. Кроме того, как смягчающее обстоятельство в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд учитывает внесение Лобынцевым О.А. на расчетный счет школы № 28 20 000 рублей в качестве благотворительности.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений ст. 64 УК РФ, и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией статьи.

Принимая во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, совершение умышленного преступления, мотив, цель совершения деяния, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, которые могли бы свидетельствовать о меньшей степени общественной опасности совершенного Лобынцевым О.А. преступления.

При назначении конкретного вида и срока наказания суд учитывает, что Лобынцев О.А. совершил умышленное преступление средней тяжести против интересов муниципальной службы, а также учитывает обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, его материальном положении, совокупность смягчающих обстоятельств, положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, и определяет наказание Лобынцеву О.А. в виде лишения свободы, полагая нецелесообразным назначение наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительных работ, а также ареста, считая, что наказание в виде лишения свободы по инкриминируемому преступлению отвечает своим целям.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, положительная характеристика личности подсудимого, позволяет суду сделать вывод о том, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества при осуществлении за его поведением контроля со стороны специализированного государственного органа и возложении на него определенных обязанностей в течение испытательного срока, за который он должен доказать свое исправление, в соответствии со ст. 73 УК РФ.

При решении вопроса о возложении определенных обязанностей в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд учитывает обстоятельства дела, время и обстоятельства совершения преступления, данные о личности виновного.

Такое наказание, по мнению суда, в соответствии с положениями статьи 6 УК РФ, является справедливым, соответствующим характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, будет отвечать предусмотренным статьи 43 УК РФ целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, предупреждения совершения новых преступлений.

Оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности, в том числе в связи с применением меры уголовного-правового характера в виде судебного штрафа, о чем защитой заявлено в судебных прениях, суд не находит.

Вопреки требованиям ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ, позволяющим суду прекратить уголовное дело или уголовное преследование с освобождением от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, впервые совершившего преступление, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, принятые подсудимым Лобынцевым О.А. меры, в том числе принесение извинений, не привели к заглаживанию вреда, причиненного преступлением, что следует из позиции, выраженной представителем потерпевшего в судебном заседании, настаивавшем на привлечении Лобынцева О.А. к уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах законных оснований для применения в отношении Лобынцева О.А. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и освобождения от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ, не имеется.

Иных оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности, а также для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания, применения ст.97 УК РФ, судом не установлено, равно как не установлено обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния.

Меру пресечения в отношении подсудимого, суд считает необходимым оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу.

При разрешении гражданского иска по данному уголовному делу суду необходимо произвести дополнительные расчёты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, что обусловлено уточнением обвинения, отсутствием расчетов в иску, предоставленному представителем потерпевшего, отсутствием обоснования ненадобности выполнения работ, однако это не влияет на решение суда о квалификации преступления, мере наказания и на другие вопросы, возникшие при постановлении приговора, поэтому суд, в порядке ч. 2 ст. 309 УПК РФ, признаёт за гражданским истцом право на разрешение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Лобынцева ФИО39 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год, в течение которого своим поведением он должен доказать свое исправление.

Возложить на Лобынцева ФИО40 обязанности на период испытательного срока:

- не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

- являться на регистрацию в установленные указанным органом дни.

Меру пресечения Лобынцеву О.А. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Сохранить за Департаментом образования Администрации г.о. Самара право на разрешение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства: список на зачисление на счета «зарплатных» карт за период времени с 18.01.2018 по года по 08.04.2019 года, копию банковской карты на имя Свидетель №3, историю операций по дебетовой карте , историю операций по дебетовой карте № , сводный отчет по доходам и расходам в разрезе л/с с 01.01.2019 по 31.03.2019 МБОУ Школа №28 г.о. Самара, сводный отчет по доходам и расходам в разрезе л/с с 01.01.2018 по 31.12.2018 МБОУ Школа №28 г.о. Самара, справку о доходах на имя ФИО3 за 2018 г. и 2019 г., справку о доходах на имя Свидетель №3 за 2018 г. и 2019 г., свод зачислений МБОУ Школа №28 г.о. Самара, свод заработной платы и удержаний из нее за период времени с января 2018 по март 2019, должностную инструкцию директора МБОУ школы № 28 от 28.08.2009, контракт № 18, контракт № 2, контракт № ТБ-186, справку по операциям, выписку о движении денежных средств с указанием назначения платежа, плательщика и получателя за период времени с 01.01.2018 по 01.04.2019 по расчетным счетам, оформленным на имя Лобынцева О.А., Свидетель №3, ФИО3, отчет о всех операциях за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 по счету № , реестр учета документов по расходованию средств, кадровое (личное дело) на Лобынцева О.А., копию кассового чека на сумму 20 000 рублей, копию тетради «учета средств для хозяйственных нужд в 2018 г.», копию тетради «учета средств для хозяйственных нужд на 2019 г.», копию докладных и служебных записок, распечатки из интернет ресурсов, копию схемы территории МБОУ школы №28, копии договоров на оказание услуг по уборке территории, акта о приеме работ, копии приходно-кассовых ордеров о внесении сумм, план схему участков кровли, копии расписок от ФИО30, ФИО31, копии обращений от администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, копии обращений в Министерство образования, в администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара, в Департамент образования Администрации г.о. Самары о выделении денежных средств и оказании помощи, копию «справки по итогам плановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа №28» городского округа Самара», копии «плана финансирования и использования бюджетных средств МБОУ «Школа №28 на 2018, с 01.2019 по 31.03.2019», выданные Департаментом образования Администрации г.о. округа Самары, хранить при уголовном деле до окончания срока его хранения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае обжалования приговора в апелляционном порядке, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий подпись Т.В.Лысенко