Гражданский кодекс часть 1

представителя потерпевшего – администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района ФИО, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

Сиденко С.А., <данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении восьми преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ (в ред. ФЗ от 04.05.2011 года №97-ФЗ),

У С Т А Н О В И Л:

Сиденко С.А. превысила должностные полномочия и получила взятку, при следующих обстоятельствах.

Сиденко С.А. согласно распоряжению Главы Бакальского городского поселения (Главы Администрации Бакальского городского поселения) Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу», с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) назначена на должность ведущего специалиста жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области. В соответствии с приказом (распоряжением) Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе работника на другую работу», Сиденко С.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области и, являясь должностным лицом, на постоянной основе выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном органе местного самоуправления.

Согласно должностной инструкции начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области (начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства), утвержденной Главой Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области контролирует и курирует работу коммунальных служб и домоуправлений, предприятий коммунального комплекса, принимает участие в разработке программ модернизации жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирных домов, переселению из ветхо-аварийного жилья, газификации поселения, ремонта дорог; принимает участие в разработке и подготовке документов по бюджету поселения на очередной финансовый год; принимает участие в подготовке документов по заключению договоров на выполнение работ по муниципальным заказам; ведет прием жителей по вопросам, касающимся сферы деятельности; готовит ответы по обращениям граждан; вносит предложения по совершенствованию работы, связанной с исполнением своих обязанностей; в пределах своей компетенции сообщает непосредственному руководителю обо всех недостатках, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей, вносит предложения об их устранении; запрашивает лично или по поручению Главы Бакальского городского поселения и иных специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей; а также обладает иными правами и несет обязанности в соответствии с законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Челябинской области.

Согласно распоряжению Главы Саткинского муниципального района (Главы Администрации Саткинского муниципального района) Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества из казны Саткинского муниципального района», в муниципальную казну Бакальского городского поселения передан жилой фонд, который включен в казну Бакальского городского поселения, в том числе - жилой дом по <адрес>

Постановлением Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Сиденко С.А. указанным постановлением поручено организовать работу по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения.

В целях уменьшения аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района Челябинской области и создания условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в 2013-2015 г.г. Бакальское городское поселение Саткинского муниципального района Челябинской области участвовало в реализации областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года № 679-П. Жилой дом по адресу: <адрес> был внесен в перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», которая утверждена постановлением Главы Саткинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Главы Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении граждан», в рамках реализации мероприятий областной целевой программы, утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области № 671-П от 17 декабря 2012 года «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15 марта 2012 года № 66-П «О второй областной адресной программе «Переселение в 2012 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», в связи с вводом в эксплуатацию жилых домов и приобретения квартир на вторичном рынке, граждан, проживающих, в том числе, в жилом доме по адресу: <адрес> необходимо переселить в жилые дома по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес>.

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления – начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, находящейся на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся: в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, уменьшения объема своей работы, искажения действенного положения дел в возглавляемом ей отделе по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, сокрытия своей некомпетентности и своего бездействия по реализации муниципальной адресной программы «Переселение в 2013 – 2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», не желая добросовестно осуществлять возложенные на нее обязанности, опасаясь быть привлеченной за указанные факты к дисциплинарной и материальной ответственности, желая не заслужить порицание и наказание со стороны своего руководства, выслужиться перед руководством Бакальского городского поселения и Саткинского муниципального района путем окончания реализации указанной выше программы на вверенном ей участке деятельности в установленный в ней (программе) срок и, таким образом, стремлении для себя получить заработную плату, премии и выгоды иного материального характера при отсутствии дисциплинарных и иных взысканий по службе, а также стремлении получить материальную выгоду для других лиц, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий – путем незаконного оформления муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры №, расположенной в доме по адресу: <адрес> признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, во владение и пользование ФИО – путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) - ФИО, поделки: договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживала и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес>, не имела.

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, от ФИО, не осведомленной о преступных намерениях Сиденко С.А., получила ее (ФИО) паспорт, данные которого необходимы были для внесения сведений в поквартирную карточку квартиры по адресу: <адрес> для оформления договора социального найма на указанную квартиру.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, достоверно зная, что ФИО в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживала и прав на приобретение муниципального жилья не имела, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, имея данные паспорта ФИО, собственноручно произвела в поквартирной карточке на муниципальную квартиру, принадлежащую Бакальскому городскому поселению Саткинского муниципального района Челябинской области, по адресу: <адрес> надписи о несоответствующих действительности следующих сведениях: в графе «отношение к нанимателю» - «знакомая ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «дата прописки на какой срок» – ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, подделав указанную поквартирную карточку.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлась нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, обратилась с вышеуказанным заявлением о регистрации по месту жительства от имени ФИО, а также паспортом ФИО и фиктивным договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе, где инспектор отделения УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных Сиденко С.А. вышеуказанных фиктивных документов произвела регистрацию ФИО в квартире по адресу: <адрес> внеся соответствующие сведения в паспорт ФИО

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила предварительный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и предварительный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> были переданы ФИО, которая, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., подписала их (договора).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование ФИО квартира по адресу: <адрес>

Совершая преступление, Сиденко С.А. действовала вопреки Конституции Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года), Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области (зарегистрированном в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральном округу 30 ноября 2005 года с изменениями и дополнениями); Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 31 декабря 2014 года N 519-ФЗ); Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ (в редакции от 22 декабря 2014 года N 431-ФЗ) «О муниципальной службе в Российской Федерации», должностной инструкции начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, утвержденной Главой Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, а именно, грубо нарушила:

- ст. 12 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно; органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;

- ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и Законы;

- ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;

- ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом;

- ст. 35 Конституции Российской Федерации, согласно которой право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;

- ст. 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами;

- ст. 130 Конституции Российской Федерации, согласно которой местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления;

- ст. 131 Конституции Российской Федерации, согласно которой местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций;

- ст. 132 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения; органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств; реализация переданных полномочий подконтрольна государству;

- ст. 133 Конституции Российской Федерации, согласно которой местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

- ч. 1 ст. 1 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которой Бакальское городское поселение является муниципальным образованием;

- ст. 7 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которой местное самоуправление в Бакальском городском поселении осуществляется на принципах: соблюдение прав и свобод человека и гражданина; законности; самостоятельности в решении вопросов местного значения; достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления; взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти; государственных гарантий деятельности местного самоуправления; ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями Бакальского городского поселения;

- п. 4 ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 23 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которым к должностным лицам местного самоуправления относятся иные должностные лица местного самоуправления согласно штатному расписанию Администрации Бакальского городского поселения; полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом; руководители структурных подразделений Администрации Бакальского городского поселения по текущим вопросам своей деятельности издают правовые акты в виде распоряжений и приказов в пределах своих полномочий и в соответствии с Положениями о структурных подразделениях Администрации Бакальского городского поселения;

- п. 2 ч. 3 ст. 35 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого Глава Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации Бакальского городского поселения;

- п. 7 ч. 3 ст. 35 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого Глава Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Бакальского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Бакальского городского поселения Федеральными законами и законами Челябинской области;

- п. 4 ч. 5 ст. 35 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого Глава Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области руководит деятельностью Администрации Бакальского городского поселения;

- п. 10 ч. 5 ст. 35 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого Глава Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей Главы Бакальского городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации Бакальского городского поселения, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Администрации Бакальского городского поселения, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- ч. 1 ст. 40 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого Администрация Бакальского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения;

- аб. 3 ч. 5 ст. 40 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого Администрация Бакальского городского поселения имеет гербовую печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ч. 6 ст. 40 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого структура Администрации Бакальского городского поселения утверждается Советом депутатов Бакальского городского поселения по представлению Главы Администрации Бакальского городского поселения; в структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации; Совет депутатов Бакальского городского поселения принимает решения об учреждении органов Администрации, наделенных правами юридического лица, и утверждает положение о них; руководители органов Администрации назначаются на должность Главой Администрации Бакальского городского поселения; Администрация Бакальского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бакальского городского поселения и Главы Администрации Бакальского городского поселения;

- п. 9 ч. 1 ст. 41 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого Администрации Бакальского городского поселения обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Бакальском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

- ч. 1 и 2 ст. 44 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого муниципальными служащими являются лица, осуществляющие службу на муниципальных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления; правовое регулирование муниципальной службы, включая требование к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области;

- ч. 1 и 2 ст. 45 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Бакальского городского поселения, а также имущественные права Бакальского городского поселения; муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности;

- п. 3 ч. 2 ст. 46 Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которого в собственности Бакальского городского поселения находится жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Бакальском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущества, необходимого для содержания муниципального жилищного фонда;

- п. 13 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

- ст. 70 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами;

- п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

- п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

- п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальный служащий обязан соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

- п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальный служащий обязан беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

- п. 7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальному служащему запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

- п. 1 ст. 14.2 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п. 3 ст. 14.2 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому муниципальный служащий обязан не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- п.п. 1, 2 разделов 2 и 3 должностной инструкции начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, согласно которым начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области контролирует и курирует работу коммунальных служб и домоуправлений, предприятий коммунального комплекса, принимает участие в разработке программ модернизации жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирных домов, переселению из ветхо-аварийного жилья, газификации поселения, ремонта дорог; обладает иными правами и несет обязанности в соответствии с законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Челябинской области.

Преступное поведение Сиденко С.А. создало у окружающих ощущение безнаказанности действий должностных лиц Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, вседозволенности с их стороны, способствовало ослаблению веры населения в силу Закона, чем был подорван авторитет органов местного самоуправления и Государства.

Преступные действия Сиденко С.А. по внесению указанных выше несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО, подделке договора социального найма на указанную квартиру, подделке предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО

Кроме того, преступные действия Сиденко С.А., связанные с превышением ей должностных полномочий, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в дискредитации и подрыве авторитета, деловой репутации Бакальского городского поселения среди сотрудников и работников Администрации указанного поселения, жителей данного поселения, дезорганизации деятельности Администрации Бакальского городского поселения, подрыве авторитета органов управления Администрации Бакальского городского поселения, подрыве уважения к Закону и служебной дисциплине в коллективе Администрации Бакальского городского поселения; в нарушении предусмотренных ст.ст. 12, 15, 17, 19, 35, 40, 130, 131, 132, 133 Конституции Российской Федерации указанных выше конституционных прав.

Постановлением Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Сиденко С.А. указанным постановлением поручено организовать работу по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения.

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области у Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, в г. Бакал Саткинского района Челябинской области в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной заинтересованности – в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий и получение через посредника – заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж») ФИО2, являющейся знакомой Сиденко С.А., взятки в значительном размере в виде денег в сумме 40000 рублей за незаконные действия с ее (Сиденко С.А.) стороны – оформление и получение муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры №, расположенной в доме по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по <адрес>, во владение и пользование кого-либо из жителей <адрес>, путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) постороннего лица, поделки договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, из корыстной заинтересованности, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, находясь в <адрес>, предложила и поручила ФИО2 подыскать жителя <адрес>, нуждающегося в улучшении жилищных условий и предложить ему оформление и получение муниципального жилья - квартиры по адресу: <адрес> за взятку Сиденко С.А. в значительном размере - сумме 40000 рублей за вышеуказанные незаконные действия, а также получить, передать указанную взятку Сиденко С.А. и оказать любое иное способствование Сиденко С.А. в достижении и реализации получения взятки, на что ФИО2 ответила согласием.

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах между Сиденко С.А. и ФИО2 было достигнуто соглашение о получении Сиденко С.А. через ФИО2 взятки в значительном размере - сумме 40000 рублей.

После этого ФИО2 в указанный выше период времени, занимая должность заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж используя свое служебное положение, находясь в помещении своего рабочего кабинета в указанном образовательном учреждении по адресу: <адрес> по поручению Сиденко С.А. предложила студенту данного образовательного учреждения - ФИО10, не осведомленной о преступных намерениях Сиденко С.А., за 40000 рублей оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на что ФИО10 ответила согласием.

При этом ФИО11 в виду занимаемой ей должности заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж») достоверно было известно, что ФИО10 законных оснований на оформление и получение муниципального жилья - квартиры по адресу: <адрес>, не имела.

Затем ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, из собственных и заемных денежных средств, в помещении кабинета заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж по адресу: <адрес>, лично передала ФИО2 денежные средства в сумме 20000 рублей, как первую часть суммы взятки, предназначенной Сиденко С.А. за совершение ей (Сиденко С.А.) незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО10 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживала и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес> не имела.

После этого Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные время и дата в ходе следствия не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, из корыстной заинтересованности, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, находясь в <адрес>, точное место в ходе следствия не установлено, получила через посредника – ФИО2 первую часть взятки от ФИО10 в виде денежных средств в сумме 20000 рублей за совершение незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО10 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлась нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, обратилась с вышеуказанным заявлением о регистрации по месту жительства от имени ФИО10, а также паспортом ФИО10 и фиктивным договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе, где инспектор отделения УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных Сиденко С.А. вышеуказанных фиктивных документов произвела регистрацию ФИО10 в квартире по адресу: <адрес>, внеся соответствующие сведения в паспорт ФИО10

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила неустановленный следствием предварительный договор социального найма жилого помещения, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО10 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

После этого ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, из собственных и заемных денежных средств, в помещении кабинета заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж по адресу: <адрес>, лично передала ФИО2 денежные средства в сумме 20000 рублей, как вторую часть суммы взятки, предназначенной Сиденко С.А. за совершение ей (Сиденко С.А.) незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Затем Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные время и дата в ходе следствия не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, из корыстной заинтересованности, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, находясь в г. Бакал Саткинского района Челябинской области, точное место в ходе следствия не установлено, получила через посредника – ФИО2 вторую часть взятки от ФИО10 в виде денежных средств в сумме 20000 рублей за совершение незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и неустановленный следствием предварительный договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> были переданы ФИО10, которая подписала их (договора).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование ФИО10 квартира по адресу<адрес>

Постановлением Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Сиденко С.А. указанным постановлением поручено организовать работу по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения.

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области у Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, в г. Бакал Саткинского района Челябинской области в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной заинтересованности – в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий и получение через посредника – заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж») ФИО2, являющейся знакомой Сиденко С.А., взятки в значительном размере в виде денег в сумме 40000 рублей за незаконные действия с ее (Сиденко С.А.) стороны – оформление и получение муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры №, расположенной в доме по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> во владение и пользование кого-либо из жителей <адрес>, путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) постороннего лица, поделки договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, из корыстной заинтересованности, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, находясь в г. Бакал Саткинского района Челябинской области, предложила и поручила ФИО2 подыскать жителя <адрес> за взятку Сиденко С.А. в значительном размере - сумме 40000 рублей за вышеуказанные незаконные действия, а также получить, передать указанную взятку Сиденко С.А. и оказать любое иное способствование Сиденко С.А. в достижении и реализации получения взятки, на что ФИО2 ответила согласием.

После этого ФИО2 в указанный выше период времени, занимая должность заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж используя свое служебное положение, находясь в помещении своего рабочего кабинета в указанном образовательном учреждении по адресу: <адрес> по поручению Сиденко С.А. предложила студенту данного образовательного учреждения - ФИО10, не осведомленной о преступных намерениях Сиденко С.А., за 40000 рублей оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на что ФИО10 ответила согласием.

Затем ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, из собственных и заемных денежных средств, в помещении кабинета заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж») по адресу: <адрес> лично передала ФИО2 денежные средства в сумме 20000 рублей, как первую часть суммы взятки, предназначенной Сиденко С.А. за совершение ей (Сиденко С.А.) незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО10 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживала и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес>, не имела.

После этого Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные время и дата в ходе следствия не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, из корыстной заинтересованности, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, находясь в <адрес> Саткинского района Челябинской области, точное место в ходе следствия не установлено, получила через посредника – ФИО2 первую часть взятки от ФИО10 в виде денежных средств в сумме 20000 рублей за совершение незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО10 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлась нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, обратилась с вышеуказанным заявлением о регистрации по месту жительства от имени ФИО10, а также паспортом ФИО10 и фиктивным договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе, где инспектор отделения УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных Сиденко С.А. вышеуказанных фиктивных документов произвела регистрацию ФИО10 в квартире по адресу: <адрес> внеся соответствующие сведения в паспорт ФИО10

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила неустановленный следствием предварительный договор социального найма жилого помещения, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО10 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

После этого ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, из собственных и заемных денежных средств, в помещении кабинета заместителя директора по теоретическому обучению (руководителя структурного подразделения) ГБОУСПО (ССУЗ) «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса» (ГБПОУ «Бакальского техникума профессиональных технологий и сервиса имени Ж») по <адрес> лично передала ФИО2 денежные средства в сумме 20000 рублей, как вторую часть суммы взятки, предназначенной Сиденко С.А. за совершение ей (Сиденко С.А.) незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Затем Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные время и дата в ходе следствия не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, из корыстной заинтересованности, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, находясь в <адрес> Саткинского района Челябинской области, точное место в ходе следствия не установлено, получила через посредника – ФИО2 вторую часть взятки от ФИО10 в виде денежных средств в сумме 20000 рублей за совершение незаконных действий в пользу ФИО10: оформить на нее (ФИО10) и получить муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

городское поселение является муниципальным образованием;

Преступные действия Сиденко С.А. по подделке договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> подделке предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО10 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО10 незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО10

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, находящейся на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся: в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, уменьшения объема своей работы, искажения действенного положения дел в возглавляемом ей отделе по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, сокрытия своей некомпетентности и своего бездействия по реализации муниципальной адресной программы «Переселение в 2013 – 2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», не желая добросовестно осуществлять возложенные на нее обязанности, опасаясь быть привлеченной за указанные факты к дисциплинарной и материальной ответственности, желая не заслужить порицание и наказание со стороны своего руководства, выслужиться перед руководством Бакальского городского поселения и Саткинского муниципального района путем окончания реализации указанной выше программы на вверенном ей участке деятельности в установленный в ней (программе) срок и, таким образом, стремлении для себя получить заработную плату, премии и выгоды иного материального характера при отсутствии дисциплинарных и иных взысканий по службе, а также стремлении получить материальную выгоду для других лиц, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий – путем незаконного оформления муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры № расположенной в доме по адресу: <адрес> признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> во владение и пользование ФИО1 – путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО1, подделки: договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО1 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживал и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес> не имел.

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, от ФИО1, не осведомленного о преступных намерениях Сиденко С.А., получила его (ФИО1) паспорт, данные которого необходимы были для внесения сведений в поквартирную карточку квартиры по адресу: <адрес> для оформления договора социального найма на указанную квартиру.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, достоверно зная, что ФИО1 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживал и прав на приобретение муниципального жилья не имел, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, имея данные паспорта ФИО1, собственноручно произвела в поквартирной карточке на муниципальную квартиру, принадлежащую Бакальскому городскому поселению Саткинского муниципального района Челябинской области, по адресу: <адрес> надписи о несоответствующих действительности следующих сведениях: в графе «отношение к нанимателю» - «Пасынок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «дата прописки на какой срок» - ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, подделав указанную поквартирную карточку.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО1 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлся нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, обратилась с вышеуказанным заявлением о регистрации по месту жительства от имени ФИО1, а также паспортом ФИО1 и фиктивным договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском <адрес>, где инспектор отделения УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных Сиденко С.А. вышеуказанных фиктивных документов, произвела регистрацию ФИО1 в квартире по адресу: <адрес> внеся соответствующие сведения в паспорт ФИО1

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила предварительный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО1 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и предварительный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес> были переданы ФИО1, который, не осведомленный о преступных намерениях Сиденко С.А., подписал их (договоры).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование ФИО1 квартира по адресу: <адрес>

- ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом;

Преступные действия Сиденко С.А. по внесению указанных выше несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО1, подделке договора социального найма на указанную квартиру, подделке предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО1 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО1

Постановлением Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Сиденко С.А. указанным постановлением поручено организовать работу по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения.

Согласно распоряжению Главы Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении граждан», в рамках реализации мероприятий областной целевой программы, утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области № 671-П от 17 декабря 2012 года «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15 марта 2012 года № 66-П «О второй областной адресной программе «Переселение в 2012 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», в связи с вводом в эксплуатацию жилых домов и приобретения квартир на вторичном рынке, граждан, проживающих, в том числе, в жилом доме по адресу: <адрес>, необходимо переселить в жилые дома по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>: <адрес>.

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, находящейся на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся: в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, уменьшения объема своей работы, искажения действенного положения дел в возглавляемом ей отделе по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, сокрытия своей некомпетентности и своего бездействия по реализации муниципальной адресной программы «Переселение в 2013 – 2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», не желая добросовестно осуществлять возложенные на нее обязанности, опасаясь быть привлеченной за указанные факты к дисциплинарной и материальной ответственности, желая не заслужить порицание и наказание со стороны своего руководства, выслужиться перед руководством Бакальского городского поселения и Саткинского муниципального района путем окончания реализации указанной выше программы на вверенном ей участке деятельности в установленный в ней (программе) срок и, таким образом, стремлении для себя получить заработную плату, премии и выгоды иного материального характера при отсутствии дисциплинарных и иных взысканий по службе, а также стремлении получить материальную выгоду для других лиц, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий – путем незаконного оформления муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры №, расположенной в доме по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> во владение и пользование ФИО2 – путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО2, подделки: договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО2 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживала и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес>, не имела.

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, от ФИО2, не осведомленной о преступных намерениях Сиденко С.А., получила ее (ФИО2) паспорт, данные которого необходимы были для внесения сведений в поквартирную карточку квартиры по адресу: <адрес> для оформления договора социального найма на указанную квартиру.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, достоверно зная, что ФИО2 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживала и прав на приобретение муниципального жилья не имела, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, имея данные паспорта ФИО2, собственноручно произвела в поквартирной карточке на муниципальную квартиру, принадлежащую Бакальскому городскому поселению Саткинского муниципального района Челябинской области, по адресу: <адрес> надписи о несоответствующих действительности следующих сведениях: в графе «отношение к нанимателю» - «племянница ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «дата прописки на какой срок» - ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, подделав указанную поквартирную карточку.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО2 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлся нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, обратилась с вышеуказанным заявлением о регистрации по месту жительства от имени ФИО2, а также паспортом ФИО2 и фиктивным договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе, где инспектор отделения УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных Сиденко С.А. вышеуказанных фиктивных документов произвела регистрацию ФИО2 в квартире по адресу: <адрес> внеся соответствующие сведения в паспорт ФИО2

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила предварительный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО2 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и предварительный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес> были переданы ФИО2, которая, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., подписала их (договоры).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование ФИО2 квартира по адресу: <адрес>

- ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом;

Преступные действия Сиденко С.А. по внесению указанных выше несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО2, подделке договора социального найма на указанную квартиру, подделке предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО2 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО2 незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО2

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, находящейся на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся: в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, уменьшения объема своей работы, искажения действенного положения дел в возглавляемом ей отделе по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, сокрытия своей некомпетентности и своего бездействия по реализации муниципальной адресной программы «Переселение в 2013 – 2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», не желая добросовестно осуществлять возложенные на нее обязанности, опасаясь быть привлеченной за указанные факты к дисциплинарной и материальной ответственности, желая не заслужить порицание и наказание со стороны своего руководства, выслужиться перед руководством Бакальского городского поселения и Саткинского муниципального района путем окончания реализации указанной выше программы на вверенном ей участке деятельности в установленный в ней (программе) срок и, таким образом, стремлении для себя получить заработную плату, премии и выгоды иного материального характера при отсутствии дисциплинарных и иных взысканий по службе, а также стремлении получить материальную выгоду для других лиц, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий – путем незаконного оформления муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры №, расположенной в доме по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> во владение и пользование ФИО3 – путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО3, подделки: договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 10-94.

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО3 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживала и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес> не имела.

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, от ФИО3, не осведомленной о преступных намерениях Сиденко С.А., получила ее (ФИО3) паспорт, данные которого необходимы были для внесения сведений в поквартирную карточку квартиры по адресу: <адрес> для оформления договора социального найма на указанную квартиру.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, достоверно зная, что ФИО3 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживала и прав на приобретение муниципального жилья не имела, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, имея данные паспорта ФИО3, собственноручно произвела в поквартирной карточке на муниципальную квартиру, принадлежащую Бакальскому городскому поселению Саткинского муниципального района Челябинской области, по адресу: <адрес> надписи о несоответствующих действительности следующих сведениях: в графе «отношение к нанимателю» - «наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., тем самым, подделав указанную поквартирную карточку.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью копировальной техники незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения без номера от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО3 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) совместно с ФИО12 являлась нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> а также сведения о том, что указанный договор подписала начальник МУП «УК ЖКХ <адрес>» ФИО13, тем самым, подделав указанный договор социального найма.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, незаконно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила предварительный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО3 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договор социального найма без номера от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и предварительный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес> были переданы ФИО3, которая, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., подписала их (договора).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование – ФИО3 квартира по <адрес>

- ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом;

Преступные действия Сиденко С.А. по внесению указанных выше несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО3, подделке договора социального найма на указанную квартиру, подделке предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО3 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО3 незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО3

Согласно распоряжению Главы Саткинского муниципального района (Главы Администрации Саткинского муниципального района) Челябинской области № 247 (2)-р от 10 мая 2006 года «О передаче имущества из казны Саткинского муниципального района», в муниципальную казну Бакальского городского поселения передан жилой фонд, который включен в казну Бакальского городского поселения, в том числе - жилой дом по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № 176 от 29 декабря 2011 года «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Сиденко С.А. указанным постановлением поручено организовать работу по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения.

В целях уменьшения аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района Челябинской области и создания условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в 2013-2015 г.г. Бакальское городское поселение Саткинского муниципального района Челябинской области участвовало в реализации областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года № 679-П. Жилой дом по адресу: <адрес>, был внесен в перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», которая утверждена постановлением Главы Саткинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Главы Саткинского муниципального района Челябинской области № 1430/1р от 09 декабря 2014 года «О переселении граждан», в рамках реализации мероприятий областной целевой программы, утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области № 671-П от 17 декабря 2012 года «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15 марта 2012 года № 66-П «О второй областной адресной программе «Переселение в 2012 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», в связи с вводом в эксплуатацию жилых домов и приобретения квартир на вторичном рынке, граждан, проживающих, в том числе, в жилом доме по адресу: <адрес>, необходимо переселить в жилые дома по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, находящейся на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся: в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, уменьшения объема своей работы, искажения действенного положения дел в возглавляемом ей отделе по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, сокрытия своей некомпетентности и своего бездействия по реализации муниципальной адресной программы «Переселение в 2013 – 2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», не желая добросовестно осуществлять возложенные на нее обязанности, опасаясь быть привлеченной за указанные факты к дисциплинарной и материальной ответственности, желая не заслужить порицание и наказание со стороны своего руководства, выслужиться перед руководством Бакальского городского поселения и Саткинского муниципального района путем окончания реализации указанной выше программы на вверенном ей участке деятельности в установленный в ней (программе) срок и, таким образом, стремлении для себя получить заработную плату, премии и выгоды иного материального характера при отсутствии дисциплинарных и иных взысканий по службе, а также стремлении получить материальную выгоду для других лиц, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий – путем незаконного оформления муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры № расположенной в доме по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> во владение и пользование ФИО4 – путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО4, подделки: договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО4 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживала и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес>, не имела.

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, от ФИО4, не осведомленной о преступных намерениях Сиденко С.А., получила ее (ФИО4) паспорт, данные которого необходимы были для внесения сведений в поквартирную карточку квартиры по адресу: <адрес> для оформления договора социального найма на указанную квартиру.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, достоверно зная, что ФИО4 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживала и прав на приобретение муниципального жилья не имела, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, имея данные паспорта ФИО4, собственноручно произвела в поквартирной карточке на муниципальную квартиру, принадлежащую Бакальскому городскому поселению Саткинского муниципального района Челябинской области, по адресу: <адрес>, надписи о несоответствующих действительности следующих сведениях: в графе «отношение к нанимателю» - «наниматель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.», в графе «дата прописки на какой срок» - ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, подделав указанную поквартирную карточку.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью копировальной техники незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения без номера от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО4 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) совместно с ФИО14 являлась нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> а также сведения о том, что указанный договор подписала начальник МУП «УК ЖКХ <адрес>» ФИО13, тем самым, подделав указанный договор социального найма.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, незаконно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила бланк договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО4 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлся нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила предварительный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО4 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) является нанимателем квартиры по <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договора социального найма без номера от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и предварительный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес> были переданы ФИО4, которая, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., подписала их (договора).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование ФИО4 квартира по <адрес>

- ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом;

Преступные действия Сиденко С.А. по внесению указанных выше несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО4, подделке договоров социального найма на указанную квартиру, подделке предварительного договора социального найма на квартиру по <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО4 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО4 незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО4

Постановлением Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории Бакальского городского поселения», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>», признан аварийным и подлежащим сносу. Начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства Сиденко С.А. указанным постановлением поручено организовать работу по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения.

В целях уменьшения аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района Челябинской области и создания условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в 2013-2015 г.г. Бакальское городское поселение Саткинского муниципального района Челябинской области участвовало в реализации областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года № 679-П. Жилой дом по адресу: <адрес>» был внесен в перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», которая утверждена постановлением Главы Саткинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, находящейся на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся: в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, уменьшения объема своей работы, искажения действенного положения дел в возглавляемом ей отделе по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, сокрытия своей некомпетентности и своего бездействия по реализации муниципальной адресной программы «Переселение в 2013 – 2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», не желая добросовестно осуществлять возложенные на нее обязанности, опасаясь быть привлеченной за указанные факты к дисциплинарной и материальной ответственности, желая не заслужить порицание и наказание со стороны своего руководства, выслужиться перед руководством Бакальского городского поселения и Саткинского муниципального района путем окончания реализации указанной выше программы на вверенном ей участке деятельности в установленный в ней (программе) срок и, таким образом, стремлении для себя получить заработную плату, премии и выгоды иного материального характера при отсутствии дисциплинарных и иных взысканий по службе, а также стремлении получить материальную выгоду для других лиц, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий – путем незаконного оформления муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры №, расположенной в доме по адресу: <адрес> признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> во владение и пользование ФИО5 – путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО5, подделки: договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО5 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживал и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес>, не имел.

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, от ФИО5, не осведомленного о преступных намерениях Сиденко С.А., получил его (ФИО5) паспорт, данные которого необходимы были для внесения сведений в поквартирную карточку квартиры по адресу: <адрес> для оформления договора социального найма на указанную квартиру.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, достоверно зная, что ФИО5 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживал и прав на приобретение муниципального жилья не имел, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, имея данные паспорта ФИО5, собственноручно произвела в поквартирной карточке на муниципальную квартиру, принадлежащую Бакальскому городскому поселению Саткинского муниципального района Челябинской области, по адресу: <адрес> надписи о несоответствующих действительности следующих сведениях: в графе «отношение к нанимателю» - «наниматель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «дата прописки на какой срок» - ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, подделав указанную поквартирную карточку.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, незаконно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО5 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлся нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, обратилась с вышеуказанным заявлением о регистрации по месту жительства от имени ФИО5, а также паспортом ФИО5 и фиктивным договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе, где инспектор отделения УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных Сиденко С.А. вышеуказанных фиктивных документов произвела регистрацию ФИО5 в квартире по адресу: <адрес>, внеся соответствующие сведения в паспорт ФИО5

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила предварительный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО5 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и предварительный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 10-34 были переданы ФИО5, который, не осведомленный о преступных намерениях Сиденко С.А., подписал их (договора).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование ФИО5 квартира по адресу: <адрес>

Совершая преступление, Сиденко С.А. действовала вопреки Конституции Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года), Устава Муниципального образования «Бакальское городское поселение» Саткинского муниципального района Челябинской области (зарегистрированном в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральном округу 30 ноября 2005 года с изменениями и дополнениями); Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 2014 года N 519-ФЗ); Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ (в редакции от 22 декабря 2014 года N 431-ФЗ) «О муниципальной службе в Российской Федерации», должностной инструкции начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, утвержденной Главой Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, а именно, грубо нарушила:

- ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом;

Преступные действия Сиденко С.А. по внесению указанных выше несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> проживании в ней (квартире) ФИО5, подделке договора социального найма на указанную квартиру, подделке предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО5 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО5 незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО5

В целях уменьшения аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района Челябинской области и создания условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в 2013-2015 г.г. Бакальское городское поселение Саткинского муниципального района Челябинской области участвовало в реализации областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года № 679-П. Жилой дом по <адрес> был внесен в перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу «Переселение в 2013-2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», которая утверждена постановлением Главы Саткинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Главы Саткинского муниципального района Челябинской области № 1430/1р от 09 декабря 2014 года «О переселении граждан», в рамках реализации мероприятий областной целевой программы, утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области № 671-П от 17 декабря 2012 года «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15 марта 2012 года № 66-П «О второй областной адресной программе «Переселение в 2012 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», в связи с вводом в эксплуатацию жилых домов и приобретения квартир на вторичном рынке, граждан, проживающих, в том числе, в жилом доме по адресу: <адрес> «а», необходимо переселить в жилые дома по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Исполняя свои должностные обязанности по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, у начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области Сиденко С.А. возникла служебная необходимость в распределении квартиры, расположенной по <адрес>, предназначенной для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилья, расположенного на территории Бакальского городского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, у Сиденко С.А., являющейся должностным лицом органа местного самоуправления - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, находящейся на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, в ходе исполнения возложенных на нее обязанностей по организации работы по уточнению списков граждан, зарегистрированных в аварийных домах с уточнением принадлежности жилого помещения, общей площади, занимаемого жилого помещения, переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, составлению списков и оформлению документов по переселению граждан, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся: в извлечении из своих действий выгод неимущественного и имущественного характера, уменьшения объема своей работы, искажения действенного положения дел в возглавляемом ей отделе по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, сокрытия своей некомпетентности и своего бездействия по реализации муниципальной адресной программы «Переселение в 2013 – 2017 г.г. граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского муниципального района», не желая добросовестно осуществлять возложенные на нее обязанности, опасаясь быть привлеченной за указанные факты к дисциплинарной и материальной ответственности, желая не заслужить порицание и наказание со стороны своего руководства, выслужиться перед руководством Бакальского городского поселения и Саткинского муниципального района путем окончания реализации указанной выше программы на вверенном ей участке деятельности в установленный в ней (программе) срок и, таким образом, стремлении для себя получить заработную плату, премии и выгоды иного материального характера при отсутствии дисциплинарных и иных взысканий по службе, а также стремлении получить материальную выгоду для других лиц, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий – путем незаконного оформления муниципального имущества, находящегося в собственности Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района – квартиры № расположенной в доме по адресу: <адрес> признанным аварийным и подлежащим выселению, для последующего предоставления жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> во владение и пользование ФИО6 – путем внесения несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО6, подделки: договора социального найма на указанную квартиру и предварительного договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>

При этом Сиденко С.А. в виду занимаемой ей должности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области достоверно было известно, что ФИО6 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес>, не проживал и прав на владение и пользование квартирой по адресу: <адрес>, не имел.

Реализуя свой преступный умысел, Сиденко С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, от ФИО6, не осведомленного о преступных намерениях Сиденко С.А., получила ее (ФИО6) паспорт, данные которого необходимы были для внесения сведений в поквартирную карточку квартиры по адресу: <адрес> для оформления договора социального найма на указанную квартиру.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанное выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, достоверно зная, что ФИО6 в установленном законодательством Российской Федерации порядке не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в аварийном жилье – квартире по адресу: <адрес> не проживал и прав на приобретение муниципального жилья не имел, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, имея данные паспорта ФИО6, собственноручно произвела в поквартирной карточке на муниципальную квартиру, принадлежащую Бакальскому городскому поселению Саткинского муниципального района Челябинской области, по адресу: <адрес>, надписи о несоответствующих действительности следующих сведениях: в графе «отношение к нанимателю» - «наниматель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе «дата прописки на какой срок» – ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, подделав указанную поквартирную карточку.

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера незаконно изготовила договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО6 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) являлся нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный договор социального найма.

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанный выше время, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по вышеуказанному адресу, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, умышленно, с помощью рабочего компьютера лично изготовила заявление о регистрации по месту жительства в квартиру по адресу: <адрес> от имени ФИО6, указав в нем не соответствующие действительности факты относительно правомерности заключения ФИО15 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющего ФИО6 право на вселение в квартиру по адресу: <адрес>

Затем Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, действуя умышленно, обратилась с вышеуказанным заявлением о регистрации по месту жительства от имени ФИО6, а также паспортом ФИО6 и фиктивным договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе, где инспектор отделения УФМС РФ по Челябинской области в Саткинском районе ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Сиденко С.А., ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных Сиденко С.А. вышеуказанных фиктивных документов произвела регистрацию ФИО6 в квартире по адресу: <адрес>, внеся соответствующие сведения в паспорт ФИО6

После этого Сиденко С.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, в рабочее время, находясь на рабочем месте, в служебном кабинете, в помещении Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>, совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, из корыстной и иной личной заинтересованности, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, действуя вопреки интересам муниципальной службы, осознавая незаконный и противоправный характер своих действий, достоверно зная, что правом подписания документов от имени Главы Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области она не наделена, воспользовавшись тем, что в соответствии с занимаемой должностью начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области имеет доступ к печати, служебным сведениям и документам по оформлению и заключению договоров на предоставление жилых помещений, принадлежащих Администрации Бакальского городского поселения, умышленно, собственноручно, без достаточных на то оснований, с помощью рабочего компьютера изготовила предварительный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где были указаны несоответствующие действительности сведения о том, что ФИО6 с указанного времени (ДД.ММ.ГГГГ) является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на котором лично поставила оттиск печати Администрации Бакальского городского поселения и собственноручно расписалась за занимавшего в ДД.ММ.ГГГГ должность Главы Бакальского городского поселения – ФИО7, тем самым, подделав его (ФИО7) подпись и указанный предварительный договор социального найма.

Подделанные Сиденко С.А. указанные выше договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> и предварительный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по <адрес> были переданы ФИО6, который, не осведомленный о преступных намерениях Сиденко С.А., подписал их (договора).

После этого Сиденко С.А. незаконно была представлена во владение и пользование ФИО6 квартира по адресу: <адрес>

- ст. 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой все равны перед законом и судом;

Преступные действия Сиденко С.А. по внесению указанных выше несоответствующих действительности сведений в поквартирную карточку на квартиру по адресу: <адрес> о проживании в ней (квартире) ФИО6, подделке договора социального найма на указанную квартиру, подделке предварительного договора социального найма на квартиру по <адрес> и предоставлении указанной квартиры во владение и пользование ФИО6 повлекли, таким образом, существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также Администрации Бакальского городского поселения, так как муниципальное имущество – квартира по <адрес>, была предоставлена ФИО6 незаконно и длительное время находилась во владении и пользовании ФИО6

В судебном заседании подсудимая Сиденко С.А. виновной себя признала полностью, с предъявленным обвинением согласилась, свое ходатайство, заявленное по окончании ознакомления с материалами дела и до назначения судебного заседания, о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением, поддержала, пояснив, что ходатайство ею заявлено добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства она осознает, согласие с предъявленным обвинением дано ею без какого бы то ни было влияния, не связано с какими-либо обещаниями, уговорами или угрозами в отношении нее или ее близких, либо с преимуществами, помимо тех, которые предусмотрены законом.

Защитник – адвокат Кухарских Л.С. подтвердила, что консультировала подсудимую относительно оснований, порядка и последствий проведения судебного разбирательства в особом порядке по настоящему делу, поддержала ходатайство своей подзащитной о рассмотрении дела в порядке особого судопроизводства.

Государственный обвинитель Пицик А.С. не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

Представитель потерпевшего – администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района ФИО не возражала против рассмотрения дела в отношении Сиденко С.А. в порядке особого судопроизводства; иск не заявила; просила назначить подсудимой наказание на усмотрение суда.

Суд удостоверился в соблюдении условий, установленных ч. 1, 2 ст. 314 УПК РФ, в частности, суд пришел к выводу о том, что обвинение, предъявленное Сиденко С.А., обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, подсудимая понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме; она своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявила ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием подсудимой с предъявленным обвинением, соблюдены, в связи с чем находит возможным постановить приговор в особом порядке судебного разбирательства.

Обвинение подсудимой в совершении инкриминируемых деянияй обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия Сиденко С.А. суд квалифицирует:

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции ФЗ от 04 мая 2011 года №97-ФЗ) (в отношении ФИО2) – получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия;

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ по каждому из 8 преступлений в отношении ФИО, ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО10) – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов государства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного подсудимой, которая совершила восемь умышленных преступлений средней тяжести и одно тяжкое преступление; личность виновной, которая не судима, трудоустроена<данные изъяты>, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой по всем преступлениям, суд признает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья, актичное способстовование раскрытию и расследованию преступлений, мнение представителя потерпевшего, не наситаивавшего на назначении строгого накзаания.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Согласно ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

При назначении наказания суд учитывает положения ст.ст. 6, 43, 60, ч.ч. 1. 5 ст. 62 УК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, а также обстоятельства дела и личность подсудимой, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ей наказание в виде лишения свободы, поскольку, по мнению суда, иной вид наказания не будет отвечать целям восстановления социальной справедливости и предупреждению совершению новых преступлений. При этом, суд с учетом данных о личности Сиденко С.А., <данные изъяты>, а также совокупности смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, полагает возможным основное наказание назначить с применением ст. 73 УК РФ, без назначения дополнительных видов наказания в виде штрафа и лишения права занимать определнные должности или заниматься определенной деятельностью.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности каждого из преступлений суд не усматривает, в связи с чем не находит оснований для применения положений ст. 64 УК РФ.

Исходя из фактических обстоятельств совершенных преступлений, оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории каждого из преступлений, совершенных подсудимой, суд не усматривает.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Вещественные доказательства по уголовному делу: оригиналы поквартирных карточек на квартиры по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, а также оригиналы договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, и договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, вернуть потерпевшему – Администрации Бакальского городского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309, 314-317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Сиденко С.А. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года №97-ФЗ) и назначить ей наказание в виде лишения свободы:

- по ч. 1 ст. 286 УК РФ сроком на 1 (один) год;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года №97-ФЗ) сроком на 2 (два) года.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Сиденко С.А. наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок 2 (два) года 6 (шесть).

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложить на осужденную обязанности: встать на учет в государственный специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, куда являться для регистрации не реже одного раза в месяц, соблюдать установленную периодичность явки и отчетности о своем поведении, не менять без уведомления данного органа постоянного места жительства и работы.

Меру пресечения Сиденко С.А. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, а затем отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: оригиналы поквартирных карточек на квартиры по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> а также оригиналы договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, и договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>, вернуть потерпевшему – Администрации Бакальского городского поселения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения, за исключением основания обжалования приговора ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Председательствующий (подпись) Е.М. Журавлева

Копия верна.

Судья Е.М. Журавлева

Секретарь Ю.В. Спиридонова

Приговор вступил в законную силу 11.09. 2018 года.

Судья Е.М. Журавлева