ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
№ 1-202/2018 ПРИГОВОРИменем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 26 июля 2018 года
Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Подшивалова Д.А.
с участием государственного обвинителя - начальника уголовно-судебного управления прокуратуры Нижегородской области Раваева А.В.,
подсудимого Тамбиева М.С.,
защитника - адвоката Серебровой С.П., представившей удостоверение № <данные изъяты> и ордер № <данные изъяты>
при секретаре судебного заседания Носовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении
Тамбиева ФИО85, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего двоих малолетних детей, военнообязанного, работающего юристом в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская область, <данные изъяты>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Тамбиев М.С. совершил организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан в составе организованной группы при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ), в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
- разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство;
- вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию;
- временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;
- постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Согласно ст. 3 Федерального закона №115-ФЗ, законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 6.1. Федерального закона № 115-ФЗ, иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.
Согласно пп. 4 п.3 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ, без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ, порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС России от 22.04.2013 № 214 (далее - Административный регламент № 214), заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший 18-летнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, обратившийся в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания с заявлением о выдаче разрешения.
В соответствии с п. 22 Административного регламента № 214, для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания: заявление (приложение № 3 к Административному регламенту № 214), в котором в обязательном порядке указывается адрес места пребывания; документ, удостоверяющий личность; соответствующий документ, предусмотренный в пунктах 20.1 - 20.8 Административного регламента, подтверждающий возможность получения разрешения без учета квоты
При этом, согласно п.20.4 Административного регламента № 214, иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты одновременно представляет: состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации, - свидетельство о браке и паспорт супруга - гражданина Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
В соответствии с п.4 Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 21 (далее - Правила подачи уведомлений), уведомление подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство. Форма уведомления, утвержденная данным постановлением, включает сведения об адресе фактического проживания и места работы в течение очередного года после получения разрешения на временное проживание.
В соответствии с подпунктами 4, 8, 12 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения; в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание; заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным.
В соответствии с пунктами 1-3 ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ, в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет.
Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ, порядок выдачи вида на жительство, форма заявления о выдаче вида на жительство утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
В соответствии с п. 2 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. №215 (далее - Административный регламент № 215), заявителями являются иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший 18-летнего возраста, имеющий разрешение на временное проживание в Российской Федерации, обратившийся в территориальный орган ФМС России по разрешенному месту временного проживания с заявлением о выдаче вида на жительство.
Согласно п. 21 Административного регламента № 215, для получения вида на жительство иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России, в том числе: заявление (приложение №3 к Административному регламенту № 215) в двух экземплярах (в том числе, содержащее сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления, - п. 10 Заявления; сведения об адресе места жительства (пребывания) - п. 14 Заявления); документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность; документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ, а также в соответствии с Правилами подачи уведомлений, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. В уведомление вносятся сведения о месте жительства; месте и периодах работы, размере и источниках дохода в течение очередного года после получения им вида на жительство.
В соответствии с подпунктами 4, 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения; не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.
Согласно пунктов 2, 3 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ, в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Согласно ст. 29.2 Федерального закона №115-ФЗ, федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции включает в себя федеральный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации и федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников.
В соответствии с подпунктами 3, 6, 7 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №109-ФЗ), миграционный учет осуществляется в целях: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан.
Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона №109-ФЗ, миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №109-ФЗ, органы миграционного учета на основе получаемых сведений об иностранном гражданине формируют государственную информационную систему миграционного учета.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона №109-ФЗ, заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО87. (осужден по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года), достоверно располагая информацией об установленном Федеральным законом № 115-ФЗ порядке выдачи иностранным гражданам разрешений на временное проживание и видов на жительство, зная о том, что иностранные граждане, законно пребывающие на территории Российской Федерации, стремятся продлить срок своего пребывания на территории Российской Федерации путем получения в органах миграционного контроля разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство; зная, что такие иностранные граждане готовы оплачивать услуги по подготовке и подаче в органы миграционного контроля необходимых документов для рассмотрения вопроса о выдаче им разрешений на временное проживание и видов на жительство при условии принятия положительного решения о выдаче им указанных документов; осознавая, что обращающиеся к нему за оказанием содействия в получении разрешений на временное проживание и видов на жительство иностранные граждане, фактически проживают и осуществляют незаконную трудовую деятельность в иных субъектах Российской Федерации и не имеют законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума; не проживают и не намерены фактически проживать, а также осуществлять трудовую деятельность в Нижегородской области ни в пределах квоты, ни вне квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, то есть не имеют законных оснований получения разрешений на временное проживание и видов на жительство в органах миграционного контроля Нижегородской области, действуя из корыстных побуждений, принял решение создатьпод видом оказания законных платных услуг иностранным гражданамустойчивую организованную преступную группу для совершения в ее составеорганизации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан путем подготовки и подачи в органы миграционного контроля Нижегородской области заведомо подложных документов для целей получения иностранными гражданами разрешений на временное проживание в Российской Федерации, видов на жительство в Российской Федерации, а также для целей ежегодного подтверждения иностранными гражданами, временно или постоянно проживающими в Российской Федерации, своего проживания в Российской Федерации и своей возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО86 принял решение вовлечь в состав создаваемой им организованной преступной группы своего сына ФИО88. (осужден по п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года), лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ранее знакомых ему жителей Дальнеконстантиновского района Нижегородской области: ФИО89 и ФИО90. (осужден по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года), с целью реализации вышеуказанного преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.
После этого, в указанный период времени, находясь в Нижегородской области, ФИО91., действуя умышленно, предложил ФИО92., лицу, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО93., ФИО94. вступить в создаваемую им (ФИО95 организованную группу для организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. ФИО96 лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО97., ФИО98 ответили на предложение ФИО99 согласием и в указанный период времени, находясь в Нижегородской области, действуя из корыстной заинтересованности, вступили в создаваемую ФИО100. организованную преступную группу.
При этом ФИО101., рассчитывая на большой временной промежуток осуществления преступной деятельности, разработал план совершения преступления, распределив роли и обязанности соучастников следующим образом:
ФИО102. и ФИО103 подыскивают иностранных граждан, желающих получить услуги по подготовке и подаче в органы миграционного контроля документов на получение разрешений на временное проживание и видов на жительство, а также принимают от них заказы.
ФИО104ФИО105., лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО106ФИО107 приискивают на территории Нижегородской области и города Нижнего Новгорода собственников и владельцев жилых помещений, готовых за денежное вознаграждение осуществить фиктивную постановку на миграционный учет по месту временного пребывания и проживания иностранных граждан в указанных жилых помещениях на территории Нижегородской области. Кроме того, ФИО108., ФИО109., лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО110ФИО111. приискивают принадлежащие им, их родственникам и близким лицам жилые помещения для целей фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан.
ФИО112., ФИО113., лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО114ФИО115. поручают подысканным ими собственникам и законным владельцам жилых помещений осуществить фиктивную постановку на миграционный учет по месту временного пребывания и проживания иностранных граждан в соответствующих жилых помещениях, а также лично обращаются в компетентные государственные органы либо муниципальные учреждения для фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан в принадлежащих им лично на законных основаниях жилых помещениях на территории г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
ФИО116 совместно с ФИО117., лицом, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО118 подыскивают не состоящих в браке граждан России, постоянно проживающих на территории Нижегородской области, готовых за денежное вознаграждение вступить в фиктивный брак с иностранными гражданами, обращающимися к ФИО119. и ФИО120. по вопросу оказания содействия в получении разрешений на временное проживание в Российской Федерации; лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, совместно с ФИО121., ФИО122. организует сопровождение и доставление указанных граждан России в органы ЗАГС для подачи заявлений и регистрации вступления в брак с указанными иностранными гражданами; лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, также приискивает и изготавливает подложные документы, необходимые длязаключения брака в целях подачи заявлений на выдачу разрешений на временное проживание без учета квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
ФИО123. совместно с ФИО124. приискивают организации, зарегистрированные надлежащим образом и стоящие на учете в налоговых органах Нижегородской области, организует фиктивное трудоустройство в данных организациях иностранных граждан, обращающихся к ФИО125. и ФИО126. по вопросу оказания содействия в получении видов на жительство, а также подачи в органы миграционного контроля уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации. ФИО127 действуя совместно с иными участниками совершения преступления, организует подготовку от имени указанных организаций, в которые трудоустроены иностранные граждане, фиктивных документов, якобы подтверждающие наличие у иностранных граждан законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.
ФИО128. организует подготовку от имени иностранных граждан заявлений в органы миграционного контроля о выдаче разрешений на временное проживание, видов на жительство и ежегодных уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации, содержащих заведомо ложные сведения об адресе места жительства (места пребывания), о месте работы иностранных граждан, полученном ими официальном доходе, заключенном с ними браке, а также организует подготовку иных прилагаемых к таким заявлениям и уведомлениям документов; кроме того, ФИО129 сопровождает в органах миграционного контроля таких иностранных граждан при подаче ими подготовленных участниками организованной преступной группы фиктивных документов для целей получения разрешений на временное проживание, видов на жительство в Российской Федерации, а также для целей ежегодного подтверждения иностранными гражданами, временно или постоянно проживающими в Российской Федерации, своего проживания в Российской Федерации и своей возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства; для придания видимости законности деятельности участников организованной преступной группы, ФИО130. регистрируется и встает на учет в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя, заявляет при этом в качестве видов своей деятельности оказание услуг по письменному и устному переводу, подготовку документов и изготовление их копий; ФИО131. и ФИО132. получают от иностранных граждан, за оказываемые услуги по подготовке и подаче в органы миграционного контроля Нижегородской области вышеуказанных заведомо подложных документов, оговоренное денежное вознаграждение, которое обращают в пользу всех участников организованной преступной группы.
ФИО133. руководит созданной им организованной преступной группой и осуществляет общий контроль за ходом реализации запланированного преступления, за поступлением и распределением добытых в результате совершения преступления денежных средств.
ФИО134 лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО135., ФИО136. согласились с разработанным ФИО137 планом совершения преступления, со своими ролью и обязанностями в процессе совершения запланированного преступления.
При этом лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО138., ФИО139, ФИО140., вступившие в создаваемую ФИО141. организованную преступную группу, располагали достоверными сведениями об установленном законом порядке выдачи иностранным гражданам разрешения на временное проживание и видов на жительство, а также о порядке ежегодного уведомления о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации, осознавали, что обращающиеся к ФИО142. и ФИО143 за оказанием содействия в получении разрешения на временное проживание и вида на жительство, а также в уведомлении органов миграционного контроля о подтверждении проживания в Российской Федерации иностранные граждане фиктивно зарегистрированы по адресам жилых помещений, находящихся в Нижегородской области, фактически проживают и осуществляют незаконную трудовую деятельность в иных субъектах Российской Федерации, не намерены проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории Нижегородской области, не имеют намерения создать семью с гражданами России, вести совместное хозяйство, то есть не имеют законных оснований получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в органах миграционного контроля Нижегородской области и не могут подтвердить возможность законным способом содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
Также ФИО144ФИО145 лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО146., ФИО147. осознавали, что в соответствии с п. 2 ст. 11 и п. 5 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин, временно проживающий в Российской Федерации, не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации, а также не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Кроме того, ФИО148., ФИО149 лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО150ФИО151 осознавали, что в результате выдачи иностранным гражданам органами миграционного контроля разрешений на временное проживание и видов на жительство на основании подготовленных участниками организованной преступной группы подложных документов, содержащих заведомо ложные сведения о месте жительства иностранных граждан и о месте осуществления ими трудовой деятельности, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти не имеют возможности надлежащим образом осуществлять федеральный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием таких иностранных граждан в Российской Федерации и федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников, то есть свои функции, предусмотренные ст. 29.2 Федерального закона № 115-ФЗ.
Кроме этого, ФИО152., ФИО153., лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО154., ФИО155. осознавали, что в результате выдачи таким иностранным гражданам органами миграционного контроля разрешений на временное проживание и видов на жительство на основании подготавливаемых участниками организованной преступной группы подложных документов, содержащих заведомо ложные сведения о месте жительства (пребывания) иностранных граждан, не достигаются цели миграционного учета, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ, а именно: формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизация сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан.
При этом ФИО156, ФИО157., лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО158., ФИО159., с целью придания видимости соблюдения установленной законом процедуры подготовки, подачи заявлений о выдаче разрешений на временное проживание и видов на жительство, а также ежегодных уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации, решили скрывать от должностных лиц органов миграционного контроля недостоверный характер сведений, содержащихся в соответствующих заявлениях и уведомлениях, а также в приложенных к ним документах, осознавая, что, в случае выявления недостоверного характера сведений, приведенных в указанных документах, уполномоченными органами было бы принято решение об отказе в выдаче иностранным гражданам разрешений на временное проживание и видов на жительство в связи с отсутствием законных оснований, а также сделан вывод о невозможности иностранного гражданина законным способом содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, то есть о наличии предусмотренных законодательством оснований для аннулировании ранее выданных разрешений на временное проживание и видов на жительство.
Кроме того, намереваясь скрыть от должностных лиц органов миграционного контроля противоправный характер своей деятельности, ФИО160, ФИО161 лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО162ФИО163. приняли решение организовывать подачу заявлений о выдаче видов на жительство и разрешений на временное проживание, а также прилагаемых к ним документов в различных территориальных подразделениях УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, заведомо зная о том, что данные документы будут ими направлены в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области по адресу: г.Нижний Новгород, <адрес>, которым и будут приняты соответствующие решения.
После чего, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО164., действуя умышленно, реализуя план совершения преступления, для придания видимости законности деятельности участников организованной преступной группы, зарегистрировался в Межрайонной ИФНС № 15 по Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя за <данные изъяты>, заявив в качестве видов своей деятельности оказание услуг по письменному и устному переводу, фотокопированию и подготовке документов.
Кроме того, ФИО165., продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выполняя свою роль в совершении преступления, с целью организации поступления от иностранных граждан, проживающих за пределами Нижегородской области, вознаграждения в виде денежных средств за оказываемые участниками организованной преступной группы услуги по подготовке и подаче в органы миграционного контроля документов на получение разрешений на временное проживание, видов на жительство, а также ежегодных уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации, открыл ДД.ММ.ГГГГ г. в отделении <данные изъяты> филиала ПАО «<данные изъяты>» на свое имя счет <данные изъяты> и получил банковскую карту № <данные изъяты>, связанную с указанным счетом, намереваясь в процессе совершения преступления предоставлять иностранным гражданам реквизиты данной банковской карты для перечисления денежных средств.
При этом ФИО166 действовавшим умышленно, с корыстной целью, за оказываемые участниками организованной преступной группы услуги по подготовке и подаче в органы миграционного контроля ежегодных уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации, документов на получение разрешений на временное проживание, видов на жительство, а также за получение иностранными гражданами разрешений на временное проживание и видов на жительство, были установлены расценки в размере не менее <данные изъяты>. с одного иностранного гражданина.
Такжев период времени до ДД.ММ.ГГГГ года ФИО168., действуя умышленно, с корыстной целью, реализуя совместную с ФИО169., ФИО170., ФИО171. и лицом, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, договоренность, для целей изготовления и предоставления в органы ЗАГС Нижегородской области подложных справок, подтверждающих право иностранных граждан вступить в брак на территории Российской Федерации, приискал поддельные печати и бланки справок компетентных органов юстиции республики <данные изъяты> которые передал лицу, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство.
Затем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, действуя во исполнение преступного плана организованной преступной группы, разработанного ФИО172., по мере обращения к ФИО173. и ФИО174. иностранных граждан, пребывающих и осуществляющих трудовую деятельность за пределами Нижегородской области, и не намеренных проживать и осуществлять трудовую деятельность в Нижегородской области, за оказанием услуг по подготовке и подаче в органы миграционного контроля документов на получение разрешений на временное проживание, видов на жительство либо уведомлений о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации, члены организованной преступной группы приискали собственников и иных владельцев жилых помещений, готовых на основании договоренности либо за денежное вознаграждение фиктивно зарегистрировать в жилых помещениях указанных иностранных граждан.
Так, ФИО175., действуя умышленно, с корыстной целью, в составе организованной преступной группы совместно с ФИО176., ФИО177., лицом, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО178., в соответствии с разработанным ФИО179 преступным планом, подыскал ФИО180, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являвшуюся владельцем жилого помещения по адресу: Нижегородская область, <адрес>
ФИО181., действуя умышленно, с корыстной целью, в составе организованной преступной группы в соответствии с разработанным им же преступным планом, приискал ФИО182, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являвшегося владельцем жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>
ФИО183. и ФИО184., действуя умышленно, с корыстной целью, в составе организованной преступной группы в соответствии с разработанным Караевым О.Н. преступным планом, приискали свою родственницу ФИО185, ДД.ММ.ГГГГ.р., являвшуюся владельцем жилого помещения по адресу: <адрес>
Также, ФИО186., ФИО187., лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО188., ФИО189., действуя совместно, умышленно, с корыстной целью, в составе организованной преступной группы в соответствии с разработанным ФИО190. преступным планом, приискали владельцев жилых помещений по адресам: г. Н.Новгород, <адрес>; г. Н.Новгород, <адрес>; Нижегородская обл., <адрес>
ФИО191. и ФИО192 действуя умышленно, с корыстной целью, в составе организованной преступной группы в соответствии с разработанным ФИО193 преступным планом, приискали принадлежащие им лично и их близким родственникам жилые помещения на территории Дальнеконстантиновского района Нижегородской области по адресам: <адрес>; с.<адрес>
Также, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, действуя во исполнение преступного плана организованной преступной группы, разработанного ФИО194., по мере обращения к ФИО195 и ФИО196. иностранных граждан, пребывающих и осуществляющих трудовую деятельность за пределами Нижегородской области, и не намеренных проживать и осуществлять трудовую деятельность в Нижегородской области, за оказанием услуг по подготовке и подаче в органы миграционного контроля документов на получение разрешений на временное проживание, Караев О.Н., Саукин Р.О., лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО197., ФИО198 действуя совместно, умышленно, с корыстной целью, в составе организованной преступной группы, приискали граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Нижегородской области и готовых за денежное вознаграждение вступить в фиктивный брак с иностранными гражданами.
Так, ФИО199. и ФИО200., действуя умышленно, с корыстной целью, реализуя совместный с ФИО201., ФИО202 лицом, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, преступный план, приискали граждан Российской Федерации:
- ФИО203, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку <адрес>, зарегистрированную: <адрес>
- ФИО204, ДД.ММ.ГГГГр., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
- ФИО205, ДД.ММ.ГГГГ.р., <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>
ФИО206., действуя умышленно, с корыстной целью, реализуя совместный ФИО207ФИО208., ФИО209., лицом, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, преступный план, приискал гражданку Российской Федерации ФИО210, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку с.<адрес>
Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, действуя умышленно, с корыстной целью, реализуя совместный с ФИО211ФИО212., ФИО213 и ФИО214 преступный план, приискал гражданку Российской Федерации ФИО215, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку с.<адрес>
После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО216., действуя умышленно, с корыстной целью, совместно и согласованно с ФИО217 реализуя совместную с иными членами организованной преступной группы договоренность, приискал следующие организации, зарегистрированные надлежащим образом и стоящие на учете в налоговых органах Нижегородской области:
1. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
2. ООО «<данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>.
3. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
4. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
5. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
6. ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
7. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
8. ООО <данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
9. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
10. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
11. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
12. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
13. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
14. ООО «<данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
15. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
16. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
17. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
18. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
19. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
20. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
21. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
22. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
23. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
24. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
25. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
26. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
27. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
28. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
29. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
30. ООО «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
Затем, в период времени с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, по мере обращения к ФИО219. и ФИО220 за оказанием услуг по подготовке и подаче в органы миграционного контроля документов на получение разрешений на временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, фактически пребывающих и осуществляющих трудовую деятельность за пределами Нижегородской области, и не намеренных проживать и осуществлять трудовую деятельность в Нижегородской области, то есть не имеющих законных оснований получения разрешений на временное проживание в органах миграционного контроля Нижегородской области, ФИО221 совместно с ФИО222, лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО223ФИО224., реализуя совместный преступный умысел, действуя с корыстной целью, находясь в Нижегородской области, действуя в составе созданной им ФИО225.) организованной преступной группы, поручали подысканным ими владельцам жилых помещений осуществлять фиктивную постановку на миграционный учет по месту временного пребывания иностранных граждан в указанных жилых помещениях на территории Нижегородской области. При этом владельцы жилых помещений не осознавали, что целью фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан является организация их незаконного пребывания в Российской Федерации.
Такжев указанный выше периодпо мере обращения иностранных граждан за оказанием услуг по подготовке и подаче в органы миграционного контроля документов на получение разрешений на временное проживание, ФИО226ФИО227 лицо, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, ФИО228., ФИО229., с целью организации незаконного получения такими иностранными гражданами в органах миграционного контроля разрешений на временное проживание без учета квоты, определенной Правительством России, действуя умышленно, с корыстной целью, достигли договоренности с подысканными ими гражданами России о вступлении за денежное вознаграждение в фиктивный брак со следующими гражданами <данные изъяты>ФИО230., ФИО231., ФИО232., ФИО233., ФИО234., а также организовывали доставку лиц, вступающих в фиктивные браки, в органы ЗАГС Нижегородской области - для совместной подачи заявлений и регистрации брака. При этом указанные граждане России не осознавали, что целью регистрации фиктивных браков в органах ЗАГС с иностранными гражданами является организация их незаконного пребывания в Российской Федерации.
Кроме того, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, действуя умышленно, с корыстной целью, реализуя совместную с ФИО235., ФИО236., ФИО237ФИО238. договоренность, приискал, а также изготовил, в том числе с использованием приисканных ФИО239. печатей компетентных органов республики <данные изъяты> и передал гражданам <данные изъяты>: ФИО240., ФИО241ФИО242., ФИО243., ФИО244., -подложные документы (справки) указанных органов, подтверждающие наличие у них правоспособности и отсутствие заключенных браков на территории республики Таджикистан, а также фиктивные справки ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 40» о беременности Лабутиной И.А. и ФИО245. для подачи заявлений и сокращения, в соответствии с положениями ч.3 ст.27 Федерального закона от 15.11.1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», п.1 ст.11 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995г. № 223-ФЗ, сроков регистрации фиктивных браков органами ЗАГС.
После этого, ФИО246., действуя умышленно, с корыстной целью, в соответствии с распределением обязанностей среди членов организованной преступной группы, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе по адресу: г. Н.Новгород, ул. <адрес>, расположенном на цокольном этаже Торгового Центра «<данные изъяты>», организовал подготовку от имени иностранных граждан заявлений в органы миграционного контроля о выдаче разрешений на временное проживание, содержащих заведомо ложные сведения об адресе места пребывания иностранных граждан, заключенных фиктивных браках с гражданами Российской Федерации, а также организовывал подготовку иных прилагаемых к таким заявлениям документов. После чего, в указанный период времени, ФИО247 действуя умышленно, с корыстной целью, реализуя план совершения преступления, находясь на территории Нижегородской области, сопровождал иностранных граждан в органе миграционного контроля и оказывал им содействие при подаче ими для целей получения разрешений на временное проживание подготовленных участниками организованной преступной группы фиктивных документов, в том числе заявлений о выдаче разрешений на временное проживание, содержащих заведомо ложные сведения об адресе места пребывания иностранных граждан и об адресе их предполагаемого проживания, а также выданных органами ЗАГС Нижегородской области свидетельств о заключении фиктивных браков указанных иностранцев с гражданами Российской Федерации.
Такжев период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годапо мере обращения к ФИО248. и ФИО249. иностранных граждан, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в иных регионах Российской Федерации, за оказанием услуг по подготовке и подаче в органы миграционного контроля документов на получение видов на жительство уведомлений о подтверждении проживания в Российской Федерации ФИО250. и ФИО251., реализуя совместный преступный умысел, действуя с корыстной целью, находясь в Нижегородской области, действуя в составе созданной ФИО252. организованной преступной группы совместно с ФИО253., ФИО254 лицом, в отношении которого уголовное деловыделено в отдельное производство, организовали фиктивное трудоустройство в вышеперечисленных коммерческих организациях обращающихся граждан республик <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, а затем - подготовку в офисе по адресу: г.Н.Новгород, ул. <адрес> фиктивных документов указанных организаций - справок по форме 2-НДФЛ, якобы подтверждающих наличие у иностранных граждан законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.
ФИО255. в указанный выше период времени, находясь в Нижегородской области, действуя умышленно, с корыстной целью, организовывал в офисе по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, расположенном на цокольном этаже Торгового Центра «<данные изъяты>», подготовку от имени иностранных граждан заявлений в органы миграционного контроля о выдаче видов на жительство, уведомлений о подтверждении проживания в Российской Федерации иностранных граждан, содержащих заведомо ложные сведения об адресе места жительства иностранных граждан, месте и периодах их работы в организациях на территории Нижегородской области, полученном доходе, а также организовывал подготовку иных прилагаемых к таким заявлениям документов. После чего, в указанный период времени, ФИО256., находясь на территории Нижегородской области, действуя умышленно, с корыстной целью, реализуя план совершения преступления, сопровождал иностранных граждан в органах миграционного контроля Нижегородской области и оказывал им содействие при подаче ими для целей получения видов на жительство подготовленных участниками организованной преступной группы фиктивных документов, в том числе заявлений о выдаче видов на жительство, уведомлений о подтверждении проживания в Российской Федерации иностранных граждан, содержащих заведомо ложные сведения об адресе места жительства иностранных граждан, наличии у них законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.
После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, находясь под влиянием обмана со стороны участников организованной преступной группы в составе ФИО258ФИО259 лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО260ФИО261., сотрудники УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, <адрес>, заблуждаясь относительно достоверности сведений в представленных иностранными гражданами при содействии участников организованной группы заявлениях о выдаче разрешений на временное проживание и видов на жительство, уведомлениях о подтверждении проживания иностранных граждан в Российской Федерации и в приложенных к ним документах, приняли решение о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство вышеуказанным иностранным гражданам, а также сделали вывод о возможности соответствующих иностранных граждан законным способом содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума. При этом основания для выдачи иностранным гражданам в органах миграционного контроля действительных разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство отсутствовали, а в отношении иностранных граждан, ранее получивших разрешения на временное проживание и вид на жительство, имелись законные основания для их аннулирования, то есть отсутствовали законные основания пребывания таких иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем они обязаны были покинуть Российскую Федерацию, а при неисполнении данной обязанности подлежали выдворению с территории России.
Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. совершение участниками организованной преступной группы в составе ФИО262ФИО263 лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО264., ФИО265., вышеуказанных противоправных действийфактически предопределило принятие должностными лицами УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, <адрес> находившимися под влиянием обмана с их стороны, соответствующих решений о выдаче недействительных разрешений на временное проживание и видов на жительство следующим иностранным гражданам:
1. ФИО266, ДД.ММ.ГГГГ., гражданке Республики Таджикистан, фиктивно поставленной ДД.ММ.ГГГГ г. участниками организованной группы на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: г. Н.Новгород, <адрес>; разрешение на временное проживание выдано на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области в связи с регистрацией по адресу временного пребывания на территории Нижегородской области и выраженным намерением жить и работать в Нижегородской области;
2. ФИО267, ДД.ММ.ГГГГр., гражданину Республики Таджикистан, фиктивно поставленному ДД.ММ.ГГГГ г. участниками организованной группы на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: г. Н.Новгород, проспект Бусыгина, д. 47, кв. 31; разрешение на временное проживание выдано на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты в связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ г. им в органах ЗАГС Нижегородской области фиктивного брака с гражданкой Российской Федерации ФИО268, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющей постоянное место жительства в Российской Федерации;
3. ФИО269, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданину Республики Таджикистан, фиктивно поставленному ДД.ММ.ГГГГ г. участниками организованной группы на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: г. Н.Новгород, Московское шоссе, д. 86, кв. 56; разрешение на временное проживание выдано на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты в связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ г. им в органах ЗАГС Нижегородской области фиктивного брака с гражданкой Российской Федерации ФИО270, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющей постоянное место жительства в Российской Федерации;
4. ФИО271, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданину Республики Таджикистан, фиктивно поставленному ДД.ММ.ГГГГ. участниками организованной группы на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> разрешение на временное проживание выдано на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты в связи с регистрацией им ДД.ММ.ГГГГ г. в органах ЗАГС Нижегородской области фиктивного брака с гражданкой Российской Федерации ФИО273, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющей место жительства в Российской Федерации;
5. ФИО274, ДД.ММ.ГГГГ гражданке Республики Таджикистан, фиктивно поставленной ДД.ММ.ГГГГ г. участниками организованной группы на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> разрешение на временное проживание выдано на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты в связи с регистрацией ею ДД.ММ.ГГГГ г. в органах ЗАГС Нижегородской области фиктивного брака с гражданином Российской Федерации ФИО276ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющим место жительства в Российской Федерации;
6. ФИО277, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданину Республики Таджикистан, фиктивно поставленному ДД.ММ.ГГГГ. участниками организованной группы на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> разрешение на временное проживание выдано на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты в связи с регистрацией им <данные изъяты> г. в органах ЗАГС Нижегородской области фиктивного брака с гражданкой Российской Федерации ФИО278, ДД.ММ.ГГГГ г. р., имеющей место жительства в Российской Федерации.
7. ФИО279, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданке Республики Таджикистан, фиктивно зарегистрированной по месту временного пребывания и проживания по адресу: <адрес>; фиктивно трудоустроенной в ДД.ММ.ГГГГ г. участниками организованной преступной группы в ООО «<данные изъяты>»; вид на жительство выдан на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ г. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области;
8. ФИО280, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданину Республики Таджикистан, фиктивно зарегистрированному по местам временного пребывания (проживания) по адресам: <адрес>; г <адрес> фиктивно трудоустроенному участниками организованной преступной группы в ДД.ММ.ГГГГ г. - в ООО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ г. - в ООО Торговый Дом <данные изъяты> а в ДД.ММ.ГГГГ г. - в ООО <данные изъяты>»; вид на жительство выдан на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ г. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области.
9. ФИО281, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданину Республики Таджикистан, фиктивно зарегистрированному по местам временного пребывания (проживания) по адресам: <адрес> Нижегородская область, <адрес> фиктивно трудоустроенному участниками организованной преступной группы в ДД.ММ.ГГГГ г. - в ООО «<данные изъяты> вид на жительство выдан на основании решения (заключения) от <данные изъяты>. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области.
10. ФИО282, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданину Республики Таджикистан, фиктивно зарегистрированному по местам временного пребывания (проживания) по адресам: <адрес> Нижегородская область, <адрес> фиктивно трудоустроенному участниками организованной преступной группы в ДД.ММ.ГГГГ г. - в ООО «<данные изъяты>»; вид на жительство выдан на основании решения (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ г. УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.в результате указанных выше умышленных противоправных действий ФИО283ФИО284., лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО285., ФИО286. сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, <адрес>, были приняты решения о выдаче разрешений на временное проживание - еще в отношении 17 граждан республик Таджикистан, Узбекистан, Молдова, а также решения о выдаче видов на жительство - еще в отношении 34 граждан республик Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской республики.
Кроме этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в результате указанных выше умышленных противоправных действий участников организованной преступной группы, под влиянием обмана с их стороны, сотрудниками территориальных органов УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области в отношении еще 24 граждан республик Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской республики, представивших подложные уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, был сделан ошибочный вывод о возможности соответствующих иностранных граждан законным способом содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, то есть об отсутствии оснований для принятия решения об аннулировании выданных ранее данным иностранным гражданам разрешений на временное проживание и видов на жительство. Всего в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО287., ФИО288., лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, ФИО289., ФИО290., действуя указанным способом, умышленно, в составе организованной группы, в соответствии с разработанным планом совершения преступления, организовали незаконное пребывание в Российской Федерации 85 иностранных граждан.
При этом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГФИО291. и ФИО292., находясь в г. Н.Новгороде, действуя умышленно, с корыстной целью, в составе организованной группы, реализуя свою роль в совершении преступления, за оказываемые услуги по подготовке и подаче в органы миграционного контроля Нижегородской области вышеназванных заведомо подложных заявлений о выдаче разрешений на временное проживание, заявлений о выдаче видов на жительство, уведомлений о подтверждении проживания в Российской Федерации иностранных граждан, а также прилагаемых к таким заявлениям и уведомлениям документов, получали от иностранных граждан оговоренное денежное вознаграждение в вышеуказанном размере, установленном ФИО293. - не менее <данные изъяты>. с одного иностранного гражданина. Иностранные граждане передавали в качестве вознаграждения соответствующие денежные суммы путем их перечисления на банковскую карту ФИО294. № <данные изъяты> путем передачи ФИО295. и ФИО296. соответствующих денежных сумм в наличной форме.
Всего в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. участниками организованной преступной группы, действовавшими с корыстной целью, в результате организации незаконного пребывания в Российской Федерации 85 иностранных граждан, был извлечен доход в размере не менее <данные изъяты> рублей.
Добытые в результате совершения преступления денежные средства ФИО298. и ФИО299., действуя умышленно, с корыстной целью, распределяли между участниками организованной преступной группы, которые обращали их в свою пользу. В свою очередь ФИО300. в указанный период времени, находясь в г.Нижнем Новгороде, действуя умышленно, с корыстной целью, в составе организованной группы, реализуя свою роль в совершении преступления, руководил созданной им организованной преступной группой и осуществлял общий контроль за ходом реализации запланированного преступления, за поступлением и распределением добытых в результате совершения преступления денежных средств.
Вышеуказанные противоправные действия по нарушению российского законодательства ФИО301ФИО302., ФИО303., ФИО304. и лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство,были совершены в составе организованной группы лиц, заранее объединившихся для организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан путем подготовки и подачи в органы миграционного контроля фиктивных заявлений о выдаче разрешений на временное проживание, заявлений о выдаче видов на жительство, уведомлений о подтверждении проживания в Российской Федерации иностранных граждан, а также прилагаемых к таким заявлениям и уведомлениям документов, что подтверждается сплоченностью действий участников преступной группы, четким распределением ролей, ее устойчивостью, длительностью совершенного преступления, а также количеством эпизодов организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.
В судебном заседании подсудимый ФИО305 с предъявленным ему обвинением согласился, вину признал полностью и поддержал ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, указывая, что ходатайство заявлено им своевременно, добровольно после консультации с защитником, он осознает характер и все последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, с правовой оценкой своих действий и обстоятельствами, изложенными в обвинительном заключении согласен.
Защитник ФИО306. адвокат Сереброва С.П. поддержала заявленное подсудимым ходатайство о проведении судебного заседания в особом порядке.
Государственный обвинитель Раваев А.В. не возражал против применения особого порядка судебного разбирательства.
Суд удостоверился, что подсудимый ФИО308. понимает существо обвинения и согласен с ним в полном объеме, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое было заявлено своевременно, добровольно и после проведения консультаций с защитником.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО309 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе проведенного по делу предварительного следствия, которые суд находит допустимыми и достаточными для вынесения обвинительного приговора, которые получены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, с соблюдением гарантированных Конституцией Российской Федерации основных прав и свобод гражданина.
Предусмотренное Уголовным кодексом РФ наказание за совершение инкриминируемого ФИО310. преступления не превышает 10 лет лишения свободы.
При таких обстоятельствах суд считает возможным постановить приговор по настоящему уголовному делу без проведения судебного разбирательства, в особом порядке.
Действия Тамбиева М.С. суд квалифицирует по п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, как организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенную организованной группой.
Тамбиев М.С. на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Сведений о том, что он страдает каким-либо психическим расстройством либо страдал им в период времени, относящийся к инкриминируемому ему деянию, не имеется.
Таким образом, по материалам дела вменяемость Тамбиева М.С. у суда сомнений не вызывает, и в соответствии со ст.19 УК РФ он подлежит уголовной ответственности и наказанию.
При назначении Тамбиеву М.С. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, трудоустроен, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно. Так же суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление Тамбиева М.С. и на условия жизни его семьи, состояние его здоровья и здоровья его близких родственников.
В соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ смягчающими наказание Тамбиева М.С. обстоятельствами суд признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, поскольку, как следует из материалов дела, Тамбиев М.С. дал подробные объяснения, зафиксированные в соответствующем протоколе, о месте, дате и времени, а также об иных обстоятельствах совершенного деяния, сообщив при этом и юридически значимые сведения, которые ранее не были известны правоохранительным органам; в соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ - наличие малолетних детей.
Так же на основании ч.2 ст.61 УК РФ смягчающими наказание подсудимого обстоятельствами суд признает полное признание им вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.
Поскольку дело по ходатайству подсудимого рассматривается в особом порядке судебного разбирательства, суд при назначении наказания применяет положения ч.5 ст.62 УК РФ.
Кроме того, при наличии установленных в судебном заседании смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, суд при назначении наказания применяет правила ч.1 ст.62 УК РФ.
При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, проанализировав данные о личности подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает Тамбиеву М.С. наказание в виде лишения свободы, но считает, что исправление осужденного возможно без изоляции от общества - в условиях контроля за его поведением со стороны специализированного органа, и применяет положения ст.73 УК РФ с возложением на Тамбиева М.С. дополнительных обязанностей с целью его исправления и усиления контроля за его поведением.
С учетом данных о личности подсудимого, его материального положения суд считает возможным не назначать подсудимому дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
Разрешая в порядке ч.3 ст.47 УК РФ вопрос о необходимости назначения подсудимому Тамбиеву М.С. дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, суд принимает во внимание обстоятельства совершения им преступления, характер и степень общественной опасности преступления, личность Тамбиева М.С., и считает необходимым применить данный вид наказания путем запрещения Тамбиеву М.С. заниматься деятельностью по оказанию иностранным гражданам услуг в сфере миграции. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд назначает данное наказание на срок, достаточный для исправления Тамбиева М.С. и предупреждения совершения им новых преступлений, и считает необходимым установить этот срок на 2 года.
Оснований для применения правил ст.64 УК РФ суд не усматривает, поскольку совокупность смягчающих наказание Тамбиева М.С. обстоятельств исключительной судом не признается.
Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, степень его общественной опасности, а также сведения о личности Тамбиева М.С., суд не находит оснований для изменения категории указанного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.
Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения Тамбиев М.С. от наказания не имеется.
Гражданский иск по делу не заявлен.
При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст.ст. 81, 82 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.314-316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Тамбиева ФИО311 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.
В соответствии ч.3 ст.47 УК РФ назначить Тамбиеву М.С. дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по оказанию иностранным гражданам услуг в сфере миграции на срок 2 года.
На основании ст.73 УК РФ назначенное Тамбиеву М.С. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года.
В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на период испытательного срока возложить на Тамбиева М.С. следующие обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться на регистрацию в указанный орган не реже одного раза в месяц в установленные данным органом дни.
Меру пресечения Тамбиеву М.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства:
1)
приобщенные к материалам уголовного дела № <данные изъяты> - хранить в материалах уголовного дела;
2)
хранящиеся в упакованном и опечатанном виде в комнате хранения вещественных доказательств УФСБ России по Нижегородской области по адресу: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Малая Покровская, д.1 - хранить там же до принятия решения по выделенному уголовному делу.
3)
переданные на ответственное хранение владельцам в соответствии с положениями пп. «б» п.1 ч.2 ст.82 УПК РФ - считать переданными владельцам по принадлежности.
Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления, осужденный вправе ходатайствовать о своем личном участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а так же поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Судья Д.А. Подшивалов