Дело № 1-214/2017
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
город Волжский 15 февраля 2017 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего: судьи Фаюстовой М.В.,
при секретаре: Куликовой Т.Е.,
с участием государственного обвинителя: старшего помощника прокурора города Волжского Кленько О.А.
подсудимого: ФИО1,
защитника: адвоката Анащенко А.С., представившей ордер №... от "."..г., удостоверение №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:
ФИО1, родившегося "."..г. в р.<адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего в <...>, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьей 286 УК РФ, частью 2 статьей 292 УК РФ, суд
у с т а н о в и л:
ФИО1, являясь старшим судебным приставом <...>№..., превысил должностные полномочия, а также совершил служебный подлог из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.
Преступления совершены в городе <адрес> при следующих обстоятельствах.
В соответствии с приказом №...-к руководителя УФССП России по <адрес> от "."..г.ФИО1 назначен на должность начальника отдела – старшего судебного пристава <...>№..., то есть выполнял функции представителя власти на постоянной основе с "."..г. по "."..г., в силу чего являлся должностным лицом и в соответствии с п. <...> п. <...>, п. <...>, п. <...> п. "."..г., п. "."..г., п. "."..г. должностного регламента был обязан в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от "."..г. № №... «О судебных приставах», Федеральным законом от "."..г. № №... «Об исполнительном производстве», иными нормативно-правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, а также актами ФССП России, и соблюдать права и законные интересы граждан и организаций; был наделен полномочиями утверждать постановления, акты судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; организовывать работу по ведению документов первичного учета и электронных баз данных исполнительных производств по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; обеспечивать своевременность и полноту принимаемых судебными приставами-исполнителями мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве для фактического исполнения требований исполнительных документов; отменять или изменять несоответствующие требованиям законодательства Российской Федерации решения должностного лица вверенного структурного подразделения; проводить проверку обоснованности окончания и прекращения исполнительных производств.
Вместе с тем, ФИО1, действуя вопреки установленным требованиям и интересам службы, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов граждан, из иной личной заинтересованности, вопреки установленным требованиям и интересам службы, незаконно отменил наложенный в рамках исполнительного производства запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, при этом, существенно ограничив возможность осуществления конкретного исполнительного производства, чем дискредитировал и подорвал авторитет органа исполнительной власти, нарушив тем самым охраняемые законом интересы государства.
Так, "."..г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес>ФИО5 с должника ФИО6 взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка ежемесячно.
"."..г. судебным приставом-исполнителем <...>ФИО7, в рамках возбужденного "."..г. в отношении ФИО6 исполнительного производства №... по факту неисполнения им обязательств по выплате алиментов ФИО8 (Потерпевший №1), вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО6, а именно автомобиля марки <...>.
"."..г. указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу ФИО9 в <...>№... УФССП России по <адрес> с присвоением №....
В дневное время "."..г. к начальнику отдела - старшему судебному приставу <...>№... УФССП по <адрес>ФИО1 обратился его знакомый ФИО10, который сообщил, что в рамках исполнительного производства №... о взыскании задолженности по алиментам в пользу ФИО8 (Потерпевший №1) в сумме <...> на вышеуказанный автомобиль ФИО6 наложен запрет на совершение регистрационных действий и попросил ФИО1 помочь ему в решении вопроса о снятии запрета на проведение регистрационных действий с указанным автомобилем, на что ФИО1 дал своё согласие.
После чего, "."..г.ФИО1, находясь в своём рабочем кабинете №... в здании <...>№... УФСПП по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, желая оказать помощь своему знакомому ФИО10, а также повысить свой авторитет, как начальника структурного подразделения ФССП в <адрес>, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании помочь своему знакомому ФИО10, решил совершить действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий - составить заведомо подложный документ, а именно: постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО6
Реализуя умысел на изготовление вышеуказанного подложного постановления, ФИО1, используя автоматизированную систему <...>, установил, что исполнительное производство в отношении ФИО6 передано (экспортировано) для исполнения в <...>, в связи с чем у него отсутствовали полномочия на принятие или отмену каких-либо решений в рамках указанного исполнительного производства.
Несмотря на это, в тот же день "."..г. в период времени с 14 часов до 18 часов ФИО1, находясь в своём рабочем кабинете №..., в здании <...>№... УФССП по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно - опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, зная, что отсутствуют законные основания для отмены наложенных ограничений, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать помощь своему знакомому ФИО10, а также повысить свой авторитет, используя автоматизированную систему <...>, изготовил постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий от "."..г. в отношении автомобиля марки <...>, принадлежащего ФИО6
При этом, ФИО1, будучи осведомленным о том, что исполнительное производство №... (ранее имевшее №...) находится в <...>№... УФССП по <адрес>, то есть не в подчиненном ему структурном подразделении, изготовил на своём персональном компьютере вышеуказанное постановление от имени судебного пристава-исполнителя ФИО11, который до "."..г. являлся сотрудником <...>№... УФССП России по <адрес>, после чего собственноручно подписал и утвердил его, тем самым внеся в постановление заведомо ложные сведения.
После этого "."..г.ФИО1 передал ФИО10 изготовленное им подложное постановление, которое в дальнейшем было направлено в РЭО ГИБДД УМВД России по <...>, сотрудники которого "."..г. сняли запрет на совершение регистрационных действий с автомобиля ФИО6, после чего он снял автомобиль с регистрационного учёта и реализовал его ФИО15
В результате явного превышения ФИО1 своих должностных полномочий, выразившегося в изготовлении заведомо подложного постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества ФИО6, существенно нарушены права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству - ФИО8 (Потерпевший №1), повлекшие непогашение задолженности о взыскании алиментов в её пользу, а также своими преступными действиями ФИО1 существенно ограничил возможность осуществления конкретного исполнительного производства, дискредитировал и подорвал авторитет органа исполнительной власти в лице ФССП России, нарушив тем самым охраняемые законом интересы государства.
Подсудимый ФИО1 виновным себя в предъявленном обвинении признал полностью и в присутствии защитника поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с тем, что предъявленное обвинение ему понятно и он с ним согласен, указав также, что данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, что он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Государственный обвинитель Кленько О.А. не возражала против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, не возражала против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Установив, что обвинение подсудимому ФИО1 понятно и он с ним согласен, что он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, что ходатайство было заявлено добровольно и после консультации с защитником, суд считает, что обвинение ФИО1, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, поэтому суд приходит к выводу о возможности постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, а именно совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства и по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).
Суд приходит к выводу о вменяемости ФИО1, поскольку он в судебном заседании отвечал на вопросы, сообщал данные о личности, на учете в психоневрологическом диспансере не состоит.
При назначении наказания ФИО1, в соответствие со ст. 60 УК РФ, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ, совершил умышленные преступления, относящиеся к категории средней тяжести.
По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно. Впервые привлекается к уголовной ответственности, к административной ответственности не привлекался. Состоит в зарегистрированном браке, имеет постоянное место жительства и регистрации.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии с п.п. «г», «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ и ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает наличие на иждивении малолетнего ребенка, явку с повинной, активное способствование расследованию преступления, раскаяние, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих его наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Поэтому суд при назначении ФИО1 наказания учитывает требования ст. 62 ч. 1 УК РФ, согласно которым при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Суд, учитывая данные о личности подсудимого ФИО1, фактические обстоятельства совершенных преступлений, представляющих повышенную общественную опасность, направленных на подрыв авторитета государственной власти и государственных служащих, приходит к выводу, что достижение цели наказания - исправление осужденного, восстановление социальной справедливости и предупреждения совершения им нового преступления, возможно только при назначении наказания в виде реального лишения свободы с применением при назначении наказания по ч. 2 ст. 292 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности.
С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени их общественной опасности, суд не находит оснований для применения при назначении подсудимому ФИО1 наказаний положений ст. 73 УК РФ и ч. 6 ст. 15 УК РФ.
В соответствие с пунктом «а» части 1 статьи 58 УК РФ отбывать лишение свободы ФИО1 должен в колонии - поселении, поскольку осуждается за совершение умышленных преступлений средней тяжести и ранее не отбывал наказание в местах лишения свободы, куда он, в соответствии со ст. 75.1 УИК РФ, должен следовать самостоятельно.
В соответствии с частью 5 статьи 62 УК РФ, срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, поэтому суд при назначении ФИО1 наказания учитывает указанные требования закона.
Вещественные доказательства по делу, в соответствии с п. 5, 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, которые переданы начальнику отдела <...>№..., необходимо оставить в отделе по принадлежности, а хранящиеся в материалах дела - необходимо хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего, поскольку они являются доказательствами по делу.
Руководствуясь ст. 299, 303-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьей 286 УК РФ и частью 2 статьей 292 УК РФ и назначить наказание:
по ч. 1 ст. 286 УК РФ в виде лишения свободы сроком на <...>,
по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения свободы сроком на <...> с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на <...>.
На основании части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 назначить наказание в виде лишения свободы сроком на <...> с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на <...>, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии - поселении.
К месту отбывания наказания ФИО1 следовать самостоятельно, согласно предписанию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о направлении в колонию-поселение.
УФСИН России по <адрес> необходимо обеспечить направление осужденного ФИО1 к месту отбывания наказания.
Срок отбывания наказания в отношении ФИО1 исчислять со дня прибытия его в колонию-поселение. Зачесть время следования ФИО1 к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием, предусмотренным ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, в срок лишения свободы из расчета один день за один день.
Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства по делу: постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от "."..г.; копия выписки из приказа о присвоении классных чинов юстиции №...-к от "."..г.; копия приказа о назначении ФИО1№...-л от "."..г.; должностной регламент №... от "."..г.; копия приказа о переводе ФИО1№...-к от "."..г.; служебный контакт №... от "."..г.; должностной регламент №... от "."..г.; копия приказа о переводе ФИО1№...-к от "."..г.; служебный контакт №... от "."..г.; копия выписки из приказа №...-к от "."..г.; копия заключения по результатам служебной проверки от "."..г.; копия заключения по результатам служебной проверки от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности №...-к от "."..г.; копия приказа о переводе ФИО1№... от "."..г.; служебный контракт №... от "."..г.; должностной регламент от "."..г.; выписка из приказа о снятии дисциплинарного взыскания №...-к от "."..г.; копия приказа о переводе ФИО1№...-к от "."..г.; служебный контакт №... от "."..г.; должностной регламент от "."..г.; копия приказа №...-к от "."..г. о переводе ФИО1; служебный контакт №... от "."..г.; должностной регламент; копия приказа №...-к от "."..г. о переводе ФИО1; должностной регламент; служебный контракт №... от "."..г.; заключение по результатам служебной проверки от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности ФИО1№...-ко от "."..г.; должностной регламент от "."..г.; заключение по результатам служебной проверки от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности ФИО1№...-ко от "."..г.; копия приказа о назначении ФИО1№...к от "."..г.; должностной регламент от "."..г.; служебный контракт №... от "."..г.; заключение по результатам служебной проверки от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности №...-ко от "."..г.; заключение по результатам служебной проверки от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности ФИО1№...-ко от "."..г.; заключение по результатам служебной проверки от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности ФИО1№...-ко от "."..г.; заключение по результатам служебной проверки от "."..г.; заявление ФИО1 от "."..г.; заключение по результатам служебной проверки от "."..г.; копия приказа о снятии дисциплинарных взысканий №...-ко от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности ФИО1№...-ко от "."..г.; копия приказа о дисциплинарной ответственности ФИО1№...-ко от "."..г.; приказ об увольнении ФИО1№...-к от "."..г.; копия приказа об увольнении ФИО11№...-к от "."..г., хранящиеся в материалах уголовного дела - хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения;
исполнительное производство №... от "."..г. о взыскании алиментов с ФИО6 в пользу ФИО8 - переданное под сохранную расписку начальнику отдела <...>№...ФИО13 – оставить в <...>№... по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора; в случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: М.В. Фаюстова
СПРАВКА: приговор постановлен в совещательной комнате.
Председательствующий: М.В. Фаюстова