Гражданский кодекс часть 1

Преступление, как указано органом предварительного расследования и государственным обвинителем в судебном заседании, по их мнению, совершены Шапко О.А, при следующих обстоятельствах.

Так, Шапко О.А., являясь в соответствии со свидетельством о государственной регистрацией права собственности от 28.06.2016 владельцем частного , не ранее 28.06.2016 и не позднее 03.09.2021, более точной даты и времени следствием не установлено, в нарушение правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644, осуществил самовольное технологическое подключение к центральному водопроводу, без соответствующего заключения договора о подключении (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Между тем, согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением) и в соответствии со ст. 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.

В период с 03.09.2021 по 17.09.2021, Шапко О.А. с целью оформления в установленном законом порядке, самовольного подключения Республики Башкортостан к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения и заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, находясь в Государственном унитарном предприятии Республики Башкортостан «Уфаводоканал» (далее – ГУП РБ «Уфаводоканал»), расположенном по адресу: , ул. ФИО1, , обратился к специалисту по договорной работе участка по обработке обращений граждан отдела по работе с населением Управления по работе с абонентами ГУП РБ «Уфаводоканал» М., назначенной и являющейся в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной генеральным директором ГУП РБ «Уфаводоканал» 06.07.2021, должностным лицом, которая в пределах своей компетенции обязана консультировать потребителей о порядке оформления договоров холодного водоснабжения и водоотведения (п. 3.6), выдавать потребителю бланки технической документации по установленной на предприятии форме: актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения (п. 3.7), оформлять при необходимости соответствующий запрос потребителю на представление недостающих документов или уточнение информации (п. 3.8), получать согласованные документы необходимые для комплектования документов на заключение договора холодного водоснабжения (п. 3.9), передавать необходимые документы для визирования (п. 3.10), комплектовать и оформлять в установленном порядке договора, подписанные со стороны предприятия договора направлять с сопроводительным письмом для подписания потребителю (п. 3.11), обладает организационно-распорядительными функциями в пределах своих должностных полномочий (п. 3.27).

При этом, М., в пределах своей компетенции, имеет право на открытие лицевого счета в расчетной базе «Биллинг», внесение данных о потребителе в расчётную базу и оформление письменного договора, также в соответствии с положением об управлении по работе с абонентами, утвержденным и.о. генерального директора ГУП РБ «Уфаводоканал» 28.10.2020, М. вправе организовывать учет и контроль подачи и реализации питьевой воды потребителям (абонентам), в том числе в частном секторе, поданной из коммунальной системы водоснабжения, и сточных вод, принятых в коммунальную систему канализации, ограничивать (прекращать) отпуск питьевой воды потребителям (абонентам) в водомерном узле в случае невыполнения ими предписаний предприятия по устранению нарушений требований «Правил холодного водоснабжения» и условий договора, а также в соответствии с приказами и распоряжениями по предприятию, выявлять случаи нарушения потребителями (абонентами) условий договора, «Правил холодного водоснабжения», «Правил коммерческого учета», «Правил предоставления коммунальных услуг» и применения к потребителям (абонентам) соответствующих санкций за указанные нарушения в пределах функций, исполняемых управлением.

После чего, М, обладая полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, находясь в вышеуказанном месте, в вышеуказанное время, сообщила Шапко О.А. о необходимости заключения договора холодного водоснабжения и предоставления соответствующих документов, в том числе проекта водоснабжения жилого дома, а также уведомила Шапко О.А. об административной ответственности за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, предусмотренной ст. 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, который составляют должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

В период с 06.09.2021 до 17.09.2021, у Шапко О.А., осознавшего вышеуказанные требования и ответственность за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, с целью оформления самовольного подключения Республики Башкортостан, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу – М, лично в значительном размере в сумме 30 000 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, выраженных в оформлении подключения к водоснабжению, а именно выдачу технического условия, изготовления проекта водоснабжения, согласования указанного проекта, открытия лицевого счета и беспрепятственное заключение договора на отпуск питьевой воды, без соответствующих контрольных мероприятий, ухода от административной ответственности.

17.09.2021 около 09 часов 30 минут Шапко О.А., находясь в здании ГУП РБ «Уфаводоканал», расположенном по адресу: , ул. ФИО1, , в служебном кабинете № 127, реализуя свой преступный умысел направленный на дачу взятки должностному лицу – М, лично в значительном размере в сумме 30 000 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, выраженных в узаконение подключения к водоснабжению , принадлежащего Шапко О.А., а именно выдачу технического условия, изготовления проекта водоснабжения, согласования указанного проекта, открытия лицевого счета и беспрепятственное заключение договора на отпуск питьевой воды, без проведения соответствующих контрольных мероприятий, ухода от административной ответственности, лично передал М, обладающей организационно-распорядительными функциями в пределах своих должностных полномочий, взятку в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

После передачи денежных средств М., Шапко О.А. 17.09.2021, без проведения в отношении него соответствующих контрольных мероприятий со стороны ГУП РБ «Уфаводоканал», и оповещения ГУП РБ «Уфаводоканалом» должностных лиц органов, осуществляющих федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов о нарушении Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644, о совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, получил от М. договор на отпуск питьевой воды и сточных вод от 15.09.2021, подписанный в лице начальника управления по работе с абонентами ГУП РБ «Уфаводоканал», а также договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 17.09.2021, подписанный в лице генерального директора ГУП РБ «Уфаводоканал».

Таким образом, по мнение прокурора Шапко О.А. совершил дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ.

Допросив подсудимого, исследовав показания свидетелей, письменные материалы дела, суд установил, что в описанном в обвинительном заключении действии подсудимого отсутствует состав инкриминируемого ему преступления.

В судебном заседании подсудимый Шапко О.А. вину в совершенном преступлении признал полностью суду показал, что 17.09.2021 около 09 часов 30 минут находясь по адресу , ул. ФИО1, , зашел в кабинет к М. являющийся сотрудником «Уфаводоканала» и передал ей денежные в сумме 29 тысяч рублей, из которых 9 тысяч, за подключение к водопроводной трубе, 10 тысяч за услуги, 10 тысяч за ускорение предоставления услуг.

В явке с повинной подтвердил обстоятельства передачи денежных средств М. 17.09.2021 года (т.2 л.д. 22-24)

Согласно ч. 2 ст. 77 УПК РФ признание обвиняемым своей вины в совершении преступления может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении его виновности совокупностью имеющихся по уголовному делу доказательств.

В обосновании доводов о виновности Шапко О.А. прокурором представленные следующие показания свидетелей и письменные материалы.

ФИО12 в ходе предварительного следствия показала, что в сентябре 2021 году получила денежные средства в сумме 30 тысяч рублей от Шапко О.А. для решения вопроса об узаконении водопровода для абонента по , без соответствующих процедур.

Сотрудникам «Уфаводоканала» ФИО14 предполагалось передать за получение технических условий 3-4 тысячи рублей за проект, 500 рублей Шакирьяновой за согласование проекта, от 3 тысяч Зиянгирову и 5 тысяч Фроловой за невыезд их подчиненных на приемку водопровода и для составления акта о наличии или отсутствии подключения, и 16 тысяч рублей непосредственно М. за содействие Шапко О.А. в узаконении водопровода (т.1 л.д. 131-135)

ФИО12 в ходе очной ставки с Шапко О.А. подтвердила свои показания в полном объёме (т.1 л.д. 155-159)

Свидетель ФИО6 в ходе предварительного следствия показала, что работает в ГУП РБ «Уфаводоканал», к ней в сентябре 2021 года обратилась М. и сказала, что нужно в кратчайшие сроки подготовить техническое условие с точкой подключения для абонента по , за это обещала 500 рублей. После того, как она подготовила технические условия по указанному адресу, М. в 127 кабинете на первом этаже ГУП РБ «Уфаводоканал», отдала ей 500 рублей (т. 1 л.д. 142-146)

Свидетель ФИО7 в ходе предварительного следствия показала, что в настоящее время работает ГУП РБ «Уфаводоканал» в должности ведущего инженера, от М. она никогда денежные средства не получала. Процедура подготовки проекта договора о подключении объекта к центральному водоснабжению следующая, изначально заявление регистрируется в управлении по работе с абонентами, М. относилась к этому управлению, после того, как документы и приложение к ним зарегистрировано, все эти документы поступают в управление технического развития, то есть к ним, после чего все заявления распределяются по исполнителям, где уже непосредственно инженером, если пакет документов предоставлен в полном объеме и всему соответствует, подготавливается служебная записка о подготовки проекта договора, после чего договор проходит стадию согласования, после стадии согласования передается на подпись директору, их отделу после сообщается, что договор директором подписан, они сообщают об этом заявителю и договор передается заявителю под роспись с сопроводительным письмом (т. 1 л.д. 136-139)

27 января 2022 года осмотрен служебный кабинет М. по адресу ул. ФИО1 (т.1 л.д. 124-129)

Из протокола осмотра места происшествия от 27 января 2022 года следует, что осмотрен, участок местности, расположенный по адресу: (т. 1 л.д. 120-123)

Из протокола осмотра предметов от 25 января 2022 года и фототаблицы к нему, следует, что осмотрена, информация представленная по запросу с ГУП РБ «Уфаводоканал» по обращению ФИО2 в ГУП РБ «Уфаводоканал» о подключении объекта капитального строительства по адресу: централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения (т. 1 л.д. 217-238)

Уставом Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Уфаводоканал», определены основные виды деятельности юридического лица (т. 1 л.д. 169-177)

Из постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 25.01.2022, следует, что в качестве вещественного доказательства приобщены:

справка о начислениях и оплате за февраль 2021г. – февраль 2022г. потребителя Шапко О.А.; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ГУП РБ «Уфаводоканал», за 21.08.2020г.; приказ об утверждении устава ГУП РБ «Уфаводоканал» и назначении исполняющего обязанности генерального директора ГУП РБ «Уфаводоканал» №09/06-237 от 11.08.2020г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, а именно МИФНС №2 по РБ, ГУП РБ «Уфаводоканал»; устав ГУП РБ «Уфа-водоканал» 2020г., утвержденный 07.08.2020г.; заявление Шапко О.А. об оформлении нового подключения (врезки) к системе централизованного водоснабжения, водоотведения, согласованное руководством ГУП РБ «Уфаводоканал» 14.09.2021г.; лист согласования (21 342 от 30.08.2021) к договору №120048 от 17.09.2021г.; служебные записки начальнику Управления по работе с абонентами ФИО8 подписанные ФИО9 по объекту «Индивидуальный жилой дом по ГО г. Уфа Республики Башкортостан»; заявление Шапко О.А. на имя генерального директора ГУП РБ «Уфаводоканал» - ФИО10 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на объект «ж/д Тихая, 22»; регистрационную форму заявления заказчика договора о подключении объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения г. Уфы, поданного Шапко О.А. 24.08.2021г.; технические условия подключения (технического присоединения) к системе водоснабжения №13-19/214 от 18.08.2021 по заявлению Шапко О.А. утвержденные генеральным директором ГУП РБ «Уфаводоканал» - ФИО10; план сети B1 M1 1:500; свидетельство серии 02 № 002366772 о постановке на учет в налоговом органе, а именно в инспекции МНС России по Ленинскому району г. Уфы Шапко О.А.; копии выписок из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:050490:766, на объект недвижимости – здание с кадастровым номером: 02:55:050490:832 находящиеся по адресу: ; договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: Индивидуальный жилой дом по ГО Республики Башкортостан» №120048 от 17.09.2021г., заключенный между ГУП РБ «Уфаводоканал» и Шапко О.А. с приложениями представленные по запросу с ГУП РБ «Уфаводоканал» (т. 1 л.д. 239-241)

Из протокола осмотра предметов от 28 января 2022 года следует, что осмотрен диск DVD-R SONNEN, с видеофайлами, содержащими разговор между М. и Шапко О.А. в котором М. просит денежные средства для подключения водопровода и Шапко передает М. 17.09.2021 денежные средства в сумме 30 тысяч рублей. Диск осмотрен и признан вещественным доказательством по делу (т. 2 л.д. 4-13,15)

Из протокола осмотра предметов от 25 января 2022 года и фототаблице к нему, следует, что осмотрена должностная инструкция специалиста (по договорной работе) участка по обработке обращений граждан отдела по работе с населением Управления по работе с абонентами М., которая приобщена к материалам дела (т. 1 л.д. 242-248)

По смыслу уголовного закона, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

На основании изложенных выше доказательств стороны обвинения, судом установлены следующие обстоятельства.

Так, в период с 03.09.2021 по 17.09.2021, Шапко О.А. с целью оформления в установленном законом порядке, самовольного подключения РБ к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения и заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, находясь в ГУП РБ «Уфаводоканал» расположенном по адресу: , ул. ФИО1, , обратился к специалисту по договорной работе участка по обработке обращений граждан отдела по работе с населением Управления по работе с абонентами ГУП РБ «Уфаводоканал» М.М.И.

После чего, М., находясь в вышеуказанном месте, в вышеуказанное время, сообщила Шапко О.А. о необходимости заключения договора холодного водоснабжения и предоставления соответствующих документов, в том числе проекта водоснабжения жилого дома.

17.09.2021 около 09 часов 30 минут Шапко О.А., находясь в здании ГУП РБ «Уфаводоканал», расположенном по адресу: , ул. ФИО1, , в служебном кабинете №, передал М. денежные средства в сумме 30 000 рублей, за оказание содействия в подключении к водоснабжению , принадлежащего Шапко О.А., выдаче технического условия, изготовления проекта водоснабжения, согласования указанного проекта, открытия лицевого счета и беспрепятственное заключение договора на отпуск питьевой воды, без проведения соответствующих контрольных мероприятий, после чего получил от М. договор на отпуск питьевой воды и сточных вод от 15.09.2021, подписанный в лице начальника управления по работе с абонентами ГУП РБ «Уфаводоканал», а также договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 17.09.2021, подписанный в лице генерального директора ГУП РБ «Уфаводоканал».

Частью 3 ст.291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) -

В соответствии с п. п. 1, 4 примечаний к ст. 285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях Российской Федерации и органах. Государственные и муниципальные служащие, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям главы 30 УК РФ, предусматривающей ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. п. 4 - 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19 от 16.10.2009 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Административно-хозяйственными функциями являются полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом.

Согласно материалам уголовного дела приказом № 257-пер от 24.04.2019 М. назначена на должность специалиста по договорной работе участка по обработке обращений граждан отдела по работе с населением Управления по работе с абонентами ГУП РБ «Уфаводоканал».

В соответствии с утвержденной 06.07.2021 должностной инструкцией в должностные обязанности М. входили:

консультировать потребителей о порядке оформления договоров холодного водоснабжения и водоотведения (п. 3.6),

выдавать потребителю бланки технической документации по установленной на предприятии форме: актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения (п. 3.7),

оформлять при необходимости соответствующий запрос потребителю на представление недостающих документов или уточнение информации (п. 3.8),

получать согласованные документы необходимые для комплектования документов на заключение договора холодного водоснабжения (п. 3.9),

передавать необходимые документы для визирования (п. 3.10), комплектовать и оформлять в установленном порядке договора, подписанные со стороны предприятия договора направлять с сопроводительным письмом для подписания потребителю (п. 3.11).

Таким образом, исходя из указанных, предусмотренных должностной инструкцией обязанностей, М. руководство иными работниками учреждения не осуществляла, права распоряжаться имуществом и денежными средствами не имела, договоров холодного водоснабжения, в том числе проекта водоснабжения жилого дома, не заключала, правом ввода в эксплуатацию водопровода не обладала.

М. не являясь должностным лицом, обращалась с просьбами к иным лицам «Уфаводоканала», в полномочия которых входило решение вопросов о введении водопровода в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 24 от 09.07.2013 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" относящиеся к общему покровительству или попустительству по службе действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции.

Доводы прокурора о том, что в силу п.3.27 должностной инстанции М. обладает организационно-распорядительными функциями в пределах своих должностных полномочий подлежат отклонению.

Как следует из указанной должностной инструкции и функциональных обязанностей М. должностным лицом не являлась, надзорные, контрольные или иные функции представителя власти не выполняла, организационно-распорядительные функции, как в отношении подчиненных, так и иных лиц, не осуществляла, при этом непосредственно подчинялась ведущему специалисту, начальнику отдела по работе с обращениями граждан, затем начальнику отдела по работе с населением.

Показания ФИО12, в том числе и в ходе очной ставки с Шапко О.А. подтверждает факт получения денежных средств от Шапко О.А. в сумме 30 тысяч рублей 17.09.2021 года.

Эти обстоятельства отражены в разговоре между М. и Шапко О.А. о передаче М. денежных средств в сумме 30 тысяч рублей. Диск осмотрен и признан вещественным доказательством по делу.

Показания свидетеля ФИО6 подтверждает факт получения денежных средств от М. 17.09.2021 в сумме 500 рублей, за подготовку технического условия с точкой подключения к водопроводу по .

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она от сотрудников правоохранительных органов узнала, что М. получала денежное вознаграждение за подключение к водопроводу.

Формальное указание о том, что М. обладает организационно-распорядительными функциями, опровергается содержанием её должностных обязанностей, при этом данные функции в должностной инструкции не приведены.

Никаких доказательств том, что М. являлась должностным лицом, и выполняла организационно-распорядительные функции, как её должностная инструкция раздел 3, так и иные материалы уголовного дела не содержат и показаниями свидетелей Степановой, Жерновиковой и М. не подтверждаются.

27 января 2022 года осмотрен служебный кабинет М. по адресу ул. ФИО1 участок местности, расположенный по адресу: .

25 января 2022 года осмотрена, информация, представленная по запросу с ГУП РБ «Уфаводоканал» по обращению Шапко О.А. в ГУП РБ «Уфаводоканал» о подключении объекта капитального строительства по адресу: централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения г. Уфы.

Уставом Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Уфаводоканал», определены основные виды деятельности юридического лица.

Из протокола осмотра предметов от 25 января 2022 года и фототаблицы к нему, следует, что осмотрена должностная инструкция специалиста (по договорной работе) участка по обработке обращений граждан отдела по работе с населением Управления по работе с абонентами М., которая приобщена к материалам дела.

Протоколы осмотров места происшествия от 27.01.2022, протоколы осмотра предметов от 25.01.2022, 28.01.2022, постановления о признании и приобщения к уголовному делу вещественных доказательств устав «Уфаводоканал», явка с повинной Шапко О.А в совокупности и в целом подтверждают установленные судом события, фактически отражают производство следственных и процессуальных действий.

Данные процессуальные документы также не подтверждают факт того, что М. являлась должностным лицом.

В связи, с чем субъектом преступления предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ Шапко О.А. не является.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, как каждое отдельно, так и в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к выводу о том, что представленные стороной обвинения доказательства не образуют совокупность, свидетельствующую о наличии состава преступления в действиях Шапко О.А.

Учитывая, что все сомнения в виновности обвиняемого, согласно ч.3 ст.14 УПК РФ, которые не могут быть устранены в установленном законом порядке, толкуются в пользу обвиняемого, что также установлено в ст.49 Конституции РФ, поэтому Шапко О.А. необходимо оправдать за отсутствием состава преступления, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24, п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ.

В связи с вынесением оправдательного приговора ходатайство адвоката Рияновой Г.Д. и Шапко О.А. о прекращении уголовного дела на основании примечания к ст.291 УК РФ рассмотрению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 296-299,302 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Шапко ФИО15 по предъявленному обвинению ч.3 ст. 291 УК РФ оправдать за отсутствием состава преступления, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ.

На основании ст.ст.133,134 УПК РФ признать за ним право на реабилитацию.

Вещественные доказательства: справка о начислениях и оплате за февраль 2021г. – февраль 2022г. потребителя Шапко О.А.; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ГУП РБ «Уфаводоканал», за 21.08.2020г.; приказ об утверждении устава ГУП РБ «Уфаводоканал» и назначении исполняющего обязанности генерального директора ГУП РБ «Уфаводоканал» №09/06-237 от 11.08.2020г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, а именно МИФНС №2 по РБ, ГУП РБ «Уфаводоканал»; устав ГУП РБ «Уфа-водоканал» 2020г., утвержденный 07.08.2020г.; заявление Шапко О.А. об оформлении нового подключения (врезки) к системе централизованного водоснабжения, водоотведения, согласованное руководством ГУП РБ «Уфаводоканал» 14.09.2021г.; лист согласования (21 342 от 30.08.2021) к договору №120048 от 17.09.2021г.; служебные записки начальнику Управления по работе с абонентами ФИО8 подписанные ФИО9 по объекту «Индивидуальный жилой дом по ГО Республики Башкортостан»; заявление Шапко О.А. на имя генерального директора ГУП РБ «Уфаводоканал» - ФИО10 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на объект «ж/д Тихая, 22»; регистрационную форму заявления заказчика договора о подключении объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения г. Уфы, поданного Шапко О.А. 24.08.20-21г.; технические условия подключения (технического присоединения) к системе водоснабжения №13-19/214 от 18.08.2021 по заявлению Шапко О.А. утвержденные генеральным директором ГУП РБ «Уфаводоканал» - ФИО10; план сети B1 M1 1:500; свидетельство серии 02 № 002366772 о постановке на учет в налоговом органе, а именно в инспекции МНС России по Шапко О.А.; копии выписок из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:050490:766, на объект недвижимости – здание с кадастровым номером: 02:55:050490:832 находящиеся по адресу: ; договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: Индивидуальный жилой дом по ГО Республики Башкортостан» №120048 от 17.09.2021г., заключенный между ГУП РБ «Уфаводоканал» и Шапко О.А. с приложениями; представленные по запросу с ГУП РБ «Уфаводоканал», DVD-R диск, серийный номер: 01E124141600XDHh, содержащий разговор между М. и Шапко О.А., копия инструкции специалиста (по договорной работе) участка по обработке обращений граждан отдела по работе с населением Управления по работе с абонентами; копия приказа (распоряжение) о переводе работника на другую работу от 24.04.2019 из ГУП РБ «Уфаводоканал» хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий Т.Р.Багаутдинов