Гражданский кодекс часть 1

защитника подсудимого – адвоката Голованова М.В., представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и ордер Магаданской областной коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя потерпевшего – ведущего специалиста правового отдела администрации Омсукчанского района Магаданской области ФИО11

при секретаре Мотрошиловой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июля 2013 г. в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области материалы уголовного дела по обвинению

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ),

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере. Преступление совершено в поселке Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

Так, он, ФИО1, имея стаж муниципальной службы в Омсукчанском районе ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что имеет в совместной собственности <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> по адресу: <адрес>, решил в целях незаконного личного обогащения получить жилищную субсидию, выдаваемую муниципальным служащим Омсукчанского района Магаданской области на основании Положения о предоставлении муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, единовременных субсидий и пособий для приобретения жилья, утвержденного Постановлением №43 от 08.02.2010 года и.о. главы администрации ФИО5 (далее Положение), и скрыть от членов комиссии администрации Омсукчанского района факт наличия у него жилья за пределами Магаданской области, зная, что согласно статьи 3 Положения, жилищные субсидии предоставляются муниципальным служащим и лицам, занимающим муниципальные должности, имеющим стаж муниципальной службы в Омсукчанском районе Магаданской области не менее <данные изъяты> и <данные изъяты> в других регионах Российской Федерации (за пределами Магаданской области) или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

В силу статьи 4 Положения, жилищная субсидия носит целевой характер и может быть использована на:

а) приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) строительство индивидуального жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства;

в) приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

г) погашение кредита, выданного кредитной организацией, для приобретения жилья или строительства дома.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Положения, лицо, имеющее право на получение жилищной субсидии, представляет в администрацию Омсукчанского района следующие документы:

-заявление по форме согласно приложению № 1 к Положению;

-копию паспорта на каждого члена семьи (оригинал для ознакомления);

-копию свидетельства о браке (оригинал для ознакомления);

-справку-выписку из трудовой книжки, подтверждающую стаж муниципальной службы в Омсукчанском районе;

-справку о регистрации по месту жительства или выписку из домовой книги;

-справку о неполучении жилищных субсидий на приобретение жилья в других регионах Российской Федерации из других источников финансирования;

-выписку из финансово-лицевого счета.

В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Положения, ответственность за достоверность представленных сведений в администрацию Омсукчанского района несет заявитель (лицо, имеющее право на получение жилищной субсидии).

Кроме того, условия и порядок предоставления жилищных субсидий для приобретения жилья гражданам, в том числе муниципальным служащим, на территории Российской Федерации установлены следующими нормативно-правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 закона Магаданской области от 2 ноября 2007 года №900-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области» в качестве дополнительной гарантии закреплено право муниципального образования на предоставление муниципальным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы на условиях, установленных уставом муниципального образования.

Пунктом 5 части 2 статьи 59.1 Устава Омсукчанского района, принятого решением Собрания представителей Омсукчанского района от 27 июня 2005 года №2, в качестве дополнительной гарантии закреплено право муниципальных служащих на получение единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы на условиях и в порядке, установленных нормативно-правовым актом администрации Омсукчанского района.

Вопросы предоставления жилищных субсидий для приобретения жилья гражданам, выезжающим на постоянное место жительства в центральные районы страны, урегулированы Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которому право на получение жилищных субсидий имеют: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств бюджета Омсукчанского района в особо крупном размере, с целью незаконного приобретения в <данные изъяты> за пределами Магаданской области, достоверно зная порядок и условия предоставления единовременных субсидий для приобретения жилья, установленный положением, осознавая, что не имеет права на получение жилищной субсидии, поскольку уже имеет в совместной собственности <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, и не нуждается в улучшении жилищных условий, действуя умышленно, с корыстной целью, ДД.ММ.ГГГГ подал на имя исполняющего обязанности главы администрации Омсукчанского района ФИО6 письменное заявление о принятии его на учет для получения жилищной субсидии на приобретение жилой площади.

Одновременно с подачей заявления ФИО1 был предупрежден, что в случае предоставления недостоверных сведений в документах, перечисленных в пункте 3 статьи 9 Положения, влекущих нарушение порядка предоставления и (или) неправомерное увеличение размера предоставленной жилищной субсидии, средства предоставленной жилищной субсидии подлежат возврату в бюджет Омсукчанского района.

ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о принятии его на учет для получения жилищной субсидии на приобретение жилой площади вместе с прилагаемыми документами поступило для рассмотрения на заседание комиссии по предоставлению жилищных субсидий на приобретение жилья, которое проводилось в помещении кабинета первого заместителя главы администрации Омсукчанского района, расположенного в здании администрации Омсукчанского района, по адресу: <адрес>, где в ходе заседания комиссией единогласно было принято решение о постановке ФИО1 на учет для получения единовременной жилищной субсидии <данные изъяты> при этом ФИО1 умышленно не предоставил в комиссию полные сведения об имеющемся в <данные изъяты> за пределами Магаданской области, тем самым ввел в заблуждение членов комиссии ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, относительно правомерности принятого ими решения в постановки его на учет.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола комиссии по предоставлению жилищных субсидий от ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление № «О предоставлении единовременных субсидий на приобретение жилья», которым ФИО1 из средств бюджета Омсукчанского района предоставлена единовременная субсидия для <данные изъяты> страны в виде <данные изъяты> В этот же день ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омсукчанского района в лице и.о. главы администрации ФИО5 с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, заключен договор о предоставлении жилищной субсидии <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, продолжая свои преступные действия, ФИО1 на основании постановления и.о. главы администрации Омсукчанского района ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании вышеуказанного договора о предоставлении жилищной субсидии на приобретение <данные изъяты> получил по расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилищную субсидию в виде <данные изъяты> <данные изъяты> после чего, ДД.ММ.ГГГГ приобрел на указанные деньги в свою <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров стоимостью <данные изъяты> а оставшиеся от полученной незаконно жилищной субсидии денежные средства в сумме <данные изъяты> и полученные ДД.ММ.ГГГГ в качестве перерасчета размера жилищной субсидии денежные средства в сумме <данные изъяты> вернул в кассу администрации Омсукчанского района.

Таким образом, при получении единовременной жилищной субсидии на приобретение жилья ФИО1, достоверно знал, что не имеет права на получение жилищной субсидии в администрации Омсукчанского района, однако умышленно, из корыстных побуждений, ввел в заблуждение администрацию Омсукчанского района Магаданской области, создав видимость наличия законных оснований для предоставления ему единовременной жилищной субсидии, умолчав о наличии препятствий для предоставления ему единовременной жилищной субсидии на приобретение жилья, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил жилищную субсидию в виде денежных средств в <данные изъяты>, на которые в дальнейшем приобрел в свою <данные изъяты> то есть распорядился похищенным по своему усмотрению, чем причинил ущерб бюджету Омсукчанского района в сумме <данные изъяты> то есть в особо крупном размере..

Подсудимый ФИО1 заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 подтвердил, что обвинение ему понятно и он полностью с ним согласен, в связи с чем, поддерживает свое ходатайство, которое было заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником.

При этом, подсудимый ФИО1 осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства: понимает, что он будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела, с которыми он ознакомлен; приговор не сможет быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам дела, а также знает, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за деяние, с обвинением в совершении которого, он согласился.

Защитник подсудимого адвокат Голованов М.В. поддержал заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

Представитель потерпевшего ФИО11, в судебном заседании выразила свое согласие на рассмотрение дела в порядке особого судопроизводства.

Государственный обвинитель, исполняющая обязанности прокурора Омсукчанского района Магаданской области Цыганова И.Н. в судебном заседании против рассмотрения дела в отношении ФИО1, без проведения судебного разбирательства не возражала, полагая, что все условия для рассмотрения дела в таком порядке соблюдены.

Выслушав участников уголовного судопроизводства, суд пришел к выводу, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

Изучив материалы уголовного дела, суд пришел к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.159 УК РФ, (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере.

В судебном заседании изучалась личность подсудимого.

ФИО1 <данные изъяты> <данные изъяты> (т.3 л.д.139); <данные изъяты>

В соответствии со ст.61 УК РФ, обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1 суд признает признание им вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, в соответствии со ст.63 УК РФ, нет.

При назначении наказания подсудимому ФИО1, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности впервые совершенного им умышленного корыстного тяжкого преступления, обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Оценив всю совокупность установленных обстоятельств, влияющих на назначение ФИО1 наказания, и руководствуясь санкцией уголовно-правовой нормы, предусматривающей наказание только в виде лишения свободы суд, учитывая личность подсудимого, <данные изъяты>, отношение к содеянному, а так же ходатайство спортивной общественности района и потерпевшего, просивших не лишать подсудимого свободы, пришел к выводу, что достижение целей наказания и исправление осужденного возможно без реальной изоляции его от общества и наказание может быть назначено с применением ст. 73 УК РФ, условно.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд считает необходимым возложить, на ФИО1 исполнение обязанностей, а именно: не менять место своего жительства без уведомления специализированного государственного органа и являться в уголовно-исполнительную инспекцию в установленные ею сроки.

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ при определении размера назначаемого подсудимому ФИО1 наказания, суд не находит.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного корыстного тяжкого преступления, <данные изъяты> ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому дополнительного наказания в виде штрафа. Определяя размер штрафа, суд учитывал размер <данные изъяты>

Оснований для назначения подсудимому ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, учитывая образ жизни подсудимого, <данные изъяты>, суд не находит.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершенного умышленного преступления и степень его общественной опасности, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание подсудимого обстоятельств, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ для изменения категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В ходе предварительного расследования за осуществление защиты прав и законных интересов подсудимого ФИО1 постановлено выплатить вознаграждение адвокату Голованову М.В. в общей сложности <данные изъяты>. В соответствии с п.5 ч.2 ст.131 УПК РФ, указанные расходы являются судебными издержками, от возмещения которых, в силу ч.10 ст.316 УПК РФ, осужденный подлежит освобождению.

Разрешая вопрос в части вещественных доказательств, суд приходит к выводу, что:

- оригинал <данные изъяты> <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся на ответственном хранении у осужденного ФИО1, оставить последнему по принадлежности;

- Постановление №43 от 08.02.20110 г. «Об утверждении Положения о предоставлении муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, единовременных субсидий и пособий для приобретения жилья»; Положение о предоставлении муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, единовременных субсидий и пособий для приобретения жилья; Приложение №1 к Положению о предоставлении муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, единовременных субсидий и пособий для приобретения жилья; Приложение №2 к Положению о предоставлении муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, единовременных субсидий и пособий для приобретения жилья; Приложение №4 к Положению о предоставлении муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, единовременных субсидий и пособий для приобретения жилья; Приложение к Договору о предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья; Приложение №2 к постановлению администрации района от 08.02.2010 г. №43; Постановление №189 от 07.05.2010 г.; Постановление №331 от 26.08.2010 г.; Постановление №405 от 21.10.10 г.; Постановление № 410 от 28.10.10 г., хранящиеся в Омсукчанском районному суде, оставить храниться в материалах уголовного дела № 25240.

- Оригиналы <данные изъяты> принадлежащем ему <данные изъяты> на имя ФИО1, <данные изъяты>., хранящиеся в администрации Омсукчанского района, оставить последней по принадлежности.

- оригиналы документов: платежная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ; расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол Заседания комиссии по предоставлению жилищных субсидий на приобретение жилья муниципальным служащим администрации Омсукчанского района от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о принятии на учет для получения жилищной субсидии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; информационное письмо отдела экономики от ДД.ММ.ГГГГ о принятии документов от ФИО1; перечень прилагаемых документов ФИО1; выписка из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о периодах муниципальной службы ФИО1; расчет жилищной субсидии на приобретение жилья ФИО1; выписка из домовой книги на ФИО1; выписка из домовой книги на ФИО4; договор о предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; уведомительное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; предварительный договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> <адрес>; договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> <адрес>; расписка в получении документов на <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес>; квитанция об оплате стоимости <адрес> по <адрес>, оставить храниться в Омсукчанском районном суде в материалах уголовного дела № 13882.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года года и 6 (шесть) месяцев со штрафом <данные изъяты> без ограничения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 4 (четыре) года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденного ФИО1 обязанности: не менять место своего жительства без уведомления специализированного государственного органа и являться в уголовно-исполнительную инспекцию в установленные ею сроки.

Контроль за поведением осужденного ФИО1 возложить на филиал по Омсукчанскому району ФКУ «Уголовная исполнительная инспекция» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области», по месту его жительства.

Дополнительное наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному реальному исполнению.

От возмещения процессуальных издержек ФИО1 на основании ч.10 ст.316 УПК РФ, освободить.

Избранную ФИО1 меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- Оригиналы <данные изъяты> принадлежащем ему <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ хранящиеся в администрации Омсукчанского района, оставить последней по принадлежности.

- оригиналы документов: платежная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ; расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол Заседания комиссии по предоставлению жилищных субсидий на приобретение жилья муниципальным служащим администрации Омсукчанского района от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о принятии на учет для получения жилищной субсидии на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; информационное письмо отдела экономики от ДД.ММ.ГГГГ о принятии документов от ФИО1; перечень прилагаемых документов ФИО1; выписка из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о периодах муниципальной службы ФИО1; расчет жилищной субсидии <данные изъяты> ФИО1; выписка из домовой книги на ФИО1; выписка из домовой книги на ФИО4; договор о предоставлении жилищной субсидии на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; уведомительное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; предварительный договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>; договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>; расписка в получении документов на <данные изъяты> в <адрес> квитанция об оплате стоимости <адрес> в <адрес>, оставить храниться в Омсукчанском районном суде в материалах уголовного дела № 13882.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения, с подачей апелляционной жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем ему необходимо указать в апелляционной жалобе.

Судья /подпись/ И.Н. Фабричный

Приговор вступил в законную силу 22 июля 2013 гола.

Копия верна:

Судья И.Н. Фабричный

Главный специалист ФИО2