ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-20/2016 от 11.02.2016 Ковылкинского районного суда (Республика Мордовия)

Дело №1-20/2016

П Р И Г О В О Р

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Ковылкино 11 февраля 2016 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Лёвкина В.Ю.,

при секретаре Фоминой А.В.,

с участием:

государственного обвинителя заместителя Ковылкинского межрайонного прокурора Козлова Л.В.,

подсудимого Ярочкина А.П.

защитника Лисина В.А., представившего удостоверение и ордер от 11.02.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении,

Ярочкина А.П., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286, ч.2 ст. 292 УК Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Ярочкин А.П. совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 25.10.2013 Ярочкин А.П. назначен на должность исполняющего обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, которую на основании заключенного с ним трудового договора с муниципальным служащим от 28.10.2013 он занимал в период с 28.10.2013.

Решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 04.07.2014 Ярочкин А.П. освобожден от занимаемой им должности исполняющего обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с 04.07.2014.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьями 6, 28, 29 Устава Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 01.12.2005, Ярочкин А.П., как исполняющий обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения руководил деятельностью администрации Троицкого сельского поселения по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия; выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации Троицкого сельского поселения, в том числе: по формированию и исполнению бюджета Троицкого сельского поселения; владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Троицкого сельского поселения; осуществлению земельного контроля за использованием земель Троицкого сельского поселения.

В период с 01.05.2014 по 31.05.2014 к Ярочкину А.П., как к исполняющему обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения, обратился его знакомый <свидетель 3> с просьбой помочь <свидетель 1> в оформлении права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, где ранее проживали С.А.П., скончавшаяся <дата>, и С.Ю.В., скончавшийся <дата>. После смерти С.Ю.В. земельный участок и дом, расположенные по вышеуказанному адресу, остались бесхозяйными.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

После признания судом права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления принимает меры к оформлению права муниципальной собственности на данное имущество в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», затем принимает его на баланс муниципального образования.

Порядок приватизации муниципального недвижимого имущества установлен статьями 12-14, 18 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и предусматривает включение имущества, подлежащего приватизации, в план (программу) приватизации с определением условий приватизации и рыночной стоимости объектов приватизации в соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», продажу муниципального имущества на аукционе; зачисление средств от продажи имущества на аукционе в муниципальный бюджет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» установлена форма свидетельства о праве собственности на землю. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Таким образом, в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» (в ред. Федерального закона № 100-ФЗ от 05.05.2014), свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (его дубликат) является официальным документом.

Осознавая, что у <свидетель 1> не имеется законных оснований, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по указанному адресу, а также вопреки установленному действующим законодательством порядку оформления бесхозяйных объектов недвижимого имущества, из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия <свидетель 1> в оформлении права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, а также из ложно понимаемых им интересов Троицкого сельского поселения, в период времени с 01.05.2014 до 03.07.2014 у Ярочкина А.П., возник преступный умысел, направленный на совершение действий явно выходящих за пределы его полномочий, путем оформления заведомо подложного официального документа на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а именно дубликата свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя <свидетель 1>, являющегося основанием для регистрации последним права собственности на указанный земельный участок, посредством внесения в него заведомо ложных сведений о выдаче <свидетель 1> дубликата свидетельства взамен якобы утерянного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>, предоставленного ему решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га. При этом Ярочкин А.П. заведомо знал, что фактически ранее <свидетель 1> какого-либо земельного участка в <адрес><адрес> никогда не предоставлялось, а также ранее <свидетель 1> никогда не проживал и зарегистрирован не был в <адрес>

03.07.2014 <свидетель 1> пришел в здание администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района, чтобы получить у Ярочкина А.П. необходимый ему для оформления права собственности на указанные земельный участок и жилой дом дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Реализуя свой преступный умысел, вопреки вышеуказанным положениям закона, не принимая мер к признанию земельного участка и расположенного на нем индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, бесхозяйными объектами недвижимого имущества не оформляя в отношении этих объектов права муниципальной собственности Троицкого сельского поселения, минуя установленную действующим законодательством процедуру реализации данных объектов на аукционе, Ярочкин А.П., заведомо зная порядок выделения земельных участков, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия <свидетель 1> в оформлении права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, а также из ложно понимаемых им интересов Троицкого сельского поселения, 03.07.2014 в период времени с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на рабочем месте в здании администрации Троицкого сельского поселения, явно превышая свои должностные полномочия, дал заместителю главы администрации Троицкого сельского поселения <свидетель 2>, непосвященной в его преступные намерения и находящейся в его прямом служебном подчинении, введя последнюю в заблуждение относительно своих преступных намерений, указание подготовить якобы взамен утерянного свидетельства дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, являющийся официальным документом, и внести в него заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>

В период с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут 03.07.2014 <свидетель 2>, находясь в помещении названной администрации, изготовила дубликат данного свидетельства, который Ярочкин А.П., как должностное лицо - исполняющий обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения, лично заверил своей подписью и по его указанию был заверен <свидетель 2>, непосвященной в его преступные намерения, оттиском печати администрации Троицкого сельского поселения, выдала лично <свидетель 1> изготовленный ею и подписанный Ярочкиным А.П. вышеуказанный дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

30.07.2014 указанный дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, содержащий заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка, <свидетель 1> передан в Ковылкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, где на его основании 07.08.2014 проведена государственная регистрация права собственности <свидетель 1> на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1900 кв.м., и ему лично 14.08.2014 выдано свидетельство <адрес> от 07.08.2014 о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Кроме того, 14.08.2014 указанный дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, содержащий заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>, предоставленного ему решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га, представлен <свидетель 1> в Ковылкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, где на его основании <дата> проведена государственная регистрация права собственности <свидетель 1> на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м., и ему лично <дата> выдано свидетельство от <дата> о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом.

Преступные действия Ярочкина А.П. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении бесхозяйного имущества на территории Троицкого сельского поселения, повлекшие невозможность признания в установленном законом порядке права муниципальной собственности на указанные земельный участок и жилой дом, невозможность распоряжения администрацией Троицкого сельского поселения земельным участком и жилым домом в установленном законом порядке, а также невозможность приобретения данного земельного участка и жилого дома на законных основаниях иными гражданами и организациями, а также допущена дискредитация органов власти и местного самоуправления в части реализации их полномочий при оформлении права собственности на недвижимое имущество.

Кроме того, Ярочкин А.П. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 25.10.2013 Ярочкин А.П. назначен на должность исполняющего обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту -администрация Троицкого сельского поселения) с 28.10.2013, которую на основании заключенного с ним трудового договора с муниципальным служащим от 28.10.2013 он занимал в период с 28.10.2013.

Решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 04.07.2014 Ярочкин А.П. освобожден от занимаемой им должности исполняющего обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия с 04.07.2014.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьями 6, 28, 29 Устава Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 01.12.2005, Ярочкин А.П., как исполняющий обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения руководил деятельностью администрации Троицкого сельского поселения по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия; выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации Троицкого сельского поселения, в том числе: по формированию и исполнению бюджета Троицкого сельского поселения; владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Троицкого сельского поселения; осуществлению земельного контроля за использованием земель Троицкого сельского поселения.

Таким образом, в период с 28.10.2013 по 04.07.2014 Ярочкин А.П., как исполняющий обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения, являлся должностным лицом и осуществлял функции представителя власти.

В период с 01.05.2014 по 31.05.2014 к Ярочкину А.П., как к исполняющему обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения, обратился его знакомый <свидетель 3> с просьбой помочь <свидетель 1> в оформлении права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, где ранее проживали С.А.П., скончавшаяся <дата>, и С.Ю.В., скончавшийся <дата>. После смерти С.Ю.В. земельный участок и дом, расположенные по вышеуказанному адресу, остались бесхозяйными.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» установлена форма свидетельства о праве собственности на землю. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Таким образом, в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 77-ФЗ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов» (в ред. Федерального закона № 100-ФЗ от 05.05.2014), свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (его дубликат) является официальным документом.

Осознавая, что у <свидетель 1> не имеется законных оснований, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по указанному адресу, а также вопреки установленному действующим законодательством порядку оформления бесхозяйных объектов недвижимого имущества, из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия <свидетель 1> в оформлении права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, а также из ложно понимаемых им интересов Троицкого сельского поселения, в период времени с 01.05.2014 до 03.07.2014 у Ярочкина А.П., возник преступный умысел, направленный на совершение действий явно выходящих за пределы его полномочий, путем оформления заведомо подложного официального документа на указанный земельный участок, а именно дубликата свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя <свидетель 1>, являющегося основанием для регистрации последним права собственности на указанный земельный участок, посредством внесения в него заведомо ложных сведений о выдаче <свидетель 1> дубликата свидетельства взамен якобы утерянного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>, предоставленного ему решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га. При этом Ярочкин А.П. заведомо знал, что фактически ранее <свидетель 1> какого-либо земельного участка в <адрес><адрес> никогда не предоставлялось, а также ранее <свидетель 1> никогда не проживал и зарегистрирован не был в <адрес><адрес>.

03.07.2014 <свидетель 1> пришел в здание администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, чтобы получить у Ярочкина А.П. необходимый ему для оформления права собственности на указанные земельный участок и жилой дом дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Реализуя свой преступный умысел, вопреки вышеуказанным положениям закона, не принимая мер к признанию земельного участка и расположенного на нем индивидуального жилого дома бесхозяйными объектами недвижимого имущества и, не оформляя в отношении этих объектов права муниципальной собственности Троицкого сельского поселения, минуя установленную действующим законодательством процедуру реализации данных объектов на аукционе, Ярочкин А.П., заведомо зная порядок выделения земельных участков, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия <свидетель 1> в оформлении права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, а также из ложно понимаемых им интересов Троицкого сельского поселения, 03.07.2014 в период времени с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на рабочем месте в здании администрации Троицкого сельского поселения, явно превышая свои должностные полномочия, дал заместителю главы администрации Троицкого сельского поселения <свидетель 2>, непосвященной в его преступные намерения и находящейся в его прямом служебном подчинении, введя последнюю в заблуждение относительно своих преступных намерений, указание подготовить якобы взамен утерянного свидетельства дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, являющийся официальным документом, и внести в него заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>, предоставленного ему решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га, ранее находившийся в пользовании С.А.П. и С.Ю.В., на котором имелся жилой дом, принадлежащий последним, право собственности на которые ими в установленном законом порядке не оформлялось. При этом Ярочкин А.П. заведомо знал, что в действительности свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992 в отношении названного земельного участка <свидетель 1> никогда не выдавалось и последним не терялось, решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 какой-либо земельный участок на территории Троицкого сельского поселения <свидетель 1> также не предоставлялся.

В период с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут 03.07.2014 <свидетель 2>, находясь в помещении названной администрации, расположенной по вышеуказанному адресу, изготовила дубликат данного свидетельства, который Ярочкин А.П., как должностное лицо -исполняющий обязанности главы администрации Троицкого сельского поселения, лично заверил своей подписью и по его указанию был заверен <свидетель 2>, непосвященной в его преступные намерения, оттиском печати администрации Троицкого сельского поселения. Примерно в 16 часов 00 минут 03.07.2014 <свидетель 2>, непосвященная в преступные намерения Ярочкина А.П., по указанию последнего, находясь в помещении вышеназванной администрации по указанному адресу, выдала лично <свидетель 1> изготовленный ею и подписанный Ярочкиным А.П. вышеуказанный дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, содержащий заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>, предоставленного ему решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га.

30.07.2014 указанный дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, содержащий заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>, предоставленного ему решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га, представлен <свидетель 1> в Ковылкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, где на его основании 07.08.2014 проведена государственная регистрация права собственности <свидетель 1> на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью ., и ему лично <дата> выдано свидетельство от 07.08.2014 о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Кроме того, того 14.08.2014 указанный дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, содержащий заведомо ложные сведения о принадлежности земельного участка по <адрес> на праве собственности <свидетель 1>, предоставленного ему решением Троицкого сельского Совета от 18.08.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью га, представлен <свидетель 1> в Ковылкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, где на его основании 28.08.2014 проведена государственная регистрация права собственности <свидетель 1> на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м., и ему лично 13.09.2014 выдано свидетельство от 28.08.2014 о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом.

В результате преступных действий Ярочкина А.П., явно выходящих за пределы его полномочий, предоставленных ему Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 01.12.2005, выразившихся в предоставлении <свидетель 1> дубликата свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, содержащего заведомо ложные сведения, последним незаконно приобретено право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Тем самым, преступные действия Ярочкина А.П. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении бесхозяйного имущества на территории Троицкого сельского поселения, повлекшие невозможность признания в установленном законом порядке права муниципальной собственности на указанные земельный участок и жилой дом, невозможность распоряжения администрацией Троицкого сельского поселения земельным участком и жилым домом в установленном законом порядке, а также невозможность приобретения данного земельного участка и жилого дома на законных основаниях иными гражданами и организациями, а также допущена дискредитация органов власти и местного самоуправления в части реализации их полномочий при оформлении права собственности на недвижимое имущество.

При ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ Ярочкиным А.П. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, то есть постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в соответствии со ст. 316 УПК РФ.

В подготовительной части судебного заседания Ярочкин А.П. свое ходатайство поддержал, пояснив, что оно было заявлено им добровольно, после консультации с защитником. При этом ему понятны последствия применения особого порядка, которые дополнительно были разъяснены судом, а именно, что приговор, постановленный в особом порядке, может быть только обвинительный и будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела без исследования в судебном заседании и без исследования дополнительных доказательств, приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам дела.

Защитник, государственный обвинитель, согласились с особом порядком рассмотрения дела.

После изложения государственным обвинителем обвинительного заключения, Ярочкин Н.П. пояснил, что обвинение ему понятно, он полностью с ним согласен и полностью признает себя виновным в совершении преступления в котором обвиняется.

При этом мнение подсудимого и других участников процесса по применению особого порядка рассмотрения дела не изменилось.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что обвинение с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

При этом суд, соглашаясь с предложенной стороной обвинения квалификацией, которая стороной защиты не оспаривалась, признает Ярочкина А.П. виновным в совершении вышеуказанных преступлений, квалифицируя его действия по ч.1 ст. 286 УК Российской Федерации и ч.2 ст. 292 УК Российской Федерации - как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Определяя срок наказания, суд руководствуется требованиями ч.7 ст. 316 УПК РФ в том, что срок и размер наказания не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого наказания.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Ярочкина А.П. в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Ярочкина А.П. в соответствии со ст. 61 ч.1 п. «и» УК РФ является - активное способствование раскрытию и расследованию преступлений.

С учетом фактических обстоятельств, преступления и степени его общественной опасности оснований для применения в отношении Ярочкина А.П. положений ч.6 ст. 15 УК РФ и изменения категории совершенного им преступления, не имеется.

Суд не находит оснований для назначения наказания Ярочкину А.П. с применением ст. 64 УК РФ, так как по делу не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных преступлений.

В то же время, учитывая, что уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, суд руководствуется положениями ч.5 ст. 62 УК РФ.

При назначении наказания Ярочкину А.П. суд также учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящиеся к категории средней тяжести, личность положительно характеризующегося по месту жительства, по прежнему месту работы подсудимого, учитывает его пенсионный возраст, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, а также имущественное положение Ярочкина А.П.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о назначении Ярочкину А.П., впервые совершившему преступление, раскаявшемуся в содеянном, наказания в виде штрафа, считая его в данном случае достаточным для восстановления социальной справедливости, а также исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений.

В соответствии с ч.2 ст. 84 УК РФ актом об амнистии лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания.

24 апреля 2015 года вступило в силу Постановление Государственной Думы ФС РФ по уголовным о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым, в том числе, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, освобождает указанных лиц от наказания со снятием судимости.

Судом установлено, что преступление совершено Ярочкиным А.П. в мае 2014 года, то есть до вступления в силу вышеуказанного Постановления Государственной Думы ФС РФ.

Государственный обвинитель в судебном заседании просил постановить обвинительный приговор с освобождением Ярочкина А.П. от наказания и снятием судимости.

Подсудимый Ярочкин А.П. согласился на применение к нему акта об амнистии.

Учитывая, что Ярочкин А.П. до вступления в силу вышеуказанного Постановления Государственной Думы ФС РФ, совершил преступления предусмотренные ч.1 ст. 286, ч.2 ст. 292 УК РФ, за совершение которых суд назначает ему наказание, не связанное с лишением свободы, а также учитывая, что основания освобождения Ярочкина А.П. от наказания возникли в ходе судебного разбирательства, которое в настоящее время окончено и суд пришел к выводу о виновности Ярочкина А.П. в инкриминируемом преступлении, суд в соответствии с требованиями ст. 302 УПК РФ, постановляет обвинительный приговор с освобождением Ярочкина от назначаемого наказания и снятием указанной судимости вследствие акта амнистии.

Ограничений, установленных п.13 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которые бы препятствовали применению акта об амнистии в отношении Ярочкина А.П., не имеется.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.302, 307-309, 316 УПК РФ, п.9,12 Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», суд

п р и г о в о р и л:

Признать Ярочкина А.П. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 286, ч.2 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч.1 ст. 286 УК РФ в виде штрафа в доход государства в размере 60 000 рублей;

по ч.2 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в доход государства в размере 120 000 рублей.

По совокупности преступлений в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Ярочкину А.П. наказание в виде штрафа в доход государства в размере 150 000 рублей.

Освободить Ярочкина А.П. от назначенного наказания вследствие акта об амнистии и снять с него указанную судимость в соответствии с п.9, 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Меру пресечения в отношении Ярочкина А.П. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: дело правоустанавливающих документов и дело правоустанавливающих документов - считать возвращенными по принадлежности.

Свидетельство <адрес> о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданное 07.08.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия; свидетельство <адрес> о государственной регистрации права собственности на жилой дом, выданное 28.08.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия; технический паспорт на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) по адресу: <адрес>, составленный 02.02.2015; постановление Администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 07.07.2014; справка от 30.07.2014, выданная Администрацией Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия - хранить в уголовном деле.

Похозяйственная книга Троицкой сельской администрации на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 гг.; алфавитная книга хозяйств Троицкой сельской администрации на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 гг.; похозяйственная книга Троицкого сельского Совета народных депутатов, начатая 01.01.1991, оконченная 31.12.1996; похозяйственная книга Троицкого сельского Совета народных депутатов, начатая 01.01.1986, оконченная 31.12.1990; похозяйственная книга Троицкой сельской администрации на 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г.; похозяйственная книга на 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г.; инвентарное дело на жилой дом по адресу: <адрес>, считать возвращенными по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия с подачей апелляционных жалоб через Ковылкинский районный суд РМ в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований, установленных ст. 317 УПК РФ.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия: В.Ю. Лёвкин